Kontrole projektów szacowanie wartości zamówienia
Transkrypt
Kontrole projektów szacowanie wartości zamówienia
Zapytanie w ramach przeprowadzenia kontroli projektów realizowanych w ramach POIR, POPW, POWER w miejscu realizacji lub w siedzibie beneficjenta. Szanowni Państwo, w związku z planowanym zleceniem przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości przeprowadzenia kontroli projektów realizowanych w ramach POIR, POPW oraz POWER, zwracamy się z prośbą o szacunkową wycenę zlecenia polegającego na przeprowadzeniu ww. usługi. Opis usługi Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (dalej: PARP) jako Instytucja Pośrednicząca Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014–2020 (dalej: POIR), Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014–2020 (dalej: POPW) oraz Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014–2020 (dalej: POWER) wdraża szereg działań w ramach tych programów operacyjnych. Zgodnie z art. 10 ust. 5 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 z 11 lipca 2014 r., PARP może zlecać usługi związane z realizacją swoich zadań innym podmiotom. W związku z powyższym PARP przewiduje w latach 2017-2019 zlecenie realizacji części kontroli projektów wykonawcom zewnętrznym wybranym w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Usługa kontroli projektu polega na przygotowaniu i przeprowadzeniu kontroli w miejscu realizacji lub w siedzibie beneficjenta1 i przekazaniu do Zamawiającego pełnej dokumentacji przygotowanej na potrzeby oraz w wyniku przeprowadzonej kontroli. W przypadku kontroli projektu realizowanego w ramach POWER obejmować będzie także obowiązkową wizytę monitoringową działań doradczo-szkoleniowych w miejscu ich realizacji, przeprowadzaną przed kontrolą projektu2. Kontrola projektów w miejscu ich realizacji lub w siedzibie beneficjenta jest formą weryfikacji wydatków potwierdzającą, że: a) współfinansowane towary i usługi zostały dostarczone, b) faktyczny stan realizacji projektu jest zgodny z umową o dofinansowanie i odpowiada informacjom ujętym we wnioskach o płatność oraz c) wydatki zadeklarowane przez beneficjentów w związku z realizowanymi projektami zostały rzeczywiście poniesione i są zgodne z wymaganiami programu operacyjnego oraz z zasadami unijnymi i krajowymi3. Kontrole trwałości obejmować będą kontrole projektu, którym podlegać będą projekty obejmujące inwestycje w infrastrukturę (w tym obejmujące zakup środków trwałych) lub inwestycje produkcyjne oraz kontrole trwałości rezultatów. Kontrola trwałości służy sprawdzeniu, czy w projekcie nie wystąpiły okoliczności, o których mowa w art. 71 rozporządzenia ogólnego, cel projektu został zachowany, beneficjent wypełnia obowiązki w zakresie informacji i promocji projektu, przechowuje we właściwy sposób dokumentację związaną z projektem, nie nastąpiła zmiana okoliczności powodujących możliwość odzyskania przez beneficjenta podatku VAT, który stanowił wydatek kwalifikowalny w okresie realizacji projektu. Kontroli trwałości rezultatów podlegać będą projekty, w których obowiązek utrzymania trwałości rezultatów został przewidziany we wniosku i umowie o dofinansowanie (pomimo braku inwestycji w infrastrukturę lub inwestycji produkcyjnych). 1 W tym także w każdym miejscu bezpośrednio związanym z realizacją projektu. Miejsce realizacji usługi szkoleniowo-doradczej nie musi pokrywać się z miejscem realizacji projektu lub siedzibą beneficjenta. Termin przeprowadzenia wizyty monitoringowej nie będzie pokrywać się z terminem przeprowadzenia kontroli. 3 Zasady obowiązujące beneficjenta, ujęte w powszechnie obowiązujących aktach prawa oraz m.in. w umowie o dofinansowanie i właściwych wytycznych. 2 1 Kontrole projektów i wizyty monitoringowe przeprowadzane będą na terenie całej Polski na podstawie pisemnego, imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli, w terminach określonych przez Zamawiającego. Jedna kontrola trwać będzie ok. 2-3 dni (w przypadku części kontroli, z uwagi na poziom skomplikowania, ich termin może zostać wydłużony). Jedna kontrola trwałości trwać będzie ok. 1-2 dni. Jedna wizyta monitoringowa trwać będzie minimum 2-4 godziny. Zespół kontrolujący składać się będzie z minimum dwóch osób: kierownika kontroli oraz członka zespołu kontrolującego (w przypadku części kontroli wymagane będzie uczestnictwo większej liczby kontrolujących). Wymagana jest obecność w miejscu realizacji kontroli wszystkich członków zespołu kontrolującego. W kontroli / wizycie monitoringowej udział wziąć będzie mógł także pracownik PARP oraz ekspert zewnętrzny. Proces kontroli projektów realizowany przez wybranego Wykonawcę składać się będzie z następujących podstawowych etapów: a) przeprowadzenie czynności kontrolnych, b) sporządzenie informacji pokontrolnej wraz z ewentualnymi zaleceniami pokontrolnymi lub rekomendacjami i przekazanie jej beneficjentowi i uzgodnienie jej treści z Zamawiającym, c) rozpatrzenie zastrzeżeń wniesionych do informacji pokontrolnej wraz z ewentualnym sporządzeniem i przekazaniem ostatecznej informacji pokontrolnej, d) bieżące i okresowe sprawozdawanie do PARP z przeprowadzonych kontroli. Szczegółowy zakres czynności kontrolnych przeprowadzanych podczas kontroli projektu w