Prognoza oddziaływania na środowisko projektu

Transkrypt

Prognoza oddziaływania na środowisko
projektu
Program Ochrony Środowiska dla
Powiatu Opoczyńskiego
na lata 2016-2019
z perspektywą do roku 2023
opracowany przez:
PPUH „BaSz” mgr inż. Bartosz Szymusik
26-200 Końskie ul. Polna 72
tel./fax: 41 372 49 75
e-mail: [email protected]
www.basz.pl
przy współpracy:
Inspektora Leszka Lewandowskiego - Wydział Ochrony Środowiska, Zdrowia i
Osób Niepełnosprawnych Starostwa Powiatowego w Opocznie
Opoczno 2016
Prognoza oddziaływania na środowisko „Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Opoczyńskiego
na lata 2016-2019 z perspektywą do roku 2023”
Spis treści
1.
Wprowadzenie ................................................................................................................... 3
Podstawa prawna i cel Prognozy............................................................................................ 3
Informacje o zawartości Program Ochrony Środowiska dla powiatu opoczyńskiego ........... 3
Powiązanie projektów z innymi dokumentami ...................................................................... 5
2. Analiza stanu środowiska na terenie powiatu opoczyńskiego........................................... 6
Ogólna charakterystyka powiatu opoczyńskiego................................................................... 6
Gleby....................................................................................................................................... 7
Wody podziemne ................................................................................................................... 7
Wody powierzchniowe ........................................................................................................... 8
Powietrze atmosferyczne ....................................................................................................... 9
Zasoby przyrodnicze i lasy ...................................................................................................... 9
3. Problemy ochrony środowiska na terenie powiatu opoczyńskiego istotne z punktu
widzenia projektu POŚ ............................................................................................................. 18
Degradacja gleb i powierzchni ziemi .................................................................................... 18
Zagrożenia wód powierzchniowych i podziemnych............................................................. 19
Powietrze atmosferyczne ..................................................................................................... 20
Zasoby przyrodnicze ............................................................................................................. 21
Hałas ..................................................................................................................................... 22
Pola elektromagnetyczne ..................................................................................................... 23
4. Cele ochrony środowiska uznane za priorytetowe na szczeblu międzynarodowym,
krajowym i regionalnym oraz zakres i sposoby ich uwzględnienia w POŚ - identyfikacja,
analiza i ocena .......................................................................................................................... 24
5. Analiza i ocena potencjalnych oddziaływań na środowisko zadań ujętych w projekcie
„Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Opoczyńskiego” ............................................... 27
6. Określenie, analiza i ocena stanu środowiska na obszarach objętych przewidywanym
znaczącym oddziaływaniem ..................................................................................................... 29
Matryca wpływów zadań POŚ na poszczególne komponenty środowiska .......................... 29
Prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, zasięg, częstotliwość i odwracalność
oddziaływań ......................................................................................................................... 38
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko ...................................................... 39
Prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych ..................................... 52
Oddziaływanie planowanych inwestycji .............................................................................. 52
7. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji POŚ ........................... 67
8. Propozycje rozwiązań służących zapobieganiu, ograniczaniu lub kompensacji przyrodniczej
negatywnych oddziaływań na środowisko w związku z realizacją projektu POŚ dla powiatu
opoczyńskiego .......................................................................................................................... 67
9. Rozwiązania alternatywne, zapobiegające, ograniczające lub kompensujące ewentualne
negatywne oddziaływania na środowisko projektu POŚ dla powiatu opoczyńskiego ............ 69
10. Niedostatki i braki materiałów utrudniające ocenę szkodliwego oddziaływania na
środowisko ustaleń projektowanego dokumentu ................................................................. 70
11. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko .................... 70
12. Metody wykorzystane przy opracowaniu prognozy ..................................................... 71
13. Metody analizy realizacji postanowień projektu POŚ ................................................... 72
14. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ................................................................... 72
2
1. Wprowadzenie
Podstawa prawna i cel Prognozy
Podstawą prawną sporządzenia niniejszej „Prognozy oddziaływania na środowisko projektu
Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Opoczyńskiego na lata 2016-2019 z perspektywą
do roku 2023” jest art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 353). Artykuł ten zobowiązuje organy
administracji opracowujące projekty polityk, strategii, planów lub programów obowiązek
przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków
realizacji tych dokumentów. Związane jest to ze stosowaniem w prawodawstwie polskim
postanowień Dyrektywy 2001/42/WE z 27 czerwca 2001 roku w sprawie oceny wpływu
niektórych planów i programów na środowisko.
Zgodnie z art. 46 w/w ustawy, przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na
środowisko wymagają projekty:
• koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, planów zagospodarowania
przestrzennego oraz strategii rozwoju regionalnego
• polityk, strategii, planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki,
transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa,
rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub
przyjmowanych przez organy administracji, wyznaczających ramy dla późniejszej
realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
• polityk, strategii, planów lub programów innych niż wymienione w pkt. 1 i 2, których
realizacja może spowodować znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000 jeżeli
nie są one bezpośrednio związane z ochrona obszaru Natura 2000 lub nie wynikają
z tej ochrony.
Zawartość niniejszej Prognozy wynika z art. 51 wspomnianej ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 353) oraz uzgodnień
dotyczących zakresu i szczegółowości informacji, jakie powinny być zawarte w Prognozie,
dokonanych przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi w piśmie z dnia
13.04.2016 znak WOOŚ–II.411.137.2016.AJa, jak również Państwowego Wojewódzkiego
Inspektora Sanitarnego w Łodzi, określonych pismem z dnia 14.04.2016r., znak
PWIS.NSOZNS.9022.1.158.2016.AK.
Informacje o zawartości Programu Ochrony Środowiska dla powiatu
opoczyńskiego
Projekt Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Opoczyńskiego zawiera następujące
zagadnienia:
• omówienie aktualnego stanu prawnego
• charakterystykę obszaru powiatu (położenie geograficzne, sytuacja demograficzna,
sytuacja gospodarcza, warunki hydrologiczne i hydrogeologiczne, warunki
przyrodniczo-krajobrazowe)
• diagnozę aktualnego stanu środowiska
3
• cele i zadania w zakresie ochrony środowiska uznane za priorytetowe
• prognozowanie zmian stanu środowiska
• działania zmierzające do poprawy ochrony środowiska
• zadania strategiczne, w tym harmonogram realizacji planowanych przedsięwzięć
• wnioski z prognozy oddziaływania projektu planu na środowisko
• sposób monitoringu i oceny wdrażania planu.
Poprzedni „Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Opoczyńskiego na lata 2012-2015 z
uwzględnieniem lat 2016-2019” przyjęty został Uchwałą Nr XXII/189/12 Rady Powiatu w
Opocznie z dnia 27 grudnia 2012r. W związku z upływem czteroletniego okresu
programowania POŚ w roku 2015, zachodzi konieczność dokonania kolejnej aktualizacji
Programu.
Celem programu jest przeprowadzenie analizy stanu obecnego środowiska naturalnego
w powiecie oraz określenie kierunków działań bieżących i długofalowych samorządu
w zakresie ochrony środowiska.
W projekcie POŚ dla Powiatu Opoczyńskiego wyboru priorytetów ekologicznych dokonano w
oparciu o diagnozę stanu poszczególnych komponentów środowiska na terenie powiatu,
uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych, a także innych wymagań w zakresie jakości
środowiska.
Cele strategiczne
• poprawa stanu środowiska naturalnego na terenie powiatu w poszczególnych jego
obszarach
• ochrona i minimalizacja zagrożeń dla istniejących zasobów przyrodniczych
• zachowanie zasad zrównoważonego rozwoju gospodarczego i społecznego
Na realizację celów strategicznych składają się działania we wszystkich komponentach
ochrony środowiska. Założenia planu zadań przeprowadzono w podziale na grupy:
1. Ochrona powietrza atmosferycznego
2. Ochrona przed hałasem
3. Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym
4. Ochrona wód podziemnych i powierzchniowych
5. Gospodarka odpadami
6. Ochrona gleb i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych
7. Ochrona środowiska przyrodniczego
8. Minimalizacja zagrożeń dla środowiska
9. Edukacja ekologiczna
Założenia planu
Działania poprawiające stan środowiska naturalnego na terenie powiatu opoczyńskiego będą
prowadzone jako:
• działania inwestycyjne – realizowane w większości przez samorządy oraz instytucje
powiatowe i gminne (dotyczące przede wszystkim budowy sieci infrastruktury
technicznej)
• działania organizacyjne – realizowane przez samorządy oraz instytucje powiatowe
i gminne oraz we współpracy z: instytucjami działającymi na terenie powiatu
4
w sektorze gospodarki komunalnej, w oświacie, a także z organizacjami
pozarządowymi.
Założenia na lata 2016-2019 i perspektywiczny plan do roku 2023
Działania priorytetowe Programu Ochrony Środowiska dla powiatu opoczyńskiego zostały
zdefiniowane po przeprowadzeniu:
• analizy stanu obecnego środowiska naturalnego
• analizy stanu infrastruktury technicznej wpływającej na środowisko
• konsultacji ze Starostwem Powiatowym w Opocznie oraz: Urzędem Miejskim
w Opocznie, Urzędem Gminy i Miasta w Drzewicy, Urzędem Gminy w Białaczowie,
Urzędem Gminy w Mniszkowie, Urzędem Gminy w Paradyżu, Urzędem Gminy
w Poświętnem, Urzędem Gminy w Sławnie, Urzędem Gminy w Żarnowie.
Plan działań na lata 2016-2019 zakłada realizację celów strategicznych oraz działań
w zakresie ochrony: powietrza atmosferycznego, wód podziemnych i powierzchniowych,
gleb i powierzchni ziemi, środowiska przyrodniczego, ochrony przed hałasem i przed
promieniowaniem elektromagnetycznym oraz działań sprzyjających gospodarce i zgodnych
z zasadami ochrony środowiska.
Plan działań do roku 2023 zakłada kontynuację realizacji celów strategicznych i działań oraz
zadań rozpoczętych we wcześniejszym okresie.
Możliwości inwestycyjne zależą od stanu budżetu poszczególnych beneficjentów oraz od
wsparcia zewnętrznego inwestycji poprawiających stan środowiska. Dlatego też istotne
znaczenie będzie miało wykorzystanie możliwości uzyskania środków zewnętrznych.
Równolegle do działań inwestycyjnych powinny być kontynuowane działania zwiększające
świadomość ekologiczną mieszkańców.
Powiązanie projektów z innymi dokumentami
Prognozę oddziaływania projektu Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Opoczyńskiego
wykonano z wykorzystaniem następujących materiałów sporządzonych na poziomie
krajowym, wojewódzkim i powiatowym:
• Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesności,
• Strategia Rozwoju Kraju 2020,
• Krajowy Program Ochrony Powietrza w Polsce,
• Aktualizacja Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych,
• Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do
roku 2020 z perspektywą do roku 2030,
• Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego 2020,
• Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego (przyjęty Uchwałą
nr LX/1648/10 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 września 2010 r.),
• Plan Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2012,
• Program ochrony powietrza dla strefy w województwie łódzkim w celu osiągnięcia
poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego i poziomu docelowego benzo(a)pirenu
zawartego w pyle zawieszonym PM10 oraz planu działań krótkoterminowych,
• Program Ochrony Środowiska Województwa Łódzkiego 2012,
• Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego,
• Strategia Rozwoju Powiatu Opoczyńskiego na lata 2014 – 2020.
5
•
Dokumenty strategiczne powiatu opoczyńskiego i gmin wchodzących w skład
powiatu.
Priorytety i zadania objęte projektem POŚ dla powiatu opoczyńskiego realizują cele
środowiskowe ujęte w dokumentach strategicznych w zakresie ochrony środowiska zarówno
na szczeblu krajowym, wojewódzkim jak i powiatowym.
2. Analiza stanu środowiska na terenie powiatu opoczyńskiego
Ogólna charakterystyka powiatu opoczyńskiego
Powiat opoczyński położony jest we wschodnim krańcu województwa łódzkiego i graniczy z
województwami: mazowieckim – po północno-wschodniej stronie oraz świętokrzyskim – po
stronie południowo-wschodniej. Zajmuje on powierzchnię 1 040 km2 (5,7% powierzchni
województwa). Teren powiatu opoczyńskiego graniczy z powiatami:
• województwa łódzkiego: piotrkowskim, tomaszowski i radomszczańskim,
• województwa świętokrzyskiego: koneckim,
• województwa mazowieckiego: przysuskim.
Powiat tworzą gminy miejsko-wiejskie: Opoczno i Drzewica i gminy wiejskie: Białaczów,
Mniszków, Paradyż, Poświętne, Sławno i Żarnów.
Liczba mieszkańców powiatu opoczyńskiego wynosi 77 771 osób (stan na 31.12.2014r.).
W powiecie dominuje przemysł ceramiczny, związany z produkcją płytek ceramicznych,
terakoty i gresu. Ważną rolę w gospodarce odgrywa rolnictwo. W regionie opoczyńskim silne
są nadal tradycje folklorystyczne: obrzędowość, charakterystyczne stroje.
Powiat opoczyński, zgodnie z podziałem fizyczno - geograficznym J. Kondrackiego, leży na
terenie dwóch prowincji:
• w prowincji Wyżyny Polskie, w podprowincji – Wyżyna Małopolska, w makroregionie
– Wyżyna Przedborska, mikroregionie – Wzgórza Opoczyńskie
• w prowincji Niziny Środkowopolskie, w podprowincji – Niziny Mazowiecko-Podlaskie,
w makroregionie – Wzniesienia Południowomazowieckie, w mikroregionach: Dolina
Białobrzeska i Równina Radomska.
Zdecydowana większość powierzchni powiatu leży w obrębie Wzgórz Opoczyńskich, które
znajdują się na wschód od łuku Pilicy pod Tomaszowem Mazowieckim. Wzgórza te stanowią
północno-zachodnie obrzeże Wyżyny Kieleckiej i zbudowane są głównie ze skał jurajskich.
Wzgórza Opoczyńskie sąsiadują od strony wschodniej z Garbem Gielniowskim, od
południowego-zachodu z Płaskowyżem Suchedniowskim, a od południa ze wzgórzami
Łopuszańskimi i Pasmem Przedborsko-Małogoskim.
Północna część powiatu opoczyńskiego należy do Równiny Radomskiej. Jest to równina
denudacyjna o zdegradowanej pokrywie utworów czwartorzędowych, pod którą występują
poziomy kredowe i jurajskie.
Klimat na obszarze powiatu opoczyńskiego posiada charakterystyczne dla Polski Środkowej
cechy przejściowości.
Dominują wiatry z sektora zachodniego, o średniej prędkości 2,5 m/s. Średnioroczne opady
atmosferyczne mieszczą się w przedziale 550 – 600 mm, przy czym ich natężenie jest wyższe
w okresie letnim.
6
Średnia roczna temperatura kształtuje się na poziomie +7,5°C w ciągu roku (-4 do - 30°C
w styczniu i 17 – 18 °C w lipcu). Długość okresu wegetacyjnego wynosi około 210 dni. Czas
utrzymywania się pokrywy śnieżnej szacuje się w przybliżeniu na 52 dni.
Gleby
Powiat opoczyński cechuje się niską jakością gleb. Dominują tu gleby klasy: IVa, IVb, V. Gleby
I i II klasy nie występują na terenie powiatu. Gleby pochodzenia organicznego, zaliczane do III
i IV klasy bonitacyjnej występują na terenie gminy Żarnów, w dolinach rzek Czarnej, Popławki
i Wąglanki. Na terenie powiatu opoczyńskiego występują gleby wytworzone na piaskach ze
żwirem oraz piaskach gliniastych. Są to pseudobielice, gleby brunatne właściwe, brunatne
wyługowane i kwaśne oraz gleby piaszczyste różnej genezy.
Rzeźba terenu (płaskie, nizinne obszary) oraz klimat (łagodne zimy) sprzyja rozwojowi
rolnictwa w powiecie. Mimo braku gleb najwyższych klas gminy wiejskie powiatu mają
zdecydowany charakter rolniczy.
W powiecie opoczyńskim jest 57 494,67 ha gruntów rolnych (dane Narodowego Spisu
Rolnego, 2010) i 10 799 gospodarstw rolnych.
Na terenie powiatu opoczyńskiego nie znajdują się tereny osuwiskowe. Mapy osuwisk
i terenów predysponowanych do osuwania tworzy Państwowy Instytut Geologiczny.
Wody podziemne
Powiat opoczyński usytuowany jest w obrębie środkowomałopolskiego regionu
hydrogeologicznego. Poziomy wodonośne mające znaczenie użytkowe występują
w utworach: czwartorzędowych, kredowych, jury górnej, środkowej i dolnej.
Czwartorzędowe piętro wodonośne. Wody porowe piętra czwartorzędowego występują
w osadach piaszczysto – żwirowych w dolinach rzeki Drzewiczki i Wąglanki. Piętro to
związane jest także z obszarem występowania piasków i żwirów wodnolodowcowych.
Lokalnie utwory czwartorzędowe położone na utworach jurajskich stanowią podrzędny
poziom użytkowy. Wiąże się to ze zmienną wodonośnością piasków i żwirów, co z kolei
wynika z różnej ich miąższości (5-25 m).
Kredowe piętro wodonośne – największe ujęcia wód kredowego piętra wodonośnego
znajdują się w miejscowości Grudzeń Las na terenie Kopalni Piasku Kwarcowego. Woda
w obrębie tego piętra występuje w utworach piaszczystych kredy dolnej. Cechami
charakterystycznymi omawianego piętra są: duże wydajności i występowanie wód
o zwierciadle swobodnym lub subartezyjskim.
Jurajskie piętro wodonośne – w jego obrębie woda występuje w wapieniach oraz
wapieniach marglistych jury górnej a także w piaskowcowo – iłowcowo – mułowcowych
seriach jury środkowej i dolnej. Poziom górnojurajski ma charakter szczelinowy, natomiast
poziomy środkowo- i dolnojurajskie są porowo – szczelinowe. Głębokość strefy aktywnej
wymiany wód oszacowano na 150 m. Korzystne parametry hydrogeologiczne utworów
jurajskich sprawiają, że są one głównymi użytkowymi poziomami wodonośnymi. Wydajności
potencjalne studni mieszczą się w przedziale 10-30 m3/h, choć lokalnie osiągają też wartości
50-70 i 70 – 120 m3/h. Zasilanie warstw wodonośnych odbywa się przez infiltrację opadów
atmosferycznych: bezpośrednio na wychodniach lub pośrednio przez nadkład osadów
czwartorzędowych.
Na terenie Powiatu znajdują się trzy Główne Zbiorniki Wód Podziemnych (naturalne zbiorniki
7
wodne gromadzące wody podziemne, mające strategiczne znaczenie w gospodarce wodnej
kraju):
• nr 410 Opoczno (wody jury górnej, warstwa wodonośna o charakterze
szczelinowokrasowym, szacunkowe zasoby dyspozycyjne – 115 m³/dobę, średnia
głębokość ujęcia < 100 m),
• nr 401 Niecka Łódzka (wody kredowe, szacunkowe zasoby dyspozycyjne – 90
m³/dobę, średnia głębokość ujęcia – 30-80 m),
• nr 404 Koluszki – Tomaszów (wody jury górnej, szacunkowe zasoby dyspozycyjne –
350 m³/dobę, średnia głębokość ujęcia - 200).
W granicach zasięgu głównych zbiorników wód podziemnych istnieją ograniczenia w
lokalizacji obiektów przemysłowych i usługowych stanowiących potencjalne źródło
zagrożenia zanieczyszczeniem wód podziemnych.
Wody powierzchniowe
Powiat opoczyński znajduje się w obszarze zlewni rzeki II rzędu – Pilicy, będącej najdłuższym,
lewym dopływem Wisły, uchodzącym w 457 km biegu. W północno-zachodniej części
Powiatu biegnie wododział trzeciego rzędu rzeki Drzewiczki (drugi co do wielkości
prawobrzeżny dopływ Pilicy).
Pozostałe rzeki, płynące na terytorium powiatu opoczyńskiego, to:
• Wąglanka – będąca lewobrzeżnym dopływem Drzewiczki. Uchodzi do niej w 50,4 km.
Całkowita długość Wąglanki wynosi 39,6 km,
• Popławka – prawobrzeżny dopływ Czarnej Malenieckiej, uchodzi do niej w 9,7 km,
• Czarna – prawostronny dopływ rzeki Pilicy, całkowita jej długość wynosi 85 km,
• Brzuśnia – prawostronny dopływ Drzewiczki,
• Pogorzelec – lewostronny dopływ Wąglanki.
Do największych zbiorników wodnych, znajdujących się na terenie powiatu opoczyńskiego
należą:
• Zalew Sulejowski – zbiornik sztucznie utworzony (w wyniku przegrodzenia rzeki
Pilicy), częściowo położony na terenie gminy Mniszków. Oprócz funkcji retencyjnej i
energetycznej zbiornik jest wykorzystywany do celów rekreacyjnych
• Zbiornik Miedzna – utworzony na terenie łąk zalanych wodami rzeki Wąglanki, na
terenie gmin Białaczów i Żarnów. Zalew jest zbiornikiem retencyjnym przeznaczonym
dla potrzeb rolnictwa
• Zbiornik w Drzewicy – utworzony poprzez spiętrzenie wód rzeki Drzewiczki. Głównym
celem zbiornika jest retencja wód dla potrzeb rolnictwa. Wykorzystywany jest
również do celów rekreacyjnych
• Zalew w Opocznie – zbiornik o funkcji retencyjno-rekreacyjnej położony w
rozwidleniu rzek Wąglanki i Drzewiczki.
Powiat opoczyński leży w zasięgu środkowomałopolskiego regionu hydrogeologicznego.
Poziomy wodonośne, które mają znaczenie użytkowe, występują w utworach
czwartorzędowych, kredowych oraz w utworach jury górnej, środkowej i dolnej.
8
Powietrze atmosferyczne
Wpływ na jakość powietrza na obszarach zurbanizowanych mają:
• emisje z komunalnych i przemysłowych źródeł stacjonarnych, w tym głównie
zakładów energetycznych oraz sieciowych i lokalnych źródeł ciepła oraz zakładów
produkcyjnych
• emisje liniowe z transportu.
Największą presję na stan powietrza na obszarze większych aglomeracji wywiera
energetyczne spalanie paliw. Energetyczne spalanie paliw jest źródłem emisji podstawowej:
dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i pyłu. Stężenia tych substancji w powietrzu wykazują
zmienność w ciągu roku – rosną w sezonie grzewczym i maleją latem. Występuje też wyraźna
różnica pomiędzy wielkością emisji tych substancji na obszarach miast i poza nimi. Można tu
wyodrębnić:
• emitory wysokie (emitory punktowe - duże obiekty przemysłowe) oddziałujące
w większych odległościach
• emitory niskie (emitory powierzchniowe - małe zakłady i lokalne kotłownie oraz
indywidualne systemy grzewcze mieszkańców) mające wpływ na bezpośrednie ich
sąsiedztwo.
Wśród zakładów emitujących najwięcej zanieczyszczeń w województwie łódzkim w 2014r.
znaleźli się emitenci z powiatu opoczyńskiego. Są to zakłady z Opoczna:
• Opoczno I Sp. z o.o. producent płytek ceramicznych w Opocznie - emisja równoważna
96,5 M/rok,
• „Optex S.A.”, przemysł włókienniczy w Opocznie - emisja równoważna 70,4 Mg/rok.
