Sprawozdanie z realizacji programu

SPRAWOZDANIE
z realizacji w roku 2015
„Programu Współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi
w zakresie pomocy społecznej w latach 2012-2016”
I.
Przeprowadzenie konkursu ofert ogłoszonego na podstawie „Programu współpracy
wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w
latach 2012-2016”
Na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz.
163 z późn. zm.) Wojewoda Opolski ogłosił w dniu 12 maja 2015 r otwarty konkurs ofert i zaprosił
do składania wniosków na wsparcie finansowe projektów podmiotów uprawnionych, o których
mowa w art. 25 ust.1 cyt. ustawy (organizacje pozarządowe, wymienione w art. 3 ust. 2 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - Dz. U. z 2014 r.
t.j., poz. 1118 z późn. zm, oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy), prowadzących
działalność w zakresie pomocy społecznej dla osób bezdomnych. Celem otwartego konkursu
ofert było wyłonienie ofert i dofinansowanie zadań określonych w Programie współpracy
Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach
2012-2016., tj.: wspieranie działań profilaktyczno-osłonowych.
Zgodnie z zakresem przedmiotowym „Programu współpracy Wojewody Opolskiego
z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2012-2016.” – program
dotyczy organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzących działalność w zakresie
pomocy społecznej dla osób bezdomnych. Priorytetowym zadaniem publicznym określonym
w pkt. 5 Programu jest podjęcie współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami
pozarządowymi poprzez wspieranie podmiotów świadczących różnorodne formy pomocy osobom
bezdomnym i zagrożonym bezdomnością.
Zarządzeniem Wojewody Opolskiego Nr 144/12 z dnia 2 sierpnia 2012 r. została powołana
Komisja konkursowa1.
Na posiedzeniu w dniu 24 czerwca 2015 r. Komisja w składzie czteroosobowym, zapoznała się
z ofertami złożonymi w trybie otwartego konkursu na realizację „Programu współpracy
Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach
2012-2016.”, przez następujące podmioty:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej „Barka” w Strzelcach Opolskich,
Koło Bielickie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Bielicach,
Koło Otmuchowskie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Jasienicy Górnej,
Koło Brzeskie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Pępicach,
Dom dla Osób Bezdomnych i Najuboższych Monar- Markot w Kędzierzynie-Koźlu,
Dom Samotnych Matek z Dziećmi Monar- Markot w Zopowy.
Oceny dokonano w oparciu o kryteria zawarte w ogłoszeniu Wojewody Opolskiego oraz kryteria
wynikające z Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w
zakresie pomocy społecznej w latach 2012-2016. Do każdej oferty sporządzono Kartę oceny
oferty zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do Regulaminu Komisji konkursowej. Oferty
oceniono pozytywnie pod względem formalnym i merytorycznym oraz ustalono dla nich końcową
punktację:
1) Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej „Barka” w Strzelcach Opolskich – 18 pkt.,
1
Skład Komisji konkursowej został zmieniony na podstawie Zarządzenia nr 81/15 Wojewody Opolskiego z dnia 15 czerwca 2015 r.
2)
3)
4)
5)
6)
Koło Bielickie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Bielicach – 18 pkt.,
Dom dla Osób Bezdomnych i Najuboższych Monar- Markot w Kędzierzynie-Koźlu – 17 pkt.,
Koło Brzeskie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Pępicach – 16 pkt.,
Dom Samotnych Matek z Dziećmi Monar- Markot w Zopowy – 16 pkt.,
Koło Otmuchowskie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Jasienicy Górnej – 15pkt.
Na realizację zadania określonego w Programie współpracy Wojewody Opolskiego
z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2012-20116 Wojewoda
Opolski w roku 2015 przeznaczył kwotę 100.000 zł. Z dokonanych obliczeń wynikało, że
wielkość oczekiwanej dotacji wyniosła 252.881 zł. i przekroczyła o 152.881 zł kwotę
przeznaczonych przez Wojewodę Opolskiego środków na ten cel. Z uwagi na powyższe Komisja
przyjęła następujące kryterium podziału:
1) podmiot uprawniony, który uzyskał 18 pkt. otrzyma dofinansowanie w wysokości 45%
wnioskowanej dotacji,
2) podmiot uprawniony, który uzyskał 17 pkt. otrzyma dofinansowanie w wysokości 41%
wnioskowanej dotacji,
3) podmiot uprawniony, który uzyskał 16 pkt. otrzyma dofinansowanie w wysokości 35%
wnioskowanej dotacji,
4) podmiot uprawniony, który uzyskał 15 pkt. otrzyma dofinansowanie w wysokości 30,81%
wnioskowanej dotacji.
