docplan odnowy miejscowości chełmek osada
download 
Reklamacja Transkrypt
plan odnowy miejscowości chełmek osada
Załącznik do Uchwały Nr XL/408/10 Rady Gminy Stegna z dnia 20 lipca 2010 roku PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA CHEŁMEK OSADA 2010 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA SPIS TREŚCI 1. WSTĘP……………………………………………………………………….……... 3 2. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA....………..…..5 3. INWENTARYZACJA ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA..… 8 Zasoby przyrodnicze……………………………………………………..………. 8 Dziedzictwo kulturowe………………………………………..………………….. 9 Obiekty i tereny………………………………………………..…………………...10 Infrastruktura społeczna…..…………………………………………………….. 11 Infrastruktura techniczna…………………………..……………………………. 11 Gospodarka, rolnictwo…………………………….…………………………….. 12 Kapitał społeczny i ludzki………………………….……………………………. 13 4. OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA…………………………………………………………..……. 16 5. OPIS PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ………………………………..…… 18 6. OPIS I CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW O SZCZEGÓLNYM ZNACZENIU DLA ZASPOKOJENIA POTRZEB MIESZKAŃCÓW, SPRZYJAJĄCYCH NAWIĄZYWANIU KONTAKTÓW SPOŁECZNYCH, ZE WZGLĘDU NA POŁOśENIE ORAZ CECHY FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNE………………………………………..…………………..…...... 23 7. WDROśENIE I MONITOROWANIE PLANU……………………………............ 25 CHEŁMEK OSADA 2 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA 1. WSTĘP Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwań, jakie stoją przed Polską w okresie integracji z Unią Europejską. Zasadniczym jej celem jest wzmocnienie działań słuŜących zmniejszaniu istniejących dysproporcji i róŜnic w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w stosunku do terenów miejskich. Plan Odnowy Miejscowości jest jednym z najwaŜniejszych elementów odnowy wsi, jej rozwoju oraz poprawy warunków pracy i Ŝycia mieszkańców. Sporządzenie i uchwalenie takiego dokumentu stanowi niezbędny warunek przy aplikowaniu o środki finansowe w ramach „Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013” działanie „Odnowa i rozwój wsi”, jak równieŜ stanowić będzie wytyczne dla władz Gminy Stegna przy opracowaniu kierunków rozwoju miejscowości Chełmek Osada. Dokument będzie równieŜ wskazywał dla decydentów inne źródła finansowania waŜnych przedsięwzięć dla mieszkańców Chełmek Osada. Celem działania „Odnowa i rozwój wsi” jest poprawa jakości Ŝycia na obszarach wiejskich poprzez zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich. Działanie umoŜliwi rozwój toŜsamości społeczności wiejskiej, zachowanie dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz wpłynie na wzrost ich atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej. Obszar realizacji Planu Odnowy Miejscowości Chełmek Osada obejmuje miejscowość Chełmek Osada. W poniŜszym opracowaniu, zgodnie z „Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 -2013” (Dz.U. Nr 38 poz. 202) oraz z „Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2010 r. zmieniającym Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007—2013” (Dz.U. Nr 65 poz. 417) zawarto charakterystykę miejscowości, inwentaryzację zasobów słuŜącą odnowie miejscowości, analizę SWOT, czyli mocne i słabe strony miejscowości, opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć mających na celu aktywizację społeczności lokalnej w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości oraz opis i charakterystykę obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich połoŜenie oraz cechy funkcjonalno – przestrzenne. CHEŁMEK OSADA 3 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Plan Odnowy Miejscowości Chełmek Osada to dokument, który określa strategię działań w sferze społeczno-gospodarczej na lata 2009-2016. Podstawą opracowania niniejszego dokumentu jest Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Stegna na lata 2007 - 2020 przyjęta uchwałą Rady Gminy nr XIV/131/08 z dnia 17 marca 2008 r. oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stegna przyjęte uchwałą Rady Gminy nr XXIII/162/2004 z dnia 27 października 2004 r. Niniejszy plan jest planem otwartym stwarzającym moŜliwość aktualizacji w zaleŜności od potrzeb społecznych i uwarunkowań finansowych. Oznacza to, Ŝe mogą być dopisywane nowe zadania, a takŜe to, Ŝe moŜe zmienić się kolejność ich realizacji w zaleŜności od wdraŜania i dostępu do funduszy UE. Uwarunkowania Planu Odnowy Miejscowości polegają na tym, Ŝe ma on zdecentralizowany, lokalny charakter, dotyczą terenu jednej miejscowości i przygotowywany jest z inicjatywy mieszkańców miejscowości przy współudziale przedstawicieli gminy. Specyfika planu polega na tym, Ŝe jest on ukierunkowany na zagadnienia cywilizacyjno-kulturowe, koncentruje się na prostych, lokalnych przedsięwzięciach, które prowadzić mają do poprawy standardu i jakości Ŝycia mieszkańców. Ma mniej progospodarczy, a bardziej pro-społeczny i pro-kulturowy charakter. I dzięki temu moŜe stanowić doskonałe uzupełnienie strategii rozwoju całej gminy, która zazwyczaj koncentruje się na zagadnieniach infrastrukturalnych i gospodarczych. Celem Planu jest podtrzymanie lub odtworzenie atrakcyjności wsi jako miejsca zamieszkania i zaplanowanie oraz przeprowadzenie tego w sposób dostępny, oczekiwany i popierany oraz wykonalny dla lokalnej społeczności. Jest to szczególnie waŜne w dzisiejszej sytuacji, gdy miasta oferują konkurencyjną alternatywę zamieszkania, a rolnictwo traci swą atrakcyjność jako źródło utrzymania. Sytuacja ta prowadzi m.in. do migracji młodych ludzi, szczególnie tych lepiej wykształconych ze wsi do miasta. Posiadanie Planu Odnowy umoŜliwia: 1. efektywne gospodarowanie zasobami takimi, jak środowisko, ludzie, infrastruktura i środki finansowe 2. stałą ocenę postępów i korygowanie błędów przez wszystkich członków społeczności lokalnej 3. zaangaŜowanie władz lokalnych oraz mieszkańców w planowanie swojej przyszłości 4. ocenę mocnych i słabych stron miejscowości a przez to przyjrzenie się moŜliwościom oraz potencjalnym problemom, które mogą się pojawić w przyszłości. Podstawą tworzenia Planu Odnowy jest zdanie sobie sprawy z lokalnych zasobów i potencjałów, zmobilizowanie społeczności do działań, zainwestowanie w rozwój CHEŁMEK OSADA 4 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA i stworzenie systemu działań partnerskich tak, aby uzyskać wzmoŜenie inicjatyw i kumulowania się ich skutków. Niniejszy Plan wypracowano na podstawie o wytycznych środowiska lokalnego i konsultacji społecznych mieszkańców wsi Chełmek Osada. 2. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Miejscowość Chełmek Osada jest jednym z 19 sołectw gminy Stegna. Gmina Stegna połoŜona jest w północno-wschodniej części województwa pomorskiego, w Powiecie Nowodworskim. Obejmuje ona swym zasięgiem obszar o powierzchni 17 tys. ha. Gmina w części północnej połoŜona jest na Mierzei Wiślanej w pozostałej części na śuławach Wiślanych. NaleŜy do największych gmin wiejskich w Polsce. Zamieszkuje tutaj blisko 10 tys. mieszkańców. Charakter gminy jest zróŜnicowany – począwszy od turystycznego, poprzez pracę w róŜnych instytucjach, zakładach, znajdujących się na terenie gminy czy poza nią, a skończywszy na prowadzeniu indywidualnych gospodarstw rolnych. Chełmek Osada jest najmłodszym sołectwem gminy Stegna, które powstało w wyniku podziału sołectwa Chełmek. Zostało utworzone Uchwałą Nr VII/64/ 2007 Rady Gminy Stegna z dnia 31 maja 2007 roku. Chełmek Osada (do 1945 roku Holm) jest wsią lokowaną na prawie chełmińskim przez Winricha von Kniprode w 1350 r. w miejscu istniejącej wcześniej osady. Od 1454 r. do 1793 i w latach 1807–1814 wieś była w obrębie Szkarpawy – posiadłości ziemskich Gdańska. W 1552 r. miało miejsce ponowna lokacja miejscowości, która była związana z osadnictwem holenderskim. Podczas jednej z ostatnich faz osadnictwa na śuławach Wiślanych nastąpiło kolejne zasiedlenie wsi (1789 r.). Po roku 1949 powstało tutaj Państwowe Gospodarstwo Rolne, które przetrwało do początku lat 90-tych XX wieku. Do lat 90-tych we wsi funkcjonowała równieŜ szkoła. CHEŁMEK OSADA 5 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Fot.1. Chełmek Osada - „z lotu ptaka” Źródło: Audyt zasobów dziedzictwa kulturowego powiatu nowodworskiego – Tom V Gmina Stegna Sołectwo ma charakter typowo rolniczy. Układ przestrzenny miejscowości Chełmek Osada to zabudowania inwentarskie na bazie dawnych zagród kolonijnych oraz osiedle byłych pracowników PGR. Krajobraz kulturowy sołectwa jest szczątkowy i zniszczony poprzez zabudowę po byłym Państwowym Gospodarstwie Rolnym. Występująca zabudowa powstała w końcu XIX w i pocz. XX w. PowyŜszy układ tworzą: zachowany dom z ok. połowy XIX w., murowany spichlerz i stodoła, być moŜe powstała po 1945 r., fragment drogi brukowanej, szczątkowa obsada drzew – pozostałość alei i drzew osłonowych przy budynku mieszkalnym, 8 czytelnych szpalerów wierzbowych, takŜe z jesionem, olchą i topolą, wał przy rzece Szkarpawie (obok wsi). . Rys. 1. PołoŜne sołectwa Chełmek Osada na tle gminy Stegna CHEŁMEK OSADA 6 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Sołectwo Chełmek Osada (rys.1) znajduje się w południowo - wschodniej części gminy Stegna, w widłach rzek Szkarpawy, Starej Tugi oraz Kanału Drzewnego. Sołectwo w całej swej przestrzeni naleŜy do mezoregionu śuław Wiślanych. Wsią sołecką, a zarazem jedyną miejscowością w sołectwie jest Chełmek Osada. Sołectwo zajmuje powierzchnię 385 ha, w którym zamieszkuje 283 mieszkańców (stan na 31.12.2009r.). W strukturze demograficznej wsi jest równowaga pomiędzy kobietami (142 osoby) a męŜczyznami (141 osób). W ostatnich dwóch latach (2008-2009) we wsi urodziło się 15 osób, zmarła 1 osoba. Chełmek Osada połoŜony jest wzdłuŜ drogi powiatowej łączącej Tujsk z Marzęcinem. Centrum wsi oddalone jest ok. 5 km od drogi wojewódzkiej 502 (Nowy Dwór Gdański Stegna. Miejscowość oddalona jest o 14 km od nadmorskiej Stegny, Sztutowa (15 km) oraz Nowego Dworu Gdańskiego (15 km). Przez miejscowość przebiega linia komunikacji autobusowej. Niemniej jednak rozkład jazdy dotyczy tylko dwóch kursów dziennie w kierunku Nowego Dworu Gd. Do miejscowości dojeŜdŜa równieŜ autobus szkolny, który przewozi dzieci i młodzieŜ do pobliskich szkół. Z pośród innych miejscowości gminy Stegna, Chełmek Osada wyróŜnia malownicze połoŜenie na rzeką Szkarpawą, która w okolicach wsi jest drogą wodną klasy II, Starą Tugą i Kanałem Drzewnym. CHEŁMEK OSADA 7 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA 3. INWENTARYZACJA ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Informacje na temat podstawowych zasobów charakteryzujących miejscowość Chełmek Osada zostały sporządzone na podstawie opinii mieszkańców Chełmek Osada oraz rady sołeckiej. Mieszkańcy wypowiadali się na temat swojej miejscowości. Zamieszczona w tym rozdziale tabela (tab.4.) określa obecny stan wsi i obrazuje w pewien sposób moment rozwoju, w jakim obecnie się ona znajduje. Zasoby – to wszelkie elementy materialne i niematerialne wsi i otaczającego ją obszaru. Mogą one być wykorzystane obecnie bądź w przyszłości w realizacji publicznych lub prywatnych przedsięwzięć odnowy wsi. W analizie zasobów brano pod uwagę następujące rodzaje zasobów: zasoby przyrodnicze, dziedzictwo kulturowe, obiekty i tereny, infrastruktura społeczna, infrastruktura techniczna, gospodarka i rolnictwo, kapitał społeczny i ludzki. 