Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu

Transkrypt

Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu
Informacja
o sytuacji na rynku pracy
oraz efektach programu promocji
zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego
rynku pracy w mieście Chełm
za 2012 rok
MAJ 2013 r
Spis treści
WSTĘP..............................................................................................................4
Cześć
I.
SYTUACJA
NA
RYNKU
PRACY
W
MIEŚCIE
CHEŁM................................6
1. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA W MIEŚCIE CHEŁM
W
2012
ROKU...................................................................................................6
1.1.Poziom
bezrobocia......................................................................................6
1.2.
Struktura
bezrobocia...................................................................................8
1.3.
Bezrobotni
będący
w
szczególnej
sytuacji
na
rynku
pracy.......................11
1.4. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w mieście Chełm w 2012
roku...........13
2. FORMY DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
W
CHEŁMIE
W
2012
ewidencja
osób
ROKU...........................................................................15
2.1.
Rejestracja
i
bezrobotnych..............................................15
2.2.
Usługi
rynku
pracy................................................................................... 17
2.2.1.
Pośrednictwo
pracy................................................................................17
2.2.2.
Organizacja
szkoleń..............................................................................18
2.2.3.
Studia
Podyplomowe.............................................................................19
2.2.4.
Poradnictwo
zawodowe
i
informacja
zawodowa....................................20
2.2.5.
Pomoc
w
aktywnym
poszukiwaniu
pracy...............................................20
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
2/45
2.3.
Instrumenty
rynku
pracy...........................................................................21
2.3.1.
Prace
interwencyjne..............................................................................22
2.3.2.
Roboty
publiczne.................................................................................. 22
2.3.3.
Staże......................................................................................................22
2.3.4.
Jednorazowe
środki
na
podjęcie
działalności
gospodarczej.................22
2.3.5. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk
pracy.......23
2.3.6.
Refundacja
kosztów
opieki
nad
dzieckiem
do
7
lat..............................23
2.3.7.
Program
„JUNIOR”................................................................................23
2.3.8.
Programy
lokalne
realizowane
przez
PUP
w
Chełmie..........................23
Część
II.
PROJEKTY,
PROGRAMY
REALIZOWANE
W
2012
ROKU.....................25
1. Projekty realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..................................25
2.
Programy
specjalne
…..............................................................................26
3.
Projekty
partnerskie..................................................................................28
Część III. FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU
PRACY
W CHEŁMIE W 2012 ROKU..................................................................... ....31
Część
IV.
INNE
DZIAŁANIA
NA
RZECZ
AKTYWNOŚCI
BEZROBOTNYCH..........32
1.
Ewidencja
Działalności
Gospodarczej.....................................................32
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
3/45
2. Usługi Agencji Rozwoju Lokalnego w Chełmie – Oddział
Lubelskiej
Fundacji
Rozwoju.....................................................................................33
2.1.
Kluby
pracy...............................................................................................34
2.2.
Pośrednictwo
pracy
i
działalność
promocyjna..........................................35
2.3.
Inne
aktywności........................................................................................35
2.4.
Inne
działania
na
rzecz
przeciwdziałania
bezrobociu...............................36
3. Działalność Centrum Integracji Społecznego w Chełmie na rzecz
aktywizacji
zawodowej.............................................................................36
4. Działalność Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w
Chełmie.......................................................................................................38
5. Formy aktywizacji zawodowej zorganizowanej w Urzędzie Miasta
Chełm.........................................................................................................38
6.
Działalność
Ochotniczych
przeciwdziałania
Hufców
Pracy
na
bezrobociu
rzecz
osób
młodych.......................................................................39
PODSUMOWANIE.....................................................................................................43
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
4/45
WSTĘP
Bezrobocie jest jednym z największych zagrożeń o charakterze ekonomicznym
i społecznym. Walka z bezrobociem jest zjawiskiem trudnym, które wymaga współdziałania
wielu instytucji, firm i organizacji. Instytucjami rynku pracy, realizującymi zadania z zakresu
polityki rynku pracy są:
1. Publiczne służby zatrudnienia, tworzą organy zatrudnienia wraz z powiatowymi
i wojewódzkimi urzędami pracy, urzędem obsługującym ministra właściwego do
spraw pracy oraz urzędami wojewódzkimi, realizującymi zadania określone ustawą.
2. Ochotnicze Hufce Pracy (OHP) będące państwową jednostką wyspecjalizowaną
w działaniach na rzecz młodzieży, w szczególności młodzieży zagrożonej
wykluczeniem społecznym, oraz bezrobotnych do 25 roku życia.
3. Agencje zatrudnienia jako niepubliczne jednostki organizacyjne świadczące usługi
w zakresie pośrednictwa pracy, pośrednictwa do pracy za granicą u pracodawców
zagranicznych,
poradnictwa
zawodowego,
doradztwa
personalnego
i
pracy
tymczasowej.
4. Instytucje szkoleniowe, którymi są publiczne i niepubliczne podmioty prowadzące
na podstawie odrębnych przepisów edukację pozaszkolną.
5. Instytucje dialogu społecznego na rynku pracy - tj. organizacje i instytucje
zajmujące się problematyką rynku pracy: organizacje związków zawodowych,
pracodawców
i
bezrobotnych
oraz
organizacje
pozarządowe
współpracując
z publicznymi służbami zatrudnienia i Ochotniczymi Hufcami Pracy w zakresie
realizacji zadań określonych ustawą
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy
6. Instytucje partnerstwa lokalnego będące instytucjami realizującymi inicjatywy
partnerów rynku pracy, tworzonymi na rzecz realizacji zadań określonych ustawą
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i wspieranymi przez organy
samorządu terytorialnego.