miejscu realizacji lub w siedzibie beneficjenta obejmował będzie poniższe obszary: a) w ramach POIR: Przeprowadzanie kontroli w miejscu realizacji projektu w zakresie weryfikacji poniesionych wydatków polegać ma na sprawdzeniu, czy produkty i usługi współfinansowane w ramach projektów zostały rzeczywiście dostarczone, roboty budowlane wykonane a zadeklarowane wydatki zostały faktycznie poniesione zgodnie z zawartą umową o dofinansowanie projektu. Ponadto, weryfikacja wydatków podczas kontroli w miejscu realizacji projektu ma na celu sprawdzenie spójności informacji zawartych we wnioskach o płatność i sprawozdaniach ze stanem faktycznym oraz zgodności poniesienia wydatków z przepisami prawa unijnego i krajowego. Przeprowadzenie kontroli w miejscu realizacji projektu ma na celu również potwierdzenie, że beneficjent zobowiązany przy wyborze wykonawcy projektu do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, prawidłowo przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia i dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty. W przypadku zaś beneficjentów niezobowiązanych do stosowania przepisów powyższej ustawy, weryfikacji podlegać będzie, czy dokonali oni wyboru najkorzystniejszej oferty z poszanowaniem zasad przejrzystości, uczciwej konkurencji i równości oferentów opisanych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020. b) w ramach POPW: Kontrole w trakcie realizacji projektu mają na celu w szczególności zweryfikowanie prawidłowości realizacji projektu w trakcie jego trwania, zgodnie z zasadami prawa wspólnotowego i krajowego, umową o dofinansowanie oraz zasadą unikania podwójnego finansowania wydatków w ramach programu / programów operacyjnych. Zakres przedmiotowy kontroli na miejscu dotyczy co najmniej: − zgodności faktycznego postępu realizacji projektu z jego założeniami (m. in. umową o dofinansowanie), − rozliczeń finansowych (weryfikacja dowodów zapłaty i innych dokumentów, potwierdzających fakt dostarczenia zamówionych towarów i usług sprawdzenie czy istnieje wyodrębniona ewidencja księgowa itd.), − prowadzenia i archiwizacji dokumentacji projektu, 2 − prawidłowości udzielania zamówień publicznych – czy stosowano przepisy PZP przy wyłanianiu wykonawców i dostawców / oferentów i czy stosowano te przepisy prawidłowo, a w przypadku gdy beneficjent nie jest zobowiązany do stosowania PZP do dokonywania zakupów zgodnie z Wytycznymi i umową o dofinansowanie, − realizacji obowiązków dotyczących sprawozdawczości i działań w zakresie informacji i promocji. c) w ramach POWER: Zakres kontroli na miejscu w siedzibie Beneficjenta obejmuje m. in. weryfikację zgodności realizacji projektu z jego założeniami określonymi w umowie o dofinansowanie projektu, z właściwymi celami szczegółowymi POWER 2014–2020, przepisami prawa i wytycznymi, w szczególności: − zgodność rzeczowa realizacji projektu, w tym zgodność podejmowanych działań merytorycznych z celami projektu i prawidłowość realizacji zadań związanych z monitorowaniem projektu, − prawidłowość realizacji polityk horyzontalnych w tym równości szans i niedyskryminacji i równości szans płci, − weryfikacja dostarczenia towarów i usług, − weryfikacja faktycznego poniesienia wydatków, − prawidłowość rozliczeń finansowych, − kwalifikowalność personelu projektu, − kwalifikowalność uczestników projektu oraz prawidłowość przetwarzania danych osobowych, − zgodność danych przekazywanych we wnioskach o płatność z dokumentacją dotyczącą realizacji projektu dostępną w siedzibie Beneficjenta, − poprawność udzielania zamówień publicznych, − poprawność stosowania zasady konkurencyjności, − poprawność udokumentowania rozeznania rynku w przypadku wydatków, do których nie mają zastosowania zapisy ustawy PZP i zasady konkurencyjności, − poprawność udzielania pomocy publicznej-/pomocy de minimis, − prawidłowość realizacji działań informacyjno-promocyjnych, − zapewnienie właściwej ścieżki audytu, − sposób prowadzenia i archiwizacji dokumentacji projektu, − prawidłowość realizacji projektów partnerskich. Celem wizyty monitoringowej jest weryfikacja sposobu realizacji projektu w miejscu prowadzenia działań merytorycznych. Wizyta monitoringowa powinna być każdorazowo przeprowadzona przed kontrolą w siedzibie Beneficjenta. Zakres przedmiotowy wizyt monitoringowych będzie obejmował ocenę jakości i prawidłowości prowadzonych działań poprzez m. in. sprawdzenie, czy: − forma wsparcia jest zgodna z wnioskiem o dofinansowanie projektu, − liczba uczestników odpowiada założeniom opisanym we wniosku, − forma wsparcia jest zgodna z harmonogramem realizacji wsparcia, − forma wsparcia jest zgodna z umową na realizacje usługi, − pomieszczenia, w których realizowana jest usługa oraz materiały udostępniane uczestnikom są dostosowane pod kątem potrzeb osób z niepełnosprawnościami zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami i zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020, − pomieszczenia, w których realizowana jest usługa są oznakowane plakatami lub tablicami zawierającymi logotypy Unii Europejskiej i Funduszy Europejskich oraz nazwę Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, informującymi o współfinansowaniu projektu z EFS, − uczestnicy otrzymują materiały, które są oznakowane zgodnie z zasadami informowania i promowania projektów w ramach PO WER, − sprzęt, wyposażenie oraz elementy infrastruktury zakupione w celu udzielania wsparcia są dostępne w miejscu realizacji usługi i są wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem i właściwie oznakowane. 