"Za Rany i Kontuzje". - Stowarzyszenie Rannych

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 15 marca 2012 r.
w sprawie określenia wzoru, trybu przyznawania, wręczania i noszenia wojskowej
odznaki „Za Rany i Kontuzje”
Na podstawie art. 16 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach
działań poza granicami państwa (Dz. U. Nr 205, poz. 1203) zarządza się,
co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wręczania wojskowej odznaki
„Za Rany i Kontuzje”, zwanej dalej „odznaką”;
2) szczegółowy tryb występowania z wnioskiem o przyznawanie odznaki;
3) osoby uprawnione do występowania z wnioskiem o przyznanie odznaki;
4) rodzaje, wzór i sposób noszenia odznaki;
5) szczegółowe warunki tworzenia i dysponowania funduszem przeznaczonym na
odznakę;
6) wysokość i sposób ustalania wysokości funduszu przeznaczonego na odznakę;
7) komórkę
organizacyjną
Ministerstwa
Obrony
Narodowej
właściwą
do
ewidencjonowania, zakupu oraz dystrybucji odznaki.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) ustawie – naleŜy przez to rozumieć ustawę z dnia 19 sierpnia 2011 r.
o weteranach działań poza granicami państwa (Dz. U. Nr 205, poz. 1203);
2) Polskim Kontyngencie Wojskowym – naleŜy przez to rozumieć jednostkę
wojskową, o której mowa w art. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r.
o zasadach uŜycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza
granicami państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1117, z późn. zm.1)).
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 210, poz. 2135, z 2009 r. Nr 79, poz. 669 i Nr 161,
poz. 1278, z 2010 r. Nr 240, poz. 1601 oraz z 2011 r. Nr 205, poz. 1203.
1
§ 3. 1. Odznaka jest nadawana decyzją Ministra Obrony Narodowej weteranom
poszkodowanym-Ŝołnierzom, którzy odnieśli w wyniku wypadków pozostających
w związku z działaniami poza granicami państwa, o których mowa w art. 4 pkt 15
ustawy:
1) rany, które wymagają interwencji chirurgicznej, powstałe w związku z:
a) działaniami podejmowanymi w ramach uderzenia na przeciwnika bądź
odparcia jego uderzeń,
b) zamachem lub innym bezprawnym działaniem wymierzonym przeciwko
Ŝołnierzowi,
c) innymi działaniami bojowymi pozostającymi w bezpośrednim związku
z wykonywaniem zadań przez Ŝołnierza
– z wyłączeniem przypadków, w których Ŝołnierz przy wykonywaniu zadań nie
przestrzegał obowiązujących zasad bezpieczeństwa;
2) kontuzje będące uszczerbkiem na zdrowiu, niewymagającym interwencji
chirurgicznej, który powoduje czasową lub całkowitą niezdolność do działań
bojowych, powstałym w sytuacjach, o których mowa w pkt 1 lit. a albo lit. b,
z wyłączeniem przypadków, w których Ŝołnierz przy wykonywaniu zadań nie
przestrzegał obowiązujących zasad bezpieczeństwa.
2. Odznaka nie przysługuje osobie skazanej prawomocnym wyrokiem sądu,
o którym mowa w art. 6 ustawy.
§ 4. 1. Odznaka ma formę naszywki wykonanej ze wstąŜki o wzdłuŜnym układzie barw
Orderu KrzyŜa Wojskowego. Na naszywce przypina się symetrycznie pięciopromienne
metalowe gwiazdki barwy srebrnej o wymiarach 5 mm.
2. Rany i kontuzje odniesione w jednym wypadku, niezaleŜnie od ilości i stopnia
obraŜeń, oznacza się na odznace jedną gwiazdką.
3. Wysokość naszywki wynosi 10 mm, a jej długość 40 mm dla jednej, dwóch i trzech
gwiazdek.
W
przypadku
większej
ilości
gwiazdek,
naszywka
jest
dłuŜsza
o 14 mm dla kaŜdej kolejnej gwiazdki.
4. Miniaturka odznaki wykonana jest z metalu i pomniejszona w skali 1:2
w stosunku do oryginału.
5. Wzór odznaki oraz jej legitymacji przedstawiają odpowiednio załączniki nr 1
i 2 do rozporządzenia.