Wymienione kategorie instytucji winny realizować zadania na rzecz
− promocji zatrudnienia,
− łagodzenia skutków bezrobocia,
− aktywizacji zawodowej.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
5/45
Z uwagi na fakt, że na szczeblu gminnym brak jest publicznych służb zatrudnienia,
jako podstawowe ogniwo systemu działają ośrodki pomocy społecznej. Część zadań tychże
ośrodków ma bezpośredni związek z problematyką rynku pracy i bezrobocia, jakim dotknięci
są beneficjenci ośrodków , np.:
1. doprowadzenie do uniezależnienia się od pomocy społecznej lub częściowej
aktywizacji społecznej we współpracy z pomocą społeczną,
2. integrowanie ze środowiskiem lokalnym osób i grup będących w procesie
wykluczenia społecznego.
W przedmiotowej informacji zaprezentowano działania podejmowane w obszarze
problematyki rynku pracy przez wszystkie podmioty na terenie Miasta Chełm, jakie
uczestniczą
w
realizacji
przedmiotowych
zadań,
ze
szczególnym
uwzględnieniem
przedsięwzięć realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie, który jest jednostką
organizacyjną Powiatu Chełmskiego realizującą zadania na rzecz Powiatu Chełmskiego
i Miasta Chełm.
Celem informacji jest zobrazowanie istniejącej sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz
przedstawienie efektów działań podejmowanych w ramach programu promocji zatrudnienia
i aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm. Przy opracowywaniu informacji
korzystano z:
–
danych i analiz Powiatowego Urzędu Pracy,
–
danych Urzędu Miasta Chełm i jednostek podległych,
–
danych przedłożonych przez innych partnerów rynku pracy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
6/45
I.SYTUACJA NA RYNKU PRACY W MIEŚCIE CHEŁM
1. Stan i struktura bezrobocia w mieście Chełm w 2012 roku.
1.1. Poziom bezrobocia
Na koniec grudnia 2012 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie
zarejestrowanych było 10385 osób bezrobotnych, w tym z miasta Chełm - 4366 osób tj.
42,0 % ogółu. W porównaniu do stanu sprzed roku liczba bezrobotnych ogółem zwiększyła
się o 751 osób tj. 7,8 %; w mieście Chełm o 264 osoby
tj. 6,4 %. Wzrost poziomu
bezrobocia w 2012 roku wynikał przede wszystkim z wysokiego napływu osób bezrobotnych,
mniejszej liczby osób podejmujących zatrudnienie, a także pogarszającą się sytuacją
finansową przedsiębiorców.
Napływ bezrobotnych
W 2012 roku liczba nowo zarejestrowanych bezrobotnych wyniosła 11179,
w tym: z miasta Chełm – 4918. Podstawowym składnikiem napływu do bezrobocia są
ponowne rejestracje, które stanowią 80,8 % ogółu nowo zarejestrowanych z miasta Chełm.
Tabela 1. Napływ bezrobotnych z miasta Chełm
Liczba nowo zarejestrowanych osób bezrobotnych
2012 rok
2011 rok
1.
po raz pierwszy
944
860
2.
po raz kolejny
3974
4307
Razem:
4918
5167
Tabela 2. Wykaz zawodów o największym napływie bezrobotnych z miasta Chełm
w 2012 roku
Lp. Kod zawodu
Nazwa zawodu
Napływ bezrobotnych
1.
000000
Bez zawodu
1138
2.
522301
Sprzedawca
363
3.
931301
Robotnik budowlany
83
4.
235107
Pedagog
79
5.
711202
Murarz
79
6.
263304
Politolog
72
7.
722204
Ślusarz
68
8.
411090
Pozostali pracownicy obsługi biurowej
68
9.
311504
Technik mechanik
66
10. 753605
Obuwnik przemysłowy
64
11. 833203
Kierowca samochodu ciężarowego
57
12. 432103
Magazynier
49
13. 243106
Specjalista do spraw marketingu i handlu
46
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
7/45
14. 331403
15. 332203
16. 311204
17. 723103
18. 242217
19. 212002
Odpływ bezrobotnych
Technik ekonomista
Przedstawiciel handlowy
Technik budownictwa
Mechanik pojazdów samochodowych
Specjalista administracji publicznej
Matematyk
44
42
41
41
40
31
Od stycznia do grudnia 2012 roku z ewidencji wyłączono ogółem 10428
osób
bezrobotnych, z miasta Chełm - 4654 osoby tj. o 6,2 % mniej niż w analogicznym okresie
roku ubiegłego. Najwięcej osób z miasta Chełm zostało wyłączonych z powodu podjęcia
pracy - 1901 oraz z tytułu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy – 1397 osób.
Tabela 3. Wyłączeni z ewidencji urzędu pracy w 2012 i 2011 roku
Wyszczególnienie
Wyłączeni ogółem
w tym z powodu:
- podjęcia pracy
- niepotwierdzenia gotowości
do podjęcia pracy
- dobrowolnej rezygnacji ze
statusu bezrobotnego
- rozpoczęcia szkolenia
- rozpoczęcia stażu
- rozpoczęcia przygotowania
zawodowego dorosłych
- rozpoczęcia prac społecznie
użytecznych
- rozpoczęcia realizacji
indywidualnego programu
zatrudnienia socjalnego
- odmowy bez uzasadnionej
przyczyny przyjęcia
odpowiedniego zatrudnienia
lub uczestnictwa w aktywnych
programach rynku pracy
- inne /np.: nauka, wojsko/
Ogółem
I-XII
I-XII
2012
2011
10428
11530
Miasto Chełm
I-XII
I-XII
2012
2011
4654
4960
4154
2985
4734
3781
1901
1397
2123
1631
1012
1005
390
417
198
1123
2
114
555
1
101
502
2
49
232
1
250
251
-
-
64
124
48
99
90
156
53
68
550
809
260
340
Stopa bezrobocia - oznacza udział osób bezrobotnych w liczbie ludności
aktywnej zawodowo.