3.1. Zasoby przyrodnicze Krajobraz przyrodniczy miejscowości Chełmek Osada związany jest śuławami Wiślanymi, który tworzą łąki i pola uprawne poprzecinane gęstą siecią kanałów i rowów melioracyjnych, liczne groble i wały przeciwpowodziowe oraz urządzenia hydrotechniczne. Na śuławach Wiślanych jak równieŜ w Chełmku Osadzie poza obrzeŜami rzek i kanałów nie występuje krajobraz przyrodniczy. Dominuje tu krajobraz kulturowy, którego główną cechą jest silne zgeometryzowany system nasadzeń, zadrzewień klimatycznych oraz system kanałów i rowów melioracyjnych. Liczne drogi i dróŜki polne obsadzone są rzędami drzew, wśród których przewaŜają wierzby. Jednym z waŜniejszych walorów przyrodniczych miejscowości są pozostałości po nasadzeniach drzew – szczególnie wierzb i topól – przez ówczesnych mieszkańców mennonitów. W miejscowości znajduje się aleja przydroŜna oraz 8 szpalerów śródpolnych i przywodnych, składających się głównie z wierzb, ale zdarzają się takŜe jesiony, olchy i topole. Poza tym obok zabytkowego domu przy drodze prowadzącej do zabudowań gospodarczych byłego PGR-u znajduje się okazały egzemplarz osiki i dębu. CHEŁMEK OSADA 8 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Chełmek Osada posiada interesującą sieć hydrograficzną, którą tworzą rzeki Szkarpawa, Stara Tuga i Kanał Drzewny (dawniej oba Ŝeglowne) oraz śródpolne starorzecza. Charakterystyczną dla miejscowości jest ujemna wysokość w stosunku do poziomu morza (miejscowość połoŜna jest częściowo w depresji). Gleby połoŜone we wsi to najŜyźniejsze mady rzeczne, które ze względu na ich wartość produkcyjną oraz zasobność w substancje organiczne zaliczane są do kompleksów pszennych dobrych i bardzo dobrych. Teren sołectwa Chełmek Osada jest prawnie chroniony Obszarem Chronionego Krajobrazu Rzeki Szkarpawy. 3.2. Dziedzictwo kulturowe Większość obszaru śuław Wiślanych w tym miejscowość Chełmek Osada została ukształtowana na skutek intensywnej działalności człowieka, głównie przez kolonistów holenderskich, doprowadzając do zasadniczego przeobraŜenia krajobrazu i powstania specyficznego krajobrazu kulturowego. W Chełmku Osadzie występują 3 rozpoznane historyczne obiekty architektoniczne. Najbardziej wartościowymi obiekty pod względem historycznym we wsi są: dom mieszkalny, drewniany, z ryglową facjatą z połowy XIX w.; murowany spichlerz z końca XIX w.; dom murowany z pocz. XX w. – budynek dawnej szkoły. W Chełmku Osadzie najbardziej charakterystycznym składnikiem dawnej architektury są domy holenderskie typu wzdłuŜnego lub ich pozostałości. Spośród zagród holenderskich warto wyróŜnić zagrodę o typie wzdłuŜnym znajdującą się po drodze do byłego Państwowego Gospodarstwa Rolnego. Jest to stary budynek gospodarczy z XIX wieku wzorowany na dawnej zagrodzie holenderskiej zbudowanej z licowej cegły. Następnym budynkiem, na który warto zwrócić uwagę jest dom drewniany z XIX wieku występujący pod numerem 1. WyróŜniają się w nim piękne drewniane okiennice oraz drewniana weranda wkomponowana w drewniany styl budynku. W środowisku kulturowym wsi bardzo kontrastują ze sobą zabudowa po nieistniejącym PGR ze starym budownictwem drewnianym i ceglanym. Dobrze zachowanym zabytkiem architektury w byłym PGR jest dawny spichlerz, w którym do nie dawna mieściła się ochotnicza straŜ poŜarna. WyróŜniają się w nim łuki odcinkowe nad drewnianymi drzwiami zbudowane na przemian z czerwonej i białej cegły. Chełmek Osada jest miejscowością, która posiada zaburzony układ przestrzenny. Natomiast krajobraz kulturowy wsi jest fragmentaryczny, występują nieliczne budynki o tradycyjnym charakterze, tworzącym niepowtarzalny klimat dawnych czasów, choć wyraźnie kontrastują z zabudową po dawnym Państwowym Gospodarstwie Rolnym. Brak jest natomiast w Chełmku Osadzie obiektów objętych ochroną dóbr kultury wpisanych do CHEŁMEK OSADA 9 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Rejestru Zabytków Województwa Pomorskiego. Natomiast do gminnej ewidencji zabytków wpisano 2 obiekty, które znajduje się w sołectwie Chełmek Osada. 3.3. Obiekty i tereny W strukturze uŜytkowania gruntów wsi (tab.1.) dominują uŜytki rolne, w tym 79,3% stanowią grunty orne. Ponadto Chełmek Osada na tle innych sołectw gminy Stegna ma znaczny odsetek gruntów pod wodami (rzeki, rowy i kanały melioracyjne), który wynosi 11,3%. Na pozostałe 9,3% przypadają: drogi, wały przeciwpowodziowe, grunty zabudowane oraz nieuŜytki. Tab.1. Struktura uŜytkowania gruntów w miejscowości Chełmek Osada Rodzaj uŜytku grunty rolne łąki i pastwiska grunty zadrzewione i zakrzewione grunty pod wodami płynące, rowy) tereny komunikacyjne kolej) lasy Powierzchnia w ha % powierzchni całkowitej 305,4 0,00 3,26 (wody 43,62 (drogi, 7,73 grunty zabudowane tereny róŜne(wały ppow.) nieuŜytki Razem 79,3 0,0 0,8 11,3 2,0 0,0 0,0 8,20 8,42 8,31 384,96 2,1 2,2 2,2 100,0 Źródło: dane z UG Stegna Miejscowość ze względu na połoŜenie nad Szkarpawą, Starą Tugą i Kanałem Drzewnym, stanowi miejsce wypoczynku nad wodą. Natomiast rzeka Szkarpawa, stanowiąca północną granicę sołectwa jest szlakiem wodnym II klasy, szczególnie uczęszczanym przez Ŝeglarzy płynącym na Zalew Wiślany. Poza tym niewielkie głębokości koryta Starej Tugi i Kanału Drzewnego oraz przeszkody na trasie, powodują, Ŝe oba szlaki wodne dostępne są jedynie dla kajaków i małych łodzi motorowodnych. Zarówno Szkarpawa jak i Stara Tuga są miejscem licznie odwiedzanym przez wędkarzy. Dostępność do miejscowości zapewnia droga powiatowa Tujsk – Osłonka Marzęcino. Przez obszar sołectwa przebiega równieŜ szlak rowerowy, stanowiący część trasy nadzalewowej wokół Zalewu Wiślanego i Zalewu Kailningradzkiego. Wiedzie ona przez nadzalewowe tereny depresyjne, niezwykle bogate w rzadko spotykane zasoby przyrody. Cała trasa składa się z dziewięciu odcinków, a fragment odcinka VIII (Rybina – Tujsk – Osłonka – Marzęcino) przecina obszar sołectwa. Z pośród obiektów w Chełmku Osadzie naleŜy wspomnieć o świetlicy wiejskiej prowadzonej przez Stowarzyszenie „Dajmy Dzieciom Szansę Chełmek Osada” i przy CHEŁMEK OSADA 10 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA wsparciu Gminnego Ośrodka Kultury w Stegnie, boisku sportowym, przystanku autobusowym oraz jedynym w tej części gminy Stegna sklepie ogólnospoŜywczym. We wsi waŜnym miejscem jest równieŜ przydroŜna kapliczka – miejsce naboŜeństw. 