2
§ 5. 1. Uzyskanie statusu weterana poszkodowanego-Ŝołnierza uprawnia do
otrzymania odznaki z oznakowaniem adekwatnym do uznanej liczby wypadków,
w których odniesione zostały rany lub kontuzje.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dyrektor komórki organizacyjnej
Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do spraw weteranów przesyła kopię decyzji
Ministra Obrony Narodowej przyznającej status weterana poszkodowanego-Ŝołnierza
do dyrektora komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do
spraw kadr.
§ 6. W przypadku odniesienia kolejnych ran lub kontuzji przez Ŝołnierza posiadającego
status weterana poszkodowanego organami właściwymi do występowania z
wnioskami o nadanie odznaki są:
1) dowódca Polskiego Kontyngentu Wojskowego – w stosunku do Ŝołnierzy, którzy
pełnią
słuŜbę
w
Polskim
Kontyngencie
Wojskowym,
z
zastrzeŜeniem
SłuŜby
Kontrwywiadu
pkt 2;
2) Szef
SłuŜby
Wywiadu
Wojskowego
oraz
Szef
Wojskowego – w stosunku do Ŝołnierzy i funkcjonariuszy odpowiednio SłuŜby
Wywiadu Wojskowego lub SłuŜby Kontrwywiadu Wojskowego;
3) w stosunku do osób, które zakończyły pełnienie słuŜby w Polskim Kontyngencie
Wojskowym, z zastrzeŜeniem pkt 2:
a) dowódca jednostki wojskowej – w odniesieniu do podległych Ŝołnierzy,
b) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania Ŝołnierza wojskowy
komendant uzupełnień z inicjatywy tego Ŝołnierza, własnej lub władz
naczelnych stowarzyszeń zrzeszających uczestników misji poza granicami
kraju – w odniesieniu do Ŝołnierzy zwolnionych z czynnej słuŜby wojskowej;
4) Dowódca Operacyjny Sił Zbrojnych – w szczególnych przypadkach.
§ 7. 1. Wzór wniosku, o którym mowa w § 6, zawiera załącznik nr 3 do
rozporządzenia.
2. Do wniosku dołącza się:
1) protokół powypadkowy;
2) orzeczenie właściwej komisji lekarskiej o związku uszczerbku na zdrowiu
z wypadkiem zaistniałym wskutek działań poza granicami państwa albo
3
orzeczenie
lekarza
orzecznika
–
z
wyłączeniem
dowódcy
Polskiego
Kontyngentu Wojskowego.
§ 8. 1. Wnioski o nadanie odznaki organy, o których mowa w § 6 pkt 1, 3 i 4,
przesyłają bezpośrednio do Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego.
2. Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego:
1) dokonuje weryfikacji wniosków pod kątem poprawności ich sporządzenia oraz
spełniania przez osobę proponowaną do odznaczenia warunków formalnych do
nadania odznaki;
2) opiniuje wnioski;
3) przesyła dyrektorowi komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej
właściwej do spraw kadr wnioski zweryfikowane pozytywnie oraz zaopiniowane;
4) wnioski zweryfikowane negatywnie zwraca wnioskodawcy wraz z podaniem
przyczyny.
§ 9. Wnioski o nadanie odznaki organy, o których mowa w § 6 pkt 2, przesyłają
bezpośrednio do dyrektora komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej
właściwej do spraw kadr.
§ 10. Wnioski w sprawie nadania odznaki są rozpatrywane w terminie nie dłuŜszym niŜ
trzy miesiące od daty ich wpłynięcia do dyrektora komórki organizacyjnej Ministerstwa
Obrony Narodowej właściwej do spraw kadr.
§ 11. Dyrektor komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej właściwej do
spraw kadr:
1) dokonuje weryfikacji wniosków w zakresie spełnienia warunków formalnych do
nadania odznaki;
2) przedstawia Ministrowi Obrony Narodowej wnioski o nadanie odznaki;
3) prowadzi ewidencję nadanych odznak;
4) jest dysponentem funduszu przeznaczonego na odznaki, zwanego dalej
„funduszem”;
5) prowadzi zakup oraz dystrybucję nadanych odznak;
6) informuje wnioskodawców, o których mowa w § 6, o negatywnym rozpatrzeniu
wniosku o nadanie odznaki.
4
§ 12. 1. Wysokość funduszu na cel określony w § 3 ustala się corocznie w decyzji
budŜetowej Ministerstwa Obrony Narodowej.