• Spółdzielnia Mieszkaniowo Lokatorsko-Własnościowa „Nasz Dom” w Opocznie emisja równoważna 174,7 Mg/rok (dane za 2013r.),
Inni emitenci zanieczyszczeń na terenie powiatu opoczyńskiego to:
• „Ceramika Paradyż” Sp. z.o.o., producent płytek ceramicznych w Opocznie,
• Zakład Energetyki Cieplnej w Opocznie Sp. z o.o.
• Zakład Usługowo - Handlowy "Wojciechowski” Zdzisław Wojciechowski, branża
spożywcza w Opocznie
• Zakład przetwórstwa Mięsnego „Stępień” B.S. Stępniowie Sp.J., branża spożywcza w
Opocznie,
• Nova Ceramica Sp z o.o., CER-ART Studio Sp. z o.o.– producenci płytek ceramicznych,
• Zakład Ceramiki Budowlanej OWCZARY R.E.R. Stępień Sp. j. w Owczarach, gm.
Mniszków,
• PPHU Cegielnia Mniszków s.c. – produkcja ceramiki budowlanej.
Zasoby przyrodnicze i lasy
Lasy
Lasy na terenie powiatu opoczyńskiego tworzą zwarte kompleksy w gminach Białaczów,
Drzewica, Mniszków i Poświętne. Lasy gminy Mniszków należą do Sulejowskiego Parku
Krajobrazowego, a część lasów gminy Poświętne do Spalskiego Parku Krajobrazowego. Są to
9
jednocześnie największe obszarowo tereny leśne. Środkowa część powiatu charakteryzuje
się występowaniem zdecydowanie mniejszych kompleksów leśnych.
Ogólna powierzchnia terenów leśnych w powiecie wynosi 32 401,77 ha, a lesistość 30,7 %
powierzchni. Lesistość powiatu jest wyższa od wskaźnika lesistości województwa łódzkiego,
który wynosi 21,3 %.
W powiecie opoczyńskim lasów publicznych jest ogółem 20 003,77 ha (w tym lasów
publicznych Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych – 19 912,99 ha), a lasów
prywatnych 12 398 ha.
Powiat opoczyński leży na obszarze działania Nadleśnictw: Opoczno i Smardzewice.
Obszary chronione
Na terenie powiatu opoczyńskiego występują formy ochrony przyrody. Należą do nich:
• Sulejowski Park Krajobrazowy
• Spalski Park Krajobrazowy
• rezerwaty: „Gaik”, „Błogie”, „Diabla Góra”, „Jodły Sieleckie”, „Białaczów”
• Obszary Chronionego Krajobrazu: Piliczański , Doliny rzeki Pilicy i Drzewiczki
• obszary Natura 2000: „Dolina Czarnej”, „Dolina Dolnej Pilicy” i „Dolina Pilicy
• użytki ekologiczne i pomniki przyrody.
Parki Krajobrazowe
Nazwa obszaru
Sulejowski Park Krajobrazowy (w powiecie
opoczyńskim na terenie gminy Mniszków) –
wprowadzony Rozporządzeniem nr 24/2006
Wojewody Łódzkiego z dnia 3 lipca 2006 roku
(Dz. Urz. Woj. Łódzkiego nr 248, poz. 1920 z
dnia 14 lipca 2006 roku) o powierzchni
ogólnej 16707 ha. Otulina Sulejowskiego PK
ma powierzchnię 39569 ha.
Charakterystyka
Park obejmuje i ochrania jeden z
najcenniejszych fragmentów dorzecza Pilicy
w jej środkowym odcinku od okolic Bąkowej
Góry do okolic Tomaszowa Mazowieckiego.
Osią parku jest rzeka Pilica i utworzony na
niej Zbiornik Sulejowski. Park ochrania
krajobraz
nadrzeczny
Pilicy,
Czarnej
Malenieckiej (Koneckiej), delty Luciąży,
śródleśnych strumieni, np. strugi Młynki czy
Rosochy. W Sulejowskim PK znajduje się
fragment najlepiej zachowanego koryta
Pilicy
charakteryzujący
się
licznymi,
naturalnymi i malowniczymi meandrami. Na
obszarze Sulejowskiego PK znajduje się 11
rezerwatów przyrody głównie leśnych.
Spalski Park Krajobrazowy (w powiecie na
terenach gmin: Poświętne i Opoczno) –
wprowadzony Rozporządzeniem nr 26/2006
Wojewody Łódzkiego z dnia 13 lipca 2006
roku (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego nr 258, poz.
1990 z dnia 24 lipca 2006 roku) o powierzchni
ogólnej 12875,5 ha. Otulina Spalskiego PK ma
powierzchnie 23192,50 ha.
Naturalną osią parku jest dolina Pilicy z
różnorodnością krajobrazów związanych z
meandrującą rzeką, jej starorzeczem i
dopływami
oraz
przyległymi
lasami
będącymi pozostałościami dawnej puszczy.
Najbardziej
interesujący
krajobrazowo
fragment doliny to przełomowy odcinek
rzeki w pobliżu Inowłodza. Z terenów
10
krawędziowych doliny w Legnicy i Zakościelu
rozpościerają się rozległe panoramy
widokowe. Równie atrakcyjnymi miejscami
widokowymi są tereny w okolicach Łęgu i
Grotowic. Na obszarze Spalskiego PK
znajduje się 5 rezerwatów leśnych oraz
1 rezerwat florystyczny.
Obszary Chronionego Krajobrazu
Nazwa obszaru
Piliczański Obszar Chronionego Krajobrazu
(w
gminach:
Paradyż
i
Żarnów).
Obowiązującym aktem regulującym status
Pilczańskiego
OChK
jest
uchwała
XXII/407/12
sejmiku
Województwa
Łódzkiego utworzony z dnia 27.03.2012 r. w
sprawie
Piliczańskiego
Obszaru
Chronionego Krajobrazu. (Dz. Urz. Woj.
Łódzkiego
2012.1472).
Całkowita
powierzchnia obszaru wynosi 43 790 ha.
Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny
rzeki Pilicy i Drzewiczki (w powiecie na
terenie
gminy
Poświętne).
Rozporządzeniem nr 39 Wojewody
Mazowieckiego z dnia 19 kwietnia 2002 r.
„w sprawie
wprowadzenia
obszarów
chronionego
krajobrazu
na
terenie
województwa
mazowieckiego”
został
ustanowiony
Obszar
Chronionego
Krajobrazu „Dolina rzeki Pilicy i Drzewiczki”.
Całkowita powierzchnia obszaru wynosi
63422 ha.
Charakterystyka
Obejmuje tereny chronione ze względu na
wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych
ekosystemach, wartościowych dla możliwości
zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i
wypoczynkiem, a także pełniących funkcję
korytarzy ekologicznych.
Jest to obszar o dużej atrakcyjności
turystyczno - krajobrazowej i bardzo bogatych
oraz
zróżnicowanych
zasobach
przyrodniczych. Walory przyrodniczo krajobrazowe obszaru obejmującego wycinek
doliny Pilicy wynikają ze znacznego
zróżnicowania geomorfologicznego terenu.
Część północna doliny obramowana jest
wysokim brzegiem ze skarpą o dużym spadku,
miejscami silnie erodowaną, z licznymi
wąwozami i jarami. Ta część doliny,
porośnięta
lasami,
zadrzewieniami
i zakrzewieniami rozproszonymi w obrębie
rozległych połaci łąkowych, szuwarowych i
bagiennych, stanowi wyjątkowo malowniczy
element krajobrazu. Część południowa ma
natomiast charakter równinny i pokryta jest
rozległymi połaciami cennych biocenotycznie
łąk, szuwarów i bagien z rozproszonymi
zadrzewieniami i zakrzewieniami.
11
Obszary Natura 2000 mające znaczenie dla wspólnoty zatwierdzone przez komisje
europejską w decyzji nr 2011/64/ue z dnia 10.01.2011
Nazwa obszaru
Dolina Czarnej (kod PLH260015) o
powierzchni 5802,48 ha, w powiecie
opoczyńskim znajduje się na terenie gmin
Paradyż i Żarnów.
Dolina Dolnej Pilicy (kod obszaru
PLH140016) o powierzchni 31821,6 ha, na
terenie powiatu znajduje się w południowej
części gminy Poświętne.
Charakterystyka
Ostoja obejmuje dolinę Czarnej Koneckiej
(Malenieckiej) od źródeł do ujścia, z kilkoma
dopływami i z przylegającymi do niej
kompleksami łąk i stawów, oraz lasami.
Czarna
Konecka
jest
największym
prawobrzeżnym dopływem Pilicy (ok. 85
km). Obszar źródliskowy w całości pokryty
jest lasami, z przewagą borów mieszanych i
grądów. Tereny w wielu miejscach są
podmokłe (zarastające śródleśne łąki,
torfowiska), a strefy źródliskowe Czarnej
zajmują rozległe śródleśne torfowiska.
W środkowym odcinku dominują bory
sosnowe, łąki i mokradła zajmują niewielkie
powierzchnie w górnym i znacznie większe w
środkowym i dolnym biegu rzeki. Rzeka na
przeważającej długości zachowała naturalny
charakter koryta i doliny (rzeka wyżynna).
Niezbyt długie i nieliczne uregulowane
odcinki, mają związek z historią tych
terenów: dolina Czarnej była jednym z
najważniejszych obszarów "Staropolskiego
Okręgu Przemysłowego" (okres XVI - pocz.
XIX wieku), wzdłuż jej koryta i dopływów
zlokalizowane były liczne kuźnice (fabryki
żelaza), napędzane siłą wody. Istotna cechą
obszaru jest duża różnorodność (16 typów)
siedlisk Natura 2000, jakie zachowały się w
warunkach ekstensywnego użytkowania.
Obszar ten pokrywa się w znacznej mierze z
obszarem natura 2000 „Dolina Pilicy” –
ostoją ptasią. Obszar obejmuje 80-cio
kilometrowej długości odcinek Pilicy, od
Inowłodza a ujściem rzeki do Wisły. Koryto
rzeki ma szerokość do 150 m, a dolina nie
przekracza 5 km szerokości. Pilica silnie
meandruje, tworząc liczne starorzecza,
wyspy, ławice i łachy piaskowe. Północny
skraj ostoi wyznacza skarpa, miejscami
porośnięta murawami kserotermicznymi.
Część południowa ostoi jest płaska, w wielu
miejscach porośnięta głównie lasami
iglastymi. Znaczną część doliny zajmują łąki
12
i pastwiska. Niegdyś były to tereny
zalewowe, lecz od czasu utworzenia
Zbiornika Sulejowskiego, wylewy zdarzają się
sporadycznie. W wielu miejscach są
zabagniające
się
obniżenia
terenu,
zmeliorowane łąki i pastwiska porośnięte
wierzbą i olszą.
Dolina Pilicy (kod obszaru PLB140003) o Obszar jest uznawany za ostoje ptasią o
całkowitej powierzchni 30833 ha.
randze
krajowej.
Stwierdzono
tu
występowanie 32 gatunków ptaków
wymienianych w Załączniku I Dyrektywy
Ptasiej.
Jest
to
również
miejsce
występowania 11 gatunków ptaków
wpisanych do Polskiej Czerwonej Księgi
Zwierząt. Ostoja ma duże znaczenie dla
ptaków
środowisk
podmokłych.
Odnotowano tu lęgi aż 56 gatunków ptaków
związanych z takimi terenami. Na terenie
ostoi do lęgów przystępuje ok. 7-10%
krajowej populacji sieweczki obrożnej, 510% populacji piskliwca, 5% krwawodzioba,
2-4,5% dudka, ok. 2% rycyka i przynajmniej
1% krajowej populacji: bataliona, bączka,
bąka, błotniaka stawowego, cyranki,
czernicy,
gąsiorka,
lelka,
nurogęsi,
podróżniczka, rybitwy białoczelnej, rybitwy
czarnej, sieweczki rzecznej, trzmielojada i
zimorodka. W znacznych zagęszczeniach
występują też bociany białe i czarne,
krzyżówki, zauszniki, błotniaki łąkowe
derkacze, jarzębatki kropiatki, lerki i
świergotki polne. Ponadto w granicach
obszaru odnotowano występowanie 2
gatunków ssaków i 6 gatunków ryb
znajdujących się w Załączniku II Dyrektywy
Siedliskowej. Stwierdzono też 575 gatunków
roślin naczyniowych, z których 18 podlega
ochronie prawnej. Na terenie ostoi
występuje 9 siedlisk z Załącznika I Dyrektywy
Siedliskowej.
13
Rezerwaty
Nazwa obszaru
Białaczów w gminie Białaczów, o
powierzchni 22,55 ha
Błogie w gminie Mniszków, o powierzchni
69,48 ha
Diabla Góra w gminie Żarnów, zajmujący
powierzchnię 159 ha, utworzony w 1988
roku
Gaik w gminie Mniszków, o powierzchni
32,86 ha, utworzony w 1976 roku
Jodły Sieleckie w gminie Żarnów, o
powierzchni 33,13 ha, utworzony w 1998
roku
Charakterystyka
Utworzony w 1976 roku w celu ochrony lasu
wielogatunkowego z skupiskami: grabu, lipy,
jawora, buka
Rezerwat leśny utworzony w 1976 roku,
którego celem utworzenia było zachowanie
fragmentów naturalnych drzewostanów
jodłowych oraz mieszanych z udziałem jodły,
na północnej granicy zasięgu jodły w Puszczy
Pilickiej. Rezerwat znajduje się w
Sulejowskim Parku Krajobrazowym.
Głównym przedmiotem ochrony są wzgórza
z wychodniami piaskowcowymi, porośnięte
borem sosnowym. Rezerwat obejmuje
wzniesienie o nazwie diabla Góra.
Chroni
fragmenty
naturalnych
wielogatunkowych lasów grądowych ze
starymi dębami. Rezerwat znajduje się w
Sulejowskim Parku Krajobrazowym.
Celem utworzenia tego rezerwatu była
ochrona lasu z udziałem jodły na terenie
pagórkowatym
z historycznymi
pozostałościami po wyrobiskach rudy żelaza.
Pomniki Przyrody
Na terenie powiatu opoczyńskiego pomniki przyrody występują w formie ożywionej jako
pojedyncze drzewa bądź ich grupy – np. aleje. Łącznie na terenie powiatu ochrona w formie
pomnika objętych jest 67 sztuk drzew.
Użytki ekologiczne
Na terenie powiatu opoczyńskiego znajduje się łącznie 40 obszarów objętych ochroną
w formie użytków ekologicznych.
Różnorodność biologiczna
Na obszarze Powiatu znajdują się duże powierzchnie lasów i terenów objętych ochroną.
Zagrożenia dla różnorodności biologicznej są przede wszystkim wywołane gospodarczą
działalnością człowieka. Silna antropopresja niesie za sobą wymieranie gatunków,
a w konsekwencji ubożenie ekosystemów i zmniejszanie lokalnej bioróżnorodności.
Najpoważniejsze są zmiany zachodzące w siedliskach, które uniemożliwiają zachowanie
gatunku.
Straty w bioróżnorodności spowodowane są m.in. poprzez wylesianie, zabiegi pielęgnacyjne
w lasach, utworzenie sztucznych zbiorników wodnych, meliorację, wypalanie traw,
powstawanie dzikich wysypisk odpadów oraz zanieczyszczenie wód. Ponadto niekorzystne
14
zjawiska zachodzą tam gdzie, inwestycje związane z ochrona środowiska nie są
przeprowadzane.
Hałas i promieniowanie elektromagnetyczne
Na stan akustyczny środowiska ma wpływ wiele czynników, wśród których należy wyróżnić
uwarunkowania wynikające z położenia powiatu, wielkości zajmowanego obszaru,
zaludnienia, stopnia urbanizacji, uprzemysłowienia oraz rozwoju szlaków komunikacyjnych.
Najbardziej uciążliwym hałasem dla człowieka jest hałas komunikacyjny (najbardziej
odczuwalny) oraz przemysłowy.
Hałas komunikacyjny
Źródłem hałasu na terenie powiatu opoczyńskiego jest przede wszystkim transport drogowy
oraz transport kolejowy. Na poziom hałasu drogowego ma wpływ szereg czynników związanych
z ruchem pojazdów i parametrami drogi. Do najważniejszych z nich należą:
- problemy komunikacyjne – nieprzystosowanie nawierzchni do występującego natężenia
ruchu i obciążenia (duży udział pojazdów ciężarowych powoduje szybkie niszczenie
nawierzchni,
- natężenie ruchu związane bezpośrednio ze znaczeniem drogi w układzie komunikacyjnym,
- struktura ruchu (udział pojazdów ciężkich i hałaśliwych),
- średnia prędkość pojazdów i ich stan techniczny,
- płynność ruchu,
- rodzaj i stan nawierzchni.
Hałas drogowy jest zjawiskiem o tendencjach wzrostowych, uzależnionym od takich
czynników jak: wskaźnik presji motoryzacji, gęstość sieci dróg i odległość terenów stale
zamieszkiwanych od dróg o dużym natężeniu. Środki transportu są ruchomymi źródłami
hałasu decydującymi o parametrach klimatu akustycznego przede wszystkim na terenach
zurbanizowanych. Z uwagi na wzrastającą liczbę pojazdów i zwiększające się natężenie ich
ruchu można przyjąć, że na terenie powiatu utrzymywać się będzie tendencja wzrostowa
natężenia hałasu związanego z ruchem kołowym. Należy jednak podkreślić, że wzrost
natężenia hałasu nie jest wprost proporcjonalny do wzrostu natężenia ruchu
samochodowego i rośnie wolniej. Wynika to głównie z poprawy jakości użytkowanych
samochodów.
Hałas związany z komunikacją i transportem kolejowym jest mniej uciążliwy, ponieważ
dotyczy tylko terenów w pobliżu trakcji kolejowej (zasięg uciążliwości hałasu wynosi do ok.
300m) i jest związany z częstotliwością ruchu pociągów i ich rodzajów (pasażerskie czy
towarowe).
Hałas przemysłowy
Hałas przemysłowy obejmuje zarówno dźwięki emitowane przez różnego rodzaju maszyny
i urządzenia, a także części procesów technologicznych oraz instalacje i wyposażenie małych
zakładów rzemieślniczych i usługowych, dźwięki emitowane z urządzeń obiektów
handlowych oraz urządzenia nagłaśniające w lokalach rozrywkowych. Źródłem hałasu są
także linie przesyłowe wysokiego napięcia. Hałas powstaje również na terenie stacji
elektroenergetycznych najwyższych napięć w związku ze stosowaniem sprężarek do napędu
łączników i transformatorów.
15
Obecnie systemy lokalizacji nowych inwestycji, a także potrzeba sporządzenia ocen
oddziaływania na środowisko, kontrole i egzekucja nałożonych kar pozwalają na znaczne
ograniczenie tych uciążliwości. Ponadto dla źródeł hałasu przemysłowego, ze względu na ich
niewielkie rozmiary, istnieją różne możliwości techniczne ograniczenia emisji hałasu (np.
stosowanie tłumików akustycznych, obudów poszczególnych urządzeń czy zwiększenie
izolacyjności akustycznej ścian pomieszczeń, w których znajdują się maszyny wytwarzające
hałas).
Gospodarka odpadami
Odpady komunalne
Według „Planu gospodarki odpadami dla województwa łódzkiego” wprowadza się podział
województwa na 4 regiony, obejmujące obszary liczące, co najmniej 150 tys. mieszkańców.
Powiat opoczyński należy do regionu III.
Nowe przepisy nakładają na gminy obowiązek selektywnego zbierania odpadów
komunalnych w celu osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu. Od 1 lipca 2013 roku
weszły w życie przepisy o przejęciu obowiązków gospodarowania odpadami przez gminy
i ponoszenia opłat przez wytwórców. Z gmin powiatu opoczyńskiego odbierane są wszystkie
odpady zarówno komunalne zmieszane jak i odpady segregowane w pojemnikach lub
workach kolorowych.
W wyniku przeprowadzonych w każdej gminie postępowań przetargowych wyłonione zostały
podmioty odpowiedzialne za usługę odbioru odpadów komunalnych w gminach:
• Białaczów, Opoczno, Sławno, Paradyż i Żarnów – Przedsiębiorstwo Gospodarki
Komunalnej Sp. z o.o. w Opocznie,
• Drzewica – Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Drzewicy,
• Poświętne – Zakład Usług Komunalnych HAK w Piotrkowie Trybunalskim,
• Mniszków – A.S.A. Eko Polska sp. z o.o. z Zabrza.
W Różanej w gminie Opoczno działa Zakład Unieszkodliwiania Odpadów. Powierzchnia
Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów wynosi 15,47 ha. Przewidziany termin zamknięcia –
2031 rok.
Na terenie powiatu funkcjonuje składowisko odpadów komunalnych w miejscowości
Domaszno w gminie Drzewica. Pojemność całkowita składowiska wynosi 72000 m3,
planowany termin zamknięcia określony w wojewódzkim planie gospodarki odpadami na rok
2020.
Odpady w zależności od przyjętego w gminie systemu są segregowane na poszczególne
frakcje. Główne frakcje to: papier i tektura, metal, tworzywa sztuczne, opakowania
wielomateriałowe, szkło, odpady ulegające biodegradacji z podziałem na bioodpady i odpady
zielone. Odpady są odbierane z gospodarstw domowych i miejsc zbiorowego zamieszkania
zgodnie z przyjętym indywidualnie w gminach harmonogramem.
Zbiórka poszczególnych grup odpadów:
•
zbiórka odpadów wielkogabarytowych i tzw. "elektrośmieci" odbywa się akcyjnie
z terenów posesji, według harmonogramu lub za powiadomieniem,
16
•
przeterminowane leki można oddawać w wyznaczonych przychodniach rejonowych
lub aptekach,
• zużyte baterie oraz tzn. "mała elektronikę" (np. telefony) zbierane są do pojemników
w wyznaczonych budynkach użyteczności publicznej: szkołach, urzędach itp,
• zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny można oddawać w sklepach RTV i AGD przy
zakupie nowego
• nieczystości płynne odbierane z terenu nieruchomości po zgłoszeniu potrzeby do
przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie gminy na opróżnianie zbiorników
bezodpływowych i przekazywanie do stacji zlewnej.
Inne odpady, w tym odpady niebezpieczne, zbierane selektywnie (takie jak: chemikalia,
farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe, zużyte baterie i akumulatory, meble, odpady
wielkogabarytowe, odpady budowlano - rozbiórkowe, zużyte opony, itp.) można oddawać
dodatkowo w dowolnej ilości i nieodpłatnie w wyznaczonych w gminach punktach. Rodzaj
przyjmowanych odpadów do punktów dodatkowych zależy od gminy.
Odpady niebezpieczne
Podstawowym źródłem powstawania odpadów niebezpiecznych jest działalność
przemysłowa i usługowa. Odpady niebezpieczne powstają również w gospodarstwach
domowych, służbie zdrowia i szkolnictwie.
Na terenie powiatu opoczyńskiego nie ma zlokalizowanych czynnych składowisk odpadów
niebezpiecznych, mogilnika, składowisk przyjmujących azbest oraz obiektów umożliwiających
neutralizację odpadów medycznych. W powiecie nie działają podmioty unieszkodliwiające
lub prowadzące odzysk odpadów niebezpiecznych.
W Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów w Różannej są kwatery, gdzie składuje się odpady
niebezpieczne. Jest to tzw. Gminny Punkt Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych, gdzie są one
przyjmowane czasowo.
Na terenie powiatu ze strumienia odpadów komunalnych wydziela się:
odpady niebezpieczne tj. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i
akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia,
zużyte opony,
meble i inne odpady wielkogabarytowe.