3.4. Infrastruktura społeczna Na terenie miejscowości Chełmek Osada nie ma publicznej szkoły, publicznego przedszkola, czy kościoła. Dzieci i młodzieŜ z Chełmka Osady uczęszczają do Zespołu Szkól w Tujsku. Mieszkańcy Chełmka Osady korzystają z infrastruktury społecznej w pobliskich miejscowościach tj. w Tujsku (filia Gminnej Biblioteki Publicznej w Stegnie, straŜ poŜarna, parafia, sklepy czy usługi) oraz w Rybinie (ośrodek zdrowia). W Chełmku Osadzie mieści się za to świetlica wiejska, która to organizuje zajęcia dla dzieci i młodzieŜy, wydarzenia integrujące wieś, zebrania mieszkańców wsi i festyny (zawody sportowe, Dzień Dziecka czy poŜegnanie lata). 3.5. Infrastruktura techniczna W miejscowości Chełmek Osada jest zbiorcza kanalizacja sanitarna. W latach 2010 2011 r. w ramach projektu pt. „Uporządkowanie gospodarki ściekowej w miejscowości Chełmek Osada” współfinansowanego z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013, planowana jest budowa ekologicznej oczyszczalni ścieków. Wieś jest zwodociągowania i obsługiwana przez Centralny Wodociąg śuławski. Powstające we wsi odpady komunale w tym z gospodarstw domowych transportowane są na składowisko Rokitki w Tczewie. Powstające we wsi odpady komunale w tym z gospodarstw domowych transportowane są na składowisko Rokitki w Tczewie. Usługi na wywóz opadów na obszarze sołectwa realizują dwa podmioty tj.: Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Nowym Dworze Gd. i Zakład Usług Transportowych i Wywozu Nieczystości A. Seremak w Stegnie. W miejscowości nie ma zorganizowanej segregacji śmieci. W przeciwieństwie do sytuacji w większości gminy w Chełmku Osadzie nie funkcjonuje Ŝaden operator telefonii stacjonarnej. W miejscowości nie istnieje sieć światłowodowa. Nie ma więc moŜliwości podłączenia szerokopasmowego Internetu kablowego. Chełmek Osada objęty jest jedynie zasięgiem operatorów telefonii komórkowej tj.: Plus, Era, Play i Orange. Wieś Chełmek Osada nie posiada sieci ciepłowniczej. Mieszkańcy wsi zaopatrują się w ciepło indywidualnie z własnych kotłowni przydomowych, opalanych głównie drewnem i węglem. Na terenie miejscowości brak jest infrastruktury gazowej. CHEŁMEK OSADA 11 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Zasilanie w energię elektryczną odbiorców z Chełmka Osady odbywa się liniami nn 0,4 kV, głównie napowietrznymi wyprowadzanymi ze stacji transformatorowych 15/0,4 kV, które pozostają w gestii Koncernu Energetycznego Energa S.A. – Rejon Energetyczny Malbork. 3.6. Gospodarka, rolnictwo Chełmek Osada jest miejscowością, w której główną rolę odgrywa rolnictwo, oparte na Ŝyznych glebach (mady) głównie III klasy (80,0%). UŜytki rolne we wsi są we władaniu 1 indywidualnego gospodarstwa rolnego, który przejął we władanie dawny PGR (grunty rolne, zabudowania gospodarskie. Gospodarstwa rolne zajmuje się uprawą zbóŜ głównie pszenicy, jęczmienia, rzepaku i pszenŜyta. Tab.2. Liczba gospodarstw rolnych według powierzchni Nazwa do 5 ha 5 - 10 ha Chełmek 0 Osada Źródło: dane z UG Stegna 10 - 15 ha 0 15 - 20 ha 20 - 50 ha 0 0 0 pow. 50 ha Razem 1 1 Na terenie sołectwa funkcjonuje 2 podmioty gospodarcze (tab.3). Oba zarejestrowane podmioty stanowią jednoosobowe mikroprzedsiębiorstwa. Działalność gospodarcza zarejestrowanych podmiotów we wsi dotyczy jedynie usług budowlanych. W porównaniu do lat ubiegłych na terenie sołectwa nastąpił spadek liczby podmiotów gospodarczych, co spowodowane było m.in. kryzysem gospodarczym. Mieszkańcy wsi po likwidacji PGR-u zajmują się obecnie działalnością pozarolniczą, poza terenem swojej miejscowości, głównie w Elblągu, Nowym Dworze Gd. i Gdańsku. Tab.3. Liczba podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON w Chełmku Osadzie rok Placówki Produkcja Produkcja Zakłady Usługi handlowe i wyrobów wyrobów Budownictwo produkcyjno transportowe gastronomiczne przemysłowych spoŜywczych - usługowe Inne Ogółem 2007 1 0 0 0 0 0 4 5 2009 0 0 0 2 0 0 0 2 Źródło: dane z UG Stegna W strukturze podmiotów gospodarczych gminy Stegna zaledwie 0,2% stanowią podmioty zarejestrowane w Chełmku Osadzie (2009). Niekorzystnym zjawiskiem obserwowanym w sołectwie jest długotrwałe bezrobocie, które wiąŜe się m.in. z likwidacją Państwowego Gospodarstwa Rolnego w Chełmku Osadzie CHEŁMEK OSADA 12 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA oraz z peryferyjnym połoŜeniem w stosunku do największych ośrodków przemysłowych i usługowych. 3.7. Kapitał społeczny i ludzki We wsi aktywnością wyróŜnia się Sołtys wraz z Radą Sołecką, którzy starają się dbać o rozwój swojej wsi. Ich priorytetem jest wybudowanie świetlicy wiejskiej miejsca integracji lokalnej wraz placem zabaw dla dzieci oraz boiska sportowego. Na uwagę zasługuje równieŜ postać samego sołtysa – osoby energicznej i lokalnego mediatora, z którym liczą się mieszkańcy. Dodatkowo pełni on funkcję Prezesa w Stowarzyszeniu „Dajmy Dzieciom Szansę Chełmek-Osada”, w Stowarzyszenie „Gminne Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe Stegna” oraz Przewodniczącego Gminnego Koła Krajowego Stowarzyszenia Sołtysów. O aktywności mieszkańców Chełmka Osady świadczy równieŜ aktywnie działające stowarzyszenie „Dajmy Dzieciom Szansę Chełmek-Osada”. Do najwaŜniejszych celów stowarzyszenia naleŜą: pomoc dzieciom, młodzieŜy, rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Ŝyciowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, organizacja szkoleń podnoszących kwalifikacje i umiejętności mieszkańcom wsi, działalność wspomagająca rozwój wsi, upowszechnianie kultury fizycznej i sportu oraz działalność integrująca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych. Stowarzyszenie prowadzi równieŜ bank Ŝywności dla najbardziej potrzebujących mieszańców Chełmka Osady. PowyŜsze cele zostały m.in. ukierunkowane na następujące zadania: utworzeniu społecznej świetlicy wiejskiej i podjęcie działań mających na celu wybudowanie nowej świetlicy wiejskiej wraz z placem zabaw dla dzieci oraz wybudowanie z prawdziwego zdarzenia boiska sportowego do piłki noŜnej i siatkówki. Na uwagę zasługuje fakt pozyskiwania funduszy i grantów na realizację zadań statutowych stowarzyszenia. I tak pozyskano grant z Centrum Stowarzyszenia Wolontariatem w Warszawie na adaptację pomieszczeń na potrzeby społecznej świetlicy wiejskiej (ogrzewanie kominkowe, drzwi zewnętrzne, remont instalacji i pomieszczenia), z Europejskiego Funduszu Społecznego na realizację projektu „Wszyscy się szkolimy – pracę sobie zapewnimy” (cykl 5 - szkoleń z minimum sanitarnego, obsługi kasy fiskalnej, języka angielskiego, stylizacji i wizaŜu) oraz pozyskano środki z Fundacji M. Rataja na realizację projektu „śuławska wieś – kuźnią talentu”, który dotyczy organizacji zajęć dla dzieci. Stowarzyszenie jest równieŜ partnerem w projekcie „Większy skrawek nieba naszym dzieciom”, realizowanego przez Zespół Szkół w Tujsku w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, który jest ukierunkowany dla dzieci w wieku 3- 5 lat (zajęcia z j. angielskiego, rytmiki, z logopedą, wyjazdy fakultatywne, wyjazd na basen, wycieczki (wyjazd do teatru, kina i zoo) warsztaty edukacyjne dla rodziców. Stowarzyszenie, mając na celu aktywizację wsi i jej mieszkańców, przygotowuje kolejne projekty, by ubiegać się o fundusze zewnętrzne. CHEŁMEK OSADA 13 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Tab.4. Zestawienie tabelaryczne zasobów miejscowości Chełmek Osada Rodzaj zasobu Brak Jest o znaczeniu małym Jest o znaczeniu średnim Jest o znaczeniu duŜym zasoby przyrodnicze - walory krajobrazu - walory klimatu (mikroklimat, wiatr, nasłonecznienie) - walory szaty roślinnej (np. runo leśne) - cenne przyrodniczo obszary lub obiekty - świat zwierzęcy (ostoje, siedliska) - osobliwości przyrodnicze - wody powierzchniowe (cieki, rzeki, stawy, zbiorniki wodne) - podłoŜe, warunki hydrogeologiczne - gleby, kopaliny X X X X X X X X X dziedzictwo kulturowe - walory architektury wiejskiej i osobliwości kulturowe - walory zagospodarowania przestrzennego - zabytki - zespoły artystyczne - miejsca, osoby i przedmioty kultu - święta, odpusty, pielgrzymki - tradycje, obrzędy, gwara - legendy, podania i fakty historyczne - waŜne postacie historyczne - specyficzne nazwy X X X X X X X X X X obiekty i tereny - działki pod zabudowę mieszkaniową - działki pod domy letniskowe - działki pod zakłady usługowe i przemysł - pustostany mieszkaniowe, magazynowe i po przemysłowe - tradycyjne obiekty gospodarskie wsi (kuźnie, młyny) - place i miejsca publicznych spotkań - miejsca sportu i rekreacji X X X X X X X gospodarka, rolnictwo - specyficzne produkty (hodowle, uprawy polowe) - znane firmy produkcyjne i zakłady usługowe - moŜliwe do wykorzystania odpady poprodukcyjne X X X infrastruktura społeczna - placówki opieki społecznej - placówka opieki zdrowotnej - szkoły - Dom Kultury (świetlica wiejska) X X X X CHEŁMEK OSADA 14 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA infrastruktura techniczna - zasilanie w energię elektryczną - zasilanie w wodę - kanalizacja - telekomunikacja - gospodarka odpadami - gaz X X X X X X kapitał społeczny i ludzki - OSP - KGW - Rada Sołecka - przyjezdni stali i sezonowi - Stowarzyszenia X X X X X CHEŁMEK OSADA 15 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA 4. OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Na podstawie analizy zasobów postanowiono równieŜ w przypadku wsi Chełmek Osada posłuŜyć się bardzo wygodnym narzędziem planistycznym, jakim jest analiza SWOT. Jest to analiza mająca na celu przeprowadzenie inwentaryzacji zasobów oraz ustalenie słabych i mocnych stron miejscowości oraz najbliŜszego otoczenia społeczno gospodarczego, infrastrukturalnego i przyrodniczego, które przekłada się bezpośrednio na szanse i zagroŜenia wsi w okresie perspektywicznym. Praca nad analizą SWOT miejscowości Chełmek Osada w zakresie rozwoju społeczno - gospodarczego związanego z przeprowadzeniem diagnozy sytuacji wsi, pozwoliły na uzyskanie opinii, spostrzeŜeń, wniosków i uwag odnośnie stanu wyjściowego. Zdobyta wiedza umoŜliwiła przeprowadzenie dyskusji na temat wewnętrznych atutów, moŜliwości i pozytywnych cech wsi umoŜliwiających podejmowanie skutecznych działań słuŜących rozwojowi społeczno – gospodarczemu. CZYNNIKI WEWNĘTRZNE MOCNE STRONY 1. atrakcyjne połoŜenie miejscowości nad rzeką Szkarpawą, Starą Tugą i Kanałem Drzewnym 2. atrakcyjne środowisko naturalne 3. bogata sieć ciągów wodnych stwarzająca doskonałe warunki do aktywności związanej z wodą (turystyka wodna, wędkarstwo itp.) 4. brak zakładów produkcyjnych zanieczyszczających środowisko 5. wysoki stopień zwodociągowania, dobrze rozwinięta sieć elektro-energetyczna 6. miejsce spotkań mieszkańców (społeczna świetlica wiejska) 7. dobre gleby sprzyjające rozwojowi rolnictwa 8. duŜy odsetek dzieci i osób młodych 9. aktywna społeczność wsi 10. pręŜna działalność Stowarzyszenia „Dajmy Dzieciom Szansę Chełmek-Osada” 11. SŁABE STRONY 1. połoŜenie wsi z dala od głównych ciągów komunikacyjnych gminy Stegna 2. nienajlepszy stan techniczny dróg, brak chodników CHEŁMEK OSADA 16 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA 3. zbyt mało połączeń komunikacją autobusową 4. zły stan sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągowej 5. brak lokalnego centrum integracji wsi 6. brak oczyszczalni ścieków 7. brak placu zabaw dla dzieci 8. mała liczba podmiotów gospodarczych 9. zbyt mała przestrzeń dla rekreacji i sportu 10. brak pomostu cumowniczego dla jednostek pływających CZYNNIKI ZEWNĘTRZNE SZANSE 1. moŜliwość uzyskania środków z funduszy Unii Europejskiej 2. sprzyjająca polityka regionalna, w tym adresowana do rozwoju obszarów wiejskich ze strony rządu i władz wojewódzkich 3. budowa przeprawy promowej 