2. Z funduszu są pokrywane wydatki na zakup odznak wraz z podkładkami, legitymacji
i etui, a takŜe usługi poligraficzne związane z przygotowaniem do udzielania tych
rodzajów wyróŜnień.
§ 13. 1. Wręczenie nadanych odznak weteranom poszkodowanym-Ŝołnierzom odbywa
się w formie uroczystej, nie później jednak niŜ sześć miesięcy od dnia ich nadania.
2. Odznaki wręcza Minister Obrony Narodowej lub osoby, o których mowa w § 6.
3. W przypadku weteranów poszkodowanych-Ŝołnierzy, którzy zmarli po dniu
przyznania odznaki, wręcza się ją najbliŜszym członkom rodziny.
4. Odznakę wręcza się wraz z legitymacją.
§ 14. 1. Odznakę nosi się na mundurach bezpośrednio nad górnym rzędem orderów
i odznaczeń lub baretek symetrycznie do guzika górnej kieszeni, nakładając ją na
podkładkę sukienną lub aksamitną koloru czarnego, o 2 mm szerszą i wyŜszą od
odznaki.
2. W Marynarce Wojennej odznakę nosi się na kurtce munduru lub bluzie marynarskiej
symetrycznie do krawędzi bocznych wstąŜek orderów, odznaczeń lub baretek.
3. Do ubioru cywilnego odznakę lub jej miniaturkę moŜna nosić na lewej stronie piersi
lub na klapie ubioru z kołnierzem wykładanym.
§ 15. Rozporządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 30 marca 2012 r.
MINISTER OBRONY NARODOWEJ
Tomasz SIEMONIAK
5
Załączniki do rozporządzenia
Ministra Obrony Narodowej
z dnia
(poz. …).
Załącznik nr 1
WZÓR WOJSKOWEJ ODZNAKI „ZA RANY I KONTUZJE”
z jedną gwiazdką
10 mm
40 mm
Skala 1:1
z dwiema gwiazdkami
10 mm
40 mm
Skala 1:1
z trzema gwiazdkami
10 mm
40 mm
Skala 1:1
6
Załącznik nr 2
WZÓR LEGITYMACJI WOJSKOWEJ ODZNAKI „ZA RANY I KONTUZJE”
CZĘŚĆ ZEWNĘTRZNA
CZĘŚĆ WEWNĘTRZNA
RZECZPOSPOLITA POLSKA
Decyzją Nr ……………..
Ministra Obrony Narodowej
z dnia …………………
w sprawie nadania wojskowej odznaki
„Za Rany i Kontuzje”
PANI/PANU
LEGITYMACJA
………………………………..
Nr ……………….
została nadana
WOJSKOWA ODZNAKA
„ZA RANY I KONTUZJE”
MINISTER OBRONY NARODOWEJ
Warszawa
data ……………..
..........................................
m.p.
7
Załącznik nr 3
WZÓR WNIOSKU O NADANIE
WOJSKOWEJ ODZNAKI „ZA RANY I KONTUZJE”
Strona 1
...........................................................
nazwa jednostki, instytucji
............................................
skrót nazwy pionu kadrowego
WNIOSEK O NADANIE
WOJSKOWEJ ODZNAKI
„ZA RANY I KONTUZJE”
Stopień wojskowy
Nazwisko, imię, imię ojca
Data urodzenia
Poprzednie nazwisko (w przypadku zmiany) rodowe
Polski Kontyngent Wojskowy, w którym doszło do
wypadku, data wypadku
Data i numer decyzji MON przyznania statusu
weterana poszkodowanego-Ŝołnierza
Data i numer orzeczenia komisji lekarskiej
Posiadane nadania odznaki i rok nadania:
8
Strona 2
Uzasadnienie wniosku
data .......................................................
.....................................................................................
podpis dowódcy (dyrektora, komendanta, szefa)
Opinia Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego
m.p.
.............
................
data
podpis
Adnotacje komórki organizacyjnej MON właściwej do spraw kadr o sposobie załatwienia:
9
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej w sprawie określenia
wzoru, trybu przyznawania, wręczanie i noszenie wojskowej odznaki „Za Rany
i Kontuzje” jest wykonaniem upowaŜnienia ustawowego określonego w art. 16 ust. 4
i 5 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o weteranach działań poza granicami państwa
(Dz. U. Nr 205, poz. 1203). Rozporządzenie to naleŜy do pakietu aktów
wykonawczych do ustawy, które umoŜliwią jej praktyczną realizację przez nadawanie
weteranom poszkodowanym-Ŝołnierzom przedmiotowej odznaki.
Nadawanie
wojskowej
odznaki
„Za
Rany
i
Kontuzje”
będzie
formą
uhonorowania Ŝołnierzy, którzy odnieśli rany i kontuzje podczas wykonywania zadań
w misjach wojskowych poza granicami państwa.
Projektowane rozporządzenie określa wzór odznaki, wzór legitymacji do
odznaki, jak równieŜ sposób jej wręczania i noszenia. NaleŜy podkreślić, Ŝe
wizerunek odznaki jak i sposób jej noszenia na mundurach nawiązuje do
wprowadzonej rozporządzeniem Rady Obrony Państwa z dnia 14 lipca 1920 r.,
odznaki honorowej dla oficerów (równorzędnych) i szeregowych za rany i kontuzje.
W
projekcie
zawarto
kryteria
przyznawania
odznaki
dla
weteranów
poszkodowanych-Ŝołnierzy, określając szczegółowo definicję ran i kontuzji oraz ich
związek
z
wykonywaniem
czynności
słuŜbowych.
Ponadto
projektowane
rozporządzenie reguluje tryb występowania z wnioskiem o nadanie odznaki oraz
wskazuje organy właściwe w tych sprawach.
Projekt rozporządzenia nie zawiera norm technicznych w rozumieniu
przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.) dlatego nie podlega notyfikacji, ani
obowiązkowi
przedstawienia
instytucjom
i
organom
Unii
Europejskiej
lub
Europejskiemu Bankowi Centralnemu celem uzyskania opinii.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt został
udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach internetowych
Ministerstwa Obrony Narodowej.
Zakres projektu rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
10
OCENA SKUTKÓW REGULACJI:
1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego
Projektowana regulacja dotyczy resortu obrony narodowej i będzie wpływać
na jednostki organizacyjne resoru obrony narodowej. Uregulowania będą
dotyczyły weteranów poszkodowanych-Ŝołnierzy (uczestników działań poza
granicami państwa, którzy odnieśli rany lub kontuzje podczas wykonywania
zadań lub obowiązków słuŜbowych).
2. Wpływ na rynek pracy
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
3. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sektor finansów publicznych,
w tym budŜet państwa i budŜety jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w Ŝycie rozporządzenia spowoduje dodatkowe skutki finansowe dla
budŜetu państwa i sektora finansów publicznych. Koszt jednostkowy
wykonania odznaki wraz z legitymacją i etui wyniesie około 15 zł.
Uregulowania będą dotyczyły szacunkowo (od początku misji, w których
uczestniczyły Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej do końca 2011 r.) około
1000 osób (uczestników misji poza granicami państwa, którzy doznali
uszczerbku na zdrowiu w wyniku działań bojowych). Biorąc powyŜsze pod
uwagę
wejście
w
Ŝycie
przedmiotowego
rozporządzenia
spowoduje
dodatkowe koszty w wysokości około 15 000 zł. W zakresie wystąpienia
kosztów w latach następnych trudno jest wskazać ich wielkość, albowiem nie
moŜna oszacować ilości uczestników misji poza granicami państwa, którzy
mogą doznać uszczerbku na zdrowiu w wyniku działań bojowych.
4. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Regulacja nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki.
5. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Regulacja nie ma wpływu na sytuację i rozwój regionów.
11
6. Konsultacje społeczne
Ze względu na zakres, przedmiotowy i podmiotowy, projekt rozporządzenia
został uzgodniony z dowódcami rodzajów Sił Zbrojnych (równorzędnymi)
i dyrektorami komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej.
Ponadto uregulowania uzyskały akceptację władz naczelnych stowarzyszeń
zrzeszających uczestników misji poza granicami państwa: Stowarzyszenia
Rannych i Poszkodowanym w Misjach Poza Granicami Kraju, Fundacji
Pomocy Poszkodowanym w Wojskowych Operacjach Pokojowych Poza
Granicami Państwa „Servi Pacis” oraz Stowarzyszenia Kombatantów Misji
Pokojowych ONZ.
12