3 W ramach wizyty monitoringowej przeprowadzony zostanie również wywiad/ankieta z uczestnikami projektu w celu poznania ich opinii na temat realizowanej usługi, w tym jej jakości oraz zweryfikowania, czy wie, iż jest ona współfinansowana z EFS. W przypadku projektów rozliczanych metodami uproszczonymi kontrola w siedzibie Beneficjenta polega na sprawdzeniu posiadania przez Beneficjenta oryginałów dokumentów określonych w umowie o dofinansowanie, potwierdzających osiągnięcie rezultatów, wykonanie produktów lub zrealizowanie działań zgodnie z zatwierdzonym wnioskiem o dofinansowanie projektu. Z uwagi na zróżnicowaną specyfikę realizowanych w ramach POIR, POPW i POWER działań, w załączniku nr 1 przedstawiono zestawienie działań w podziale na obszary: inwestycyjny, doradczy i szkoleniowo-doradczy. Zestawienie zawiera cel i opis działania, informacje dotyczące: rodzaju beneficjentów objętych wsparciem, minimalnej i maksymalnej kwoty i poziomie dofinansowania projektu, rodzaju udzielanej pomocy oraz katalogu wydatków kwalifikowalnych dla każdego z działań. Zestawienie ma charakter informacyjny i skrótowy. Szczegółowe informacje dotyczące każdego z realizowanych w ramach POIR, POPW i POWER działań znajdują się na stronie internetowej PARP (www.parp.gov.pl) w zakładkach dotyczących poszczególnych działań realizowanych w ramach każdego z programów wdrażanych przez PARP. Przewidywana liczba kontroli projektów: przewidywana liczba kontroli projektów obszar kontroli w trakcie realizacji4 w okresie trwałości inwestycyjny (POIR, POPW) 80 8 doradczy (POIR, POPW) 170 17 szkoleniowo-doradczy (POWER) 50 5 razem 300 30 Planowany okres realizacji usługi: III kwartał 2017 r. – II kwartał 2019 r. (ok. 24 miesięcy). Przewidywana liczba wybranych Wykonawców: 5 (umowa ramowa). Przewidywana liczba kontroli zleconych jednemu Wykonawcy: kilkadziesiąt, w miarę deklarowanych przez wykonawcę możliwości ich zrealizowania w danym kwartale. Składanie ofert częściowych: tak. W związku z powyższym, uprzejmie proszę o przedłożenie oferty szacunkowej ceny jednostkowej netto za: proponowana stawka za przeprowadzenie jednej kontroli (netto w PLN) obszar kontroli w trakcie realizacji5 w okresie trwałości inwestycyjny (POIR, POPW) doradczy (POIR, POPW) szkoleniowo-doradczy (POWER) 4 W tym kontrole po złożeniu wniosku o płatność końcową. W ramach kontroli projektów szkoleniowo-doradczych realizowanych w ramach POWER proponowana stawka za przeprowadzenie jednej kontroli powinna obejmować również stawkę za przeprowadzenie wizyty monitoringowej. 5 4 Wycenę proszę przesłać za pośrednictwem poczty elektronicznej na adresy: [email protected] oraz [email protected] w terminie do 27 stycznia 2017 r. z dopiskiem w tytule „Przeprowadzenie kontroli projektów w ramach POIR, POPW i POWER w okresie 2017–2019 roku – wycena”. Informujemy, że oferty przesłane po wskazanym terminie nie będą brane pod uwagę przy wykonywaniu przez PARP dalszych czynności w procesie przygotowania do udzielenia zamówienia, o którym mowa na wstępie. Niniejsze zapytanie prowadzone jest w celu dokonania właściwego oszacowania wartości docelowego zamówienia i nie stanowi oferty w myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego, jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie będzie finansowane ze środków EFRR i EFS w ramach perspektywy finansowej Unii Europejskiej 2014-2020. 5 Załącznik nr 1 – Zestawienie działań w ramach POIR, POPW i POWER w podziale na obszary: inwestycyjny, doradczy i szkoleniowo-doradczy. 1. Projekty inwestycyjne realizowane w ramach POIR i POPW: a) poddziałanie 3.2.1 POIR „Badania na rynek”: Cel: Podniesienie innowacyjności i konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez zapewnienie środków na realizację wdrożeń projektów badawczych. Opis: Wsparciem objęte są projekty inwestycyjne, polegające na wdrożeniu wyników prac B+R, których efektem musi być wprowadzenie na rynek nowych bądź znacząco ulepszonych produktów lub usług. Przedmiotem projektu mogą być też eksperymentalne prace rozwojowe oraz doradztwo. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: część badawcza maksymalnie – 450 tys. zł, część doradcza maksymalnie – 500 tys. zł, część badawcza, doradcza i inwestycyjna dofinansowanie maksymalnie – 20 mln zł; maksymalna wielkość kosztów kwalifikowanych projektu: 50 mln EUR; minimalna wartość kosztów kwalifikowanych projektu to 10 mln zł; maksymalna wartość kosztów kwalifikowanych na eksperymentalne prace rozwojowe: 1 mln zł; maksymalna wartość kosztów kwalifikowanych na doradztwo: 1 mln zł. Poziom dofinansowania: Część badawcza – maksymalnie 45% dla małego przedsiębiorcy oraz 35% dla średniego przedsiębiorcy, część doradcza – maksymalnie 50%, część inwestycyjna – zgodnie z mapą pomocy regionalnej. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: nie. Rodzaj pomocy: regionalna pomoc inwestycyjna dla MŚP, pomoc na usługi doradcze dla MŚP, pomoc na projekty badawczo-rozwojowe oraz studia wykonalności. Wydatki kwalifikowalne: − koszty nabycia prawa użytkowania wieczystego gruntu oraz nabycia prawa własności nieruchomości, − koszty nabycia albo wytworzenia środków trwałych, − koszty nabycia robót i materiałów budowlanych, − koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej, − koszty rat spłaty kapitału nieruchomości albo spłaty kapitału nieruchomości, należną finansującemu z tytułu umowy leasingu, − koszty rat spłaty kapitału środków trwałych albo spłaty kapitału środków trwałych, należną finansującemu z tytułu umowy leasingu, − koszty wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy osób zatrudnionych przy realizacji projektu, − koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez podmioty zewnętrzne oraz usług doradczych i usług równorzędnych wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby związane z realizacją projektu, − koszty operacyjne (w tym koszty materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów), − koszty usług doradczych świadczonych przez doradców zewnętrznych. b) poddziałanie 1.3.1 POPW „Wdrażanie innowacji przez MŚP”: Cel: Zwiększenie potencjału firm MŚP działających w ramach ponadregionalnych powiązań kooperacyjnych w zakresie zdolności do realizowania procesów innowacyjnych. Opis: Wsparciem objęte są projekty przewidujące przygotowanie produktu do wdrożenia, zakup praw patentowych, technologii, know-how, licencji związanych z wdrożeniem wyników prac badawczych, przeprowadzenie prac dostosowawczych, wdrożenie obejmujące inwestycje: zakup, montaż i uruchomienie maszyn i urządzeń, linii produkcyjnej lub technologicznej. 1 Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy (wchodzący w skład ponadregionalnego powiązania kooperacyjnego). Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: od 1 000 000 do 7 000 000 zł. Poziom dofinansowania: do 70% (pomoc inwestycyjna) oraz do 85% (zakupu usług doradczych). Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: nie. Rodzaj pomocy: regionalna pomoc inwestycyjna, pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności. Wydatki kwalifikowalne: − koszty nabycia nieruchomości, w tym prawa użytkowania wieczystego, z wyłączeniem lokali mieszkalnych, − koszty nabycia albo wytworzenia środków trwałych, − koszty nabycia robót i materiałów budowlanych, − raty spłaty kapitału nieruchomości albo spłata kapitału nieruchomości należna finansującemu z tytułu umowy leasingu, − raty spłaty kapitału środków trwałych albo spłata kapitału środków trwałych należna finansującemu z tytułu umowy leasingu, − koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej, − koszty uzyskania, walidacji i obrony patentów i innych wartości niematerialnych i prawnych oraz koszty zakupu usług doradczych związanych − z inwestycją w zakresie innowacji i usług wsparcia innowacji np. w zakresie wzornictwa, przygotowania do wdrożenia, doradztwa technicznego związanego z wdrożeniem inwestycji (przygotowanie projektów technicznych, dokumentacji wdrożeniowej, analiz w zakresie niezbędnych prac dostosowawczych) oraz inne, jeżeli są niezbędne dla skutecznego przygotowania do wdrożenia. c) poddziałanie 1.3.2 POPW „Tworzenie sieciowych produktów przez MŚP”: Cel: Stworzenie zachęty dla MŚP do oparcia ich rozwoju o wykorzystanie istniejącego potencjału i walorów makroregionu jako podstawy działalności gospodarczej. Opis: Wsparciem objęte są sieciowe i innowacyjne produkty o ponadregionalnym oddziaływaniu mające charakter gotowych do sprzedaży spakietyzowanych ofert, opierających się o rozproszoną strukturę podmiotów, atrakcji, miejsc, obiektów, funkcjonujących jako jedna spójna koncepcja, posiadająca wspólny, wiodący wyróżnik (markę) produktu. Rodzaj beneficjentów: konsorcja MŚP. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: minimalna wartość wydatków kwalifikowalnych w projekcie: 20 000 000 zł. Poziom dofinansowania: 35% – świętokrzyskie, 50% – warmińsko-mazurskie, podlaskie, lubelskie, podkarpackie, + 10% dla średnich, + 20% dla małych przedsiębiorstw. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: regionalna pomoc inwestycyjna, pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP, pomoc szkoleniowa, pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty koszty nabycia nieruchomości, w tym prawa użytkowania wieczystego, z wyłączeniem lokali mieszkalnych, − koszty nabycia albo wytworzenia środków trwałych, − koszty nabycia niezbędnego wyposażenia obiektów będących przedmiotem realizowanego projektu zapewniającego pełną funkcjonalność tych obiektów, − koszty nabycia infrastruktury towarzyszącej (obiektów architektury ogrodowej, elementów użytkowych służących rekreacji i utrzymaniu porządku), 2 − koszty nabycia robót i materiałów budowlanych (w tym budowa lub przebudowa obiektów związanych z realizacją projektu, budowa niezbędnych dróg wewnętrznych, ciągów komunikacyjnych, parkingów, ogrodzeń oraz zagospodarowanie terenów zielonych, budowa lub przebudowa podstawowej infrastruktury technicznej niezbędnej do realizacji projektu), − koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej, − koszty działań promocyjno-informacyjnych dotyczących sieciowego produktu, − koszty opracowania i wdrożenia jednolitych standardów funkcjonowania i promocji produktu, w tym zakup usług o charakterze szkoleniowo-warsztatowym. 