W poszczególnych punktach w gminach na terenie powiatu są ustawione pojemniki na różne
rodzaje odpadów niebezpiecznych:
• baterie (większe sklepy przemysłowe, markety)
• akumulatory (stacje napraw samochodowych)
• lampy fluorescencyjne, sprzęt elektronicznego (sklepy elektryczne, sklepy AGD)
• oleje odpadowe, smary (stacje benzynowe)
• odpady medyczne i przeterminowane leki (ośrodki zdrowia, apteki).
We wszystkich gminach w powiecie przeprowadzona została inwentaryzacja miejsc
występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenia dla środowiska
(inwentaryzacja pokryć dachowych zawierających azbest). Gminy posiadają własne
„Programy usuwania wyrobów zawierających azbest”, który to ma być usunięty do roku
2032. Baza azbestowa w gminach jest na bieżąco aktualizowana, ponieważ gminy prowadzą
akcje dopłat do zbiórki azbestu i jest on sukcesywnie eliminowany z ich terenów.
17
Odpady z sektora gospodarczego
Na terenie powiatu opoczyńskiego nie ma składowiska odpadów przemysłowych. Odpady z
sektora gospodarczego wytworzone na terenie powiatu są transportowane przez
specjalistyczne firmy, posiadające odpowiednie zezwolenia w tym zakresie oraz
unieszkodliwione (odpady niebezpieczne) lub wykorzystane gospodarczo. Wytwórcy tych
odpadów gospodarczych organizują ich wywóz we własnym zakresie.
Według GUS z 2014 roku na obszarze powiatu opoczyńskiego powstało łącznie 65,2 tys. Mg
odpadów (z wyłączeniem odpadów komunalnych), z czego poddano odzyskowi 26,4 tys. Mg,
przekazano innym odbiorcom 37,4 Mg i magazynowano czasowo 1,4 tys Mg.
Najwięcej odpadów gospodarczych powstaje w zakładach ceramicznych.
Osad ściekowy powstający w komunalnych oczyszczalniach ścieków jest jednym z odpadów
zaliczanych do sektora gospodarczego. Najczęściej jest on składowany czasowo na terenie
oczyszczalni, a następnie wywożony na składowiska docelowe, częściowo może być
wykorzystywany rolniczo
3. Problemy ochrony środowiska na terenie powiatu
opoczyńskiego istotne z punktu widzenia projektu POŚ
Degradacja gleb i powierzchni ziemi
Z badań zakwaszenia gleb wynika, że udział gleb bardzo kwaśnych i kwaśnych w powiecie
opoczyńskim jest wysoki - wynosi 74%. Są to najbardziej zakwaszone gleby w województwie
łódzkim, dla którego udział wynosi 72%.
Najwięcej gleb o niskiej i bardzo niskiej zawartości fosforu i magnezu w województwie jest
w powiecie opoczyńskim – odpowiednio 71% i 53%. Około 55% gleb województwa wymaga
wapnowania.
Na stan gleb ma wpływ wiele czynników m.in.: procesy erozyjne, emisja gazów i pyłów,
prowadzona gospodarka rolna (nawożenie, stosowanie środków ochrony roślin). Duże
znaczenie ma również świadomość ekologiczna użytkowników gruntów.
Główne zagrożenia i problemy:
• wadliwy sposób użytkowania ziemi,
• zakwaszenie lub alkalizacja,
• zmniejszenie zawartości próchnicy,
• zmniejszenie zawartości podstawowych składników pokarmowych makroi mikroelementowych,
• przesuszenie lub zbytnie nawodnienie,
• punktowe niewielkie skażenie gleb metalami ciężkimi – najgroźniejsze jest
zanieczyszczenie metalami ciężkimi: kadmem, cynkiem i ołowiem. Występujące
podwyższone stężenia niektórych metali posiadają charakter punktowy, np. w pobliżu
znaczących ciągów komunikacyjnych, gdzie nie jest preferowana uprawa warzyw
przeznaczonych do bezpośredniego spożycia.
• erozja wodna - erozją objęte są grunty rolne w dolinach rzecznych, najczęściej tereny
lessowe i (w mniejszym stopniu) rędzinowe, położone na stokach o spadkach powyżej
18
•
9%. Erozja powoduje obniżenie zawartości próchnicy oraz pogorszenie składników
pokarmowych w glebie, zamulanie dna dolin oraz wzrost zagrożenia powodziowego.
erozja wietrzna - erozji sprzyja niedobór lasów, nadmierne uproszczenie agrocenoz,
niedobór zadrzewień i zakrzewień śródpolnych, spełniających rolę wiatrochronną
oraz często występujące przesuszenie gleb.
Zagrożenia wód powierzchniowych i podziemnych
Wody powierzchniowe oceniane są na podstawie projektu rozporządzenia w sprawie
sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych, przygotowanego na
podstawie art. 38a ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz.
145 z późn. zm.).
Wyniki pomiarów wód powierzchniowych na terenie powiatu opoczyńskiego w roku 2014
Klasa
elementów
biologicznych
Klasa
elementów
hydromorfolo
gicznych
Drzewiczka
Opoczno
III
II
II
umiarkowany
Drzewiczka
Drzewica
IV
II
II
słaby
Wąglanka –
Opoczno
III
II
II
umiarkowany
Punt
pomiarowy
Rzeka
Drzewiczka od
źródeł do Wąglanki,
bez Wąglanki
Drzewiczka od
Wąglanki do Brzuśni
Wąglanka od
zbiornika Waglanka
Miedzna do ujścia
Klasa
elementów
fizykochemicznych
Potencjał
ekologiczny
Źródło – WIOŚ Łódź
Ogólny stan Jednolitych części wód powierzchniowych uznano za zły (oznacza to, że
poważnie zostały zmienione warunki naturalne i nie występują typowe dla danego rodzaju
wód gatunki flory i fauny).
Badania jakości wód podziemnych na terenie powiatu opoczyńskiego prowadzono w roku
2013 na terenie miasta Opoczna.
Monitoring wód podziemnych w powiecie opoczyńskim w roku 2013
Rodzaj
monitoringu
Regionalny
Numer
ujęcia
51
Miejscowość/
gmina/
powiat
Opoczno
Stratygrafia
J2
Klasa
jakości
III
Wskaźnik decydujący o
słabej jakości wód
podziemnych
NO3, Ca
Źródło – WIOŚ Łódź
Wody podziemne na terenie powiatu opoczyńskiego wykazywała klasę III jakości wód - wody
zadowalającej jakości.
Główne zagrożenia i problemy
Do głównych źródeł zanieczyszczeń rzek i wód powierzchniowych na terenie powiatu
opoczyńskiego należą:
19
•
•
•
•
•
nie oczyszczone ścieki komunalne, przemysłowe
nieszczelne instalacje bezodpływowych zbiorników na nieczystości
spływy powierzchniowe z terenów rolniczych, komunikacyjnych i przemysłowych
dopływ zanieczyszczonych wód powierzchniowych z poza terenu powiatu
zanieczyszczenia naturalne, które pochodzą z domieszek zawartych w wodach
powierzchniowych i podziemnych – np. zasolenie, zanieczyszczenie związkami żelaza.
Do głównych źródeł zanieczyszczeń wód gruntowych na terenie powiatu opoczyńskiego
należą:
• niepełna sieć kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz oczyszczalni ścieków
• przemysł ceramiczny
• niewłaściwe odprowadzanie ścieków: nieszczelne szamba, wykorzystywanie
nieczynnych studni kopanych jako miejsc do odprowadzania ścieków komunalnych,
odprowadzanie ścieków do rowów przydrożnych, cieków wodnych, na pola itp.
• stosowanie nawozów chemicznych na terenach dolinnych w miejscach gdzie wody
gruntowe zalegają płytko pod powierzchnią terenu oraz gruntach o większych
spadkach w kierunku cieków wodnych
• odprowadzanie do wód i do ziemi ścieków z obiektów prowadzących działalność
produkcyjną, zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska
wodnego, wycieki ze zbiorników i instalacji technologicznych (np. paliwowych)
• infiltracja zanieczyszczeń z powierzchni, ze względu na słaba izolacyjność warstw
wodonośnych.
Powietrze atmosferyczne
Według danych GUS w roku 2014 emisja zanieczyszczeń z zakładów szczególnie uciążliwych
z terenu powiatu opoczyńskiego wynosiła:
• zanieczyszczenia pyłowe – ogółem 206 Mg/rok (w tym ze spalania paliw - 45 Mg/rok,
zanieczyszczenia krzemowe - 50 Mg/rok)
• zanieczyszczenia gazowe ogółem 157 636 Mg/rok (bez dwutlenku węgla 538 Mg/rok)
(w tym: dwutlenek siarki - 225 Mg/rok, tlenki azotu - 126 Mg/rok, tlenki węgla - 181
Mg/rok, dwutlenek węgla – 157 098 Mg/rok).
Emisja z powiatu opoczyńskiego wynosi 0,5% emisji ogólnej województwa. Emisje
w powiecie w stosunku do roku 2010 zmniejszyły się około:
• emisja pyłu - o 22%,
• emisja NO2 - o 30%
Podstawowe oceny jakości powietrza dokonuje się według kryterium ochrony zdrowia oraz
kryterium ochrony roślin. Strefa łódzka obejmuje całość województwa bez aglomeracji
łódzkiej.
W wyniku pomiarów w roku 2014 strefa łódzka uzyskała następującą klasyfikację z
uwzględnieniem kryteriów w celu ochrony zdrowia:
• dla dwutlenku azotu (NO2) – klasa A,
• dla dwutlenku siarki (SO2) – klasa A,
• dla dwutlenku węgla (CO) – klasa A,
• dla benzenu (C6H6) – klasa A,
• dla pyłu PM10 – klasa C,
20
•
•
•
•
•
•
•
dla benzo(a)pirenu (BaP) – klasa C,
dla arsenu (As) – klasa A,
dla kadmu (Cd) – klasa A,
dla niklu (Ni) – klasa A,
dla ołowiu (Pb) – klasa A,
dla pyłu PM2,5 – klasa C,
dla ozonu (O3) – klasa A kryterium krótkoterminowe, natomiast klasa D2 dla celu
długoterminowego – wyniki prowadzone były dla całego województwa.
Klasyfikacja stref z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony roślin dla strefy
łódzkiej przyjmuje wartości:
• dla tlenków ozonu (NOx) – klasa A,
• dla dwutlenku siarki (SO2) – klasa A,
• dla ozonu (O3) – klasa A kryterium krótkoterminowe, natomiast klasa D2 dla celu
długoterminowego – pomiary prowadzone były dla całego województwa.
Na podstawie uzyskanych wyników pomiarów stężenia pyłu PM10 stwierdzono konieczność
wykonania programu ochrony powietrza na terenie Łódzkiej Aglomeracji Miejskiej oraz w 20
miastach Strefy łódzkiej.
Program ochrony powietrza dla strefy w województwie łódzkim ustala podstawowe kierunki
i zakres działań niezbędnych do przywrócenia standardu jakości powietrza w zakresie pyłu
zawieszonego PM10 i poziomu docelowego benzo(a)pirenu zawartego w pyle zawieszonym
PM10 w zakresie: ograniczenia emisji powierzchniowej pochodzącej z sektora komunalnobytowego, ograniczenia emisji powierzchniowej pochodzącej z działalności gospodarczej,
ograniczenia emisji liniowej (komunikacyjnej), edukacji ekologicznej i reklamy, planowania
przestrzennego, identyfikacji źródeł emisji pyłu zawieszonego PM10 oraz rozwoju narzędzi
do zintegrowanego zarządzania jakością powietrza, finansowania realizacji programów
ochrony powietrza i planów działań krótkoterminowych. Ponadto Program zawiera działania
naprawcze realizowane przez właściwe organy administracji samorządowej oraz działania
ochronne realizowane przez mieszkańców w sytuacji przekroczenia, jak również plan działań
krótkoterminowych obejmujący w/w obszary powiatów.
Dążąc do ograniczenia emisji zanieczyszczeń gmina oraz poszczególne podmioty
organizacyjne podejmują różnego rodzaju działania. Stosowane metody to: budowa
i eksploatacja urządzeń ochrony powietrza, stosowanie paliw o większej wartości opałowej
i niższej zawartości siarki oraz popiołu, modernizacje kotłowni polegające na zastąpieniu
źródeł opalanych węglem na źródła opalane olejem czy gazem płynnym.
• zanieczyszczenia komunikacyjne związane ze wzrostem ruchu samochodowego
• lokalna uciążliwość niskiej emisji: małe kotłownie i indywidualne paleniska domowe
wykorzystujące węgiel złej jakości.
Zasoby przyrodnicze
Środowisko przyrodnicze na terenie Powiatu jest chronione przepisami ogólnymi i prawem
miejscowym. Realizacja strategicznych planów rozwoju powiatu i gmin wchodzących w skład
Powiatu musi uwzględniać uwarunkowania środowiskowe.
Zasoby przyrody w powiecie opoczyńskim zostały szczegółowo opisane w rozdz. 2.6.
niniejszej Prognozy.
21
• zagrożenia pożarowe
• przemysł, np. awarie
• transport drogowy materiałów niebezpiecznych (drogi krajowe, wojewódzkie oraz
pozostałe drogi lokalne)
• transport kolejowy materiałów niebezpiecznych
• magazynowanie i stosowanie w instalacjach technologicznych substancji
niebezpiecznych
• magazynowanie i dystrybucja produktów ropopochodnych
• niewłaściwe postępowanie z odpadami zawierającymi substancje niebezpieczne
• zagrożenia naturalne: powodzie, susze.
Hałas
Ocena stanu akustycznego środowiska prowadzona jest w ramach Państwowego
Monitoringu Środowiska. Ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego
stanu akustycznego środowiska, a realizowana jest przez instrumenty planowania
przestrzennego oraz instrumenty ochrony środowiska, takie jak pozwolenia, programy
ochrony środowiska (w tym programy ochrony przed hałasem).
Zgodnie z „Programem państwowego monitoringu środowiska województwa łódzkiego na
lata 2013-2015” w roku 2014 wykonane zostały pomiary hałasu w 10 punktach pomiarowych
znajdujących się w 3 obszarach: Rawa Mazowiecka, Poddębice i Uniejów. Przeprowadzone
badania monitoringowe hałasu komunikacyjnego wykazały, że hałas pochodzący od ciągów
komunikacyjnych nadal stanowi istotną uciążliwość i niedogodność dla mieszkańców.
Wystąpiły przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska:
• w porze dnia w punktach pomiarowych: Rawa Mazowiecka (ul. Jerozolimska i ul.
Juliusza Słowackiego), Poddębice (ul. Łęczycka i ul. Łódzka)
• dla nocy: Rawa Mazowiecka (ul. Tomaszowska i ul. Jerozolimska), Poddębice (ul.
Łęczycka i ul. Łódzka), Uniejów (ul. Polna i ul. Henryka Sienkiewicza).
Na terenie województwa łódzkiego badania w zakresie klimatu akustycznego przeprowadza
WIOŚ w Łodzi. Powiat opoczyński nie został nimi objęty.
Przez miasto Opoczno przebiegają 2 drogi tranzytowe, które charakteryzują się niemal
stałym natężeniem ruchu w ciągu doby i dużym udziałem pojazdów ciężkich w strumieniu
ruchu. Jedna z nich przebiega ze wschodu na zachód wzdłuż ulicy Piotrkowskiej i kończy się
skrzyżowaniem ulic W. Perzyńskiego i 17-go Stycznia (I), druga natomiast ma przebieg północ
– południe wzdłuż ulic Perzyńskiego i 17-go Stycznia (II).
Dla terenów kolejowych w województwie pomiarów hałasu nie prowadzono w ostatnich
latach. Przez teren powiatu przebiegają linie kolejowe: Łódź – Skarżysko-Kamienna, Łódź –
Radom oraz Centralna Magistrala Kolejowa łącząca Warszawę ze Śląskiem. W powiecie
w miejscowości Idzikowice znajduje się ponadto węzeł kolejowy dla obsługi ruchu
towarowego i pasażerskiego. Hałas związany z komunikacją i transportem kolejowym jest
mniej uciążliwy, ponieważ dotyczy tylko terenów w pobliżu trakcji kolejowej i jest związany
z częstotliwością ruchu pociągów i ich rodzajem.
Skala zagrożeń hałasem przemysłowym w powiecie nie jest zbyt duża. Taki hałas ma
zazwyczaj charakter lokalny.
22
• niekorzystne zjawisko rozszerzania się obszarów zagrożonych hałasem
samochodowym
• brak inwentaryzacji obszarów, na których występują przekroczenia wartości
normatywnych hałasu w środowisku, a w szczególności obszarów, na których
przekroczone są wartości progowe hałasu w środowisku.
Pola elektromagnetyczne
Oceny poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku i obserwacji zmian dokonuje
Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w ramach Państwowego Monitoringu
Środowiska. Prowadzi on również, aktualizowany corocznie, rejestr zawierający informacje
o terenach, na których stwierdzono przekroczenie dopuszczalnych poziomów pól
elektromagnetycznych.
W 2013 roku WIOŚ w Łodzi przeprowadził pomiary natężenia PEM na terenie powiatu
opoczyńskiego w 4 punktach monitoringowych: na terenach miejskich w Drzewicy i Opocznie
oraz na terenach wiejskich w miejscowościach Buczek i Bratków. Pomiarów dokonywano za
pomocą sondy pomiarowej EF-0391 w zakresie mierzonych częstotliwości od 0,1MHz do
3000MHz. W 2014 roku na terenie powiatu nie prowadzono pomiarów.
Uciążliwość masztów telefonii komórkowej mieści się w ich strefach ochronnych - na terenie
powiatu funkcjonuje łącznie 13 stacji bazowych telefonii komórkowej.
• lokalizacja źródeł promieniowania w pobliżu miejsc zamieszkania.
23
4. Cele ochrony środowiska uznane za priorytetowe na szczeblu
międzynarodowym, krajowym i regionalnym oraz zakres
i sposoby ich uwzględnienia w POŚ - identyfikacja, analiza
i ocena
Polityka ochrony środowiska jest jedną z najważniejszych polityk Unii Europejskiej, ponieważ
obejmuje swym zakresem wszystkie dziedziny życia społeczno-gospodarczego oraz
przewiduje realizację działań o efektach długofalowych (charakter horyzontalny). Dlatego też
polityka wspólnotowa musi znajdować odzwierciedlenie w strategiach niższego rzędu.
Cele polityki ochrony środowiska
Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. Polska. Trzecia Fala Nowoczesności
1. Cel 7 – Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego oraz ochrona i poprawa stanu
środowiska
I. Kierunek interwencji – Modernizacja infrastruktury i bezpieczeństwo energetyczne,
II. Kierunek interwencji – Modernizacja sieci elektroenergetycznych i ciepłowniczych,
III. Kierunek interwencji – Realizacja programu inteligentnych sieci w elektroenergetyce,
IV. Kierunek interwencji – Wzmocnienie roli odbiorców finalnych w zarządzaniu zużyciem
energii,
V. Kierunek interwencji – Stworzenie zachęt przyspieszających rozwój zielonej
gospodarki,
VI. Kierunek interwencji – Zwiększenie poziomu ochrony środowiska,
2. Cel 8 – Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju dla rozwijania
i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych
I. Kierunek interwencji – Rewitalizacja obszarów problemowych w miastach,
II. Kierunek interwencji – Stworzenie warunków sprzyjających tworzeniu pozarolniczych
miejsc pracy na wsi i zwiększaniu mobilności zawodowej na linii obszary wiejskie –
miasta,
III. Kierunek interwencji – Zrównoważony wzrost produktywności i konkurencyjności
sektora rolno-spożywczego zapewniający bezpieczeństwo żywnościowe oraz stymulujący
wzrost pozarolniczego zatrudnienia i przedsiębiorczości na obszarach wiejskich,
IV. Kierunek interwencji – Wprowadzenie rozwiązań prawno-organizacyjnych
stymulujących
rozwój miast,
3. Cel 9 – Zwiększenie dostępności terytorialnej Polski
I. Kierunek interwencji – Udrożnienie obszarów miejskich i metropolitarnych poprzez
utworzenie zrównoważonego, spójnego i przyjaznego użytkownikom systemu
transportowego
Strategia Rozwoju Kraju 2020
1. Obszar strategiczny I. Sprawne i efektywne państwo
Cel I.1. Przejście od administrowania do zarządzania rozwojem
Cel I.3. Wzmocnienie warunków sprzyjających realizacji indywidualnych potrzeb i
aktywności obywatela
2. Obszar strategiczny II. Konkurencyjna gospodarka
Cel II.2. Wzrost wydajności gospodarki
Cel II.5. Zwiększenie wykorzystania technologii cyfrowych
24
Cel II.6. Bezpieczeństwo energetyczne i środowisko
Cel II.7. Zwiększenie efektywności transportu
3. Obszar strategiczny III. Spójność społeczna i terytorialna
Cel III.2. Zapewnienie dostępu i określonych standardów usług publicznych
Cel III.3. Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju oraz
integracja przestrzenna dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów
regionalnych
Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko
Cel główny Strategii realizowany będzie poprzez cele szczegółowe i kierunki interwencji:
Cel 1. Zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska:
1.1. Racjonalne i efektywne gospodarowanie zasobami kopalin
1.2. Gospodarowanie wodami dla ochrony przed powodzią, suszą i deficytem wody
1.3. Zachowanie bogactwa różnorodności biologicznej, w tym wielofunkcyjna gospodarka
leśna
1.4. Uporządkowanie zarządzania przestrzenią
Cel 2. Zapewnienie gospodarce krajowej bezpiecznego i konkurencyjnego zaopatrzenia w
energię:
2.1. Lepsze wykorzystanie krajowych zasobów energii
2.2. Poprawa efektywności energetycznej
2.3. Zapewnienie bezpieczeństwa dostaw importowanych surowców energetycznych
2.4. Modernizacja sektora elektroenergetyki zawodowej, w tym przygotowanie do
wprowadzania energetyki jądrowej
2.5. Rozwój konkurencji na rynkach paliw i energii oraz umacnianie pozycji odbiorcy
2.6. Wzrost znaczenia rozproszonych odnawialnych źródeł energii
2.7. Rozwój energetyki na obszarach podmiejskich i wiejskich
2.8. Rozwój systemu zaopatrywania nowej generacji pojazdów wykorzystujących paliwa
alternatywne
Cel 3. Poprawa stanu środowiska
3.1. Zapewnienie dostępu do czystej wody dla społeczeństwa i gospodarki
3.2. Racjonalne gospodarowanie odpadami, w tym wykorzystanie ich na cele
energetyczne
3.3. Ochrona powietrza, w tym ograniczenie oddziaływania energetyki
3.4. Wspieranie nowych i promocja polskich technologii energetycznych i
środowiskowych
3.5. Promowanie zachowań ekologicznych oraz tworzenie warunków do powstawania
zielonych miejsc pracy.
Strategia BEiŚ nie jest dokumentem obejmującym wszystkie zagadnienia środowiskowe.
Istnieją obszary, które uznano za istotne z punktu widzenia realizacji celów innych strategii,
m.in. obszary związane z ochroną gleb (Strategia Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i
Rybactwa) lub problem hałasu (Strategia Rozwoju Transportu).
