Formy i metody prewencji

Transkrypt

Strategia działań
prewencyjnych Państwowej
Inspekcji Pracy w
Budownictwie
Warszawa kwiecień 2010 r.
T.J. Zając
W. Bakalarz
K. Popielski
L. Zając
Strategia prewencji w budownictwie
ZałoŜenia skutecznej prewencji:
Określenie celu
Ustalenie – określenie adresatów
Dobór form i metod działania
Pobudzenie adresatów do aktywności
2
Określenie celów:
Istota działań prewencyjnych
Cel podstawowy:
- zmniejszenie liczby wypadków, głównie
wypadków cięŜkich i śmiertelnych.
Cele pośrednie:
- upowszechnianie dobrych praktyk,
- kształtowanie nawyków bezpiecznej pracy,
- ograniczenie zagroŜeń wypadkowych.
3
.
Cele c.d.:
Przesłanki do określenia celów
Szeroki front zadań inwestycyjnych w
ramach EURO 2012 i dotychczasowe
doświadczenia wynikające z
prowadzonych przez PIP działań
kontrolno – nadzorczych, wskazują
na konieczność podjęcia działań
prewencyjnych na szeroką skalę.
4
Cele c.d.:
Przesłanki do określenia celów
Budownictwo charakteryzują jedne z
najwyŜszych wskaźników ilości
wypadków śmiertelnych, cięŜkich
oraz z udziałem młodocianych w
ogólnej liczbie wypadków.
5
Wskaźniki ilościowe wypadków
Cele c.d.:
Wypadki
Budownictwo
2008 r./2009 r.
Przemysł
2008 r./2009 r.
Ogółem
9,9%/10 %
39,3%/34,5%
Śmiertelne
24,3%/29,2%
18,7%/14,7%
Ciężkie
19,1%/20,8%
41,2%/33,8%
Młodocianych
14,5%/20,6%
40,6%/36%
6
Wypadki śmiertelne w budownictwie według liczby zatrudnionych w
2009r.
(w odsetkach osób poszkodowanych)
Źródło: dane PIP
Cele c.d.:
Najczęstsze zdarzenia wypadków
- blisko 40% to wypadki powodowane
przewróceniem, upadkiem czynnika z wysokości i
uderzenie oraz upadki z wysokości i uwięzienie –
zmiaŜdŜenie (przysypanie),
- najwyŜszy wskaźnik poszkodowanych, których
staŜ w zatrudnieniu nie przekracza jednego roku.
Budownictwo 44%
Rolnictwo 25,6%
Przemysł 34%
Górnictwo 19,6%
8
Cele c.d.:
Inne wskazania
- najwyŜszy odsetek wydawanych decyzji
nakazowych wynikający z bezpośredniego
zagroŜenie zdrowia i Ŝycia.
Wstrzymanie prac 58,5%
Skierowanie pracowników do innych prac 57,6%
- zalecenia i wnioski ujęte w stanowisku ROP z
dnia 16.03.2010 r. w odniesieniu do budownictwa.
9
Adresaci:
Grupy adresatów
• nauczyciele, młodzieŜ szkół technicznych
budowlanych i studenci wydziałów
budownictwa szkół wyŜszych oraz
młodzieŜ z OHP,
• pracodawcy małych i średnich firm
budowlanych, występujących często jako
podwykonawcy robót,
10
Adresaci:
Grupy adresatów
• duŜe firmy budowlane pełniące często
funkcje generalnego wykonawcy,
• firmy budowlane, gdzie w ostatnich latach
odnotowano najwyŜsze wskaźniki
wypadkowości.
11
Adresaci c.d.:
Główne wskazania:
• dla kaŜdej grupy naleŜy określić – dobrać formy i
metody działań zmierzających do ograniczenia
liczby wypadków,
• corocznie naleŜy ustalać coraz to nowe grupy
pracodawców z branŜy, z którymi będzie podjęta
współpraca – współdziałanie,
• przy realizacji zadań prewencyjnych konieczne
jest uwzględnienie i obecność innych organów i
instytucji oraz mediów.
12
Adresaci c.d.:
Grupy uczniów i studentów:
W kaŜdym województwie naleŜy ustalić
wykaz szkół i uczelni kształcących kadry
dla potrzeb budownictwa, oraz
pracodawców prowadzących naukę
zawodu, gdzie dla ostatnich roczników
przekazywana będzie wiedza
specjalistyczna oraz podejmowane formy
działań prewencyjnych.
13
Adresaci c.d.:
Małe i średnie firmy:
Spośród duŜej liczby małych i średnich
firm naleŜy co roku ustalić grupę
pracodawców, którzy pracują często, jako
podwykonawcy na duŜych budowach.
Pracodawcy Ci zachęcani będą do
uczestnictwa w programie PIP – „Zdobądź
dyplom PIP”
14
Adresaci c.d.:
DuŜe firmy budowlane:
W kaŜdym województwie naleŜy ustalić i
aktualizować wykaz duŜych firm
(generalnych wykonawców) prowadzących
inwestycje biorąc pod uwagę liczbę
zatrudnionych (powyŜej 200 osób) oraz
właściwość terytorialną.
15
Adresaci c.d.:
DuŜe firmy budowlane wg
województw:
Białystok -4
Kielce - 10
Olsztyn - 13
Szczecin - 10
Bydgoszcz -13
Kraków - 37 Opole - 4