Wzrost liczby bezrobotnych znalazł odzwierciedlenie w wielkości stopy bezrobocia.
Stopa bezrobocia na koniec grudnia 2012 roku w mieście Chełm i w powiecie chełmskim
ukształtowała się na poziomie wyższym, zarówno od średniej wojewódzkiej jak i krajowej.
Wskaźnik ten wyniósł w mieście Chełm 17,4 % i był wyższy o 0,9 punktu procentowego
w porównaniu do stanu sprzed roku.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
8/45
Tabela 4. Wskaźnik stopy bezrobocia w latach 2011-2012
Wyszczególnienie
31.12.2011 r.
Polska
Woj. lubelskie
Powiat chełmski
Miasto Chełm
12,5
13,2
18,1
16,5
31.12.2012 r.
%
%
%
%
13,4 %
14,1 %
19,4 %
17,4 %
Wzrost /punkty
procentowe/
+0,9
+0,9
+1,3
+0,9
1.2. Struktura bezrobocia
Kobiety
Liczba bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w PUP w Chełmie w dniu
31.12.2012 roku wyniosła 5491, w tym z miasta Chełm – 2308.
Bezrobotne
kobiety
z
miasta
Chełm
stanowiły
52,9
%
ogółu
zarejestrowanych.
W porównaniu do stanu sprzed roku liczba bezrobotnych kobiet z miasta Chełm nieznacznie
zwiększyła się o 5 osób tj. 0,2 %.
Wśród zarejestrowanych kobiet w mieście Chełm:
- dominowały kobiety w wieku 25-34 lata /837 osób tj. 36,3 %/,
- najwięcej posiadało wykształcenie policealne i średnie zawodowe /645 tj.28,0 %/,
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
9/45
-najliczniejszą grupę stanowią kobiety pozostające bez pracy od 12 do 24 miesięcy
/493 tj. 21,4 %/.
Tabela 5. Struktura bezrobocia kobiet według poziomu wykształcenia
Wykształcenie
Zbiorczo
Miasto Chełm
31.12.2012
31.12.2011
31.12.2012
31.12.2011
 wyższe
1129
1124
617
627
 policealne i średnie
zawodowe
1485
1425
646
645
 średnie
776
782
338
347
ogólnokształcące
1024
973
359
328
 zasadnicze zawodowe
1077
1039
348
356
 gimnazjalne i poniżej
Ogółem
5491
5343
2308
2303
Bezrobotni z prawem do zasiłku
Na koniec grudnia 2012 roku zarejestrowane były 993 osoby z prawem do zasiłku,
w tym z miasta Chełm – 498. Bezrobotni z prawem do zasiłku z miasta Chełm stanowili
11,4 % ogółu bezrobotnych. W porównaniu do roku poprzedniego liczba bezrobotnych
z prawem do zasiłku w mieście Chełm zwiększyła się o 21 osób tj. 4,4 %.
Bezrobotni bez prawa do zasiłku
W dniu 31.12.2012 roku liczba osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku
wyniosła 9392, w mieście Chełm – 3868. Bezrobotni bez prawa do zasiłku
w mieście Chełm stanowili 88,6 % ogółu bezrobotnych. W porównaniu do stanu sprzed roku
liczba tych osób zwiększyła się o 6,7 %.
Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy
Zwolnienia grupowe
W 2012 roku zwolnienia grupowe zapowiedziało 9 zakładów pracy, natomiast
dokonały 2 zakłady pracy: Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Spółka z o.o. w Chełmie,
które zwolniło z terenu działania PUP w Chełmie
60 osób oraz Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny w Chełmie – 47 osób.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
10/45
Tabela 6. Zwolnienia grupowe w 2012 roku
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Nazwa zakładu pracy
Przedsiębiorstwo Robót Drogowych
w Chełmie
Powszechny
Zakład
Ubezpieczeń
Spółka Akcyjna w Warszawie
TESCO z siedzibą w Krakowie
ŻAGIEL Spółka Akcyjna
z siedzibą w Lublinie
Lubelski Ośrodek Doradztwa Rolniczego
w Końskowoli
Samodzielny Publiczny Wojewódzki
Szpital Specjalistyczny w Chełmie
CEMEX Polska Spółka z o.o.
Telekomunikacja Polska S.A.
PKO Bank Polski Warszawa
Liczba osób
zgłoszonych do zwolnienia
w 2012 r.
60 osób
Dokonane
zwolnienia
w 2012 r.
60
2 osoby otrzymały nowe
zmieniające warunki pracy
zgłoszenie bez określenia
liczby osób
zgłoszenie bez określenia
liczby osób
zapowiedzenie zwolnień
grupowych
50
-
47
67 osób w skali całego kraju
zapowiedzenie zwolnień
zapowiedzenie zwolnień
-
-
Bezrobotni według wieku, poziomu wykształcenia, czasu pozostawania bez pracy
Tabela 7. Bezrobotni według wieku w mieście Chełm
Wiek w latach
18-24
25-34
35-44
45-54
55-59
60-64
Og ółem
31.12.2012 r.
685
1505
859
849
390
78
4366
31.12.2011 r.
735
1426
776
804
311
50
4102
Z analizy struktury wieku bezrobotnych wynika, iż ponad połowa /50,2 %/ nie
przekroczyła 34 roku życia. Osoby w wieku 25-34 lata nadal pozostają najliczniejszą grupą
bezrobotnych i stanowią 34,5 %. Najmniej bezrobotnych jest w wieku 55 i więcej – 10,7 % .