2. Projekty doradcze realizowane w ramach POIR i POPW: a) poddziałanie 2.3.1 POIR „Proinnowacyjne usługi IOB dla MŚP”: Cel: Zwiększenie dostępności specjalistycznych wysokiej jakości proinnowacyjnych usług, powiązanych z krajowymi inteligentnymi specjalizacjami świadczonymi przez akredytowane Ośrodki Innowacji. Opis: Wsparciem objęte są zgłoszone przez przedsiębiorcę proinnowacyjne usługi doradcze, stymulujące proces wdrażania wybranej przez niego innowacji. Wcześniej przedsiębiorca musi nawiązać współpracę z akredytowanym Ośrodkiem Innowacji i złożyć wniosek do PARP o dofinasowanie takiej usługi. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: od 35 000 zł do 294 000 zł. Poziom dofinansowania: do 70%. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności, pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty usług doradczych w zakresie innowacji, − koszty usług wsparcia innowacji (udostępniania przestrzeni biurowej, udostępniania banków danych, zasobów bibliotecznych, badań rynku, udostępniania laboratoriów, znakowania, testowania i certyfikacji jakości), − koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia. b) poddziałanie 2.3.2 POIR „Bony na innowacje dla MŚP”: Cel: Pobudzenie współpracy nauki z przedsiębiorcami poprzez finansowanie usług świadczonych przez jednostki naukowe. Opis: Wsparciem objęte są projekty związane z zakupem usługi polegającej na opracowaniu nowego lub znacząco ulepszonego wyrobu, nowej lub znacząco ulepszonej technologii produkcji, nowego projektu wzorniczego, nowej lub znacząco ulepszonej usługi. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: od 60 000 zł do 400 000 zł Poziom dofinansowania: do 70% dla średnich przedsiębiorców oraz do 80% dla mikro i małych przedsiębiorców. Pomoc publiczna: nie. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty usługi polegającej na opracowaniu dla MŚP nowego lub znacząco ulepszonego wyrobu, usługi, technologii produkcji lub nowego projektu wzorniczego, − koszty usługi towarzyszącej dotycząca innowacji nietechnologicznej, − koszty zakupu materiałów niezbędnych do realizacji usługi. 3 c) poddziałanie 2.3.3 POIR „Umiędzynarodowienie Krajowych Klastrów Kluczowych”: Cel: Wzrost internacjonalizacji przedsiębiorstw działających w ramach Krajowych Klastrów Kluczowych. Opis: Wsparciem objęte są projekty obejmujące usługi związane z wprowadzaniem na rynki zagraniczne oferty / produktów klastra i / lub jego członków, ze szczególnym uwzględnieniem produktów zaawansowanych technologicznie, związane z aktywizacją członków klastra w obszarze internacjonalizacji, tworzeniem sieci kontaktów, wymianą wiedzy z partnerami zagranicznymi, współpracą międzynarodową, zwiększeniem widoczności klastra na rynkach międzynarodowych. Rodzaj beneficjentów: koordynatorzy Krajowych Klastrów Kluczowych (ostatecznym odbiorcą wsparcia są również przedsiębiorcy wchodzący w skład Krajowego Klastra Kluczowego). Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: od 500 000 zł do 6 000 000 zł. Poziom dofinansowania: 50% do 80% wydatków kwalifikowanych. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc dla klastrów innowacyjnych, pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, − koszty administracyjne (w tym koszty aktywizacji klastra, marketingu klastra, zarządzania zapleczem klastra, organizacji programów szkoleniowych, warsztatów i konferencji), − koszty dostępu do zagranicznej infrastruktury badawczo-rozwojowej, − koszty usługi szkoleniowej i doradczej dotyczącej umiędzynarodowienia przedsiębiorcy, − koszty usługi niezbędnej do aktywizacji przedsiębiorcy będącego członkiem klastra na arenie międzynarodowej, − koszty podróży służbowych, − koszty transportu i ubezpieczenia osób i eksponatów, − koszty związane z uczestnictwem w targach (rezerwacja miejsca wystawowego, opłaty rejestracyjne, wpis do katalogu targowego, organizacja stoiska wystawowego, reklama w mediach targowych, udział w seminariach, kongresach i konferencjach, organizacja pokazów, prezentacji, wynajem, budowa i obsługa stoiska wystawowego). d) poddziałanie 2.3.4 POIR „Ochrona własności przemysłowej”: Cel: Wsparcie przedsiębiorstw z sektora MŚP w procesie uzyskania ochrony prawa własności przemysłowej w trybie krajowym, regionalnym, unijnym lub międzynarodowym, z wyłączeniem zgłoszenia do Urzędu Patentowego RP w celu uzyskania ochrony wyłącznie na terytorium Polski i jej realizacji. Opis: Wsparciem objęte są projekty dotyczące uzyskania prawa ochrony własności przemysłowej (tj.: patentów, praw ochronnych na wzory użytkowe oraz praw z rejestracji na wzory przemysłowe) z możliwością wsparcia przygotowania procesu komercjalizacji przedmiotu zgłoszenia poprzez zakup usługi doradczej albo projekty dotyczące realizacji ochrony prawa własności przemysłowej, gdy wnioskodawca we wszczętym postępowaniu występuje w roli podmiotu broniącego posiadanych praw, a postępowanie dotyczy unieważnienia patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji wzoru przemysłowego lub stwierdzenia wygaśnięcia patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji wzoru przemysłowego. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: od 10 000 zł do 1 000 000 zł. Poziom dofinansowania: do 50%. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności, pomoc de minimis. 4 Wydatki kwalifikowalne: − koszty uzyskania, walidacji i obrony patentów, praw ochronnych na wzory użytkowe oraz praw z rejestracji wzorów przemysłowych, − koszty usług doradczych w zakresie innowacji i usług wsparcia innowacji, − koszty uzyskania wstępnego orzeczenia rzecznika patentowego, − koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia. e) poddziałanie 3.1.5 POIR „Wsparcie MŚP w dostępie do rynku kapitałowego – 4 Stock”: Cel: Zniesienie głównej bariery w pozyskaniu finansowania z rynków publicznych, tj. wysokich kosztów przygotowania przedsiębiorstwa do debiutu na parkiecie lub emisji obligacji. Opis: Instrument skierowany jest do spółek sektora MŚP polegający na wsparciu przedsiębiorstwa w zakresie przygotowania niezbędnej dokumentacji do pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania o charakterze udziałowym lub dłużnym z rynku GPW, New Connect, zagranicznych rynków regulowanych, rynku obligacji Catalyst. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: maksymalna kwota dofinansowania zróżnicowana jest w zależności od wyboru rynku kapitałowego oraz skutecznego pozyskania środków. Poziom dofinansowania: do 50%. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: nie. Rodzaj pomocy: pomoc na usługi doradcze dla MŚP. Wydatki kwalifikowalne: − koszty zakupu usług doradczych w zakresie przygotowania dokumentacji niezbędnej do pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania o charakterze udziałowym lub dłużnym. f) poddziałanie 3.3.3 POIR „Wsparcie MŚP w promocji marek produktowych – Go to Brand”: Cel: Udzielenie wsparcia przedsiębiorcom zamierzającym uczestniczyć w programach promocji, w celu promowania marek produktowych (wyrobów/usług), które mają szansę stać się markami rozpoznawalnymi na rynkach zagranicznych oraz promowanie Marki Polskiej Gospodarki. Opis: Wsparciem objęte są projekty dotyczące uczestnictwa w działaniach promocyjnych przewidzianych w branżowych programach promocji, w celu promowania marek produktowych, które mają szansę stać się markami rozpoznawalnymi na rynkach zagranicznych oraz w celu promowania Marki Polskiej Gospodarki. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: do 1 000 000 zł. Poziom dofinansowania: do 50% lub do 85%. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc na udział MŚP w targach, pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty usługi szkoleniowej i doradczej dotyczącej umiędzynarodowienia przedsiębiorcy, − koszty podróży służbowych pracowników przedsiębiorcy, − koszty transportu i ubezpieczenia osób i eksponatów w związku z udziałem w targach i misjach gospodarczych, − koszty uczestnictwa w targach (rezerwacja miejsca wystawowego na targach, opłata rejestracyjna, wpis do katalogu targowego, organizacja stoiska wystawowego koszty wynajmu, budowy i obsługi stoiska wystawowego, reklama w mediach targowych), − koszty udziału w seminariach, kongresach i konferencjach, − koszty organizacji pokazów, prezentacji i degustacji produktów, 5 − koszty nabycia lub wytworzenia oraz instalacji elementów dekoracyjnych, − koszty nabycia lub wytworzenia oraz dystrybucji materiałów informacyjno-promocyjnych, − koszty przygotowania i prowadzenia działań informacyjno-promocyjnych w mediach tradycyjnych, elektronicznych, cyfrowych, − koszty przygotowania lub tłumaczenia strony internetowej wnioskodawcy, − koszty produkcji i emisji spotów i filmów informacyjno-promocyjnych, − koszty ustanowienia i utrzymania zabezpieczenia. g) poddziałanie 1.1.1 POPW „Platformy startowe dla nowych pomysłów”: Cel: Zwiększenie liczby innowacyjnych przedsiębiorstw typu start-up w Polsce Wschodniej. Stworzenie warunków sprzyjających powstawaniu i rozwijaniu innowacyjnych i technologicznych przedsiębiorstw. Opis: Wsparciem objęte są projekty polegające na stworzeniu kompleksowego programu akceleracji innowacyjnych start-upów obejmującego ocenę pomysłów biznesowych przez panel ekspertów. Wspierane są pomysły, które wiążą się z wprowadzeniem na rynek przez dane przedsiębiorstwo nowego lub znacząco ulepszonego produktu występującego na rynku w odniesieniu do jego charakterystyki lub przeznaczenia. Rodzaj beneficjentów: ośrodki innowacji (typu parki naukowo-technologiczne, parki naukowe, parki technologiczne, inkubatory technologiczne); grupa docelowa: osoby do 35 roku życia, w szczególności absolwenci oraz studenci ostatnich lat studiów / przedsiębiorstwa typu start-up (utworzone w ramach Platformy startowej). Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: nie określono (średnio 7 000 000 zł dla zawartych dotychczas umów o dofinansowanie). Poziom dofinansowania: do 100%. Pomoc publiczna: nie. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc finansowa na przeprowadzenie programu inkubacji innowacyjnych przedsiębiorstw typu startup, pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty usług doradczych i eksperckich związanych z organizacją i przeprowadzeniem warsztatów, spotkań networkingowych i działań animacyjnych, − koszty nabycia środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, − koszty działań informacyjno-promocyjnych, − koszty nabywanych usług związanych z organizowanym naborem i oceną innowacyjnych pomysłów (organizacja panelu ekspertów, usługi eksperckie i doradcze, organizacja dedykowanych wydarzeń startupowych), − koszty podstawowych usług inkubacji świadczonych na rzecz przedsiębiorstwa typu startup (powierzchnia biurowa wraz z infrastrukturą teleinformatyczną oraz niezbędnym wyposażeniem), − koszty organizacji warsztatów i szkoleń z zakresu wystąpień publicznych oraz przygotowania prezentacji na sesje pitchingowe, − koszty mentoringu, obsługi prawnej i księgowej, doradztwa podatkowego, − koszty podstawowego wsparcia marketingowego w zakresie opracowania elementów identyfikacji korporacyjnej, − koszty wsparcia technicznego, technologicznego, inżynierskiego, informatycznego, wzorniczego, w tym zapewnienie niezbędnego oprogramowania i licencji, − koszty wsparcia w obszarze zarządzania i przedsiębiorczości pod kątem rozwijanego pomysłu, − koszty wsparcia w obszarze analiz potrzeb klienta, − koszty wsparcia w obszarze projektowania graficznego, tworzenia nazw i znaków firmowych, w tym wizualne kreowanie marki, tworzenie systemów identyfikacji oraz wspomagania sprzedaży, − koszty udziału w międzynarodowych targach, wystawach i misjach gospodarczych przedsiębiorstwa typu startup, 6 − koszty wynagrodzenia wraz z pozapłacowymi kosztami pracy personelu zajmującego się indywidualnym wsparciem rozwoju innowacyjnych pomysłów biznesowych oraz personelu zarządzającego projektem, − koszty związane z ochroną praw własności przemysłowej, − koszty wynajmu lub utrzymania budynków niezbędnych dla realizacji projektu, − koszty administracyjne, z wyłączeniem kosztów ubezpieczeń majątkowych, − koszty delegacji osób zaangażowanych w realizację projektu, − koszty zakupu usług zewnętrznych. h) poddziałanie 1.1.2 POPW „Rozwój startupów w Polsce Wschodniej”: Cel: Wsparcie związane z rozwinięciem działalności biznesowej przedsiębiorstw typu start-up, gotowych do wejścia na rynek z produktem, przygotowanym w ramach danej Platformy startowej dla nowych pomysłów. Opis: Wsparciem finansowym na rozwój działalności w makroregionie objęte są start-upy, które pozytywnie zakończyły program akceleracji w ramach Platform startowych dla nowych pomysłów (działanie 1.1.2 POPW), tj. utworzą produkt bądź usługę w oparciu o opracowany i zweryfikowany rynkowo model biznesowy. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: od 50 000 zł do 800 000 zł. Poziom dofinansowania: do 85%. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: nie. Rodzaj pomocy: pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność. Wydatki kwalifikowalne: − koszty zakupu usług informatycznych, wzorniczych, technicznych, doradczych i eksperckich, − koszty działań informacyjno-promocyjnych, − koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej − koszty zakupu środków trwałych, z wyjątkiem nieruchomości, − koszty raty spłat wartości początkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, − koszty zakupu surowców lub materiałów służących przetestowaniu oraz właściwej produkcji, − koszty udziału w krajowych oraz zagranicznych wydarzeniach targowo-wystawienniczych, misjach gospodarczych, w tym międzynarodowych, − koszty organizacji i przeprowadzenia działań służących ekspansji rynkowej, w tym międzynarodowej, − koszty wynagrodzenia personelu wraz z obowiązkowymi pozapłacowymi kosztami pracy osób zaangażowanych w realizację projektu objętego wsparciem, − koszty pośrednie (koszty administracyjne, zakup usług zewnętrznych, koszty wynajmu lub utrzymania budynków niezbędnych do realizacji projektu). i) działanie 1.2 POPW „Internacjonalizacja MŚP”: Cel: Kompleksowe, profilowane pod odbiorcę działania doradcze, związane z opracowaniem i przygotowaniem do wdrożenia nowego modelu biznesowego w MŚP w oparciu o internacjonalizację ich działalności. Opis: Dwuetapowe wsparcie kompleksowych, indywidualnych, profilowanych pod odbiorcę działań związanych z opracowaniem (etap I) i przygotowaniem do wdrożenia (etap II) nowego modelu biznesowego w oparciu o internacjonalizację prowadzonej działalności wraz z dofinansowaniem udziału w zagranicznych targach i misjach handlowych. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. 7 Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: maksymalna kwota dofinansowania projektu: etap I – 50 000 zł, etap II – 500 000 zł. Poziom dofinansowania: do 80 %. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP, pomoc na udział MŚP w targach, pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty usług doradczych w zakresie wyszukiwania, selekcji, a następnie nawiązania kontaktów z partnerami zagranicznymi, przygotowania produktu do potrzeb rynku docelowego, budowy kanałów dystrybucji i kanałów obsługi otoczenia formalno-prawnego umożliwiającego wejście na dany rynek zagraniczny, przygotowania planu szczegółowej kampanii promocyjnej, projektowania materiałów reklamowych i promocyjnych, stron oraz aplikacji internetowych, wzornictwa opakowań, projektowania katalogów i opisów technicznych produktów, projektowania logotypów i marek produktowych, uzyskania certyfikacji, akredytacji, koncesji lub innego typu dokumentów i praw niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej, sprzedaży produktów na docelowym rynku zagranicznym, tworzenia regulaminów usług, gwarancji produktowych i innych dokumentów niezbędnych dla wprowadzenia produktu na nowy rynek, uzyskania ochrony własności przemysłowej za granicą odnoszących się do produktów przeznaczonych do sprzedaży na rynkach zagranicznych, pozyskania finansowania zewnętrznego na działalność eksportową ze źródeł niepublicznych, w tym w formie poręczeń i gwarancji w celu wprowadzenia produktu na nowy rynek, − koszty doradztwa oraz zakupu wartości niematerialnych i prawnych w formie autorskich praw majątkowych lub licencji, związanych z nabyciem oprogramowania niezbędnego do automatyzacji procesów biznesowych. j) działanie 1.4 POPW „Wzór na konkurencję”: Cel: Zwiększenie potencjału przedsiębiorstw w zakresie umiejętnego zarządzania wzornictwem w firmie oraz wzrost wykorzystywania wzornictwa w działalności przedsiębiorstw, co przełoży się na wdrożenie nowych produktów i usług na rynek. Opis: Dwuetapowe wsparcie obejmujące diagnozę firmy w formie audytu wzorniczego na podstawie którego opracowywana jest strategia wzornicza zawierająca rekomendacje dalszych działań związanych ze stosowaniem wzornictwa w firmie (etap I) oraz wdrożenie opracowanej strategii wzorniczej (etap II), tj. przeprowadzenie działań z wykorzystaniem procesów projektowania, których końcowym rezultatem będzie wprowadzenie na rynek innowacji. Rodzaj beneficjentów: mikro, mali i średni przedsiębiorcy. Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: maksymalna kwota dofinansowania projektu: etap I – 100 000 zł, etap II – 3 000 000 zł. Poziom dofinansowania: etap I – do 85%, etap II – do 70 %. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: regionalna pomoc inwestycyjna, pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP, pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: − koszty usług doradczych świadczonych przez doradców zewnętrznych związanych z przeprowadzeniem audytu wzorniczego i opracowaniem strategii wzorniczej, − koszty usług doradczych świadczonych przez doradców zewnętrznych związanych z wdrożeniem strategii wzorniczej, − koszty nabycia albo wytworzenia środków trwałych innych niż nieruchomości, − koszty nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej. 8 3. Projekty szkoleniowo-doradcze realizowane w ramach POWER: a) Działanie 2.2 „Wsparcie na rzecz zarządzania strategicznego przedsiębiorstw oraz budowy przewagi konkurencyjnej na rynku”. Cel: Działanie ma się przyczynić do wzrostu liczby MMŚP wykorzystujących wsparcie partnerów społecznych przy realizacji działań wspierających rozwój przedsiębiorstwa, w tym pozwalających na efektywne wykorzystanie podmiotowych systemów finansowania w regionach oraz wzrostu liczby przedsiębiorstw, których pracownicy nabyli kompetencje w obszarach pozwalających na zdobycie przewagi konkurencyjnej na rynku. Opis: w ramach działania realizowane są trzy typy projektów: 1) Typ 1. Partnerstwo publiczno-prywatne dla MMŚP. Realizacja przez partnerów społecznych działań mających na celu opracowanie analizy potrzeb rozwojowych MMŚP (z uwzględnieniem pracowników w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy), którzy nie posiadają planu lub strategii rozwoju, w tym m. in.: identyfikacja potencjalnych odbiorców wsparcia, opracowanie analizy potrzeb rozwojowych MMŚP, przygotowanie propozycji planów rozwojowych określających zakres działań niezbędnych do zaspokojenia zidentyfikowanych potrzeb rozwojowych przedsiębiorstw oraz monitoring i doradztwo w zakresie ich wdrożenia, analiza faktycznej dostępności usług rozwojowych dla MMŚP w regionach i podejmowanie działań interwencyjnych, upowszechnianie wśród interesariuszy wiedzy o zdiagnozowanych potrzebach lub barierach rozwojowych, które wykraczają poza bezpośredni zakres wsparcia w RUR i podejmowanie działań wdrożeniowych lub interwencji koniecznych do ich zaspokojenia (mainstreaming potrzeb rozwojowych). 2) Typ 2. Zamówienia publiczne dla MŚP. Działania szkoleniowe i/lub doradcze skierowane do przedstawicieli MMŚP w zakresie funkcjonowania na rynku zamówień publicznych i/lub wdrażania strategii wejścia na zagraniczne rynki zamówień publicznych. 3) Typ 3. Zarządzanie strategiczne przedsiębiorstw. Działania szkoleniowe i/lub doradcze skierowane do przedstawicieli MMŚP w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć w formule partnerstwa publiczno-prywatnego i/lub przygotowania oferty do przedsięwzięcia realizowanego w formule partnerstwa publiczno-prywatnego oraz procesu negocjacji. Rodzaj beneficjentów: partnerzy społeczni (typ 1, 2, 3), podmioty działające na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału adaptacyjności przedsiębiorców, podmioty działające na rzecz rozwoju gospodarczego (typ 2 i 3). Minimalna / maksymalna kwota dofinansowania: od 50 000 zł do 2 000 000 zł. Poziom dofinansowania: do 90%. Pomoc publiczna: tak. Pomoc de minimis: tak. Rodzaj pomocy: pomoc de minimis. Wydatki kwalifikowalne: wydatki spełniające warunki określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020. 9