4. zwiększenie dostępu do Internetu i telefonii stacjonarnej 5. otwarcie granic (moŜliwość kształcenia i legalnej pracy) 6. wykorzystanie dobrego stanu środowiska naturalnego do rozwoju turystyki w tym agroturystyki i ekoturystyki 7. budowa małej infrastruktury Ŝeglarskiej wokół rzeki Szkarpawy 8. rozwój przedsiębiorczości na terenach wiejskich i drobnej wytwórczości 9. nawiązanie współpracy z innymi miejscowościami i gminami ZAGROśENIA 1. niestabilny system prawny, szczególnie podatkowy w Polsce 2. kryzys gospodarczy 3. zagroŜenie powodziowe na śuławach Wiślanych 4. trudno dostępny pieniądz (niestabilność kredytowa i bankowa) 5. bezrobocie w regionie 6. postępujące rozwarstwienie ekonomiczne społeczeństwa i bieda 7. niebezpieczeństwo niepełnego wykorzystania szans jakie dają środki UE 8. migracja ludzi młodych do miast i zagranicę 9. nuda, brak rozrywki, sposobu i miejsca na spędzanie wolnego czasu dla dzieci i młodzieŜy. CHEŁMEK OSADA 17 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA 5. OPIS PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ Plan Odnowy Miejscowości Chełmek Osada zakłada realizację wielu działań ze sfer społeczno - kulturalnego i gospodarczego Ŝycia mieszkańców. Celem planowanych inwestycji jest przede wszystkim poprawa estetyki oraz stanu bezpieczeństwa. PoniŜej przedstawiony został wykaz przedsięwzięć inwestycyjnych zaplanowanych do realizacji w latach 2010-2017. Jest to lista otwarta, która w trakcie okresu programowania moŜe być modyfikowana i uzupełniana. Do realizacji w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich kwalifikować się będą zadania, dla których wartość dofinansowania nie będzie niŜsza niŜ 25 000 złotych. MoŜliwym jednak będzie łączenie inwestycji w ramach jednego projektu przedkładanego do w/w programu. Opis planowanych przedsięwzięć dla miejscowości Chełmek Osada na lata 2010-2017 przedstawia się następująco: 1. Budowa oczyszczalni ścieków i kanalizacji sanitarnej CEL: Uporządkowanie gospodarki ściekowej w miejscowości, poprawa stanu środowiska W miejscowości Chełmek Osada istnieje stara i zniszczona sieć kanalizacyjna powstała podczas budowy osiedla dla pracowników miejscowego PGR-u. W zakres planowanych robót będzie budowa nowej oczyszczalni ekologicznej oraz podłączenie istniejącego systemu i dotychczasowego zbiornika do nowo wybudowanej instalacji. 2. Budowa świetlicy wiejskiej wraz z placem zabaw dla dzieci CEL: Wzrost integracji mieszkańców wsi Jednym z kluczowych zadań w Chełmku Osadzie jest budowa świetlicy wiejskiej – miejsca integrującego społeczność lokalną oraz placu zabaw dla dzieci. Celem zadania jest stworzenie obiektu dla wszystkich mieszkańców wsi, miejsca, w którym dzieci i młodzieŜ mogłyby spędzać wolny czas, a dorośli uczestniczyć w Ŝyciu kulturalnym i towarzyskim. Zadanie będzie polegało na budowie budynku z duŜą salą, małą salą komputerową wyposaŜoną w odpowiedni sprzęt multimedialny, kuchnię, kotłownię oraz toaletami. Ponadto teren wokół budynku zostanie zagospodarowany, tj. ogrodzenie, chodnik, mały ogródek jordanowski (plac zabaw), ławo-stoły, wiata piknikowa, miejsce na grilla, ognisko. 3. Przebudowa drogi powiatowej Tujsk - Marzęcino CEL: Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców i przyjezdnych CHEŁMEK OSADA 18 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Realizacja inwestycji przewiduje gruntowną poprawę stanu technicznego istniejącej drogi powiatowej, która przebiega przez sołectwo Chełmek Osada. Zakres przebudowy drogi będzie obejmował: korektę łuków poziomych i pionowych, wzmocnienie i poszerzenie nawierzchni jezdni, budowę chodników, budowę odwodnienia jezdni, przebudowę sieci teletechnicznej oraz wybudowanie oznakowania poziomego i pionowego. 4. Organizacja czasu wolnego mieszkańców wsi CEL: Rozwój społeczno – edukacyjny mieszkańców Realizacja tego zadania będzie oparta o szeroką ofertę kulturalno – edukacyjną skierowaną do wszystkich mieszkańców wsi m.in. poprzez organizowanie festynów w świetlicy wiejskiej, zabaw i imprez okolicznościowych dla dzieci i młodzieŜy, zajęć pozaszkolnych oraz półkolonii, szkoleń i zebrań wiejskich, spotkań dyskusyjnych, warsztatów czy kółek zainteresowań. 5. Wymiana rur azbestowych w sieci wodociągowej Poprawa bezpieczeństwa i jakości świadczonych usług dla mieszkańców Istniejąca sieć wodociągowa we wsi powstała podczas budowy osiedla dla pracowników miejscowego PGR-u. w ostatnich latach ulega ona częstym awariom, które są efektem dwuletnich zaniedbań. Dodatkowo wodociągów wykonany jest z rur azbestowych, które mogą stwarzać zagroŜenie dla Ŝycia mieszkańców. Zakres zadania będzie polegał na naprawie najbardziej zniszczonych odcinków oraz sukcesywnej wymianie pozostałych odcinków sieci wodociągowej. 6. Przebudowa wewnętrznej drogi gminnej CEL: Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców i przyjezdnych Istniejący stan drogi wpływa negatywnie na ład i estetykę miejscowości. Realizacja inwestycji przewiduje poprawę stanu technicznego istniejącej drogi gminnej znajdującej się na terenie sołectwa. Zadanie będzie polegało na wymianie istniejących płyt typu jumbo na nową nawierzchnię z kostki brukowej, płyt lub asfaltu, wzmocnienie poboczy, budowę chodnika i zjazdów do posesji oraz zamontowanie studzienek kanalizacji deszczowej. Istniejący układ drogowy wsi nie zapewnia bezpieczeństwa oraz właściwej obsługi ruchu, w tym dojazdu do posesji. 7. Budowa pomostu cumowniczego CEL: Rozwój infrastruktury turystycznej Malownicze połoŜenie nad rzeką Szkarpawą wsi oraz wzrost zainteresowania samą rzeką, sprawia, Ŝe dla bezpieczeństwa i przyciągnięcia Ŝeglujących tu turystów, niezbędne jest CHEŁMEK OSADA 19 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA pobudowanie pomostu cumowniczego oraz urządzenie bezpiecznego kąpieliska. Realizacja zadania przewiduje: montaŜ pomostu cumowniczego dla łodzi i kajaków, instalację trapów zejściowych i przyczółków Ŝelbetowych trapów, budowę nawierzchni ciągu pieszego oraz uporządkowanie terenu pod planowane kąpielisko. UZASADNIENIE REALIZACJI ZADAŃ Realizacja zamierzonych zadań przyczyni się do rozwoju kultury i integracji mieszkańców w Chełmku Osadzie, podniesienia standardów Ŝycia i przyciągnie nowych mieszkańców oraz turystów. Rozwój infrastruktury technicznej ma istotne znaczenie dla rozwoju lokalnej gospodarki i zaspokajaniu potrzeb społecznych mieszkańców. 1. Budowa oczyszczalni ścieków i kanalizacji sanitarnej Wykonanie przedsięwzięcia pozwoli na całkowite uregulowanie gospodarki ściekowej w sołectwie. Zrzut ścieków będzie skierowany do nowo wybudowanej oczyszczalni ścieków w Chełmku Osadzie. Zlikwidowany zostanie główny – zbiorczy zbiornik bezodpływowy. Ponadto powyŜsza inwestycja wynika równieŜ z potrzeb mieszkańców wsi, którzy dostrzegają brak odpowiednich warunków do Ŝycia oraz prowadzenia działalności gospodarczej. Brak podstawowej infrastruktury technicznej ma, zatem znaczący wpływ na rozwój samej miejscowości. Ponadto zwiększy się równieŜ liczba gospodarstw domowych i podmiotów gospodarczych podłączonych do kanalizacji. Nastąpi równieŜ poprawa jakości środowiska naturalnego, co w efekcie przyczyni się do polepszenia standardu Ŝycia mieszkańców i zwiększenia moŜliwości inwestycyjnych. 2. Budowa świetlicy wiejskiej wraz z placem zabaw dla dzieci Powstały obiekt będzie słuŜył wszystkim mieszkańcom wsi. Realizacja tego celu zaspokoi oczekiwania dzieci i młodzieŜy oraz osób starszych. Ponadto inwestycja ta podniesie walory kulturalne i rekreacyjne wsi. Działalność świetlicy pozwoli zagospodarować równieŜ wolny czas dzieci i młodzieŜy szkolnej oraz przyczyni się do rozwoju intelektualnego i fizycznego jej mieszkańców. Realizacja tego zadania wpłynie równieŜ korzystnie na jakość infrastruktury rekreacyjnej we wsi. W konsekwencji nastąpi poprawa stanu estetyki przestrzeni, zdrowotności dzieci, młodzieŜy i dorosłych oraz zostaną stworzone warunki dla organizacji imprez i wydarzeń integrujących społeczność lokalną. 3. Przebudowa drogi powiatowej Tujsk - Marzęcino CHEŁMEK OSADA 20 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Realizacja inwestycji korzystnie wpłynie na poprawę wizerunku miejscowości oraz bezpieczeństwo mieszkańców i turystów poruszających się tą drogą. Tym bardziej, Ŝe droga ta podczas sezonu letniego, stanowi waŜny szlak komunikacyjny (skraca drogę szczególnie mieszkańcom Elbląga wypoczywającym na Mierzei Wiślanej). Realizacja tego zadania wpłynie równieŜ na poprawę standardu Ŝycia mieszkańców. Konsekwencją wdroŜenia projektu będzie poprawa ruchu kołowego i polepszenie estetyki przestrzeni. Ponadto powstała sieć drogowa wpłynie na dalszy rozwój przedsiębiorczości mieszkańców wsi (turystyka) jak i przyciągnie samych turystów do miejscowości. 4. Organizacja czasu wolnego mieszkańców wsi Głównym zamierzeniem jest integracja społeczna oraz zacieśnianie więzi międzysąsiedzkich. Ponadto realizacja tego zadania ma przyczynić się podniesienie świadomości walorów Ŝycia na wsi, wykorzystania świetlicy wiejskiej oraz pobudzenie mieszkańców do działań w sprawach waŜnych dla wsi, jaki gminy. 5. Wymiana rur azbestowych w sieci wodociągowej Wykonanie przedsięwzięcia pozwoli na poprawę jakości świadczonych usług dla mieszkańców jak i zwiększenia bezpieczeństwa. Wymiana rur azbestowych w sieci wodociągowej w wpłynie równieŜ na zmniejszenie kosztów eksploatacji i usuwania pojawiających się awarii. Konieczność odnowy i modernizacji dotyczy całej sieci, poniewaŜ sieć do tej pory nie była modernizowana (dochodzi do częstych awarii związanych z nieszczelnością uszkodzeniami rur, uszkodzeniami mechanicznymi korozyjnymi głównie przyłączy przewodów wodociągowych rozdzielczych i i przyłączy wodociągowych). 6. Przebudowa wewnętrznej drogi gminnej Realizacja inwestycji korzystnie wpłynie na poprawę wizerunku miejscowości oraz bezpieczeństwo mieszkańców poruszających się drogami. Zadanie wpłynie równieŜ na poprawę standardu Ŝycia mieszkańców. Konsekwencją wdroŜenia tego projektu będzie poprawa ruchu kołowego i funkcjonalności ruchu pieszego, a takŜe polepszenie estetyki przestrzeni. 7. Budowa pomostu cumowniczego Inwestycja będzie słuŜyła mieszkańców wsi i turystom w tym Ŝeglarzom i kajakarzom. Wpłynie to równieŜ na atrakcyjność i wizerunek samej miejscowości. Przede wszystkim wpłynie na bezpieczeństwo uŜytkowników szlaków wodnych. CHEŁMEK OSADA 21 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA KOSZTY REALIZACJI ZADAŃ LP. FORMA PRAWNA WŁASNOŚĆ TYTUŁ ZADANIA Budowa oczyszczalni ścieków i kanalizacji sanitarnej Budowa świetlicy wiejskiej wraz z placem zabaw dla dzieci 1. 2. SZACUNKOWY KOSZT Gmina Stegna 700 000 zł Gmina Stegna 400 000 zł ŹRÓDŁA FINASOWANIA PROW 2007- 2013 BudŜet gminy PROW 2007- 2013 BudŜet gminy 3. Przebudowa drogi powiatowej Tujsk Marzęcino 4. Organizacja czasu wolnego mieszkańców wsi - 5. Wymiana rur azbestowych w sieci wodociągowej Centralny Wodociąg śuławski Sp z o.o 250 000 zł 6 Przebudowa wewnętrznej drogi gminnej Gmina Stegna 100 000 zł BudŜet gminy 7. Budowa pomostu cumowniczego Gmina Stegna RZGW Gdańsk 150 000 zł BudŜet gminy Powiat Nowodworski 1 000 000 zł 30 000 zł RAZEM BudŜet powiatu BudŜet gminy, mieszkańcy, partnerzy i sponsorzy, Program Leader Centralny Wodociąg śuławski Sp z o.o. 2 630 000 zł HARMONOGRAM REALIZACJI PROJEKTU TYTUŁ ZADANIA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Budowa oczyszczalni ścieków i kanalizacji sanitarnej Budowa świetlicy wiejskiej wraz z placem zabaw dla dzieci Przebudowa drogi powiatowej Tujsk - Marzęcino Organizacja czasu wolnego mieszkańców wsi Wymiana rur azbestowych w sieci wodociągowej Przebudowa wewnętrznej drogi gminnej Budowa pomostu cumowniczego CHEŁMEK OSADA 22 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA 6. OPIS I CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW O SZCZEGÓLNYM ZNACZENIU DLA ZASPOKOJENIA POTRZEB MIESZKAŃCÓW, SPRZYJAJĄCYCH NAWIĄZYWANIU KONTAKTÓW SPOŁECZNYCH, ZE WZGLĘDU NA POŁOśENIE ORAZ CECHY FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNE W miejscowości Chełmek Osada moŜna wyróŜnić kilka obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na połoŜenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne. Obszary te zaznaczono na rys. 2. Rys.2. Obszary o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców Chełmek Osada Źródło: opracowanie własne na podstawie mapy rastrowej [w:] http://maps.geoportal.gov.pl/webclient/ Jeden obszar to teren połoŜony w południowo - zachodniej części miejscowości obejmujący ok. 0,5 ha. W obszarze tym znajdują się min. boiska do piłki noŜnej, siatkówki. Na terenie tym znajduje się równieŜ przydroŜna kapliczka. Obszar ten ze względu na swoje połoŜenie pełni dla mieszkańców wsi waŜną funkcję. Tym bardziej, Ŝe w najbliŜszej przyszłości planowana jest tu budowa świetlicy wiejskiej, obiektu szczególnie waŜnego dla integracji mieszkańców Chełmka Osady. Drugim obszarem jest teren połoŜony wzdłuŜ drogi powiatowej przebiegającej przez centrum wsi Chełmek Osada i łączącej się z nią drogą gminną biegnącą w kierunku CHEŁMEK OSADA 23 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA północno-wschodnim. Teren ten, ze względu na układ przestrzenny wsi, pełni równieŜ bardzo waŜną funkcję dla mieszkańców. Wieś posiada typową zabudowę skupioną po obu stronach drogi powiatowej. Trzecim obszarem jest istniejąca, społeczna świetlica wiejska, do której uczęszczają mieszkańcy wsi. Nieopodal świetlicy znajduje się jedyny sklep wiejski i przystanek autobusowy. Tereny te stanowią miejsca spotkań mieszkańców. W najbliŜszej przyszłości obszarem o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb mieszkańców, sprzyjającym nawiązywaniu kontaktów społecznych będzie teren o pow. 0,7 ha, połoŜony w północno – wschodniej części wsi tuŜ obok rzeki Szkarpawy. Teren ten będzie pełnił funkcję lokalnego centrum integracji Chełmka Osady, który po odpowiednim zagospodarowaniu będzie miejscem kulturalno – rekreacyjno - wypoczynkowym. Planowana jest tu budowa boiska sportowego, placu zabaw dla dzieci oraz pomostu cumowniczego. CHEŁMEK OSADA 24 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA 7. WDROśENIE I MONITOROWANIE PLANU WdroŜenie Planu Odnowy Miejscowości rozpocznie się poprzez wprowadzenie go w Ŝycie uchwałą Rady Sołeckiej Chełmka Osady a następnie Rady Gminy Stegna. Odpowiedzialnym za jego realizację będzie Wójt Gminy Stegna. W celu sprawnego wdraŜania Planu Odnowy Miejscowości zostanie powołany Zespół odpowiedzialny za zarządzanie i koordynację Planem oraz wdraŜanie poszczególnych zadań inwestycyjnych, zwany dalej Zespołem Zarządzającym i Koordynującym Plan. W skład Zespołu Zarządzającego i Koordynującego Plan wejdą: wójt gminy Stegna, Pracownicy Urzędu Gminy Stegna ds. pozyskiwania środków zewnętrznych, inwestycji, radny gminy Stegna reprezentujący miejscowość Chełmek Osada, sołtys sołectwa Chełmek Osada. Zakres zadań Zespołu obejmuje w szczególności: ustalenie zasad i kryteriów realizacji Planu, zapewnienie zgodności realizacji Planu z dokumentami programowymi wyŜszego rzędu, zapewnienie zgodności realizacji Planu z prawem powszechnie obowiązującym, w tym w szczególności z Prawem zamówień publicznych oraz przepisami szczególnymi mającymi zastosowanie przy realizacji poszczególnych zadań Planu, inicjowanie ewentualnych zmian Planu, opracowanie wskaźników realizacji Planu, zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów wdraŜania oraz przebiegu realizacji projektów w ramach Planu, zapewnienie przygotowania i wdroŜenia planu działań w zakresie informacji i promocji Planu, przygotowanie rocznych raportów na temat wdraŜania Planu, zbieranie informacji do rocznego raportu o nieprawidłowościach, dokonanie oceny po zakończeniu realizacji Planu, zapewnienie informowania o współfinansowaniu przez UE realizowanych projektów, opracowanie i składanie wniosków o finansowanie zewnętrzne, bezpośrednia realizacja działań przewidzianych w Planie w zakresie przygotowania przetargów, gromadzenia dokumentacji bieŜącej, nadzoru nad wykonawcą pod kątem terminowości i jakości wywiązania się z zobowiązania. Do realizacji swoich obowiązków Zespół moŜe tworzyć korzystać z opinii niezaleŜnych ekspertów lub usług innych instytucji. CHEŁMEK OSADA 25 PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI CHEŁMEK OSADA Natomiast monitorowanie kaŜdego przedsięwzięcia - czyli dbanie o prawidłowy jego przebieg przez cały czas jego trwania polegać będzie na systematycznym zbieraniu, zestawianiu i ocenie informacji rzeczowych i finansowych w postaci ustalonych wskaźników, które opisują jego postęp i efekty. W monitorowaniu bierze udział Zespół Zarządzający i Koordynujący Plan zaangaŜowany we wdraŜanie Planu Odnowy Miejscowości Chełmek Osada. Wnioski Zespołu z oceny Planu będą przedstawiane bezpośrednio na poszczególnych posiedzeniach rady gminy, rady sołeckiej i zebrania wiejskiego. Ocena będzie dokonywana w następujących terminach: po zakończeniu realizacji poszczególnych zadań przewidzianych w Planie oraz corocznie. W miarę potrzeby proponowane będą wprowadzani nowych zadań, wynikających z rodzących się potrzeb i moŜliwości. Propozycje nowych zadań będą mogły być zgłaszane przez Zespół Zarządzający i Koordynujący Plan, radę sołecką, wójta, bądź radnych. Zmiany będą dokonywane w tym samym trybie, co zatwierdzenie pierwotnej wersji Planu Odnowy Miejscowości. Literatura 1. Audyt zasobów dziedzictwa kulturowego powiatu nowodworskiego – Tom V Gmina Stegna r. 2. Program opieki nad zabytkami dla Gminy Stegna na lata 2008 – 2012 3. Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Stegna na lata 2007 -2020 4. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Stegna CHEŁMEK OSADA 26