Tabela 8. Bezrobotni według poziomu wykształcenia w mieście Chełm
Poziom wykształcenia
Wyższe
Policealne i średnie zawodowe
Średnie ogólnokształcące
Zasadnicze zawodowe
Gimnazjalne i poniżej
31.12.2012 r.
939
1226
536
840
825
31.12.2011 r.
926
1158
529
720
769
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
11/45
Ogółem
4366
4102
Biorąc pod uwagę strukturę osób bezrobotnych według poziomu wykształcenia
należy stwierdzić, że w mieście Chełm najwięcej bezrobotnych posiada wykształcenie
policealne i średnie zawodowe - 28,1 %. Najmniej osób posiada wykształcenie średnie
ogólnokształcące - 12,3 %.
Tabela 9. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy
Czas pozostawania bez pracy
do 1 miesiąca
1-3
3-6
6-12
12-24
powyżej 24 m-cy
Ogółem
Pod
względem
czasu
31.12.2012 r.
375
823
719
759
840
850
4366
pozostawania
bez
31.12.2011 r.
374
777
737
810
796
608
4102
pracy
najliczniejszą
zarejestrowanych bezrobotnych z miasta Chełm na koniec 2012 roku
kategorię
stanowiły osoby
pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy – 19,5 % ogółu. Drugą co do wielkości grupę
stanowiły osoby zarejestrowane od 12 do 24 miesięcy – 19,2 %.
1.3. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy
Bezrobotni do 25 roku życia
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie na koniec grudnia 2012 roku z miasta
Chełm zarejestrowanych było 685 osób bezrobotnych do 25 roku życia. Stanowili oni
15,7 % ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. W porównaniu do analogicznego okresu roku
ubiegłego liczba tych osób zmniejszyła się o 50 osób tj. 6,8 %.
Wśród bezrobotnych w wieku do 25 roku życia pod względem poziomu
wykształcenia
najliczniejszą
grupę
stanowiły
osoby
z
wykształceniem
średnim
ogólnokształcącym – 24,1 %. Natomiast najmniej osób figurowało z wykształceniem
zasadniczym zawodowym – 6,0 %.
Długotrwale bezrobotni
W dniu 31 grudnia 2012 roku z miasta Chełm zarejestrowanych było 2359 osób
długotrwale bezrobotnych /tj. pozostające w rejestrach urzędów pracy łącznie przez okres
ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich dwóch lat/. Osoby te stanowiły 54,0 % ogółu
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
12/45
zarejestrowanych z miasta Chełm. W odniesieniu do roku 2011 liczba długotrwale
bezrobotnych zwiększyła się o 207 osób tj.9,6 %.
Bezrobotni powyżej 50 roku życia
Na koniec grudnia 2012 roku zarejestrowane były 923 osoby bezrobotne powyżej
50 roku życia z miasta Chełm. Stanowiły one 21,1 % ogółu zarejestrowanych.
W porównaniu do roku ubiegłego liczba tych osób zwiększyła się o 152 osoby tj. 19,7 %.
Wśród zarejestrowanych osób bezrobotnych z miasta Chełm powyżej 50 roku życia
dominują:
mężczyźni – 489 osób tj. 53,0 %
osoby pozostające bez pracy pow.12 miesięcy - 418 tj. 45,3 %
osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym – 292 tj. 31,6 %
ze stażem pracy 20-30 lat – 332 osoby tj.36,0 %.
Bezrobotni niepełnosprawni i poszukujący pracy
Według stanu na dzień 31.12.2012 roku w ewidencji urzędu pracy z miasta Chełm
pozostawało 328 osób niepełnosprawnych. W odniesieniu do 2011 roku liczba osób
niepełnosprawnych z miasta Chełm zwiększyła się tylko o 4 osoby tj. 1,2 %. Wśród ogółu
zarejestrowanych osób niepełnosprawnych z miasta Chełm: 240 osób posiadało status
bezrobotnego; 88 osób - to niepełnosprawni poszukujący pracy. Strukturę osób
niepełnosprawnych według stopni niepełnosprawności przedstawia poniższe zestawienie.
Tabela 10. Struktura osób niepełnosprawnych z miasta Chełm według stopni
niepełnosprawności - 31.12.2012 roku
Stopień niepełnosprawności
Znaczny
Umiarkowany
Lekki
Ogółem
Liczba bezrobotnych
Liczba osób
niepełnosprawnych
niepełnosprawnych
4
37
199
240
poszukujących pracy
17
42
29
88
Wśród zarejestrowanych osób bezrobotnych niepełnosprawnych z miasta Chełm
dominują osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności, które stanowią 83,0 %. Natomiast
wśród osób niepełnosprawnych poszukujących pracy przeważają osoby z umiarkowanym
stopniem niepełnosprawności – 47,7 %.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
13/45
1.4. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w mieście Chełm w 2012 roku
Analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie
sporządza na podstawie wskaźników zawartych w zaleceniach metodycznych do
prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, opracowanych przez
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.
Zawód
deficytowy
–
zawód
na
który
występuje
na
rynku
pracy
wyższe
zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w danym zawodzie /do urzędu pracy
wpływa więcej ofert pracy w danym zawodzie niż rejestruje się osób bezrobotnych/.
Do zawodów deficytowych w mieście Chełm zaliczamy między innymi:
–
inżynier elektronik,
–
specjalista do spraw logistyki,
–
specjalista do spraw kluczowych klientów,
–
specjalista do spraw sprzedaży,
–
administrator sieci informatycznej,
–
doradca finansowy,
–
audytor,
–
adwokat,
–
spedytor,
–
windykator,
–
kolporter,
–
technik geodeta,
–
przedstawiciel handlowy,
–
telemarketer,
–
pracownik do spraw ubezpieczeń,
–
kosmetyczka,
–
konserwator budynków,
–
cieśla,
–
brukarz,
–
dekarz,
–
elektromonter linii kablowych,
–
elektromechanik pojazdów samochodowych,
–
strażak.
Zawód
nadwyżkowy
-
zawód
na
który
występuje
na
rynku
pracy
mniejsze
zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
W grupie zawodów nadwyżkowych wystąpiły między innymi:
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
14/45
–
matematyk,
–
geograf,
–
fizjoterapeuta,
–
nauczyciel języka polskiego,
–
nauczyciel języka angielskiego,
–
nauczyciel geografii,
–
nauczyciel historii,
–
nauczyciel przedszkola,
–
pedagog,
–
politolog,
–
socjolog,
–
filolog,
–
ekonomista,
–
specjalista do spraw marketingu i handlu,
–
technik informatyk,
–
technik mechanik,
–
technik rolnik,
–
technik budownictwa,
–
technik elektronik,
–
technik technologii żywności,
–
technik ekonomista,
–
sprzedawca,
–
fryzjer,
–
kucharz, barman,
–
piekarz,
–
ślusarz,
–
elektromonter /elektryk zakładowy/,
–
obuwnik,
–
krawiec,
–
mechanik pojazdów samochodowych.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
15/45
2. Formy działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie w 2012 roku.
Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie wykonuje swoje zadania na podstawie Ustawy
z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /tekst
jednolity Dz.U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późniejszymi zmianami/ oraz na podstawie aktów
wykonawczych do w/w ustawy.
2.1. Rejestracja i ewidencja osób bezrobotnych
Do podstawowych zadań Działu Rejestracji i Świadczeń należy w szczególności:
•
•
rejestrowanie i ewidencjonowanie zgłaszających się osób bezrobotnych
i poszukujących pracy,
przyznawanie i naliczanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia
finansowanych z Funduszu Pracy i EFS,
•
wydawanie decyzji o:
- przyznaniu i utracie statusu osoby bezrobotnej,
-
przyznaniu stypendium stażowego, szkoleniowego, dodatku aktywizacyjnego,
stypendium za uczestnictwo w studiach podyplomowych,
- obowiązku zwrotu nienależnie pobranych świadczeń,
- wznowieniu postępowania.
•
wydawanie zaświadczeń o okresach pobierania zasiłku, do stażu pracy, naliczania
kapitału początkowego, do świadczeń emerytalno rentowych,
•
sporządzanie dokumentacji zgłoszeniowej i rozliczeniowej w zakresie ubezpieczeń
zdrowotnych osób bezrobotnych /obsługa programu „Płatnik”/,
•
generowanie i drukowanie informacji o dochodach PIT-11
•
przyznawanie dodatków aktywizacyjnych,
•
przyznawanie i wypłacanie stypendiów na kontynuowanie dalszej nauki oraz
stypendiów za okres uczestnictwa w studiach podyplomowych,
•
udzielanie osobom bezrobotnym, które utraciły pracę pomocy w spłacie niektórych
kredytów mieszkaniowych.
W okresie I-XII 2012 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie:
•
Dokonał rejestracji 11179 osób bezrobotnych, w tym z miasta Chełm – 4918.
•
Wydał 10428 decyzji w związku z odpływem osób bezrobotnych, z miasta
Chełm – 4654.
•
Wydał 27534 decyzji dotyczących: statusu osoby bezrobotnej, prawa do pobierania
zasiłku, decyzji do zwrotu z tytułu nienależnie pobranych świadczeń, wznowieniu
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
16/45
postępowania, stypendium stażowego, szkoleniowego, stypendium na studia
podyplomowe, dodatku aktywizacyjnego.
•
Wydał około 7500 informacji o statusie osoby bezrobotnej, ubezpieczeniu
zdrowotnym oraz 2091 zaświadczeń o okresach pobierania zasiłku, stażu pracy,
naliczania kapitału początkowego, do świadczeń emerytalno rentowych.
•
Wygenerował i wydrukował 3845 informacji o dochodach PIT-11, przesyłając osobom
bezrobotnym i przekazując do Urzędu Skarbowego.
•
Współpracował z instytucjami, organizacjami i urzędami w zakresie udostępniania
danych osobowych. Udzielono odpowiedzi na 905 wniosków.
•
W 2012 roku do PUP w Chełmie wpłynęło 109 odwołań od wydanych decyzji, z tego:
•
- 54 rozpatrzono we własnym zakresie,
- 55 przekazano do rozpatrzenia przez Wojewodę Lubelskiego.
Wypłacał zasiłki osobom bezrobotnym, stypendia stażowe, szkoleniowe, stypendia za
okres uczestnictwa w studiach podyplomowych, przekazując należne świadczenia na
indywidualne
konta
osób
bezrobotnych.
Średnia
miesięczna
liczba
świadczeniobiorców wyniosła 2200.
•
Ustalał uprawnienia i wypłacał dodatki aktywizacyjne.
W okresie I-XII 2012 roku PUP w Chełmie przyznał 345 dodatków aktywizacyjnych
dla osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, które podjęły zatrudnienie z własnej
inicjatywy; z miasta Chełm – 206. Świadczenia wypłacane są w okresach
miesięcznych po przedłożeniu zaświadczenia od pracodawcy.
•
Wypłacał osobom bezrobotnym stypendia za okres uczestnictwa w studiach
podyplomowych. W 2012 roku przyznano 19 osobom bezrobotnym stypendia za
uczestnictwo w studiach podyplomowych, z miasta Chełm – 14.
•
Od 21.09.2012 roku została wdrożona Samorządowa Elektroniczna Platforma
Informacyjna /SEPI/ w 16 jednostkach pomocy społecznej. Celem SEPI jest
możliwość wydania zaświadczeń dot. statusu osób bezrobotnych i poszukujących
pracy Ośrodkom Pomocy Społecznej w formie elektronicznej. Do 31 grudnia 2012
roku PUP w Chełmie wydał 2941 zaświadczeń, opatrzonych kwalifikowanym
podpisem elektronicznym, a w 2013 roku ponad 2500.
•
Zgodnie z Ustawą z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń
społecznych PUP w Chełmie wygenerował i przekazał ponad 4400 rocznych
raportów
dla
osób
bezrobotnych
o
przekazanych
składkach
społecznych
i zdrowotnych do ZUS za rok 2012.
•
Naliczał i odprowadzał składki na ubezpieczenie zdrowotne osób bez prawa do
zasiłku. Średnia liczba bezrobotnych bez prawa do zasiłku podlegających
obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego za 12 miesięcy 2012 roku wyniosła 8900
osób.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
17/45
2.2. Usługi rynku pracy
Usługi rynku pracy wykonywane są przez publiczne służby zatrudnienia
i realizowane zgodnie ze standardami usług rynku pracy. Podstawowymi usługami rynku
pracy są: pośrednictwo pracy, organizacja szkoleń, poradnictwo zawodowe i informacja
zawodowa, pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy /Klub Pracy/.
2.2.1.Pośrednictwo pracy polega w szczególności na:

udzielaniu pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego
zatrudnienia oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych
kwalifikacjach zawodowych,

pozyskiwaniu ofert pracy,

upowszechnianiu ofert pracy, w tym przez przekazywanie ofert pracy do internetowej
bazy ofert pracy udostępnianej przez ministra właściwego do spraw pracy;

udzielaniu pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną
ofertą pracy;

informowaniu bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców o aktualnej
sytuacji i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy;

inicjowaniu i organizowaniu kontaktów bezrobotnych i poszukujących pracy
z pracodawcami;

współdziałaniu powiatowych
urzędów pracy w zakresie wymiany informacji
o możliwościach uzyskania zatrudnienia i szkolenia na terenie ich działania;

informowaniu bezrobotnych o przysługujących im prawach i obowiązkach.
Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie systematycznie rozwija współpracę z pracodawcami.
Nawiązywaniem kontaktów z pracodawcami, promocją usług Urzędu i pozyskiwaniem ofert
pracy zajmują się pośrednicy pracy. W 2012 roku pośrednicy pracy złożyli 2183 wizyty,
w wyniku których pozyskali do współpracy 245 nowych pracodawców.
W 2012 roku do PUP w Chełmie wpłynęło ogółem 3490 ofert pracy, tj. o 21,0 %
więcej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. Z miasta Chełm wpłynęło 1949 miejsc
pracy tj. o 13,9 % więcej. Zdecydowana większość propozycji pracy to zatrudnienie na czas
określony lub na czas próbny /umowy zlecenie, umowy o dzieło/. Najczęściej poszukiwani
byli: przedstawiciele handlowi, sprzedawcy, telemarketerzy, kucharze, kierowcy samochodu
ciężarowego, robotnicy budowlani, magazynierzy, robotnicy gospodarczy, operatorzy
maszyn i urządzeń.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
18/45
Tabela 11. Zestawienie miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w 2012 roku
Wyszczególnienie
1. Oferty pracy niesubsydiowanej
2. Oferty pracy subsydiowanej
/finansowane ze środków Funduszu
Pracy, EFS, PFRON/
Ogółem
Zbiorczo
2011
2012
Miasto Chełm
2012
2011
1568
1683
1114
1203
1327
1807
835
508
2895
3490
1949
1711
Tabela 12. Zestawienie ofert pracy według zawodów:
Lp.
Nazwa zawodu
Zbiorczo
Miasto Chełm
1.
Robotnik gospodarczy*
554
67
2.
Telemarketer
201
200
3.
Technik prac biurowych*
171
138
4.
Technik administracji*
131
64
5.
Przedstawiciel handlowy
78
74
6.
Sprzedawca
72
60
7.
Robotnik budowlany
63
47
8.
Kierowca samochodu ciężarowego
54
36
9.
Pomoc kuchenna
48
24
10.
Opiekunka dzieci w drodze do
szkoły
44
-
11.
Magazynier
43
35
12.
Kolporter
34
24
13.
Kucharz
31
24
14.
Specjalista ds. sprzedaży
25
23
15.
Murarz
24
19
*oferty pracy dla robotników gospodarczych, techników administracji oraz techników prac
biurowych są w większości refundowane ze środków Funduszu Pracy i Europejskiego
Funduszu Społecznego.
2.2.2. Organizacja szkoleń
Szkolenia to pozaszkolne zajęcia mające
na celu uzyskanie, uzupełnienie lub
doskonalenie umiejętności lub kwalifikacji zawodowych potrzebnych do wykonywania pracy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
19/45
Szkolenia są procesem, który przeciwdziała dezaktualizacji posiadanych umiejętności
i kwalifikacji, szczególnie w odniesieniu do wymagań stawianych przez pracodawców.
W 2012 roku szkolenia finansowane ze środków Funduszu Pracy realizowane były na
wniosek osób uprawnionych tj. bezrobotnych i poszukujących pracy.
W 2012 roku na szkolenia skierowano ogółem 198 osób bezrobotnych, w tym
z miasta Chełm – 101. Były to między innymi szkolenia z zakresu:
1) usług transportowych:
•
kurs prawa jazdy kat. C, C+E, D
•
kwalifikacja wstępna przyspieszona w zakresie prawa jazdy kat. C, D
•
szkolenie okresowe w zakresie prawa jazdy kat. C, D
2) operatorów maszyn do robót ziemnych:
•
operator koparko – ładowarki wszystkie typy klasy III
•
operator koparki jednonaczyniowej kl. III
•
operator ładowarki jednonaczyniowej kl. I
3) obsługi urządzeń poddozorowych:
•
operator jezdniowych wózków
podnoszenia
4) usług kosmetycznych:
•
podnośnikowych
z
mechanicznym
napędem
mikropigmentacja z kawitacją
5) obsługi komputera: „obsługa komputera od podstaw”
6) budownictwa: „technolog robót wykończeniowych w budownictwie”
7) usług krawieckich: „podstawy kroju i szycia z aranżacją wnętrz”
8) mechaniki: „operator obrabiarek sterowanych numerycznie”
9) spawania: „spawanie elektryczne, gazowe i metodą MIG”
oraz: kurs kwalifikacyjny na stanowisko dyżurny ruchu, kucharz małej
gastronomii.
Osoby skierowane na powyższe szkolenia wskazały celowość szkolenia bądź
dołączyły oświadczenie przyszłego pracodawcy o zamiarze powierzenia osobie bezrobotnej
pracy po ukończeniu szkolenia lub oświadczenie o zamiarze rozpoczęcia działalności
gospodarczej po ukończeniu szkolenia.
W ramach programu specjalnego „Doświadczenie siłą” skierowano 31 osób na
szkolenie grupowe w zakresie „obsługi komputera od podstaw”. Dla przeszkolonych
w powyższym zakresie osób zorganizowano staże, prace interwencyjne, roboty publiczne
oraz doposażenie stanowiska pracy.
2.2.3. Studia Podyplomowe
Studia
Podyplomowe
–
są
jedną
z
form
podnoszenia
kwalifikacji
osób
posiadających wykształcenie wyższe, za które Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie na
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
20/45
wniosek osoby zainteresowanej może sfinansować koszty należne organizatorowi studiów.
Pierwszeństwo w finansowaniu studiów mają osoby, które przedłożą uprawdopodobnienie
zatrudnienia po zakończeniu studiów.
Maksymalna kwota finansowania wynosi 3000 złotych. Dodatkowo w okresie nauki
wypłacane jest stypendium z tytułu realizacji studiów podyplomowych. W 2012 roku
uprawnienia do dofinansowania kosztów studiów podyplomowych otrzymało 19 nowych
osób, w tym z miasta Chełm – 14 osób.
Były to takie kierunki studiów jak: logopedia,
bezpieczeństwo i ochrona człowieka w środowisku pracy.
2.2.4. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa
Poradnictwo zawodowe jest to pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy,
które mają trudności w wyborze zawodu, zatrudnienia, kierunku kształcenia lub szkolenia
zawodowego. W ramach poradnictwa zawodowego wyróżniamy poradnictwo indywidualne
i grupowe.
Poradnictwo indywidualne – polega na bezpośrednim kontakcie z doradcą
zawodowym. W czasie rozmowy z doradcą określany jest potencjał zawodowy,
zainteresowania, zdolności i umiejętności osoby bezrobotnej oraz planowana ścieżka
rozwoju zawodowego. Poradnictwem indywidualnym w 2012 roku objęto ogółem
1977 osób, z miasta Chełm – 851 osób.
Poradnictwo grupowe – realizowane jest w formie zajęć grupowych, mających na
celu aktywizację i przygotowanie do rozwiązywania problemów zawodowych. Poradnictwem
grupowym objęto ogółem 532 osoby , z miasta Chełm – 197 osób.
Indywidualny Plan Działania
Zmieniające się warunki na rynku pracy coraz częściej wskazują, że znalezienie
pracy wymaga złożonego i dobrze zaplanowanego działania. Indywidualny Plan Działania
stwarza możliwość podjęcia działań dostosowanych do sytuacji zawodowej osób
bezrobotnych, czego efektem jest zwiększenie szans na rynku pracy. Przygotowanie IPD
polega na ustaleniu i uzgodnieniu działań oferowanych przez urząd, a także działań
zadeklarowanych do samookreślonego wykonania.
W 2012 roku doradcy zawodowi i pośrednicy pracy przygotowali 1421
planów
działania dla osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy.
2.2.5. Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy
Szkolenie z zakresu umiejętność poszukiwania pracy, trwające trzy tygodnie /80
godzin/ pomaga przezwyciężyć apatię oraz stres powstały w związku z utratą pracy lub
długotrwałym pozostawaniem bez zatrudnienia, przygotowuje do znalezienia się na rynku
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
21/45
pracy oraz uczy prawidłowych zachowań interpersonalnych. Dzięki uczestnictwu w szkoleniu
można zmienić postawę wobec siebie i innych, nastawienie do poszukiwania pracy a także
przełamać stagnację i poczucie bezradności. Udział w szkoleniu umożliwi odkrycie swoich
mocnych i słabych stron, poznanie szans i zagrożeń występujących na współczesnym rynku
pracy oraz pomaga w przygotowaniu się do rozmów z pracodawcami. Osoby biorące udział
w szkoleniu otrzymują stypendium szkoleniowe, a osoby dojeżdżające
zwrot kosztów
dojazdu na szkolenie.
W analizowanym okresie w szkoleniach uczestniczyło 80 osób bezrobotnych,
z miasta Chełm – 32 osoby.
Zajęcia aktywizacyjne to jednodniowe warsztaty prowadzone w formie wykładów,
prezentacji, dyskusji i sesji warsztatowych, które umożliwiają zapoznanie się z:
✔
aktualnymi informacjami o realiach rynku pracy,
✔
wymogami
pracodawców
stawianymi
w
stosunku
do
przyszłych
pracowników,
✔
procedurami
związanymi
z
zakładaniem
i
prowadzeniem
własnej
działalności gospodarczej,
✔
zasadami prowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej,
✔
metodami poszukiwania pracy,
✔
sposobami komunikacji i autoprezentacji,
✔
tworzeniem profesjonalnych dokumentów aplikacyjnych,
✔
prawidłowymi zachowaniami interpersonalnymi przydatnymi w kontaktach
zawodowych.
W 2012 roku w zajęciach aktywizacyjnych udział wzięły 1122 osoby bezrobotne,
z miasta Chełm – 547 osób.
2.3. Instrumenty rynku pracy
W okresie I-XII 2012 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie objął różnymi formami
aktywizacji zawodowej 2158 osób bezrobotnych, w tym z miasta Chełm 1006 osób.
Liczba osób objętych aktywizacją zawodową z miasta Chełm w 2012 roku zwiększyła się
o 64,0 %. Największym zainteresowaniem cieszyły się staże, szkolenia oraz środki na
podjęcie działalności gospodarczej.
Tabela 13. Formy aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w 2012 roku
Wyszczególnienie
Prace interwencyjne
Roboty publiczne
Prace społecznie użyteczne
Staże
Szkolenia osób bezrobotnych
Przygotowanie zawodowe dorosłych
Środki na podjęcie działalności gospodarczej
Zbiorczo
Miasto Chełm
67 (miejsc pracy)
272 (miejsc pracy)
254 (osób)
1168 (miejsc pracy)
198 (osób)
2 (osoby)
141 (osób)
32 (miejsc pracy)
24 (miejsc pracy)
747 (miejsc pracy)
101 (osób)
2 (osoby)
86 (osób
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
22/45
Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy
Ogółem:
56 (miejsc pracy)
14 (miejsc pracy)
158
1006
2.3.1. Prace interwencyjne
Prace interwencyjne to wsparcie finansowe pracodawcy w zamian za zatrudnienie
osoby bezrobotnej. Celem prac interwencyjnych jest pomoc w zatrudnieniu osób
bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy.
W 2012 roku zorganizowano ogółem 67 miejsc pracy interwencyjnej dla osób
bezrobotnych /w mieście Chełm – 32/, głównie w zawodach: pracownik administracyjny,
sprzedawca, pomoc nauczyciela, robotnik gospodarczy, murarz, sprzątaczka,
opiekunka
domowa.
2.3.2. Roboty publiczne
Roboty publiczne – mogą być organizowane przez gminy, organizacje pozarządowe
statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury
fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki
wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków
samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych,
spółek wodnych i ich związków.
W okresie I-XII 2012 roku zorganizowano 272 miejsca pracy w ramach robót
publicznych; w mieście Chełm – 24. Były to między innymi: prace związane z remontem
i porządkowaniem dróg i chodników, zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa na
terenie szkół, zadania związane z przygotowaniem posiłków dla dzieci w placówkach
oświatowych, opiekun uczniów w szkołach.
2.3.3. Staże
Staż – to nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania
pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązywania stosunku pracy
z pracodawcą.
W 2012 roku zorganizowano ogółem 1168 miejsc staży,
z tego: w ramach:
Europejskiego Funduszu Społecznego – 320 miejsc; Funduszu Pracy – 807; PFRON – 41.
W mieście Chełm utworzono 747 miejsc staży. Były to głównie miejsca pracy
w zawodach: pracownik biurowy, specjalista do spraw sprzedaży, pomoc nauczyciela,
fryzjer, kosmetyczka, pomoc kuchenna, opiekunka dziecięca, magazynier, robotnik
gospodarczy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
23/45
2.3.4. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (tzw. dotacje)
to
instrument
rynku
pracy
skierowany
do
osób
bezrobotnych,
zainteresowanych
rozpoczęciem własnej działalności gospodarczej.
W 2012 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie przyznał 141 osobom środki
finansowe na podjęcie własnej działalności gospodarczej. Z miasta Chełm środki otrzymało
86 osób. Najwięcej osób bezrobotnych rozpoczęło działalność gospodarczą w
zakresie
usług: remontowo-budowlanych, elektrycznych, fryzjerskich, kosmetycznych oraz handlu.
2.3.5. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy
W okresie I-XII 2012 roku utworzono ogółem 56 miejsc pracy dla osób bezrobotnych
w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. W mieście
Chełm utworzono 42 miejsca.
2.3.6. Refundacja kosztów opieki nad dzieckiem do 7 lat
W 2012 roku z refundacji kosztów opieki nad dzieckiem do lat 7 skorzystało z miasta
Chełm 5 kobiet rozpoczynających staż. Wszystkie osoby ubiegające się o refundację
poniosły koszty związane z uczęszczaniem dziecka do przedszkola lub żłobka.
2.3.7. Program „JUNIOR”
W 2012 roku PUP w Chełmie kontynuował realizację Programu „JUNIOR” –
program
aktywizacji zawodowej absolwentów niepełnosprawnych do 25 roku życia”
finansowany ze środków PFRON. Celem programu było zwiększenie możliwości
zawodowych osób niepełnosprawnych oraz stworzenie szansy zatrudnienia i zdobycie
doświadczenia
w
programie
zawodowego
poza
w
stypendium
ramach
odbywanego
stażowym
otrzymywali
stażu.
Osoby
uczestniczące
świadczenie
rehabilitacyjne
w wysokości uzależnionej od stopnia niepełnosprawności. