Deklaracja Podsumowująca Konferencję

Deklaracja Podsumowująca Konferencję
Bezzałogowe Statki Powietrzne – Wyzwania i Doświadczenia
10 czerwca 2015 r., Uczelnia Łazarskiego, Warszawa
Zgromadzeni na Konferencji Naukowej „Bezzałogowe Statki Powietrzne- wyzwania i
doświadczenia”, która odbyła się 10 czerwca 2015 na Uczelni Łazarskiego w Warszawie
Wskazując na znaczenie rozwoju bezzałogowych statków powietrznych dla gospodarki
narodowej oraz możliwości rozwoju polskiego przemysłu lotniczego,
Odwołując się do Deklaracji Konferencji w Rydze z dnia 6 marca 2015 r. potwierdzającej
znaczenie proporcjonalnych regulacji prawnych dla rozwoju bezzałogowych statków
powietrznych1,
Mając na względzie znaczenie regulacji krajowych do czasu opracowania przepisów
unijnych dla bezzałogowych statków powietrznych zgodnie z Komunikatem Komisji
Europejskiej z 2014 r. „Nowa era w dziejach lotnictwa. Otwarcie rynku lotniczego na
cywilne wykorzystanie systemów zdalnie pilotowanych statków powietrznych w
bezpieczny i zrównoważony sposób”2,
Wskazując na wpływ regulacji prawnych na bezpieczeństwo ruchu lotniczego oraz
bezpieczeństwo osób i mienia
Zwracają się z następującymi wnioskami z Konferencji:
1. Konieczne jest niezwłoczne zakończenie prac nad nowelizacją przepisów
regulujących użytkowanie bezzałogowych statków powietrznych tj.
rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju zmieniającego rozporządzenie
w sprawie wyłączenia zastosowania niektórych przepisów ustawy – Prawo lotnicze
do niektórych rodzajów statków powietrznych oraz określenia warunków i
wymagań dotyczących używania tych statków
rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju zmieniającego rozporządzenie
w sprawie świadectw kwalifikacji
Projekty tych aktów prawnych zostały przedstawione do konsultacji społecznych
przez Urząd Lotnictwa Cywilnego w grudniu 2014 r., a uzasadnieniem dla ich
opracowania były doświadczenia praktyczne z ostatniego okresu.
1
2
http://ec.europa.eu/transport/modes/air/sign-up/index_en.htm
COM/2014/0207 final
2. Niezbędne jest podjęcie dyskusji nad umożliwieniem wykonywania lotów
bezzałogowym statkom powietrznym tzw. klasy specjalnej (tj. od 25 kg do 150 kg
masy własnej) w zasięgu wzroku (VLOS) wyłącznie w celach badawczych i
eksperymentalnych na zasadach innych niż wykonywanie lotów w wydzielonej
przestrzeni powietrznej (na podstawie art. 126 ust 4 ustawy Prawo lotnicze), z
zachowaniem niezbędnych wymogów bezpieczeństwa.
Należy zatem rozważyć kolejną nowelizację rozporządzenia Ministra Infrastruktury i
Rozwoju w sprawie wyłączenia zastosowania niektórych przepisów ustawy – Prawo
lotnicze do niektórych rodzajów statków powietrznych oraz określenia warunków i
wymagań dotyczących używania tych statków aby dopuścić do wykonywania
wspomnianych lotów na podstawie tego rozporządzenia (art. 33 ust. 2 i 4 ustawy
Prawo lotnicze).
3. Wydaje się konieczne rozpoczęcie dyskusji nad zmianą przepisów dotyczących
ograniczeń wykonywania lotów na okres krótszy niż trzy miesiące w celu bardziej
elastycznego wyznaczania stref lotów wydzielanych dla wykonywania lotów przez
bezzałogowe statki powietrzne poza zasięgiem wzroku.
Zachęcamy jednocześnie środowisko lotnicze do uczestnictwa w konsultacjach
społecznych projektów nowych przepisów unijnych dla bezzałogowych statków
powietrznych tzw. klasy otwartej, jakie zostaną przedstawione w tym roku przez
Europejską Agencję Bezpieczeństwa Lotniczego zgodnie z dokumentem „Concept for
drone operations”3.
Adresaci:
1. Minister Infrastruktury i Rozwoju
2. Minister Gospodarki
3. Podkomisja stała ds. transportu lotniczego
4. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
Deklaracja zostanie umieszczona na stronie Konferencji
http://rpasconference.eu/
Organizatorzy Konferencji
3
http://easa.europa.eu/easa-and-you/key-topics/civil-drones-rpas