Strategia Rozwoju Transportu do 2020 roku (z perspektywą do 2030 roku)
Cel główny Strategii realizowany będzie poprzez cele strategiczne oraz szczegółowe:
Cel strategiczny 1. Stworzenie zintegrowanego systemu transportowego:
Cel strategiczny 2. Stworzenie warunków dla sprawnego funkcjonowania rynków
transportowych i rozwoju efektywnych systemów przewozowych.
Cele szczegółowe:
1. Stworzenie nowoczesnej, spójnej sieci infrastruktury transportu
25
2. Poprawa sposobu organizacji i zarządzania systemem transportowych
3. Bezpieczeństwo i niezawodność
4. Ograniczanie negatywnego wpływu transportu na środowisko
5. Zbudowanie racjonalnego modelu finansowania inwestycji infrastrukturalnych
Powyższe cele szczegółowe realizowane będą w sektorach: transport drogowy, kolejowy,
lotniczy, morski i wodny śródlądowy, miejski oraz logistyce.
Strategia Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata 2012-2020
Cele szczegółowe:
1. Wzrost jakości kapitału ludzkiego, społecznego, zatrudnienia i przedsiębiorczości na
obszarach wiejskich.
2. Poprawa warunków życia na obszarach wiejskich oraz poprawa ich dostępności
przestrzennej.
3. Bezpieczeństwo żywnościowe.
4. Wzrost produktywności i konkurencyjności sektora rolno-spożywczego
5. Ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu na obszarach wiejskich.
Promowane będą również działania z zakresu ochrony przed katastrofami naturalnymi
(zwłaszcza powodziami i ich skutkami), w tym o charakterze prawnym i organizacyjnym,
oraz zagrożeniami technologicznymi.
Krajowy Program Zwiększania Lesistości
Cel główny "zwiększanie powierzchni terenów zalesionych do 30% w 2020r., a w dalszej
perspektywie - do roku 2050 - lesistość kraju powinna zwiększyć się do 33%.
Celem programu jest też: ustalenie priorytetów ekologicznych i gospodarczych oraz
wykorzystanie ich do optymalnego rozmieszczenia zalesień, a także opracowanie
odpowiednich instrumentów realizacyjnych.
Strategia Rozwoju Energetyki Odnawialnej
Zakłada zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych w bilansie paliwowoenergetycznym kraju do 14% w roku 2020.
26
5. Analiza i ocena potencjalnych oddziaływań na środowisko
zadań ujętych w projekcie „Programu Ochrony Środowiska
dla Powiatu Opoczyńskiego”
Zadania inwestycyjne w ramach „Programu Ochrony Środowiska…” przewidziane do
realizacji na terenie powiatu opoczyńskiego w latach 2016-2023:
Budowa infrastruktury drogowej
Nazwa zadania
Budowa i modernizacja dróg gminnych
Budowa drogi powiatowej Owczary-Strzelce
Remont odcinka drogi gminnej wraz z przebudową chodnika w miejscowości
Alfonsów
Remont odcinka drogi gminnej wraz z przebudową chodnika w miejscowości
Paradyż – ul. Lipowa
Przebudowa drogi nr 3123E na odcinku Wielka Wola - Dorobna Wola
Rozbiórka mostu i budowa przepustu przez rzekę Ciek Przyłęk w ciągu drogi
powiatowej nr 3118E w miejscowości Przyłęk
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Małoszyce „Za Olszyną”
Przebudowa drogi gminnej na odcinku Wólka Kuligowska - Mysiakowiec
Modernizacja drogi gminnej nr 107254E na odcinku Ponikła – Kozłowiec, na
odcinku 750 m
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Anielin (działka nr 254) do DK48
Przebudowa drogi gminnej nr 107264E w miejscowości Anielin na odcinku 0,2
km
Przebudowa drogi gminnej nr 107260E na odcinku Brudzewice (Iły) – Poświętne
– 2,2 km
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Stefanów (działka nr 423 oraz 161)
na odcinku 995 m
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Poświętne ul. św. Marka w
Poświętnem na odcinku ok. 250m
Modernizacja drogi gminnej w miejscowości Poświętne (za ZSS – działka nr 298)
na odcinku ok. 350 m
Przebudowa drogi gminnej nr 107252E wraz z infrastrukturą towarzyszącą na
odcinku Poświętne-Mysiakowiec
Przebudowa drogi powiatowej nr 3140E relacji Dęba – Studzianna przy
współpracy i współfinansowaniu z zarządcą drogi
Przebudowa drogi gminnej nr 107251E na odcinku Brudzewice (Pomyków) –
Brudzewice-Kolonia
Budowa drogi dojazdowej do łąk tzw. „Błota Brudzewickie”
Przebudowa drogi gminnej na odcinku Łęg-Mysiakowiec
Rozbudowa systemu ścieżek rowerowych
Gmina
Lata
realizacji
Mniszków
Powiat
opoczyński
Mniszków
2016-2018
Paradyż
2015-2016
Paradyż
2015-2016
Paradyż
2015-2016
Paradyż
2015-2017
Poświętne
Poświętne
2016-2017
2016-2017
Poświętne
2016-2017
Poświętne
2018-2020
Poświętne
2016-2017
Poświętne
2019-2020
Poświętne
2017-2018
Poświętne
2016-2017
Poświętne
2016-2017
Poświętne
2018-2019
Poświętne
2018-2019
Poświętne
2016-2017
Poświętne
Poświętne
Sławno
2016
2016
2016-2020
Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym
Nazwa zadania
Gmina
Modernizacja oświetlenia ulicznego
na energooszczędne
27
2016-2018
Lata
realizacji
Białaczów
2017-2020
Poświętne
2018-2020
Ochrona wód podziemnych i powierzchniowych
Nazwa zadania
Gmina
Kanalizacja sanitarna Gminy Opoczno - Zlewnia Mroczków Gościnny, Antoniów,
Bielowice, Kruszewiec (budowa 2 oczyszczalni ścieków, podłączenie kanalizacji w
18 miejscowościach wiejskich)
Modernizacja oczyszczalni ścieków w Drzewicy
Rozbudowa biologicznej oczyszczalni ścieków w Białaczowie
Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowościach Skronina, Sędów, Zakrzów
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Błogie Rządowe
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Mniszków
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w miejscowości Paradyż:
odcinek Dąbrówka - Paradyż
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w miejscowości Przyłęk,
Joaniów, Sylwerynów
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej oraz budowa przyłączy indywidualnych
Rozbudowa uzupełniającej sieci wodociągowej
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Buczek, Dęba i
Dęborzeczka (do oczyszczalni w Kruszewcu)
Wsparcie mieszkańców w budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na
terenach rozproszonych
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach: Kozenin, Kamilówka,
Popławy, Psary, Dąbrowa, Gawrony, Kunice, Antoniówka, Celestynów, Grudzień
Kolonia, Ludwinów, Olszowiec, Prymusowa Wola, Grążowice, Józefów,
Budowa sieci kanalizacyjnej Topolice - Budków
Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Soczówki
Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Bronów
Budowa sieci wodociągowej Niemojowice - Żarnów z modernizacją stacji
wodociągowej w Żarnowie
Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Żarnowie
Modernizacja sieci wodociągowej w Straszowej Woli
Gospodarka odpadami
Nazwa zadania
Usuwanie azbestu z terenu gminy
Dofinansowanie usuwania azbestu z nieruchomości położonych w granicach
administracyjnych gminy
Usuwanie wyrobów azbestowych z terenu gminy
Zamknięcie i rekultywacja Gminnego Składowiska Odpadów Komunalnych w
Sławnie Kolonii
Usuwanie z terenu gminy wyrobów zawierających azbest
Realizacja założeń zawartych w Programie usuwania azbestu
Minimalizacja zagrożeń dla środowiska
Nazwa zadania
Modernizacja zbiorników małej retencji
Budowa i modernizacja zbiorników małej retencji
Edukacja ekologiczna
Nazwa zadania
Organizowanie kampanii informacyjnych mających na celu wzrost świadomości
oraz racjonalizacje podejmowanych wyborów w zakresie efektywnego
energetycznie sprzętu
28
Lata
realizacji
Opoczno
2016-2020
Drzewica
Białaczów
Białaczów
Mniszków
Mniszków
do 2020
2016
2016-2019
2016-2018
2016-2108
Paradyż
2014-2018
Paradyż
2014-2018
Poświętne
Poświętne
2016-2020
2016-2019
Poświętne
2017-2020
Poświętne
2016-2018
Sławno
2016-2020
Żarnów
Żarnów
Żarnów
2016-2017
2019
2018
Żarnów
2016-2021
Żarnów
Żarnów
2016-2019
2016
Gmina
Lata
realizacji
Drzewica
2016-2032
Białaczów
2016-2020
Poświętne
2016-2018
Sławno
2016-2020
Sławno
Sławno
2016-2020
2016-2020
Gmina
Lata
realizacji
Białaczów
Poświętne
2016-2020
2016-2020
Gmina
Lata
realizacji
Opoczno
2016-2020
Tworzenie oraz wspieranie lokalnych serwisów informacyjnych
Edukacja mieszkańców w zakresie efektywności energetycznej i OZE
Informowanie społeczeństwa oraz podnoszenie świadomości mieszkańców
gminy na temat odnawialnych źródeł energii np. paneli fotowoltaicznych i
solarnych, mikro turbin wiatrowych itp.)
Odnoszenie świadomości mieszkańców w zakresie stosowania właściwych zasad
segregacji odpadów w gospodarstwach domowych i sposobów postępowania z
nimi
Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców gminy poprzez organizowanie
różnego rodzaju spotkań, narad, warsztatów oraz akcji społecznych
Wdrażanie tematyki edukacji ekologicznej szczególnie wśród dzieci i młodzieży
w szkołach podstawowych i gimnazjach
Opoczno
Opoczno
2016-2020
2016-2020
Sławno
2016-2020
Sławno
2016-2020
Sławno
2016-2020
Sławno
2016-2020
Wymienione w powyższej tabeli działania wynikają w większości z konieczności spełniania
zarówno krajowych wymagań prawnych, jak i wymagań międzynarodowych m. in.
wynikających ze wstąpienia Polski w struktury Unii Europejskiej.
6. Określenie, analiza i ocena stanu środowiska na obszarach
objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem
Głównym celem "Prognozy..." jest określenie możliwych skutków i oddziaływań na
środowisko, jakie mogą wystąpić w wyniku realizacji zapisów POŚ.
Dla wszystkich przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych
uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. 2004 Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.) nakładają
obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu
o oddziaływaniu na środowisko, a przedsięwzięcia które mogą oddziaływać na środowisko
mogą mieć nałożony obowiązek przeprowadzenia oceny i sporządzenia raportu. Raporty
oddziaływania na środowisko dot. poszczególnych zadań inwestycyjnych mogą wskazywać
działania wariantowe.
Matryca wpływów zadań POŚ na poszczególne komponenty środowiska
29
Obszary Natura 2000
Różnorodność
Ludzie
Zwierzęta
Rośliny
Wody
Powietrze
Powierzchnia ziemi
Krajobraz
Klimat
Zasoby naturalne
Zabytki
Dobra materialne
Matryca wpływów zagadnień na poszczególne elementy ochrony środowiska
Kierunek działań
*
*
+
*
*
*
+
-/+
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
+
+
*
+
+
+
+
*
*
+
*
*
*
+
-/+
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
+
+
*
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
Ochrona powietrza atmosferycznego
Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej - 14 szt. (docieplenie ścian, dachu,
wymiana stolarki , instalacja c.o)
Poprawa jakości powietrza poprzez likwidację niskiej emisji realizowana w ramach programu
KAWKA w mieście Opoczno
Montaż instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii (solarów) w budynkach
mieszkalnych
Dofinansowanie do odnawialnych źródeł energii dla mieszkańców (instalacje fotowoltaiczne)
Termomodernizacja budynku Gimnazjum Publicznego w Mniszkowie
Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Bukowcu nad Pilicą
Termomodernizacja budynku Świetlicy Wiejskiej w Prucheńsku Małym
Budowa ścieżki rowerowej Mniszków - Zarzęcin
Montaż fotowoltaicznych mikroinstalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii
Przebudowa systemów grzewczych w budynku szkoły w Paradyżu z zastosowaniem
odnawialnych źródeł energii – pompy ciepła i ogniwa fotowoltaiczne
Przebudowa systemów grzewczych w budynku szkoły w Wójcinie z zastosowaniem
odnawialnych źródeł energii – pompy ciepła i ogniwa fotowoltaiczne
Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej
Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej:
− Publicznej Szkoły Podstawowej w Zachorzowie
− Publicznej Szkoły Podstawowej w Kozeninie
− Zespołu Szkół Samorządowych w Prymusowej Woli
− OSP: Szadkowice, Olszowiec, Zachorzów-Kolonia
− Osiedle Grudzień – Las
− Budynek wielofunkcyjny w Psarach
Termomodernizacja dwóch budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Żarnów
*
*
*
*
*
*
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
-/+
*
*
*
*
+
+
*
*
*
*
*
*
+
+
-/+
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
*
*
+
*
*
*
+
-/+
*
*
*
*
+
*
*
*
*
+
+
*
*
*
*
*
*
+
+
-/+
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
*
*
+
*
*
*
+
-/+
*
*
*
*
+
-/+
-/+
Różnorodność
Ludzie
Zwierzęta
Rośliny
Wody
Powietrze
Powierzchnia ziemi
Krajobraz
Klimat
Zasoby naturalne
Zabytki
Dobra materialne
Kierunek działań
Obszary Natura 2000
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
*
*
*
*
+
+
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
*
*
+
*
*
*
+
+
+
*
*
*
+
*
*
+
*
*
*
+
+
+
*
*
*
+
*
*
+
*
*
*
+
+
+
*
*
*
+
*
*
+
*
*
*
+
+
+
*
*
*
+
*
*
+
*
*
*
+
+
+
*
*
*
+
Ochrona przed hałasem
Budowa i modernizacja dróg gminnych
Remont odcinka drogi gminnej wraz z przebudową chodnika w miejscowości Alfonsów
Remont odcinka drogi gminnej wraz z przebudową chodnika w miejscowości Paradyż – ul.
Lipowa
Przebudowa drogi nr 3123E na odcinku Wielka Wola - Dorobna Wola
Rozbiórka mostu i budowa przepustu przez rzekę Ciek Przyłęk w ciągu drogi powiatowej nr
3118E w miejscowości Przyłęk
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Małoszyce „Za Olszyną”
Przebudowa drogi gminnej na odcinku Wólka Kuligowska - Mysiakowiec
Modernizacja drogi gminnej nr 107254E na odcinku Ponikła – Kozłowiec, na odcinku 750 m
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Anielin (działka nr 254) do DK48
Przebudowa drogi gminnej nr 107264E w miejscowości Anielin na odcinku 0,2 km
Przebudowa drogi gminnej nr 107260E na odcinku Brudzewice (Iły) – Poświętne – 2,2 km
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Stefanów (działka nr 423 oraz 161) na odcinku 995
m
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Poświętne ul. św. Marka w Poświętnem na odcinku
ok. 250m
Modernizacja drogi gminnej w miejscowości Poświętne (za ZSS – działka nr 298) na odcinku ok.
350 m
Przebudowa drogi gminnej nr 107252E wraz z infrastrukturą towarzyszącą na odcinku
Poświętne-Mysiakowiec
Przebudowa drogi powiatowej nr 3140E relacji Dęba – Studzianna przy współpracy i
współfinansowaniu z zarządcą drogi
Przebudowa drogi gminnej nr 107251E na odcinku Brudzewice (Pomyków) – Brudzewice-
31
Rośliny
Wody
Powietrze
Powierzchnia ziemi
Krajobraz
Klimat
Zasoby naturalne
Zabytki
Dobra materialne
Zwierzęta
Przebudowa drogi gminnej na odcinku Łęg-Mysiakowiec
Ludzie
Kolonia
Budowa drogi dojazdowej do łąk tzw. „Błota Brudzewickie”
Różnorodność
Kierunek działań
Obszary Natura 2000
*
*
*
*
*
*
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
*
*
*
*
+
+
*
*
*
*
*
*
+
+
-/+
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
*
*
+
*
*
+
*
-/+
*
*
*
*
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
-/+
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
*
*
+
*
*
+
*
-/+
*
*
*
*
+
*
*
*
*
*
*
+
+
+
*
*
*
*
*
*
+
+
+
*
*
*
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
Ochrona przed promieniowaniem elektromagnetycznym
Modernizacja oświetlenia ulicznego na energooszczędne
Ochrona wód podziemnych i powierzchniowych
Kanalizacja sanitarna Gminy Opoczno - Zlewnia Mroczków Gościnny, Antoniów, Bielowice,
Kruszewiec (budowa 2 oczyszczalni ścieków, podłączenie kanalizacji w 18 miejscowościach
wiejskich)
Modernizacja oczyszczalni ścieków w Drzewicy
Rozbudowa biologicznej oczyszczalni ścieków w Białaczowie
Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowościach Skronina, Sędów, Zakrzów
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Błogie Rządowe
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Mniszków
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w miejscowości Paradyż: odcinek
Dąbrówka - Paradyż
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w miejscowości Przyłęk, Joaniów,
Sylwerynów
Rozbudowa kanalizacji sanitarnej oraz budowa przyłączy indywidualnych
Rozbudowa uzupełniającej sieci wodociągowej
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Buczek, Dęba i Dęborzeczka (do
oczyszczalni w Kruszewcu)
Wsparcie mieszkańców w budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenach
32
-/+
-/+
-/+
-/+
-/+
-/+
Wody
Powietrze
Powierzchnia ziemi
Krajobraz
Klimat
Zasoby naturalne
Zabytki
Dobra materialne
Modernizacja sieci wodociągowej w Straszowej Woli
Rośliny
Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Bronów
Budowa sieci wodociągowej Niemojowice - Żarnów z modernizacją stacji wodociągowej w
Żarnowie
Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Żarnowie
Zwierzęta
Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Soczówki
Ludzie
rozproszonych
Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach: Kozenin, Kamilówka, Popławy, Psary,
Dąbrowa, Gawrony, Kunice, Antoniówka, Celestynów, Grudzień Kolonia, Ludwinów, Olszowiec,
Prymusowa Wola, Grążowice, Józefów,
Budowa sieci kanalizacyjnej Topolice - Budków
Różnorodność
Kierunek działań
Obszary Natura 2000
*
*
+
*
*
+
*
-/+
*
*
*
*
+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
*
*
*
*
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
*
*
*
*
+
+
*
*
*
*
+
+
*
*
-/+
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
*
*
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
*
*
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
*
*
*
*
+
+
*
*
*
*
+
+
*
*
-/+
-/+
*
*
*
*
*
*
*
*
+
+
+
*
+
+
+
+
+
*
*
*
+
+
+
-/+
-/+
-/+
Gospodarka odpadami
Usuwanie azbestu z terenu gminy Drzewica
Dofinansowanie usuwania azbestu z nieruchomości położonych w granicach administracyjnych
gminy Białaczów
Usuwanie wyrobów azbestowych z terenu gminy Poświętne
Zamknięcie i rekultywacja Gminnego Składowiska Odpadów Komunalnych w Sławnie Kolonii
Usuwanie z terenu gminy Sławno wyrobów zawierających azbest
Realizacja założeń zawartych w Programie usuwania azbestu
Minimalizacja zagrożeń dla środowiska
Modernizacja zbiorników małej retencji w gminie Białaczów
Budowa i modernizacja zbiorników małej retencji w gminie Poświętne
Edukacja ekologiczna
Organizowanie kampanii informacyjnych mających na celu wzrost świadomości oraz
racjonalizacje podejmowanych wyborów w zakresie efektywnego energetycznie sprzętu
33
+ wpływ pozytywny, - wpływ negatywny, * brak wpływu
34
Zwierzęta
Rośliny
Wody
Powietrze
Powierzchnia ziemi
Krajobraz
Klimat
Zasoby naturalne
Zabytki
Dobra materialne
Edukacja mieszkańców w zakresie efektywności energetycznej i OZE
Informowanie społeczeństwa oraz podnoszenie świadomości mieszkańców gminy na temat
odnawialnych źródeł energii np. paneli fotowoltaicznych i solarnych, mikro turbin wiatrowych
itp.)
Odnoszenie świadomości mieszkańców w zakresie stosowania właściwych zasad segregacji
odpadów w gospodarstwach domowych i sposobów postępowania z nimi
Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców gminy poprzez organizowanie różnego rodzaju
spotkań, narad, warsztatów oraz akcji społecznych
Wdrażanie tematyki edukacji ekologicznej szczególnie wśród dzieci i młodzieży w szkołach
podstawowych i gimnazjach
Ludzie
Tworzenie oraz wspieranie lokalnych serwisów informacyjnych
Różnorodność
Kierunek działań
Obszary Natura 2000
+
+
*
*
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
*
*
*
*
*
*
+
+
+
+
+
+
+
*
+
+
+
+
+
*
*
*
+
+
+
+
*
+
+
+
+
+
*
*
*
+
+
+
+
*
+
+
+
+
+
*
*
*
+
+
+
+
*
+
+
+
+
+
*
*
*
+
+
+
Wpływ przedsięwzięć inwestycyjnych na poszczególne komponenty środowiska – wnioski z matrycy logicznej
Komponent
Natura 2000
Różnorodność
biologiczna
Ludzi
Zwierzęta
Opis
Oddziaływanie przedsięwzięć inwestycyjnych na siedliska objęte ochroną w ramach sieci ekologicznej Natura 2000
w fazie budowy – znaczne jeśli inwestycja znajduje się na ich terenie. Związane to jest z powstawaniem odpadów,
emisją hałasu. Ponadto niektóre inwestycje mogą spowodować likwidację obecnych ekosystemów lądowych (użytki
zielone). Większość oddziaływań związanych z budową zostanie usunięta po przeprowadzeniu inwestycji.
Oddziaływanie przedsięwzięć inwestycyjnych na siedlisko w fazie eksploatacji – różne, w zależności od rodzaju
inwestycji, np.: oddziaływanie sieci wodociągowej czy kanalizacyjnej – brak, oddziaływanie zmodernizowanej drogi –
mniejsze niż w przypadku drogi niezmodernizowanej. Negatywne oddziaływanie może wiązać się ze wzmożonym
ruchem turystycznym na terenach objętych ochroną. Przy realizacji zadań należy uwzględnić również ochronę
gatunkową fauny i flory wynikającą z art. 46 ustawy o ochronie przyrody oraz rozporządzeń wykonawczych do ustawy
w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt, roślin i grzybów.
Brak wpływu, ponieważ żadna z inwestycji nie ma zbyt dużego zasięgu (najczęściej inwestycje ograniczają się do
poszczególnych obiektów lub przestrzeni), aby znacząco wpłynąć na ograniczenie różnorodności biologicznej.
Dla inwestycji realizowanych w budynkach brak wpływu na etapie realizacji inwestycji oraz znaczący wpływ pozytywny
na etapie eksploatacji obiektów (po termomodernizacji, wymianie oświetlenia oraz źródeł ciepła, montażu instalacji
OZE). Wpływ znaczący pozytywny, ponieważ dzięki inwestycjom powstanie infrastruktura techniczna i odnowione
zostaną obiekty użyteczności publicznej, powstaną tereny wypoczynkowo-rekreacyjne oraz infrastruktura turystyczna,
a także infrastruktura techniczna: wodno-kanalizacyjna, drogowa, itp. Większość działań będzie prowadziła do
zwiększenia standardu życia mieszkańców na terenie powiatu. Efekty działań będą widoczne także w sferze
ekonomicznej. Jednocześnie, ze względu na proekologicznych charakter niektórych inwestycji, przewiduje się poprawę
stanu środowiska.