Po zatwierdzeniu przez Wojewodę Opolskiego w dniu 1.07.2015 r. propozycji Komisji, udzielono
dofinansowania w następującej wysokości:
1) Stowarzyszenie Pomocy Wzajemnej „Barka” w Strzelcach Opolskich – 12.015,00 zł,
2) Koło Bielickie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Bielicach – 41.175,00 zł
3) Dom dla Osób Bezdomnych i Najuboższych Monar-Markot w Kędzierzynie-Koźlu –
7.257,00 zł,
4) Koło Brzeskie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Pępicach – 14.700,00 zł,
5) Dom Samotnych Matek z Dziećmi Monar-Markot w Zopowy – 14.642,00 zł,
6) Koło Otmuchowskie Towarzystwa Pomocy im. św. Brata Alberta w Jasienicy Górnej –
10.211,00 zł.
Z powyższymi organizacjami zostały podpisane umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego
określonego w konkursie ogłoszonym na podstawie „Programu współpracy Wojewody
Opolskiego z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2012-2016”
pod nazwą wspieranie działań profilaktyczno-osłonowych, które określały m.in.:
 przedmiot umowy,
 sposób wykonania zadania publicznego,
 wysokość dotacji w całkowitym koszcie zadania,
 procentowy udział dotacji w kosztach zadania publicznego,
 obowiązki i uprawnienia informacyjne zleceniobiorcy,
 obowiązki sprawozdawcze zleceniobiorcy,
 kontrolę zadania publicznego.
Zgodnie z postanowieniem § 9 umów, określającym obowiązki sprawozdawcze zleceniobiorcy –
w /w podmioty zobligowane zostały do sporządzenia sprawozdania końcowego z wykonania
zadania w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego.
II.
Rozliczenie środków finansowych
Wszystkie podmioty, które otrzymały dotację na dofinansowanie zadania publicznego złożyły
prawidłowo sporządzone sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego, zgodnie ze
wzorem wynikającym z Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczących
realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
Wyszczególnienie
Kwota
Kwota
Kwota
2
Kwota
Kwota
Wnioskowan
a
kwota
dotacji
(w zł)
otrzymany
ch
środków
(w zł)
wydatkowanych
środków
(w zł)
Kwota
środków
do
zwrotu
0
1
2
3
4
Nazwa podmiotu
uprawnionego
x
x
x
x
środków
wykorzysta
na
niezgodnie
z
przeznacze
niem
5
przez
podmioty
uprawnione
określone w
art. 25 ust.
1 ustawy o
pomocy
społecznej
środków
pobrana w
nadmiernej
wysokości
odsetek
6
przez
podmioty
uprawnione
określone w
art. 25 ust. 1
ustawy o
pomocy
społecznej
7
od
kwoty
z kol.5
od
kwoty
z kol.6
inne
Koło Bielickie
Towarzystwa
Pomocy im. św.
Brata Alberta
w Bielicach
91.500,00
41.175,00
41.175,00
0
0
0
0
0
0
Stowarzyszenie
Pomocy
Wzajemnej BARKA
w Strzelcach
Opolskich
26.700,00
12.015,00
12.015,00
0
0
0
0
0
0
Dom dla Osób
Bezdomnych i
Najuboższych
Stowarzyszenie
Monar-Markot
w KędzierzynieKoźlu
17.700,00
7.257,00
7.257,00
0
0
0
0
0
0
Koło Brzeskie
Towarzystwa
Pomocy im. św.
Brata Alberta
w Pępicach
42.000,00
14.700,00
14.700,00
0
0
0
0
0
0
41.835,00
14.642,00
14.642,00
0
0
0
0
0
0
33.146,00
10.211,00
10.211,00
0
0
0
0
0
0
100.000,00
100.000,00
0
0
0
0
0
0
Dom Samotnych
Matek z Dziećmi
Monar-Markot
w Zopowy
Koło
Otmuchowskie
Towarzystwa
Pomocy im. św.
Brata Alberta
w Jasienicy Górnej
Ogółem
252.881,00
Z przedstawionych sprawozdań wynika, że w każdym przypadku:
 została zachowana wysokość dotacji w całkowitym koszcie zadania określona w umowie
z Wojewodą Opolskim.
 został zachowany procentowy udział dotacji w kosztach zadania publicznego.
3
III.
Sposób wydatkowania środków finansowych: procentowy udział poszczególnych
wydatków w globalnej kwocie przekazanej na realizację przewidzianych w programie
zadań:
Wyszczególnienie
0
Zakup odzieży,
obuwia, bielizny,
ręczników, pościeli
itp.
Koło Bielickie
Towarzystwa
Pomocy im.
św. Brata
Alberta
w Bielicach
Stowarzyszeni
e Pomocy
Wzajemnej
BARKA
w Strzelcach
Opolskich
Dom dla
Osób
Bezdomnyc
h
i
Najuboższy
ch
Stowarzysz
enie
MARKOT
w
Kędzierzyni
e-Koźlu
Koło Brzeskie
Towarzystwa
Pomocy im.
św. Brata
Alberta
w Pępicach
Dom
Samotnych
Matek
z Dziećmi
MONARMARKOT
w Zopowy
Koło
Otmuchowski
e
Towarzystwa
Pomocy im.
św. Brata
Alberta
w Jasienicy
Górnej
1
2
3
4
5
6
Razem
Razem
z kol. 1-6
z kol.
1-6
(w zł)
(%)
7
8
0,00
250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
250,00
0,25
Zakup żywności,
urządzeń do jej
przetwarzania i
gromadzenia
4.175,00
3.790,00
3.757,00
10.232,28
2.200,00
1.000,00
25.154,28
25,15
Zakup środków
czystości i
higieny osobistej
2.000,00
650,00
0,00
524,78
342,00
0,00
3.516,78
3,52
Zakup
leków, materiałów
i środków
opatrunkowych
1.000,00
325,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.325,00
1,33
Opał, paliwo
energia, woda
opłaty
telekomunikacyjne
34.000,00
3.500,00
0,00
3.942,94
3.500,00
1.419,00
46.361,94
46,36
Sprzęt i
wyposarzenie
pomieszczeń
0,00
0,00
3.500,00
0,00
0,00
7.792,00
11.292,00
11,29
Terapia,
poradnictwo
0,00
3.500,00
0,00
0,00
7.400,00
0,00
10.900,00
10,90
Koszty obsługi
zadania
publicznego,
materiały biurowe
0,00
0,00
0,00
0,00
1.200,00
0,00
1.200,00
1,20
41.175,00
12.015,00
7.257,00
14.700,00
14.642,00
10.211,00
100.000,00
Razem:
4
100%
IV.
Działania zrealizowane w ramach zadania publicznego
W okresie realizacji „Programu współpracy Wojewody Opolskiego z organizacjami
pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2012-2016”- pn. wspieranie działań
profilaktyczno-osłonowych, w roku 2015
organizacje pozarządowe, które otrzymały
dofinansowanie,
w ramach:
1) zabezpieczenia niezbędnych potrzeb życiowych:
 zapewniły funkcjonowanie placówek świadczących pomoc osobom bezdomnym,
 udzieliły schronienia i noclegu dla bezdomnych kobiet, mężczyzn, dzieci,
 zakupiły żywność i wydawały posiłki,
 zapewniły bezdomnym odzież, obuwie oraz środki czystości i higieny osobistej;
2) zakupu urządzeń do gromadzenia żywności, jej przetwarzania, przechowywania i
wydawania:
 zakupiły łącznie: 1 zamrażarkę, 1 kuchenkę mikrofalową, 1 kuchnię gazową, 60
krzeseł, 46 materacy i 1 termos;
3) w ramach aktywizacji zawodowej osób bezdomnych:
 skierowały podopiecznych do PUP celem zarejestrowania się jako bezrobotni –
poszukujący pracy,
 doprowadziły do zatrudnienia części bezdomnych w lokalnych firmach,
 udzieliły wsparcia w formie poradnictwa specjalistycznego,
 podpisały umowy z bezdomnymi w sprawie realizacji indywidualnych programów
wychodzenia z bezdomności;
4) w ramach zabezpieczenia pomocy medycznej zapewniły:
 pomoc lekarską,
 pomoc pielęgniarską,
 pomoc psychologiczną;
5) w ramach profilaktyki uzależnień organizowały:
 spotkania grypy AA z udziałem bezdomnych,
 indywidualne spotkania z terapeutą;
6) w ramach zabezpieczenia pomocy socjalnej:
 zapewniły dostęp do pracownika socjalnego,
 pomogły w uzyskaniu świadczeń z pomocy społecznej,
 pomogły w uzyskaniu orzeczeń o niepełnosprawności;
7) w ramach udzielania innej pomocy:
 udzieliły pomocy w załatwianiu spraw urzędowo-administracyjnych,
 udzieliły wsparcia w ramach zapewnienia dostępu do prawnika,
 udzieliły pomocy w wyrobieniu dowodu osobistego,
Program został zrealizowany przy udziale wolontariuszy.
5
V. Uwagi dotyczące realizacji Programu w roku 2015.
Nie napotkano przeszkód podczas realizacji „Programu współpracy Wojewody Opolskiego
z organizacjami pozarządowymi w zakresie pomocy społecznej w latach 2012-2016” – Edycja
2015. W roku 2016 zaplanowano 3 kontrole problemowe obejmujące ocenę realizacji zadania
w ramach Programu.
Opole, dnia 29.02.2015 r.
Dyrektor Wydziału
Mieczysław Wojtaszek
6