Warszawa- 60
Gdańsk - 17
Lublin - 16
Poznań - 21
Wrocław - 19
Katowice - 47
Łódź - 13
Rzeszów - 18 Zielona G. - 3
Razem jest to 305 firm (dla 300 zatrudnionych - 148 firm)
16
Formy i metody prewencji:
Wobec nauczycieli uczniów i
studentów
• Seminaria dla nauczycieli zawodu.
• Spotkania inspektorów pracy z
uczniami i studentami.
• Konkursy wiedzy o bhp.
• Kontrole miejsc odbywania praktyk.
17
• Seminaria
Wobec małych i średnich
firm
dla pracodawców i słuŜb
bhp.
• Audyty inspektorskie – akcenty na:
- rzetelność oceny ryzyka,
- przygotowanie pracowników do pracy,
- wyposaŜenie w zabezpieczenia i
ochrony,
18
Wobec małych i średnich
firm
• Upowszechnianie
wśród pracodawców
zasady „zero tolerancji”.
• Zachęcanie do udziału w konkursach:
- bezpieczna budowa,
- zdobądź dyplom pip,
• Popularyzacja wiedzy i dobrych
praktyk.
19
Wobec duŜych firm
• Seminaria
z udziałem generalnych
wykonawców i słuŜb bhp.
- określenie misji firmy,
- upowszechnienie systemu
zarządzania sprawami bhp,
20
Wobec duŜych firm
• Seminaria
c.d.
- upowszechnianie dobrych praktyk:
ranga dla Instrukcji Bezpiecznego
Wykonywania Robót i planu BIOZ,
uprawnienia i odpowiedzialność
osób w procesie inwestycyjnym,
przygotowanie pracowników,
21
Wobec duŜych firm
• Seminaria
c.d.
ranga i rola słuŜb BHP i
koordynatorów,
identyfikacja firm i osób,
okresowe audyty,
22
Wobec duŜych firm
• Seminaria
c.d.
analiza potencjalnych zagroŜeń
wypadkowych,
dostęp do procedur i instrukcji,
standaryzacja zabezpieczeń w
firmie,
23
Wobec duŜych firm
• Preferowanie
w procesie inwestycyjnym
podwykonawców posiadających „Dyplom
PIP”
•Odprawy koordynacyjne na budowach –
pierwszy etap budowy.
• Udział Inspektorów pracy w okresowych
audytach na budowach.
24
Firmy wypadkogenne
• Konsultacje
z udziałem
kierownictwa firm i słuŜb bhp:
pogłębiona analiza wypadków,
weryfikacja oceny ryzyka,
analiza kosztów,
program naprawczy.
25
• Audyty
Firmy wypadkogenne
z udziałem Inspektorów
pracy:
ocena i weryfikacja
zastosowanych procedur
naprawczych,
działania korygujące.
26
• Akceptacja
Wsparcie merytoryczne i
medialne
metod i form działania
przez ROP.
•Upowszechnianie strategii wśród
kadry OIP.
27
Wsparcie merytoryczne i
medialne
•Upowszechnianie strategii na
konferencjach prasowych z udziałem
pracodawców.
•Okresowe briffingi o efektach działań
prewencyjnych – strategii.
28
Działania legislacyjne
• Zmiany w ustawie o zamówieniach
publicznych.
• Zmiany w ustawie o swobodzie
działalności gospodarczej.
29
Działania legislacyjne
•Zmiany w ustawie o PIP.
•Doprecyzowanie przepisów dot.
transportu bliskiego.
•Odpowiedzialność osób z uprawnieniami
w przepisach szczegółowych.
30
Uaktywnienie adresatów:
Efektywność działań
• Ograniczenie – wyeliminowanie
wypadków przy pracy.
• ObniŜenie kosztów wypadków.
• Uniknięcie podwyŜszonej składki
wypadkowej.
• Poprawa stanu bezpieczeństwa w firmie.
31
• Forma wyróŜnienia dla firmy:
„Bezpieczna Budowa”,
„Pracodawca - organizator pracy
bezpiecznej”,
„Dyplom PIP”.
32
• Dyplom PIP rekomendacją do
uwzględnienia w procesie inwestycyjnym
(przetargi, podwykonawstwo)
•Pracodawca partner dla PIP (udział IP w
audytach wewnętrznych).
•Uniknięcie konsekwencji z tytułu
odpowiedzialności za nieprzestrzeganie
przepisów i zasad bhp.
33
Strategia działań prewencyjnych Państwowej
Inspekcji Pracy w Budownictwie
DZIĘKUJEMY
Warszawa kwiecień 2010 r.

Formy i metody prewencji

Transkrypt

Podobne dokumenty

ODDZIAŁ PREWENCJI POLICJI W WARSZAWIE REPREZENTACJA

Generuj PDF - Oddział Prewencji Policji w Warszawie

Generuj PDF - Oddział Prewencji Policji w Warszawie

ODDZIAŁ PREWENCJI POLICJI W WARSZAWIE DEMONSTRACJA

WYDZIAŁ PREWENCJI KSP SPORT ALTERNATYWĄ DLA

Oddział Prewencji Policji w Katowicach Szkolenie z ratownictwa w

Komenda Miejska Policji w Tarnowie

Profilaktyka zagrożeń układu mięśniowo – szkieletowego w świetle

KPP Mońki Czy wiesz z kim jest teraz Twoje dziecko??

Przeciętna powierzchnia użytkowa 1 izby w mieszkaniach