Obecnie żyjące gatunki zwierząt na terenach zurbanizowanych, gdzie będzie przeprowadzana zdecydowana większość
inwestycji, to gatunki synantropijne, czyli wykorzystujące bliskość siedzib ludzkich z korzyścią dla siebie. Po zakończeniu
działań inwestycyjnych gatunki te mogą bez przeszkód egzystować dalej. W przypadku wykonywania prac
remontowych, adaptacyjnych czy termomodernizacyjnych należy dostosować terminy prac od terminów rozrodu
ptaków ewentualnie gniazdujących w budynkach. Elementem podstawowym przed przystąpieniem do prac jest
ekspertyza ornitologa i chiropterologa stwierdzająca obecność ptaków i nietoperzy lub ich brak w danym obiekcie. W
sytuacji stwierdzenia obecności ptaków czy nietoperzy, należy dostosować terminy i sposób wykonywania prac do
okresów lęgu, rozrodu lub hibernacji ptaków i nietoperzy, zabezpieczając z wyprzedzeniem szczeliny przed zajęciem ich
Komponent
Rośliny
Woda
Powietrze
Opis
przez ptaki i nietoperze. Podczas prowadzenia prac inwestycyjnych w takich budynkach należy uzyskać (przed
rozpoczęciem prac) zezwolenie, o którym mowa w art. 56 ustawy z dnia 16 kwietnia 2014 r. o ochronie przyrody (tj. Dz.
U. 2015., poz. 1651 ze zmianami). Po zakończeniu prac umożliwić im dalsze gniazdowanie lub zapewnić siedliska
zastępcze.
Wpływ pozytywny lub neutralny. Inwestycje nie dopuszczają możliwości ograniczania terenów zielonych, a jedynie – w
niektórych przypadkach – przeprowadzenie ich estetyzacji. Wszelkie inwestycje znajdujące się w obszarach
podlegających ochronie będę przestrzegały przepisów.
Wpływ pozytywny - w wyniku realizacji przedsięwzięć powstanie sieć wodociągowa i kanalizacji sanitarnej oraz
odprowadzanie wód deszczowych z dróg.
W trakcie realizacji przedsięwzięć zagrożenie dla stanu powietrza wynikać będzie głównie z pracy sprzętu
budowlanego, powodującego emisję zanieczyszczeń (produkty spalania oleju napędowego). Niezorganizowana emisja
zanieczyszczeń występować będzie podczas realizacji robót budowlanych. Ilość zanieczyszczeń wytwarzanych przez
maszyny budowlane będzie stosunkowo niewielka ze względu na ograniczoną powierzchnię, na jakiej będą odbywały
się roboty oraz ograniczony czas ich przeprowadzania. Można stwierdzić, że powstające zanieczyszczenia powietrza
w trakcie budowy będą miały zasięg lokalny. Emisja ta będzie zjawiskiem czasowym i nie będzie miała większego
znaczenia w długofalowym kształtowaniu jakości powietrza atmosferycznego na omawianym obszarze ani w jego
otoczeniu. Po zakończeniu realizacji poszczególnych inwestycji ustaną uciążliwości w tym zakresie.
Wpływ pozytywny na etapie eksploatacji inwestycji dotyczy większości inwestycji:
• termomodernizacja budynków spowoduje wzrost oszczędności energii, redukcję strat ciepła
• rozwój instalacji bazujących na odnawialnych źródłach energii (solarów) spowoduje ograniczenie „niskiej
emisji”, zmniejszenie emisji szkodliwych substancji chemicznych (m.in. CO2, SO2) do środowiska
• wymiana oświetlenia w budynkach i oświetlenia ulicznego na energooszczędne - zmniejszone zapotrzebowanie
na energię elektryczną i tym samym ograniczenie emisji zanieczyszczeń
poprawa stanu technicznego infrastruktury drogowej - realizacja tego zadania może wpłynąć (choć w niewielkim
stopniu) na poprawę jakości powietrza w perspektywie długoterminowej. Zwiększy się płynność poruszania się
pojazdów po drogach oraz średnią prędkość ruchu
36
Komponent
Powierzchnia ziemi
Krajobraz
Klimat
Zasoby naturalne
Zabytki
Dobra materialne
Opis
Wpływ pozytywny, ponieważ inwestycje nie przekształcą znacząco powierzchni ziemi, ale zmiany będą miały charakter
pozytywny dla środowiska. Negatywny charakter będą miały inwestycje związane z budową nowych zbiorników
wodnych – inwestycje w fazie projektów. Mogą spowodować likwidację obecnych ekosystemów lądowych (użytki
zielone), a po ich przeprowadzeniu stopniowo będzie się zmieniał ekosystem.
Okresowy niekorzystny wpływ na krajobraz może wystąpić na etapie realizacji większości inwestycji. Oddziaływania te
będą mieć charakter przejściowy i ustąpią po zakończeniu etapu budowy. Pozytywny wpływ na krajobraz na etapie
eksploatacji może występować w przypadku realizacji budowy nowych obiektów.
Zakłócenie krajobrazu wystąpią tylko w czasie prowadzenia prac inwestycyjnych - związane z placem budowy - i
zostaną usunięte po ich zakończeniu. Nie przewiduje się inwestycji powodujących dysharmonie w krajobrazie.
Brak wpływu, ponieważ inwestycje nie mają na tyle szerokiego zasięgu, aby znacząco wpłynąć na zmiany klimatyczne.
Brak wpływu, gdyż zadania nie przewidują jakiejkolwiek ingerencji w zasoby naturalne.
Wpływ pozytywny lub neutralny, ponieważ jeśli inwestycje obejmą tereny, na których są obiekty zabytkowe oraz same
obiekty to w celu ich renowacji, zabezpieczenia, wzrostu estetyki przestrzeni wokół nich.
Wpływ znaczący pozytywny, ponieważ w wyniku realizacji przedsięwzięć wzrośnie jakość przestrzeni publicznej,
niektóre obiekty zostaną odnowione i zmienią swoje funkcje, wzrośnie wyposażenie terenów w infrastrukturę
techniczną. Tym samym wzrośnie atrakcyjność powiatu dla przyszłych inwestorów oraz zwiększy się standard życia
mieszkańców.
37
Działania organizacyjne nie kwalifikują się do kategorii przedsięwzięć mogących zawsze
znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określonych
w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2016, poz. 71).
Prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, zasięg, częstotliwość
i odwracalność oddziaływań
Realizacja celów "Programu Ochrony Środowiska..." poprzez konkretne zadania, ma dla
większości inwestycji pozytywny lub neutralny wpływ na środowisko. Poszczególne
inwestycje mogą w różnym stopniu oddziaływać na środowisko, jednak w efekcie końcowym
prognozuje się poprawę jego jakości i funkcjonowania.
Jednymi z ważniejszych inwestycji przeprowadzanych na terenie powiatu opoczyńskiego są
zadania zmierzające do poprawy infrastruktury drogowej polegające na przebudowie
i rozbudowie dróg. Są to inwestycje wykazujące nieznaczne negatywne oddziaływanie na
środowisko, jedynie w fazie realizacji prac. Drogi z poprawioną nawierzchnią, w fazie
eksploatacji, stanowią źródło zanieczyszczeń znacznie mniej uciążliwe dla środowiska (stan
atmosfery i poziom hałasu) w porównaniu ze stanem wcześniejszym. Ograniczeniu ulegają
szczególnie emisje hałasu i wibracji. Usprawnienie płynności ruchu w sieci dróg może
doprowadzić także do zmniejszenia emisji zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza.
W omawianym dokumencie przewiduje się szereg działań z zakresu poprawy jakości
powietrza (termomodernizacja budynków, wymiana kotłów c.o., modernizacja oświetlenia
w budynkach oraz modernizacja oświetlenia ulicznego). Zadania te powodować będą
długofalowe korzyści ekonomiczne, społeczne i środowiskowe, ponieważ przyczynią się do:
redukcji emisji gazów cieplarnianych, redukcji zużycia energii finalnej poprzez podniesienie
efektywności energetycznej.
Pozytywny wpływ na zdrowie mieszkańców, poprawę jakości ich życia oraz na stan jakości
wód będą miały inwestycje z zakresu gospodarki wodno-ściekowej. Chodzi tu głównie o
zadania dotyczące budowy przydomowych oczyszczalni ścieków w obrębie indywidualnych
gospodarstw.
Montaż instalacji bazujących na źródłach odnawialnych energii zwiększy udział OZE
w ogólnym bilansie energetycznym kraju. Polska jako członek Unii Europejskiej, zobowiązana
jest do spełniania wymagań zawartych w Dyrektywach Parlamentu Europejskiego i Rady,
m.in. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady Nr 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009r.,
zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE, której
podstawowym założeniem jest osiągnięcie 20 % udziału energii ze źródeł odnawialnych
w końcowym zużyciu energii brutto we Wspólnocie w 2020 r. Realizacja tego zadania w
powiecie będzie polegała głównie na montażu instalacji solarnych w zainteresowanych
takimi rozwiązaniami indywidualnych gospodarstwach.
Oddziaływanie inwestycji będzie miało głównie skutki lokalne i występujące tylko w trakcie
przeprowadzania inwestycji - budowy. Po zakończeniu i uprzątnięciu terenu budowy w/w
zadania będą miały pozytywny wpływ na środowisko oraz zdrowie i życie ludzi.
Racjonalna gospodarka odpadami stanie się przyczyną poprawy jakości środowiska, a
szczególnie powierzchni ziemi na terenie powiatu. Istotnym zadaniem gmin na terenie
powiatu są działania zmierzające do bezpiecznego usunięcia azbestu i wyrobów
zawierających azbest oraz rekultywacja terenów po składowiskach odpadów.
38
Planowane inwestycje występują głównie na terenie zamieszkałym, w skupiskach siedzib
ludzkich, na terenie powiatu opoczyńskiego i nie będą bezpośrednio oddziaływać na siedliska
przyrodnicze oraz chronione gatunki roślin i zwierząt na obszarze chronionym Natura 2000.
Zadania przewidziane do realizacji w ramach projektu "Programu Ochrony Środowiska..." nie
wiążą się ze znacznym zasięgiem ponadlokalnym, długotrwałym i nieodwracalnym
oddziaływaniem związanym z emisją substancji do powietrza, nadmierną uciążliwością
hałasu, wykorzystaniem zasobów naturalnych czy wystąpieniem awarii przemysłowej.
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko (bezpośrednich, pośrednich,
wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych, długoterminowych
i stałych i chwilowych) przedstawione zostały w podziale na poszczególne grupy zadań.
Dla poszczególnych inwestycji, dla których będą wymagane zostaną sporządzone
szczegółowe raporty oddziaływania na środowisko, w chwili kiedy będzie wykonana
dokumentacja na dane przedsięwzięcie.
39
Przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko (bezpośrednich, pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych,
średnioterminowych, długoterminowych i stałych i chwilowych) dla grup zadań inwestycyjnych przewidzianych do realizacji na terenie powiatu
opoczyńskiego
Przewidywane
Kierunek działań
Oddziaływanie na środowisko
oddziaływania
Bezpośrednie
SIEĆ WODOCIĄGOWA I KANALIZACYJNA
• podczas przeprowadzania inwestycji możliwość wystąpienia
emisji spalin i hałasu z urządzeń i maszyn, powstawanie
odpadów
• Rozbudowa uzupełniającej sieci wodociągowej –
gmina Poświętne
• podczas przeprowadzania inwestycji możliwość ingerencji w
• Budowa sieci wodociągowej Niemojowice - Żarnów z
istniejącą szatę roślinną (może zostać przekształcona
niewielka ilość powierzchni zajmowana przez roślinność
modernizacją stacji wodociągowej w Żarnowie
ruderalną, której likwidacja nie spowoduje istotnych strat
• Modernizacja sieci wodociągowej w Straszowej Woli
przyrodniczych - nie zostanie naruszona różnorodność
(gmina Żarnów)
biologiczna) - inwestycja prowadzona będzie w pasie
• Kanalizacja sanitarna Gminy Opoczno - Zlewnia
drogowym lub w jego bezpośrednim sąsiedztwie
Mroczków Gościnny, Antoniów, Bielowice,
•
skutkiem realizacji inwestycji będzie wyposażenie mieszkań w
Kruszewiec (budowa 2 oczyszczalni ścieków,
infrastrukturę sprzyjającą ochronie środowiska, a zwłaszcza
podłączenie kanalizacji w 18 miejscowościach
zasobów wodnych
wiejskich)
• eksploatacja sieci wodociągowej i kanalizacyjnej nie powoduje
• Modernizacja oczyszczalni ścieków w Drzewicy
negatywnych oddziaływań na środowisko przyrodnicze,
• Rozbudowa biologicznej oczyszczalni ścieków w
powietrze atmosferyczne, wody powierzchniowe, krajobraz,
Białaczowie
nie emituje hałasu
• Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowościach
Pośrednie
•
wzrost wartości rynkowej budynków i przestrzeni
Skronina, Sędów, Zakrzów
Wtórne
• wzrost świadomości ekologicznej użytkowników
• Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Błogie
Rządowe
• poprawa standardu życia
• Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na
• przy założeniu funkcjonowania bezawaryjnego nie przewiduje
terenie gminy Mniszków
się oddziaływania na środowisko wodno-gruntowe i inne
elementy środowiska naturalnego
40
Kierunek działań
Przewidywane
oddziaływania
Skumulowane
• Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z
przyłączami w miejscowości Paradyż: odcinek
Dąbrówka – Paradyż
• Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z
przyłączami w miejscowości Przyłęk, Joaniów,
Sylwerynów
• Rozbudowa kanalizacji sanitarnej oraz budowa
Krótkoterminowe
przyłączy indywidualnych
• Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w
miejscowościach Buczek, Dęba i Dęborzeczka (do
oczyszczalni w Kruszewcu)
Średnioterminowe
• Wsparcie mieszkańców w budowie przydomowych
oczyszczalni ścieków na terenach rozproszonych
• Budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach:
Długoterminowe
Kozenin, Kamilówka, Popławy, Psary, Dąbrowa,
Gawrony, Kunice, Antoniówka, Celestynów, Grudzień
Kolonia, Ludwinów, Olszowiec, Prymusowa Wola,
Stałe
Grążowice, Józefów,
• Budowa sieci kanalizacyjnej Topolice – Budków
• Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości
Soczówki
• Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Bronów
• Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Żarnowie
Chwilowe
41
• możliwość wystąpienia negatywnych oddziaływań w
przypadku realizacji kilku zadań równocześnie - planuje się
stworzenie harmonogramu niekolidujących robót
inwestycyjnych
• w fazie budowy – tworzenie wykopów, emisja spalin z
urządzeń, odpady, hałas urządzeń – po zakończeniu inwestycji
szkody zostaną zniwelowane
• wymuszenie racjonalizacji gospodarki wodno-ściekowej w
powiecie
• wymuszenie racjonalizacji gospodarki wodno-ściekowej w
powiecie
• korzyści ekologiczne: racjonalizacje gospodarki wodnościekowej w gminie, racjonalne wykorzystywanie zasobów
wód podziemnych
• poprawa stanu sanitarnego wód podziemnych i
powierzchniowych - dodatni efekt ekologiczny
• wzrost wartości rynkowej budynków i przestrzeni
• w sytuacjach awaryjnych może nastąpić wyciek wody lub
ścieków i potencjalne uszkodzenie terenu, na którym
wystąpiła awaria
Kierunek działań
TERMOMODERNIZACJA I DZIAŁANIA ZWIESZAJĄCE
EFEKTYWNOŚĆ ENERGETYCZNĄ
• Termomodernizacja obiektów użyteczności
publicznej - 14 szt. (docieplenie ścian, dachu,
wymiana stolarki , instalacja c.o.)
• Montaż instalacji wykorzystujących odnawialne
źródła energii (solarów) w budynkach mieszkalnych
w gminie Drzewica
• Dofinansowanie do odnawialnych źródeł energii dla
mieszkańców (instalacje fotowoltaiczne) – gmina
Białaczów
• Termomodernizacja budynku Gimnazjum
Publicznego w Mniszkowie
• Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w
Bukowcu nad Pilicą
• Termomodernizacja budynku Świetlicy Wiejskiej w
Prucheńsku Małym
• Montaż fotowoltaicznych mikroinstalacji
wykorzystujących odnawialne źródła energii w
gminie Paradyż
• Przebudowa systemów grzewczych w budynku
szkoły w Paradyżu z zastosowaniem odnawialnych
źródeł energii – pompy ciepła i ogniwa
Przewidywane
oddziaływania
Bezpośrednie
Pośrednie
Wtórne
42
• podczas przeprowadzania inwestycji możliwość wystąpienie
odpadów
• zmniejszenie zapotrzebowania na energię cieplną potrzebną
do ogrzania budynków zmniejszenie ilości lub poprawa jakości
stosowanego paliwa do ogrzania budynków
• poprawa energetyczności budynków
• zmniejszenie kosztów utrzymania obiektów
• zmniejszenie zapotrzebowania na energię uzyskiwaną z
konwencjonalnych źródeł ciepła
• wykorzystanie odnawialnych zasobów energii
• poprzez zapewnienie stałej temperatury w pomieszczeniach
poprawa mikroklimatu wewnątrz pomieszczeń
• poprawa stanu powietrza atmosferycznego w wyniku
ograniczenia strat ciepła
• ograniczenia zużycia nośników ciepła
• wzrost estetyki przestrzeni publicznej
• ograniczenie „niskiej emisji”, zmniejszenie emisji szkodliwych
substancji (m. in. CO2, SO2) do środowiska - dodatni efekt
ekologiczny
Kierunek działań
•
•
•
•
fotowoltaiczne
Przebudowa systemów grzewczych w budynku
szkoły w Wójcinie z zastosowaniem odnawialnych
źródeł energii – pompy ciepła i ogniwa
fotowoltaiczne
Termomodernizacja budynków użyteczności
publicznej w gminie Poświętne
Termomodernizacja budynków użyteczności
publicznej:
PSP w Zachorzowie
PSP w Kozeninie
Zespołu Szkół Samorządowych w
Prymusowej Woli
OSP: Szadkowice, Olszowiec, ZachorzówKolonia
Osiedle Grudzień-Las
Budynek wielofunkcyjny w Psarach
Termomodernizacja dwóch budynków użyteczności
publicznej na terenie gminy Żarnów
Przewidywane
oddziaływania
Skumulowane
Krótkoterminowe
Średnioterminowe
Długoterminowe
Stałe
43
• brak oddziaływania negatywnego w przypadku jednoczesnego
wdrażania kilku zadań
• w połączeniu z efektami realizacji pozostałych zadań nastąpi
ograniczenie zużycia energii i tym samym emisji
zanieczyszczeń do powietrza
• podczas przeprowadzania inwestycji okresowe pogorszenie
warunków akustycznych oraz powstawanie odpadów
• zmniejszenie start ciepła w budynkach - dodatni efekt
ekologiczny
• oszczędność paliwa grzewczego
• oszczędność energii elektrycznej
• ekonomiczne użytkowanie energii, wzrost oszczędności na
wytworzonej energii, zmniejszenie nakładów finansowych
ponoszonych na zapewnienie właściwych warunków cieplnych
w pomieszczeniach
• zmniejszenie start ciepła w budynkach
• podwyższenie wartości rynkowej budynku poprzez
podwyższenie standardu użytkowego i estetycznego
• ekonomiczne użytkowanie energii, wzrost oszczędności na
wytworzonej energii, zmniejszenie nakładów finansowych
ponoszonych na zapewnienie właściwych warunków cieplnych
w pomieszczeniach
• zmniejszenie start ciepła w budynkach
Kierunek działań
Przewidywane
oddziaływania
Chwilowe
44
warunków akustycznych
• podczas awarii systemu grzewczego - wystąpienie sytuacji
awaryjnej jest mało prawdopodobne, gdyż nowoczesne,
powszechnie stosowane systemy ogrzewania posiadają
odpowiednie zabezpieczenia
Kierunek działań
Przewidywane
oddziaływania
Bezpośrednie
INFRASTRUKTURA KOMUNIKACYJNA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Budowa i modernizacja dróg gminnych (Gmina
Mniszków)
Remont odcinka drogi gminnej wraz z przebudową
chodnika w miejscowości Alfonsów
Remont odcinka drogi gminnej wraz z przebudową
chodnika w miejscowości Paradyż – ul. Lipowa
Przebudowa drogi nr 3123E na odcinku Wielka Wola
- Dorobna Wola
Rozbiórka mostu i budowa przepustu przez rzekę
Ciek Przyłęk w ciągu drogi powiatowej nr 3118E w
miejscowości Przyłęk
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości
Małoszyce „Za Olszyną”
Przebudowa drogi gminnej na odcinku Wólka
Kuligowska – Mysiakowiec
Modernizacja drogi gminnej nr 107254E na odcinku
Ponikła – Kozłowiec, na odcinku 750 m
Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Anielin
(działka nr 254) do DK48
Przebudowa drogi gminnej nr 107264E w
Pośrednie
Wtórne
Skumulowane
45
zwiększonej emisji spalin i hałasu z urządzeń i maszyn,
powstawanie odpadów, zanieczyszczenia wód w chwili
niekorzystnych spływów powierzchniowych
• występowanie uciążliwości komunikacyjnych: hałas, emisja
spalin i zapylenia, występowanie odpadów m.in. ze sprzątania
nawierzchni i zimowego utrzymania, konieczność
odprowadzania wód z nawierzchni - typowe oddziaływania
infrastruktury drogowej
• poprawa stanu technicznego jezdni, bezpieczeństwa i
komfortu jej użytkowania
• poprawa stanu technicznego ścieżek rowerowych:
bezpieczeństwa i komfortu ich użytkowania
• zmniejszenie emisji spalin i pyłów poprzez poprawę
nawierzchni dróg i usprawnienie przejazdów
• poprawa zdrowia mieszkańców
• poprawa stanu sanitarnego powietrza - dodatni efekt
ekologiczny
• możliwość wystąpienie negatywnych oddziaływań w
inwestycyjnych
• w połączeniu z efektami realizacji pozostałych zadań nastąpi
ograniczenie zanieczyszczeń do powietrza
Kierunek działań
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Przewidywane
oddziaływania
Krótkoterminowe
miejscowości Anielin na odcinku 0,2 km
Przebudowa drogi gminnej nr 107260E na odcinku
Brudzewice (Iły) – Poświętne – 2,2 km
Średnioterminowe
Stefanów (działka nr 423 oraz 161) na odcinku 995
m
Poświętne ul. św. Marka w Poświętnem na odcinku
ok. 250m
Modernizacja drogi gminnej w miejscowości
Poświętne (za ZSS – działka nr 298) na odcinku ok.
350 m
Przebudowa drogi gminnej nr 107252E wraz z
infrastrukturą towarzyszącą na odcinku PoświętneMysiakowiec
Długoterminowe
Przebudowa drogi powiatowej nr 3140E relacji Dęba
– Studzianna przy współpracy i współfinansowaniu z
zarządcą drogi
Przebudowa drogi gminnej nr 107251E na odcinku
Brudzewice (Pomyków) – Brudzewice-Kolonia
Budowa drogi dojazdowej do łąk tzw. „Błota
Brudzewickie”
Przebudowa drogi gminnej na odcinku ŁęgMysiakowiec
46
• zmniejszenie uciążliwości dla środowiska w związku z poprawą
nawierzchni - ograniczenie emisji hałasu i wibracji,
zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza
• poprawa stanu technicznego ścieżek rowerowych,
bezpieczeństwa i komfortu ich użytkowania
Kierunek działań
Przewidywane
oddziaływania
Stałe
Chwilowe
ELIMINOWANIE WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST
Bezpośrednie
Pośrednie
Wtórne
47
• w fazie realizacji i eksploatacji wskutek wypadków i zdarzeń
na drogach (np. wypadki drogowe, zdarzenia z udziałem
pojazdów przewożących substancje niebezpieczne,
niewłaściwe i niedostateczne zabezpieczenie robót
drogowych i samej drogi w wyniku błędnego rozpoznania
warunków środowiskowych np. uwarunkowań geologicznych,
hydrologicznych powodujących erozję) - wszelkie negatywne
oddziaływania będą niezwłocznie eliminowane przez
odpowiednie służby
• zmniejszenie ilości odpadów niebezpiecznych na terenie
powiatu opoczyńskiego
Kierunek działań
Przewidywane
oddziaływania
Skumulowane
Krótkoterminowe
Średnioterminowe
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
48
inwestycyjnych
• poprawa komfortu życia ludzi
• ograniczenie emisji pyłów do środowiska
• ograniczenie emisji pyłów do środowiska
• wyeliminowanie azbestu ze środowiska
• poprawa stanu środowiska
Kierunek działań
ZAMKNIĘCIE I REKULTYWACJA SKŁADOWISKA
ODPADÓW KOMUNALNYCH W SŁAWNIE KOLONII
Przewidywane
oddziaływania
Bezpośrednie
Pośrednie
Wtórne
Skumulowane
Krótkoterminowe
49
odpadów
biologiczna)
• rekultywacja składowiska nie powoduje negatywnych
oddziaływań na środowisko przyrodnicze, powietrze
atmosferyczne, wody powierzchniowe, krajobraz, nie emituje
hałasu
inwestycyjnych
Kierunek działań
Przewidywane
oddziaływania
Średnioterminowe
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
Bezpośrednie
MAŁA RETENCJA
• Modernizacja zbiorników małej retencji w
gminie Białaczów
• Budowa i modernizacja zbiorników małej
retencji w gminie Poświętne
Pośrednie
50
• ograniczenie emisji odorów do środowiska
• ograniczenie emisji odorów do środowiska
odpadów
biologiczna)
• poprawa jakości infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej
• wzrost ruchu turystycznego
• poprawa bezpieczeństwa mieszkańców
Kierunek działań
Przewidywane
oddziaływania
Wtórne
Skumulowane
Krótkoterminowe
Średnioterminowe
Długoterminowe
Stałe
Chwilowe
51
• zależne od dalszego sposobu zagospodarowania terenu
• związane z presją turystyczną, np. zwiększone powstawanie
odpadów
• brak oddziaływania negatywnego w przypadku jednoczesnego
wdrażania kilku zadań
powstawanie odpadów,
• stworzenie miejsc do rekreacji dla mieszkańców i turystów
• stworzenie miejsc do rekreacji mieszkańców i turystów
• oddziaływania związane z ewentualną zwiększoną presją
turystyczną
• podczas budowy dojdzie do gwałtownej zmiany naturalnych
ekosystemów i zaburzenia ich równowagi
Prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych
Oddziaływania skumulowane mogą wystąpić w przypadku jednoczesnego wdrażania kilku
zadań przewidzianych do realizacji. Jest to jednak kwestia uzależniona od harmonogramu
prowadzonych robót i na obecnym etapie trudna do zidentyfikowania. Na tą chwilę
przewiduje się, że zakres i skala planowanych w "Programie Ochrony Środowiska..."
inwestycji nie powoduje ryzyka skumulowania oddziaływań – realizacja zadań będzie
rozłożona w czasie, inwestycje będą prowadzone przy zachowaniu zasad bezpieczeństwa
i minimalizacji uciążliwości ich prowadzenia.
Aby uniknąć uciążliwości związanych z oddziaływaniami skumulowanymi należy dokładnie
ustalić harmonogram prac oraz na bieżąco informować z określonym wyprzedzeniem
zainteresowane strony (tj. mieszkańców, administratorów sieci infrastrukturalnych) o
zamiarze prowadzenia prac budowlanych. Korzystne dla środowiska naturalnego oraz
zdrowia lokalnej społeczności jest także łączenie realizacji poszczególnych prac na tych
samych obiektach przez różnych administratorów, w tym samym czasie - np. podczas
modernizacji nawierzchni odcinka drogi można wykonać wszystkie planowane prace na
sieciach infrastruktury, zlokalizowanych w pasie drogowym. Wszelkie inwestycje powinny
być prowadzone przy zachowaniu zasad bezpieczeństwa i minimalizacji uciążliwości dla
środowiska i ludzi.
Oddziaływanie planowanych inwestycji
Oddziaływanie planowanych inwestycji na poszczególne formy ochrony przyrody
Większość zapisanych w Programie Ochrony Środowiska inwestycji jest obecnie w fazie
koncepcji – brak jesz szczegółowych lokalizacji, rozwiązań technologicznych, zakresu prac itp.
W związku z powyższym nie ma możliwości przeprowadzenia szczegółowej analizy
oddziaływania na środowisko. Dla inwestycji mogących oddziaływać na środowisko zostaną
sporządzone raporty oddziaływania na środowisko, w chwili kiedy będzie wykonana
dokumentacja techniczna i ustalony zakres inwestycji.
52
Oddziaływanie inwestycji na poszczególne formy przyrody objęte ochroną na terenie powiatu opoczyńskiego:
Cele ochrony
Zakazy
Sulejowski Park Krajobrazowy
Ogólne cele ochrony Parku:
• realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu
• Ochrona najcenniejszych fragmentów naturalnej przyrody, wybitnych walorów
krajobrazowych oraz dziedzictwa kulturowego.
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
• Zachowanie wysokiej jakości środowiska przyrodniczego, pełni różnorodności
biologicznej oraz trwałości i równowagi procesów przyrodniczych.
• umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, lęgowisk,
innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem
• Harmonizowanie dotychczasowych form użytkowania terenu i działalności
amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej
gospodarczej z uwarunkowaniami przyrodniczymi, krajobrazowymi i
gospodarki rolnej, rybackiej i łowieckiej,
kulturowymi.
• likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych,
jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej, zapewnienia
bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego albo budowy, odbudowy,
utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych,
• pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w
tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt,
• wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z
wyjątkiem prac związanych z zabezpieczaniem przeciwpowodziowym lub
przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub
naprawą urządzeń wodnych,
• dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie
przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej,
• budowania nowych obiektów w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek i
innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej,
gospodarce wodnej lub rybackiej,
• likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy
oraz obszarów wodno – błotnych,
• wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych,
• prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową,
• utrzymywania otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych,
• organizowania rajdów motorowych i samochodowych,
• używania łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych
zbiornikach wodnych.
53
Spalski Park Krajobrazowy
Ogólne cele ochrony Parku
1. Cele ekologiczne
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu
• ochrona charakterystycznych i unikatowych cech naturalnych środowiska
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
przyrodniczego i krajobrazu;
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
• utrzymanie równowagi ekologicznej w funkcjonowaniu przyrody Parku oraz jego
• umyślnego zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, lęgowisk,
otoczenia;
innych schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk i złożonej ikry, z wyjątkiem
amatorskiego połowu ryb oraz wykonywania czynności w ramach racjonalnej
• utrzymanie zdolności ekosystemów do odtwarzania zasobów przyrody;
gospodarki rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej;
• ochrona ekosystemów przed szkodliwym oddziaływaniem zewnętrznym i
wewnętrznym.
jeżeli nie wynikają z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej, zapewnienia
2. Cele kulturowe i krajobrazowe
bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego albo budowy, odbudowy,
• ochrona obiektów i terenów stanowiących o dziedzictwie kulturowym obszaru
utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych;
Parku;
• pozyskiwania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w
• ochrona i wyeksponowanie krajobrazu kulturowo-historycznego;
tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt;
• kształtowanie harmonijnego krajobrazu współczesnego.
3. Cele gospodarcze
wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub
• rozwój gospodarczy wszystkich działalności dopuszczonych na obszarze Parku;
przeciwosuwiskowym lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub
• realizacja potrzeb społeczności zamieszkującej Park;
naprawą urządzeń wodnych;
• ochrona walorów i kształtowanie warunków dla rozwoju turystyki i wypoczynku.
• dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli zmiany te nie służą ochronie
przyrody lub racjonalnej gospodarce rolnej, leśnej, wodnej lub rybackiej;
• budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii
brzegów rzek i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących
turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej;
• likwidowania, zasypywania i przekształcania zbiorników wodnych, starorzeczy
oraz obszarów wodno-błotnych;
• wylewania gnojowicy, z wyjątkiem nawożenia własnych gruntów rolnych;
• prowadzenia chowu i hodowli zwierząt metodą bezściółkową;
• utrzymywania otwartych rowów ściekowych i zbiorników ściekowych;
• organizowania rajdów motorowych i samochodowych;
• używania łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych
zbiornikach wodnych.
Oddziaływanie inwestycji: Sulejowski Park Krajobrazowy znajduje się na terenie gminy Mniszków. Spalski Park Krajobrazowy zlokalizowany jest na terenie gminy
Poświętne i Opoczno. Zadania inwestycyjne zaplanowane są na terenach już zainwestowanych, w większości są to zadania w miejscowościach (inwestycje w centrach
miejscowości, w konkretnych obiektach) lub inwestycje liniowe (np. drogi, sieci kanalizacyjne, wodociągowe).
Na terenie PK inwestycje będę prowadzone w taki sposób, aby nie naruszać zakazów ustanowionych dla tego obszaru. Inwestycje podejmowane na tym obszarze będą to
54
inwestycje w zamierzeniu proekologicznym - nie będą podejmowane żadne konfliktowe inwestycje. Przejściowe oddziaływania na PK mogą dotyczyć głównie fazy
przeprowadzania inwestycji (np. budowy) i zostaną usunięte po jej przeprowadzeniu i uprzątnięciu terenu.
Piliczański Obszar Chronionego Krajobrazu
1.ustalenia dla ekosystemów leśnych:
• utrzymanie ciągłości i trwałości ekosystemów leśnych oraz sprzyjanie tworzeniu
zwartych kompleksów leśnych
• zachowanie i odtwarzanie stref ekotonowych, celem zwiększenia różnorodności
biologicznej
• zalesianie i zadrzewianie gruntów mało przydatnych do produkcji rolnej i
nieprzeznaczonych na inne cele, z wyłączeniem terenów, na których występują
• zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor, legowisk, innych
nieleśne siedliska przyrodnicze podlegające ochronie, siedliska gatunków roślin,
schronień i miejsc rozrodu oraz tarlisk, złożonej ikry, z wyjątkiem amatorskiego
grzybów i zwierzą związanych z ekosystemami nieleśnymi, a także miejsca
połowu ryb oraz wykonywania czynności związanych z racjonalną gospodarką
pełniące funkcje punktów i ciągów widokowych na terenach o dużych
rolną, leśną, rybacką i łowiecką
wartościach krajobrazowych
• zachowanie śródleśnych cieków, mokradeł, polan, torfowisk, wrzosowisk oraz
rozumieniu ustawy Prawo ochrony środowiska
muraw kserotermicznych i napiaskowych
• pozostawianie drzew o charterze pomnikowych, drzew dziuplastych, części drzew
jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i zapewnienia
obumarłych aż do ich całkowitego rozkładu
bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy,
utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych
• wykorzystania lasów do celów rekreacyjno -krajoznawczych i edukacyjnych w
oparciu o wyznaczone szlaki turystyczne oraz istniejące i nowe ścieżki
• wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w
edukacyjno-przyrodnicze wyposażone w elementy infrastruktury turystycznej i
tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów i bursztynu
edukacyjnej zharmonizowanej z otoczeniem
• utrzymanie leśnych korytarzy ekologicznych ze szczególnym uwzględnianiem
wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub
możliwości migracji dużych ssaków
przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub
remontem urządzeń wodnych
• zachowanie siedlisk chronionych i zagrożonych gatunków roślin, zwierząt i
grzybów
• dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona
przyrody lub zrównoważone wykorzystanie użytków rolnych i leśnych oraz
• utrzymanie odpowiedniego poziomu wód gruntowych dla zachowania siedlisk
racjonalna gospodarka wodna lub rybacka
wilgotnych i bagiennych
2. ustalenia dla ekosystemów nieleśnych:
• likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodno –
błotnych
• ochronę zieleni wiejskiej: zadrzewień, zakrzewień, parków wiejskich oraz
utrzymanie zróżnicowanego kraju rolniczego poprzez ochroną istniejących
zadrzewień i zakrzewień śródpolnych i przydrożnych
• utrzymanie trwałych użytków zielonych
• zachowanie śródpolnych torfowisk, bagien, oczek wodnych, obszarów wodnobłotnych wraz z pasem roślinności stanowiącej ich obudowę biologiczną oraz
obszarów źrdódłowiskowych cieków
55
grzybów
• prowadzenie zabiegów agrotechnicznych z uwzględnieniem wymogów zbiorowisk
roślinnych i zasiedlających je zwierząt, zwłaszcza ptaków
• utrzymanie poziomu wód gruntowych odpowiedniego zachowania różnorodności
biologicznej
• zachowanie i odtwarzanie korytarzy ekologicznych
3. ustalenia dla ekosystemów wodnych:
• zachowanie naturalnych zbiorników wód powierzchniowych, oczek wodnych,
starorzeczy oraz obszarów źródłowiskowych cieków wraz z ich naturalną
obudową biologiczną
• utrzymanie stref buforowych wzdłuż cieków wodnych oraz zbiorników wodnych
w postaci pasów szuwarów, zakrzewień i zadrzewień, jako naturalnej odbudowy
biologicznej, celem ograniczenia spływu substancji biogennych z pół uprawnych
• prowadzenie pac regulacyjnych rzek tylko w zakresie niezbędnym dla rzeczywistej
ochrony przeciwpowodziowej i w oparciu o zasady dobrej praktyki utrzymanie
rzek
• zachowanie korytarzy ekologicznych opartych o ekosystemy wodna celem
zachowania dróg migracji organizmów
grzybów
• zwiększenie retencji wodnej, odtwarzanie funkcji obszarów źródliskowych o
dużych zdolnościach retencyjnych.
Oddziaływanie inwestycji: Piliczański OChK zajmuje zachodnią część gmin Żarnów i Paradyż. Zadania inwestycyjne zaplanowane są na terenach już zainwestowanych,
w większości są to zadania w miejscowościach (inwestycje w centrach miejscowości, w konkretnych obiektach) lub inwestycje liniowe (np. drogi, sieci kanalizacyjne,
wodociągowe).
Na terenie OChK inwestycje będę prowadzone w taki sposób, aby nie naruszać zakazów ustanowionych dla tego obszaru. Inwestycje podejmowane na tym obszarze będą
to inwestycje w zamierzeniu proekologicznym - nie będą podejmowane żadne konfliktowe inwestycje. Przejściowe oddziaływania na Piliczański OCHK mogą dotyczyć
głównie fazy przeprowadzania inwestycji (np. budowy) i zostaną usunięte po jej przeprowadzeniu i uprzątnięciu terenu.
Rezerwaty przyrody: Gaik, Diabla Góra, Jodły Sieleckie, Białaczów i Błogie
• budowy lub rozbudowy obiektów budowlanych i urządzeń technicznych,
Rezerwat przyrody obejmuje obszary zachowane w stanie naturalnym lub mało
z wyjątkiem obiektów i urządzeń służących celom parku narodowego albo
zmienionym, ekosystemy, ostoje i siedliska przyrodnicze, a także siedliska roślin,
rezerwatu przyrody
siedliska zwierząt i siedliska grzybów oraz twory i składniki przyrody nieożywionej,
• chwytania lub zabijania dziko występujących zwierząt, zbierania lub niszczenia
wyróżniające się szczególnymi wartościami przyrodniczymi, naukowymi,
jaj, postaci młodocianych i form rozwojowych zwierząt, umyślnego płoszenia
kulturowymi lub walorami krajobrazowymi
zwierząt kręgowych, zbierania poroży, niszczenia nor, gniazd, legowisk i innych
56
schronień zwierząt oraz ich miejsc rozrodu
• polowania, z wyjątkiem obszarów wyznaczonych w planie ochrony lub zadaniach
ochronnych ustanowionych dla rezerwatu przyrody
• pozyskiwania, niszczenia lub umyślnego uszkadzania roślin oraz grzybów
• użytkowania, niszczenia, umyślnego uszkadzania, zanieczyszczania
i dokonywania zmian obiektów przyrodniczych, obszarów oraz zasobów, tworów
i składników przyrody
• zmiany stosunków wodnych, regulacji rzek i potoków, jeżeli zmiany te nie służą
ochronie przyrody;
• pozyskiwania skał, w tym torfu, oraz skamieniałości, w tym kopalnych szczątków
roślin i zwierząt, minerałów i bursztynu
• niszczenia gleby lub zmiany przeznaczenia i użytkowania gruntów
• palenia ognisk i wyrobów tytoniowych oraz używania źródeł światła o otwartym
płomieniu, z wyjątkiem miejsc wyznaczonych przez organ uznający obszar za
rezerwat przyrody;
• prowadzenia działalności wytwórczej, handlowej i rolniczej, z wyjątkiem miejsc
wyznaczonych w planie ochrony
• stosowania chemicznych i biologicznych środków ochrony roślin i nawozów
• zbioru dziko występujących roślin i grzybów oraz ich części, z wyjątkiem miejsc
wyznaczonych przez organ uznający obszar za rezerwat przyrody
• amatorskiego połowu ryb, z wyjątkiem miejsc wyznaczonych w planie ochrony
lub zadaniach ochronnych
• ruchu pieszego, rowerowego, narciarskiego i jazdy konnej wierzchem,
z wyjątkiem szlaków i tras narciarskich wyznaczonych przez organ uznający
obszar za rezerwat przyrody
Oddziaływanie inwestycji: Rezerwaty położone są na terenach leśnych, w zwartych kompleksach, w ich centrach. W związku z powyższym, żadne prace inwestycyjne nie
są zaplanowane i nie będą wykonywane na terenach w/w rezerwatów.
Pomniki przyrody
W stosunku do pomników przyrody obowiązują zakazy na podstawie prawa
Pomniki przyrody podlegają ochronie prawnej.
miejscowego w zakresie zgodnym z obowiązującą ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015, poz. 1651 z późn. zm.).
Oddziaływanie inwestycji: W wyniku przeprowadzenia prac inwestycyjnych na terenie gminy istniejące pomniki przyrody nie będą narażone na łamanie zakazów
wprowadzonych w celu ich ochrony. Inwestycyjne prowadzone będą poza obszarem lokalizacji pomników przyrody.
57
Oddziaływanie planowanych inwestycji na obszary mające znaczenie dla Wspólnoty Natura 2000: Dolina Czarnej PLH260015 , Dolina Dolnej
Pilicy PLH140016 i Dolina Pilicy PLB140003
Dolina Czarnej
Plan zadań
ochronnych
Dolina Dolnej
Pilicy
Dolina Pilicy
Dolina Czarnej
Dolina Dolnej
Pilicy
opis obszaru
Dolina Pilicy
zadania
wykonywane na
obszarze
cele ochrony
Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Łodzi Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2014 r., w sprawie ustanowienia
planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Czarnej PLH260015 (Dz. Urz. województwa łódzkiego z 2014 r. poz. 2136)
Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Łodzi z dnia 31 marca 2014 r., w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Pilicy
PLH140016 (Dz. Urz. województwa mazowieckiego z 2014r., poz. 3719) ze zm.
Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Łodzi z dnia 31 marca 2014 r., w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Pilicy PLB140003
(Dz. Urz. województwa mazowieckiego z 2014r., poz. 3720) ze zm.
Obszar zlokalizowany na terenie gminy Żarnów. Obejmuje koryto rzeki Czarnej oraz jej najbliższe sąsiedztwo, w zdecydowanej
większości są to tereny niezagospodarowane, niezamieszkałe tereny łąkowe i leśne oraz tereny zabagnione przylegające do koryta
rzeki lub cieków dopływających do Czarnej.
Obszar obejmujący północną część gminy Poświętne. Jest terenem chroniącym rzadkie i zagrożone w skali europejskiej siedliska
przyrodnicze oraz gatunki zwierząt, które znajdują tu optymalne siedliska bytowania, rozrodu i żerowania. O jego charakterze
decyduje przede wszystkim mozaikowy układ siedlisk, poczynając od kserotermicznych po bagienne. Obszar ten stanowią głównie
tereny rolnicze, siedliska łąkowe, zaroślowe, tereny leśne oraz wody śródlądowe.
Obszar obejmujący północną część gminy Poświętne. Chroni rzadkie i zagrożone w skali europejskiej gatunki ptaków, które znajdują
tu optymalne siedliska bytowania, rozrodu i żerowania, a o jego charakterze decydują przede wszystkim piaszczyste łachy, ławice
oraz wysepki pokryte zaroślami wierzbowymi, miejscami również zbiorowiskami muraw napiaskowych oraz dominujące łąki i
pastwiska o różnym stopniu wilgotności, a także zbiorowiska turzyc i trzcin. Obszar ten stanowią głównie tereny rolnicze, siedliska
łąkowe, zaroślowe, tereny leśne oraz wody śródlądowe.
Przez obszar mogą przebiegać inwestycje liniowe, ale będą one realizowane tylko i wyłącznie na terenach zainwestowanych, tj. w istniejącym pasie
drogowym, a zaplecze ich budowy będzie zlokalizowane poza terenem ochrony.
Celem utworzenia Europejskiej sieci ekologicznej Natura 2000 jest
zachowanie różnorodności biologicznej krajów Unii Europejskiej poprzez
ochronę siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej flory i fauny na jej
terytorium. Na obszarach NATURA 2000, nie podlega ograniczeniu
działalność związana z utrzymaniem bezpieczeństwa
przeciwpowodziowego, gospodarcza, rolna, leśna, łowiecka i rybacka,
a także amatorski połów ryb, jeżeli nie zagrażają one zachowaniu
siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin i zwierząt, ani nie wpływają
w sposób istotny negatywnie na gatunki roślin i zwierząt, dla których
58
Realizacja projektu "Programu Ochrony Środowiska..." nie naruszy celów
ochrony obszaru Natura 2000. Większość działań inwestycyjnych będzie
prowadzona na terenach zurbanizowanych. Na terenach leśnych, łąkowych
itp. inwestycje będą ograniczone do wąskiego pasa prowadzenia inwestycji
w istniejącym pasie drogowym. Budowa infrastruktury turystycznej będzie
odbywać sie w miejscach wyznaczonych, przy istniejących
i modernizowanych szlakach komunikacyjnych.
Realizacja zadań na etapie budowy może wiązać sie z zwiększonym
oddziaływaniem hałasu, emisji spalin z urządzeń, powstawaniem odpadów
ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000.
zakazy
- w związku z czym planuje sie ewentualne organizowanie placu budowy
inwestycji poza terenem pod ochroną.
Inwestycje na etapie eksploatacji nie powinny naruszać celów ochrony
wyznaczonych dla obszaru.
Planowane przedsięwzięcia nie będą powodować opóźnienia lub
przerwania procesu osiągania celów ochrony obszaru.
Zabrania się podejmowania działań mogących:
• w istotny sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk
gatunków roślin i zwierząt,
• wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został
wyznaczony obszar NATURA 2000
Dolina Czarnej
przedmiot ochrony
Dolina Dolnej
Pilicy
Przedmiotem ochrony na terenach Natura 2000
występujących w gminie Żarnów są: siedliska
wymienione w załączniku I i gatunki wymienione
w załączniku II, IV, V Dyrektywy Rady 92/43/EWG z
dnia 21 maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory - konkretnym
obszarze Natura 2000 - konkretne siedliska
przyrodnicze i gatunki (rośliny, zwierzęta inne niż
ptaki).
Zgodnie ze Standardowym Formularzem Danych (SDF)
przedmiotami ochrony są następujące siedliska
przyrodnicze i gatunki zwierząt: starorzecza i naturalne
eutroficzne zbiorniki wodne ze zbiorowiskami z
Nympheion, Potamion, suche wrzosowiska CallunoGenistion, Pohlio-Callunion, Calluno-Arctostaphylion,
ciepłolubne, śródlądowe murawy napiaskowe
Koelerion glaucae, zmiennowilgotne łąki trzęślicowe
Molinion, niżowe i górskie świeże łąki użytkowane
ekstensywnie Arrhenatherion elatioris, torfowiska
przejściowe i trzęsawiska (przeważnie z roślinnością z
Scheuchzerio-Caricetea), grąd środkowoeuropejski
subkontynentalny Galio-Carpinetum, Tilio-Carpinetum,
łęgi wierzbowe, topolowe, olszowe i jesionowe
Salicetum albo-fragilis, Populetum albae, Alnenion
glutinosa-incanae, łęgowe lasy dębowo-wiązowo-
59
Realizacja projektu "Programu Ochrony Środowiska..." nie będzie
wpływała na łamanie zakazów wymienionych dla ochrony obszarów
Natura 2000.
Realizacja projektu "Programu Ochrony Środowiska..." nie naruszy
przedmiotu ochrony obszarów Natura 2000. Żadna z inwestycji nie będzie
się odbywać kosztem siedlisk wyznaczonych na obszarze - przedsięwzięcia
nie będą powodować utraty, bądź fragmentacji siedlisk przyrodniczych
oraz miejsc bytowania, żerowania i lęgu gatunków fauny. Planowane
przedsięwzięcia nie będą zaburzać równowagi, rozmieszczenia gatunków,
które są wskaźnikami właściwego stanu ochrony oraz zaburzać czynników
sprzyjających utrzymania właściwego stanu ochrony obszaru.
integralność
obszarów
spójność
Europejskiej Sieci
Ekologicznej
Natura 2000
jesionowe Ficario-Ulmetum, ciepłolubne dąbrowy
Quercetalia pubescenti-petraeae, bóbr europejski
Castor fiber, wydra europejska Lutra Lutra, kumak
nizinny Bombina bombina, minóg strumieniowy
Lampetra planeri, boleń Aspius aspius, różanka
Rhodeus sericeus Marus, piskorz Misgurnus fossilis,
koza złotawa Sabanejewia aurata, koza Cobitis taenia,
brzanka Barbus peloponnesius, zatoczek łamliwy
Anisus vorticulus.
Zgodnie ze Standardowym Formularzem Danych (SDF)
przedmiotami ochrony są następujące gatunki ptaków:
kropiatka Porzana porzana, błotniak stawowy Circus
aeruginosus, derkacz Crex crex, batalion Philomachus
pugnax, rybitwa rzeczna Sterna hirundo, rybitwa
białoczelna Sternula albifrons, rybitwa czarna
Dolina Pilicy
Chlidonias niger, puchacz Bubo bubo, lelek
Caprimulgus europaeus, zimorodek Alcedo atthis,
podróżniczek Luscinia svecica, cyranka Anas
querquedula, nurogęś Mergus merganser, sieweczka
rzeczna Charadrius dubiu, sieweczka obrożna
Charadrius hiaticula, rycyk Limosa limosa,
krwawodziób Tringa totanus i brodziec piskliwy Actitis
hypoleucos.
Integralność obszaru, to spójność jego czynników strukturalnych i
funkcjonalnych umożliwiająca uzyskanie/utrzymanie właściwego stanu
ochrony siedlisk i gatunków, dla których ochrony wyznaczono dany
obszar.
Pojęcie spójności sieci obszarów Natura 2000 definiuje się jako
kompletność zasobów przyrodniczych w sieci i zachowanie powiązań
funkcjonalnych między poszczególnymi elementami sieci (czyli
obszarami Natura 2000) na poziomie regionu biogeograficznego,
gwarantujących utrzymanie we właściwym stanie ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków. Spójność odnosi się do powiązań
pomiędzy obszarami Natura 2000, a więc do korytarzy ekologicznych
warunkujących ciągłość przestrzenną tego systemu.
60
Nie przewiduje sie naruszenia struktur i procesów ekologicznych, które są
warunkiem do trwałego i prawidłowego funkcjonowania siedlisk
przyrodniczych. Realizacja projektu "Programu Ochrony Środowiska..." nie
naruszy integralności obszarów Natura 2000.
Spójność pomiędzy obszarami Natura 2000 - tworzącymi korytarze
ekologiczne nie zostanie naruszona poprzez realizacje zadań na obszarze
powiatu.
Oddziaływanie planowanych inwestycji na elementy przyrody:
Element
przyrody
Zakazy
ochrona
gatunkowa roślin,
zwierząt
i grzybów
Ochrona gatunkowa ma na celu zapewnienie trwałego zachowania
gatunków roślin, zwierząt występujących w przyrodzie w stanie dzikim
oraz gatunków grzybów. Ochroną gatunkową objęte są gatunki rzadkie,
zagrożone wyginięciem w wyniku zmian zachodzących w środowisku
determinowanych działalnością człowieka, odgrywających istotną rolę
w funkcjonowaniu ekosystemów.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014 r. w
sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. 2014, poz. 1348), zabrania:
umyślnego zabijania, umyślnego okaleczania i chwytania, umyślnego
niszczenia ich jaj i form rozwojowych, transportu, chowu, zbierania,
pozyskiwania, przetrzymywania lub posiadania okazów gatunków,
niszczenia siedlisk lub ostoi, będących ich obszarem rozrodu, wychowu
młodych, odpoczynku, migracji lub żerowania, niszczenia, usuwania lub
uszkadzania gniazd, mrowisk, nor, legowisk, żeremi, tam, tarlisk, zimowisk
i innych schronień, umyślnego uniemożliwiania dostępu do schronień,
zdobywania, oferowania do sprzedaży, wymiany lub darowizny okazów
gatunków, wwożenia z zagranicy i wywożenia poza granicę państwa
okazów gatunków, umyślnego przemieszczania z miejsc regularnego
przebywania na inne miejsca, umyślnego wprowadzania do środowiska
przyrodniczego. Rozporządzenie wprowadza też szczegółowe odstępstwa
od zakazów.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r.
w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. 2014, poz. 1409), określa
gatunki roślin objętych ochroną ścisłą (z wyszczególnieniem gatunków)
wymagających ochrony czynnej, gatunki roślin objęte ochroną częściową,
gatunki roślin objęte ochroną częściową, które mogą być pozyskiwane
oraz sposoby ich pozyskiwania a także gatunki roślin wymagających
ustalenia stref ochrony ich ostoi lub stanowisk oraz wielkość tych stref.
W stosunku do dziko występujących roślin należących do gatunków
objętych ochroną ścisłą lub częściową, wprowadza się zakazy: umyślnego
niszczenia, umyślnego zrywania lub uszkadzania, niszczenia ich siedlisk,
pozyskiwania lub zbioru, przetrzymywania lub posiadania okazów
Oddziaływanie inwestycji
61
Zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji większości inwestycji
realizowanych na terenie powiatu nie będą podejmowane działania,
których skutkiem byłoby naruszenie katalogu w/w czynności zabronionych
w odniesieniu do podlegających ochronie zarówno całkowitej jak
i częściowej gatunków dziko występujących chronionych roślin, zwierząt i
grzybów. Inwestycje nie wpłyną w sposób znaczący na populacje
gatunków.
Przed realizacją inwestycji, która np. wymaga wycinki drzew, w zależności
od przeprowadzonej inwentaryzacji przyrodniczej, może zostać wydany na
wniosek inwestora odstępstwo od zakazu wydaną w trybie art. 56 ustawy
o ochronie przyrody.
W przypadku prac termomodernizacyjnych przed ich rozpoczęciem należy
przeprowadzić ekspertyzę ornitologa i chiropterologa stwierdzająca
obecność ptaków i nietoperzy lub ich brak w danym obiekcie. W sytuacji
stwierdzenia obecności ptaków czy nietoperzy, należy dostosować terminy
i sposób wykonywania prac do okresów lęgu, rozrodu lub hibernacji
ptaków i nietoperzy, zabezpieczając z wyprzedzeniem szczeliny przed
zajęciem ich. Ponadto należy uzyskać zezwolenie, o którym mowa w art. 56
ustawy z dnia 16 kwietnia 2014 r.
o ochronie przyrody (tj. Dz. U. 2013., poz. 627 ze zmianami).
Po zakończeniu prac należy umożliwić dalsze gniazdowanie lub zapewnić
siedliska zastępcze dla ptaków i nietoperzy.
gatunków, zbywania, oferowania do sprzedaży, wymiany, darowizny lub
transportu okazów gatunków, wwożenia z zagranicy i wywożenia poza
granicę państwa okazów gatunków, umyślnego przemieszczania z miejsc
regularnego przebywania na inne miejsca, umyślnego wprowadzania do
środowiska przyrodniczego.
W stosunku do dziko występujących roślin należących do gatunków,
o których mowa w lp. 301 w załączniku nr 2 do rozporządzenia,
wprowadza się następujące zakazy: przetrzymywania okazów gatunków;
zbywania, oferowania do sprzedaży, wymiany lub transportu okazów
gatunków. Rozporządzenie wprowadza też szczegółowe odstępstwa od
zakazów.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r.
w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U. 2014, poz. 1408) określa
gatunki dziko występujących grzybów objętych ochroną ścisłą, ochroną
częściową, ochroną częściową, które mogą być pozyskiwane oraz sposoby
ich pozyskiwania a także gatunki dziko występujących grzybów
wymagających ustalenia stref ochrony ich ostoi lub stanowisk oraz
wielkość tych stref.
W stosunku do dziko występujących grzybów należących do gatunków
objętych ochroną ścisłą lub częściową, wprowadza się zakazy: umyślnego
pozyskiwania lub zbioru, przetrzymywania lub posiadania okazów
gatunków, zbywania, oferowania do sprzedaży, wymiany, darowizny lub
transportu okazów gatunków, wwożenia z zagranicy i wywożenia poza
granicę państwa okazów gatunków, umyślnego przemieszczania z miejsc
regularnego przebywania na inne miejsca, umyślnego wprowadzania do
środowiska przyrodniczego.
W stosunku do dziko występujących grzybów należących do gatunków
objętych ochroną częściową obowiązują następujące zakazy: umyślnego
pozyskiwania lub zbioru umyślnego przemieszczania w środowisku
przyrodniczym, umyślnego wprowadzania do środowiska przyrodniczego.
W stosunku do innych niż dziko występujących grzybów należących do
gatunków objętych ochroną ścisłą oraz częściową wprowadza się zakaz
umyślnego wprowadzania do środowiska przyrodniczego. Rozporządzenie
wprowadza też szczegółowe odstępstwa od zakazów.
62
drożność
korytarzy
ekologicznych
i zadrzewień
ekosystemy
wodno-błotne,
łąki i torfowiska
krajobraz/
ład przestrzenny
powietrze
Nie przewiduje się działań, które mogłyby naruszyć drożność
i funkcjonowanie ekologicznych korytarzy lądowych i wodnych.
Obszary wodno-błotne stanowią, wraz z obszarami leśnymi, podstawowe
układy przyrodnicze, które spełniają funkcje, min.: hamują odpływ wód
podziemnych do rzek, retencjonują wody podziemne i powierzchniowe,
oczyszczają wody, akumulują ograniczony węgiel i azot, podtrzymuj i
wzbogacają różnorodność form życia.
W „Strategii rozwoju obszarów wodno-błotnych w Polsce" określono cele
nadrzędne dla takich obszarów:
• zapewnienia ciągłości istnienia i naturalnego charakteru
środowisk zachowanych dotychczas obszarów wodno-błotnych
oraz pełnionych przez nie funkcji ekologicznych,
• zatrzymania procesu degradacji i zanikania środowisk wodnobłotnych,
• restytucji przyrodniczej obszarów zdegradowanych.
Ochrona ta powinna być realizowana w odniesieniu do całych
ekosystemów, jak i pojedynczych elementów składających się na
różnorodność biologiczną: biotopów wodno-błotnych, zbiorowisk
roślinnych, a także cennych gatunków fauny i flory.
-
Program ochrony powietrza przyjęty Uchwałą nr XXXV/690/13 Sejmiku
Województwa Łódzkiego z dnia 26 kwietnia 2013r. w sprawie programu
ochrony powietrza dla strefy w województwie łódzkim w celu osiągnięcia
poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego i poziomu docelowego
benzo(a)pirenu zawartego w pyle zawieszonym PM10 oraz planu działań
krótkoterminowych.
Programem ochrony powietrza objęty został powiat opoczyński – gmina
63
Nie przewiduje się działań, które mogłyby pogarszać stan środowiska
w obszarach wodno-błotnych oraz na ternach podmokłych.
Nie planuje się inwestycji ingerujących w krajobraz. Inwestycje będę miały
pozytywny wpływ na krajobraz, ponieważ w ich wyniku przeprowadzania
zostaną odpowiednio zagospodarowane oraz dostosowane do pełnienia
nowych funkcji tereny zaniedbane oraz tereny, gdzie infrastruktura
techniczna będzie zmodernizowana i służąca poprawie środowiska.
Zadania przewidują również wzrost jakości przestrzeni publicznych
i turystycznych.
Zadania zawarte w projekcie "Programie Ochrony Środowiska..." są zgodne
z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w
sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. poz. 1031).
Na etapie realizacji większości działań inwestycyjnych można przyjąć
czasowe i krótkotrwałe pogorszenie stanu powietrza w rejonie jego
przeprowadzania, z powodu wykorzystania emisyjnego sprzętu
budowlanego.
Wpływ pozytywny na etapie eksploatacji inwestycji dotyczy niemal
Opoczno, gmina Białaczów i gmina Sławno
wody
powierzchniowe
i podziemne oraz
odprowadzenie
i oczyszczanie
ścieków (w tym
wód
deszczowych)
oddziaływania
pól
elektromagnetyc
wszystkich inwestycji:
• poprzez termomodernizację budynków nastąpi wzrost oszczędności
energii, redukcja strat ciepła, ograniczenie „niskiej emisji”,
zmniejszenie emisji szkodliwych substancji chemicznych (m. in. CO2,
SO2) do środowiska
• dzięki zmodernizowanym szlakom komunikacyjnym zwiększy się
płynność ruchu, zmniejszy zapylenie i emisja spalin
• budowa instalacji fotowoltaicznych - zwiększy udział wykorzystania
energii odnawialnej w bilansie energetycznym powiatu.
Przeprowadzanie powyższych inwestycji ma zdecydowanie krótkotrwały
uciążliwy wpływ na ludzi (podczas realizacji inwestycji), a efekty działań
będą znacząco pozytywne i odczuwalne w perspektywie długoterminowej.
Cele środowiskowe i zasady ochrony wód określa art. 38 ustawy „Prawo
wodne” z dnia 18.07.2001 (Dz. U. z 2015, poz. 469). Wody jako integralna
część środowiska oraz siedliska dla zwierząt i roślin podlegają ochronie.
Celem ich ochrony jest utrzymanie oraz poprawa ich jakości oraz
biologicznych stosunków w środowisku wodnym i na terenach
podmokłych. Cele powinny być osiągane poprzez podejmowanie działań
zawartych w programie wodno-środowiskowym kraju. Działania te
w szczególności powinny polegać na stopniowej redukcji i w konsekwencji
eliminacji zanieczyszczeń szkodliwych dla środowiska wodnego. W obu
przypadkach wskazano na konieczność utrzymania co najmniej dobrego
stanu chemicznego wód.
W „Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły”, na
podstawie art. 4 RDW (dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 23 października 2000r. ustanawiającej ramy wspólnotowego
działania w dziedzinie polityki wodnej, tzw. Ramowa Dyrektywa Wodna),
określone zostały cele środowiskowe dla wód powierzchniowych,
obszarów chronionych oraz wód podziemnych. Zgodnie z zapisami, dla
naturalnych części wód celem środowiskowym będzie osiągnięcie co
najmniej dobrego stanu ekologicznego, natomiast dla silnie zmienionych
oraz sztucznych części wód - co najmniej dobrego potencjału
ekologicznego.
Zasady ochrony przed szkodliwym oddziaływaniem pól
elektromagnetycznych reguluje Rozporządzenie Ministra Środowiska
z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól
64
Inwestycje zawarte w projekcie "Programu Ochrony Środowiska..." nie
będą powodować negatywnych skutków i oddziaływań na wody
podziemne i powierzchniowe. Działania dotyczące rozbudowy i
modernizacji sieci wodociągowej, kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz
budowy przydomowych oczyszczalni ścieków są inwestycjami
proekologicznymi i nie przyniosą negatywnych skutków.
Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Białaczowie i Żarnowie są
inwestycjami, które w perspektywie długoterminowej również przyczynią
się do poprawy warunków wodnych wód podziemnych i stanu sanitarnego
wód powierzchniowych.
Nie przewiduje się realizacji inwestycji, które byłyby potencjalnymi
emitorami pól elektromagnetycznych i miałyby znaczący wpływ na tereny
zabudowy mieszkaniowej oraz miejsca dostępne dla ludności.
znych na tereny
zabudowy
mieszkaniowej
oraz miejsca
dostępne dla
ludności
elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania
dotrzymania tych poziomów.
Ochrona przed niekorzystnym działaniem pola elektromagnetycznego
polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu środowiska naturalnego
poprzez:
• utrzymanie poziomów elektromagnetycznego promieniowania
niejonizującego poniżej dopuszczalnego lub co najwyżej na
poziomie dopuszczalnym,
• zmniejszenie poziomu elektromagnetycznego promieniowania
niejonizującego co najmniej do dopuszczalnych, gdy nie są one
dotrzymane.
gleba
Ochrona gleby zmierza do zmniejszania uciążliwości działań człowieka na
środowisko, ale także do renaturalizacji terenów już zniszczonych
i przywracania ponownie ich funkcji przyrodzie.
gospodarkę
odpadami
Powiat opoczyński według „Planu gospodarki odpadami dla województwa
łódzkiego” należy do Regionu 3, w związku z czym odpady, wytworzone
na jej terenie, mogą być przewożone do regionalnych instalacji do
przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK) w: Pukininie, Płoszowie
i Lubochni Górkach.
Od 1 lipca 2013 roku weszły w życie przepisy o przejęciu obowiązków
gospodarowania odpadami przez gminy i ponoszenia opłat przez
wytwórców. Zorganizowany system gospodarki odpadami w gminie
zapewnia odbiór odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych
selektywnie, odpadów niebezpiecznych. Odpady wywożone są poza teren
gminny do unieszkodliwiania (odpady niebezpieczne) lub wykorzystania
gospodarczego.
klimat
-
poziom hałasu
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnie 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku
(Dz. U. z 2014 r. poz. 112) określa normy powodowanego przez
poszczególne grupy źródeł hałasu.
65
W chwili obecnej działające na terenie powiatu stacje elektroenergetyczne
są obiektami ogrodzonymi, gdzie nie występują przekroczenia
dopuszczalnych norm promieniowania elektromagnetycznego. Pola
elektromagnetyczne emitowane przez urządzenia zamykają się w
granicach obiektu i nie wpływają niekorzystnie na otoczenie. Nie
przewiduje się lokalizacji urządzeń, które miałyby większy wpływ na
promieniowanie elektromagnetyczne dla mieszkańców niż obecnie
istniejące.
Inwestycje realizowane na terenach zurbanizowanych przewidują,
w niektórych przypadkach, naruszenie warstwy ziemi na etapie
prowadzenia prac i uporządkowanie terenu po ich zakończeniu (np. przy
budowie ciągów komunikacyjnych, inwestycji liniowych).
W ramach "Programu Ochrony Środowiska..." planuje się zamknięcie i
rekultywację Gminnego Składowiska Odpadów Komunalnych w Sławnie
Kolonii. W czasie realizacji inwestycji powstawać będą odpady (głównie
budowlane), które na miejscu powinny być poddawane segregacji i
magazynowane w odpowiednio przeznaczonych do tego celu pojemnikach,
w specjalnie wyznaczonych do tego celu miejscach. Należy zaznaczyć, że
racjonalna gospodarka oraz prowadzenie selektywnej zbiórki i odzysk
surowców, według zasady "zaśmiecający płaci", stanie się przyczyną
poprawy jakości środowiska. Transportem i odbiorem odpadów zajmują
sie wyspecjalizowane firmy na podst. umów z Gminami.
W czasie eksploatacji oczyszczalni powstawać będą odpady w postaci
osadu. Osad nadmierny będzie mechanicznie odwadniany, wapnowany i
kierowany do laguny osadniczej, a następnie wywożony z terenu
oczyszczalni.
„Program Ochrony Środowiska…” nie przewiduje inwestycji o tak szerokim
zakresie, które miałyby znaczący wpływ na zmianę klimatu powiatu i jej
otoczenia.
Najbardziej uciążliwe dla otoczenia będą prace związane z prowadzeniem
prac ziemnych i budowlanych , np. modernizacja dróg, budowa nowych
obiektów. Roboty drogowe o dużej koncentracji sprzętu budowlanego
powodują istotne pogorszenie klimatu akustycznego w otoczeniu miejsca
ich realizacji nawet do 25 m - 83,4 dB(A), 50 m - 73,7 dB(A), 100 m - 58,3
dB(A), 200 m - 48,9 dB(A). Po przeprowadzeniu inwestycji uciążliwości nie
będę już takie znaczne.
Poziom hałasu w czasie realizacji innych inwestycji jest zależny od skali
inwestycji, jej usytuowania i przebiegu prac - w chwili obecnej trudny do
przeanalizowania.
W przypadku realizacji zadań, takich jak modernizacja dróg, na etapie
eksploatacji inwestycji zmniejszą się niekorzystne oddziaływania hałasu na
ludzi i poziomy imisji hałasu, zwłaszcza w otoczeniu zabudowy
mieszkaniowej.
ryzyko
wystąpienia
poważnych
awarii
Przez pojęcie poważnych awarii rozumie się zdarzenie, w szczególności
emisję, pożar lub eksplozję powstałą w trakcie procesu przemysłowego,
magazynowania, lub transportu w których występuje jedna lub więcej
niebezpiecznych substancji prowadzące do natychmiastowego powstania
zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego
zagrożenia z opóźnieniem.
W celu przeciwdziałania poważnym awariom organy Inspekcji Ochrony
Środowiska: prowadzą kontrole podmiotów, których działalność może
stanowić przyczynę powstania poważnej awarii, prowadzą szkolenia dla
organów administracji oraz podmiotów w/w, badają przyczyny
powstawania oraz sposoby likwidacji skutków poważnych awarii dla
środowiska, prowadzą rejestr zakładów o zwiększonym i dużym ryzyku,
w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska, prowadzą rejestr
poważnych awarii.
Zadania w ramach projektu POŚ zmierzają do poprawy stanu infrastruktury
technicznej, żeby zmniejszyć ryzyko awarii i niekorzystnych skutków dla
środowiska, np. wycieku substancji ropopochodnych lub niebezpiecznych
na drogach. W związku z powyższym, w wyniku realizacji działań
inwestycyjnych powinno zmniejszyć się zagrożenie poważną awarią, a w
przypadku jej wystąpienia oddziaływanie na zdrowie i życie ludzi oraz na
środowisko powinno się zminimalizować.
Oddziaływanie inwestycji na ludzi:
Element
zdrowie i życie
ludzi
Oddziaływanie inwestycji
Większość zadań przewidzianych do realizacji na terenie gminy będzie miała pozytywny wpływ na zdrowie i życie ludzi, ponieważ w ich wyniku
zmniejszą się niekorzystne oddziaływania np. zmniejszenie uciążliwości hałasu czy emisji spalin w wyniku modernizacji dróg, oszczędne gospodarowanie
wodą w wyniku przeprowadzenia inwestycji rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz budowy przydomowych oczyszczalni ścieków,
oszczędność ciepła w wyniku termomodernizacji i wymiany źródeł ciepła, powstawanie miejsce do rekreacji i wypoczynku, wykorzystanie odnawialnych
źródeł energii itp.
Projekty przewidziane do realizacji na terenie gminy nie będę miały znaczącego oddziaływania na zdrowie i życie ludzi, ponieważ są to zadania głównie
budowlane, odbywające się z zamkniętym, zazwyczaj niewielkim obszarze, ograniczające swoje oddziaływanie do danego obiektu, terenu lub jego
najbliższego otoczenia. Przy zachowaniu przepisów BHP oraz postępowania przy prowadzeniu inwestycji budowlanych nie powinno dojść do sytuacji,
w których narażone byłoby zdrowie i życie ludzi.
66
7. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku
realizacji POŚ
Prawidłowo realizowany rozwój przestrzenny powiatu powinien uwzględniać ochronę
środowiska naturalnego oraz eliminować wszystkie zagrożenia mogące zakłócić jego
funkcjonowanie.
Część obiektów i form zagospodarowania przestrzeni, w stosunku do których przewidziano
zadania inwestycyjne zapisane w „Programie Ochrony Środowiska …”, już istnieje. Obecny
dokument uwzględnia głównie zmiany dotyczące podniesienia atrakcyjności terenów
powiatu oraz aktywizacji obszarów, zarówno w aspekcie gospodarczym, społecznym, jak
i środowiskowym.
Potencjalne zmiany stanu środowiska, jakie mogłyby mieć miejsce w przypadku braku
realizacji ustaleń "Programu..." to:
• pogorszenie jakości wód powierzchniowych i podziemnych,
• postępująca degradacja gleb,
• postępująca degradacja zasobów przyrodniczych oraz walorów kulturowych,
• degradacja walorów krajobrazu,
• pogorszenie jakości powietrza,
• wzrost zużycia surowców i wody,
• pogorszenie jakości życia mieszkańców.
Należy zatem przyjąć, że ewentualne negatywne skutki dla środowiska byłyby większe
przy braku realizacji zamierzeń omawianego dokumentu. Ponadto, z uwagi na fakt
konieczności dostosowania zapisów „Programu…” do obecnych przepisów i norm prawnych,
nie byłoby zasadne zaniechanie realizacji postanowień omawianego dokumentu.
Zaniechanie działań negatywnie wpływałoby na dalszy rozwój przestrzenny powiatu, a co za
tym idzie także na rozwój społeczny i gospodarczy – zmniejszenie atrakcyjności powiatu.
8. Propozycje rozwiązań służących zapobieganiu, ograniczaniu
lub kompensacji przyrodniczej negatywnych oddziaływań na
środowisko w związku z realizacją projektu POŚ dla powiatu
opoczyńskiego
Projekt „Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Opoczyńskiego na lata 2016-2019
z perspektywą do roku 2023” zawiera ustalenia, których bezpośrednim celem nie jest
podnoszenie jakości, czy też ochrona istniejących zasobów środowiska. Założenia, a także i
działania, zawarte w omawianym dokumencie realizują te zagadnienia pośrednio, a efekty
prośrodowiskowe nie są głównym celem planowanych zapisów omawianego dokumentu i są
jednym z wielu innych efektów realizacji założonych celów. W „Programie…” nie zawarto
zapisu zadania, które stanowiłoby bezpośrednie zagrożenia dla stanu środowiska
naturalnego, a służyłaby osiągnięciu innego rodzaju celów.
Do przedsięwzięć realizowanych w ramach POŚ, które mogą negatywnie oddziaływać na
środowisko należą przede wszystkim na etapie budowy inwestycje w zakresie infrastruktury
komunalnej: wodociągi, kanalizacja, a także w fazie realizacji i eksploatacji drogi.
67
Negatywne oddziaływanie tych inwestycji na środowisko można ograniczyć do racjonalnego
poziomu poprzez dobrze przemyślany wybór lokalizacji, ponieważ skala wywoływanych przez
nie przekształceń środowiska zależeć będzie w znacznym stopniu od lokalnych
uwarunkowań. Ponadto prawidłowy projekt, uwzględniający potrzeby ochrony środowiska
zarówno na etapie budowy jaki i w fazie eksploatacji inwestycji pozwoli także ograniczyć te
oddziaływania.
Do rozwiązań zapobiegających lub ograniczających ewentualne negatywne oddziaływania na
środowisko należą:
• zminimalizowanie konieczności wycinki drzew związanych z nowymi inwestycjami –
lokalizacja inwestycji powinna w jak najmniejszym stopniu odbywać sie kosztem
istniejącego drzewostanu
• zapobieganie powstawaniu oraz niewłaściwemu postępowaniu z powstałymi
odpadami w trakcie prowadzenia prac inwestycyjnych oraz w fazie eksploatacji
• zapobieganie zwiększonej emisji hałasu w związku z prowadzeniem prac –
korzystanie z nowoczesnych maszyn w dobrym stanie technicznym, ograniczenie
działań do pory dziennej
• wprowadzania nasadzeń w obszarach o zwiększonym ruchu kołowym, w celu ochrony
przed hałasem komunikacyjnym, związanym np. ze zwiększeniem presji turystycznej,
• w czasie realizacji inwestycji prawidłowe zabezpieczenie techniczne sprzętu i placu
budowy, w tym zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi
na zmiany warunków siedliskowych
• stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych
• prowadzenie kontroli zakładów przemysłowych w zakresie emisji zanieczyszczeń
powietrza, ścieków
• dostosowanie terminów prac do terminów rozrodu zwierząt
• maskowanie elementów dysharmonijnych dla krajobrazu
• monitoring stanu środowiska i zagrożeń awariami.
W stosunku do konkretnych inwestycji należy przewidzieć odrębne działania zapobiegające
naruszeniom zasobów środowiskowych. I tak:
• realizacja zadań budowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz modernizacji
oczyszczalni ścieków(przeprowadzenie koncepcji rozbudowy sieci i instalacji zgodnie z
warunkami ukształtowania terenu i rzeczywistymi potrzebami długoterminowymi,
odpowiednie zabezpieczenie terenu prac ziemnych, właściwe postępowanie ze
sprzętem, powstałymi odpadami, przestrzeganie dziennej pory prowadzenia prac,
odtworzenie szaty roślinnej naruszonej w czasie budowy)
• realizacja zadań budowy dróg (dopasowanie technologii, zabezpieczenie spływu wód
z nawierzchni jezdny, tworzenie kanalizacji opadowej, odpowiednie zabezpieczenie
terenu prac ziemnych, odpowiednie zabezpieczenie krzyżujących się instalacji,
właściwe postępowanie ze sprzętem, powstałymi odpadami, przestrzeganie dziennej
pory prowadzenia prac, odtworzenie szaty roślinnej naruszonej w czasie budowy,
sporządzenie na etapie planów przejść dla zwierząt)
• realizacja zadania usuwania azbestu (stosowanie się do przepisów BHP oraz
przepisów związanych z właściwą rozbiórką, składowaniem i wywozem materiałów
zawierających azbest, wykonywania zadania przez wyspecjalizowane podmioty)
• termomodernizacja budynków (wykonanie poza okresem lęgowym ptaków
gniazdujących w budynkach, wykonanie inwentaryzacji gniazd zastałych na budynku
68
i umieszczenie na budynku budek lub pozostawienie miejsc w tynku dla
gniazdujących ptaków).
Prace budowlane wykonane w uzgodnieniu z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska,
Inspektorem Sanitarnym oraz Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków wyeliminują
ewentualny negatywny wpływ inwestycji na środowisko, obszary i obiekty chronione.
Projekt „Programu…” nie zawiera rozwiązań służących kompensacji ewentualnych
negatywnych oddziaływań na środowisko. Ze względu na specyfikę terenu, który jest
przedmiotem opracowania, a także ze względu na specyfikę proponowanych działań, braku
rozwiązań służących kompensacji przyrodniczej nie można jednak oceniać jako wady
opracowania, gdyż nie przewiduje się w wyniku jego realizacji powstania istotnych sytuacji
konfliktowych.
W wyniku realizacji ustaleń „Programu…” nie zaistnieją straty w obszarach chronionych
położonych w granicach powiatu i jego sąsiedztwie.
9. Rozwiązania alternatywne, zapobiegające, ograniczające lub
kompensujące ewentualne negatywne oddziaływania na
środowisko projektu POŚ dla powiatu opoczyńskiego
Projekt POS dla Powiatu Opoczyńskiego nie jest konkretnym opracowaniem określającym
szczegółowo planowane działania na terenie powiatu. Jak wykazano w powyższych
rozdziałach większość zaproponowanych do realizacji przedsięwzięć ma pozytywny wpływ na
środowisko i proponowanie rozwiązań alternatywnych nie ma uzasadnienia. Ponadto
dokument przedstawia ogólne propozycje inwestycji i w związku z tym brak jest możliwości
precyzyjnego określenia działań alternatywnych dla wskazanych działań.
Skutki środowiskowe podejmowanych działań silnie zależą od lokalnej chłonności środowiska
lub od występowania w rejonie realizacji przedsięwzięcia tzw. obszarów wrażliwych, dlatego
przy niektórych inwestycjach należy rozważać warianty alternatywne tak aby wybrać ten,
który w najmniejszym stopniu będzie negatywnie oddziaływać na środowisko. Jako warianty
alternatywne przedsięwzięcia można rozważać:
• warianty lokalizacji
• warianty konstrukcyjne i technologiczne
• warianty organizacyjne
• wariant niezrealizowania inwestycji tzw. wariant „0”. Wariant „0” nie oznacza, że nic
się nie zmieni, ponieważ brak realizacji inwestycji może także powodować
konsekwencje środowiskowe.
W przypadku realizacji jakichkolwiek inwestycji (np. w infrastrukturze technicznej) możliwe
jest osłabienie poszczególnych komponentów środowiska w trakcie jej realizacji, ale po jej
przeprowadzeniu szkody automatycznie zostaną naprawione. Oceniając wpływ na różne
elementy środowiska należy zauważyć, że zmiany pozytywne będą istotne i zauważalne,
podczas gdy prognozowane zmiany negatywne będą raczej o niewielkiej skali oddziaływania.
Dlatego też, w tym kontekście, trudno wskazywać rozwiązania alternatywne.
Ponadto przed przeprowadzaniem konkretnej inwestycji, inwestor zobowiązany jest do
przeprowadzenia oceny możliwości lokalizacyjnych, zdobycia wymaganych prawem
pozwoleń oraz wykonanie oceny oddziaływania na środowisko (jeśli istnieje taka
69
konieczność) wraz z przedstawieniem rozwiązań alternatywnych, ograniczających lub
kompensujących poniesione straty środowiskowe.
POŚ jest koncepcją spójną, pozwalającą osiągnąć efekt synergii. Wprowadzenie rozwiązań
alternatywnych na obecnym etapie kwestionowałoby całość wizji przebudowy/rozwoju
terenu powiatu.
10. Niedostatki i braki materiałów utrudniające ocenę
szkodliwego oddziaływania na środowisko ustaleń
projektowanego dokumentu
W trakcie opracowywania "Prognozy..." nie stwierdzono istotnych niedostatków lub braków
materiałów, które ograniczyłyby możliwość jej wykonania. W trakcie prac nad projektem POŚ
opierano się na wszelkich dostępnych materiałach dotyczących opracowania diagnozy stanu
obecnego powiatu oraz na dokumentach planistycznych gmin należących do powiatu.
Podczas wdrażania POŚ zakłada się wykorzystanie obecnie znanych i używanych metod,
technik, technologii. Dlatego też schematy: oceny, wdrażania, ewaluacji, monitoringu jego
wskaźników, komunikacji społecznej i finansowania POŚ zostały nakreślone.
11. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu
na środowisko
Obowiązek rozważania możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko
planowanych przedsięwzięć wynika z Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko
w kontekście transgranicznym, sporządzonej w Espoo dnia 25 lutego 1991 roku.
Specjalnej analizie powinny podlegać inwestycje zlokalizowane blisko granic, a także te
realizowane dalej, ale ze względu na rozmiar przedsięwzięcia mogące powodować znaczące
emisje lub zmiany w środowisku. Powiat Opoczyńskie nie jest położony w obszarze
przygranicznym, a realizacja POŚ dla Powiatu Opoczyńskiego nie tworzy żadnych
konsekwencji dla ewentualnych skutków środowiskowych, których charakter mógłby
posiadać znaczenie transgraniczne. Skala przedsięwzięć zaproponowanych do realizacji
w ramach Programu ma charakter regionalny i ewentualne negatywne oddziaływanie tych
przedsięwzięć będzie miało zasięg lokalny. Na etapie prognozy stwierdzono, że realizacja
Programu nie wskazuje na możliwość negatywnego transgranicznego oddziaływania na
środowisko, mogącego objąć terytorium innych państw.
70
12.
Metody wykorzystane przy opracowaniu prognozy
Przy opracowywaniu Prognozy oddziaływania na środowisko dla POŚ dla Powiatu
Opoczyńskiego posłużono się następującymi metodami:
• aby w pełni ocenić czy poddawany prognozie dokument zawiera elementy
zapewniające ochronę środowiska kierujące się zasadą zrównoważonego rozwoju
zbadano zgodność POŚ z dokumentami strategicznymi wyższego szczebla
(wspólnotowych, krajowych, wojewódzkich),
• przeprowadzono analizę zgodności dokumentu z innymi dokumentami strategicznymi
obowiązującymi na terenie powiatu,
• w bezpośrednim badaniu prognozy oddziaływania na środowisko dokumentu POŚ
posłużono się metodą sporządzenia matrycy interakcji: wpływ danej inwestycji na
poszczególne komponenty środowiska naturalnego oznaczono określonym
symbolem.
Ocenę oddziaływania na środowisko przeprowadzono według następującego schematu:
Schemat
określenie zagadnień oceny oddziaływania na środowisko
↓
identyfikacja stanu elementów środowiska, potencjalnie wrażliwych na zmiany w wyniku
realizacji projektu Programu
↓
identyfikacja kierunków działań, które mogą wpłynąć na stan środowiska
↓
sporządzenie matrycy przedstawiającej w skondensowanej postaci obszary zależności
w rozbiciu na poszczególne jego komponenty
Prognoza oddziaływania na środowisko dla aktualizacji Programu Ochrony Środowiska
została opracowana na podstawie zapisów ustawy Prawo ochrony środowiska i ustawy o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Przy sporządzaniu niniejszej
prognozy wykorzystano również informacje udostępnione przez GUS, WIOŚ w Łodzi, Urzędu
Marszałkowskiego w Łodzi, RZGW w Łodzi, Starostwa Powiatowego w Opocznie, Urzędu
Gminy Białaczów, Urzędu Gminy Mniszków, Urzędu Gminy Paradyż, Urzędu Gminy
Poświętne, Urzędu Gminy Sławno, Urzędu Gminy Żarnów, Urzędu Gminy i Miasta Drzewica,
Urzędu Miasta i Gminy Opoczno, przedsiębiorców, a także posiadaną wiedzę i doświadczenia
w zakresie ocen oddziaływania na środowisko przedsięwzięć związanych z gospodarką
odpadami.
Analizie poddano aktualny i prognozowany stan gospodarki odpadami i ochrony środowiska
na terenie powiatu oraz proponowane kierunki działań w tym zakresie.
71
13.
Metody analizy realizacji postanowień projektu POŚ
Projekt POŚ dla powiatu opoczyńskiego określa zasady oceny i monitorowania efektów jego
realizacji. W ramach każdego priorytetu zaproponowano wskaźniki ilościowe i jakościowe,
które pozwolą określić stopień realizacji poszczególnych działań i związane z tym zmiany w
środowisku. Dla każdego wskaźnika określono także źródło pozyskiwania danych do
weryfikacji, co znacznie ułatwi ich uzyskanie. Ocena realizacji Programu na podstawie
wyznaczonych wskaźników dokonywana będzie co dwa lata.
W ramach prac nad Prognozą dokonano ich oceny i weryfikacji. Zamieszczone
w Programie propozycje wskaźników monitorowania jego realizacji są właściwe i pozwalają
w pełni ocenić zmiany jakie nastąpią w środowisku w wyniku jego realizacji.
14.
Streszczenie w języku niespecjalistycznym
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu „Programu ochrony środowiska dla Powiatu
Opoczyńskiego na lata 2016-2019 z perspektywą do roku 2023”, została opracowana zgodnie
z ustawą „Prawo ochrony środowiska” a także ustawą z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 353)
i stanowi element procedury postępowania w sprawie oceny oddziaływania tego dokumentu
na środowisko przyrodnicze regionu.
Zakres merytoryczny prognozy wynika z art. 51 ust. 2 w/w ustawy. Celem prognozy jest
identyfikacja potencjalnych oddziaływań skutków wykonania POŚ na środowisko i
stwierdzenie czy realizacja proponowanych zadań sprzyjać będzie ochronie środowiska i
zrównoważonemu rozwojowi.
W projekcie POŚ dla Powiatu Opoczyńskiego przyjęto 3 cele strategiczne:
• poprawa stanu środowiska naturalnego na terenie powiatu w poszczególnych jego
obszarach
• ochrona i minimalizacja zagrożeń dla istniejących zasobów przyrodniczych
• zachowanie zasad zrównoważonego rozwoju gospodarczego i społecznego
i zdefiniowano 9 celów strategicznych w ramach których wyznaczono programy działania.
Realizacja programów założonych w obrębie poszczególnych celów strategicznych przyczyni
się do:
- ogólnej poprawy stanu środowiska naturalnego w powiecie,
- poprawy jakości wód,
- poprawy stanu powietrza,
- ochrony gleb,
- zmniejszenia hałasu,
- ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym,
- usprawnienia gospodarki odpadami.
Dla realizacji zamierzeń inwestycyjnych i organizacyjnych konieczne jest pozyskanie przez
władze Powiatu i poszczególnych gmin wsparcia zewnętrznego. Dla osiągnięcia
wyznaczonych celów opracowano programy działania w poszczególnych obszarach
i przyporządkowano im szczegółowe zadania, planowane do realizacji jako zadania
priorytetowe (na lata 2016-2019) oraz zadania długofalowe (na lata 2020-2023).
W prognozie przeprowadzono analizę stanu aktualnego środowiska naturalnego w Powiecie
oraz analizę zagrożeń dla jego poszczególnych komponentów.
72
W Prognozie przeanalizowano możliwy wpływ wskazanych do realizacji w POŚ zadań na
następujące elementy: obszary Natura 2000, różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta i
rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi i gleby, przyrodę i krajobraz. Przewidywane
znaczące oddziaływania na środowisko (bezpośrednich, pośrednich, wtórnych,
skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych, długoterminowych i stałych
i chwilowych) przedstawione zostały w podziale na poszczególne grupy zadań. Ponadto
wykazano wpływ inwestycji na zdrowie ludzi, zasobność GZWP oraz na poszczególne formy
ochrony przyrody występujące na terenie Powiatu Opoczyńskiego. Na żaden z powyższych
komponentów inwestycje w ramach POŚ nie będą wpływać znacząco negatywnie.
Przy tak przeprowadzonej ocenie możliwe było generalne określenie potencjalnych
niekorzystnych skutków środowiskowych związanych z realizacją poszczególnych zadań.
Ponadto oceny tej dokonano przede wszystkim pod kątem oddziaływania na środowisko
w fazie eksploatacji, zakładając, że uciążliwości występujące w fazie budowy z reguły mają
charakter przejściowy.
Potencjalne krótkoterminowe oddziaływania na zasoby środowiska mogą być związane z
fazą realizacji inwestycji:
- budowa przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych do obiektów,
- usuwanie azbestu z obiektów i instalacji budowlanych,
- przebudowa dróg,
- termomodernizacja budynków.
Dla większości przedsięwzięć przewidywanych do realizacji w Programie bezpośrednie
oddziaływanie na środowisko będzie lokalne i krótkotrwałe. Oddziaływania te mogą być
także znacznie ograniczone poprzez wybór odpowiedniej lokalizacji, właściwą realizację oraz
użytkowanie inwestycji. W przypadku realizacji zaplanowanych inwestycji na trenach
cennych przyrodniczo, należy szczegółowo rozważyć wszystkie oddziaływania. Ponadto przy
realizacji inwestycji wpływających na środowisko długoterminowo (np. budowa zbiorników
małej retencji, itp.) należy przeprowadzić szczegółowe rozpoznanie ich wpływu na
środowisko oraz przeanalizować konieczność ich przeprowadzenia przy jednoczesnym
wzięciu pod uwagę potrzeb wyższego rzędu np. wyeliminowanie powodzi i zalewanie
gospodarstw przez wody rzeczne w przypadku braku zbiornika retencyjnego.
Większość proponowanych do realizacji przedsięwzięć w ramach POŚ ma pozytywny wpływ
na środowisko i proponowanie rozwiązań alternatywnych nie ma uzasadnienia. Ponadto
dokument przedstawia ogólne propozycje przedsięwzięć i w związku z tym brak jest
możliwości precyzyjnego określenia działań alternatywnych dla wskazanych działań.
Na etapie prognozy stwierdzono, że realizacja Programu nie wskazuje na możliwość
negatywnego transgranicznego oddziaływania na środowisko, mogącego objąć terytorium
innych państw.
Szczegółowa analiza oddziaływań na środowisko poszczególnych inwestycji możliwa będzie
na etapie wydawania decyzji środowiskowej.
W przypadku, gdy POŚ dla Powiatu Opoczyńskiego nie zostanie wdrożony prowadzić to może
do pogłębiania się problemów w zakresie ochrony środowiska, co negatywnie wpływać
będzie na zdrowie mieszkańców a także przyczyni się do degradacji zasobów przyrodniczych
oraz walorów kulturowych.
Przeprowadzona analiza i ocena wszystkich założonych kierunków działań w POŚ pozwala na
stwierdzenie, że generalnie ich realizacja spowoduje poprawę jakości środowiska,
zachowanie różnorodności biologicznej oraz dziedzictwa przyrodniczo-kulturowego, a także
wpłynie na ograniczanie zużywania zasobów środowiskowych.
73

Prognoza oddziaływania na środowisko projektu

Transkrypt

Podobne dokumenty

Regulamin Foto 276 kB

PROGRAM EDUKACJI EKOLOGICZNEJ – „PIĘKNO I

Uchwa•a Nr IX/77/15 z dnia 24 sierpnia 2015 r.

Plan pracy Komisji na 2017r.

"Pejzaż malowany ziemi łódzkiej" - podsumowanie

Spotkanie z filmowym "Hubalem"

Mobilny Punkt Informacyjny w Ładzicach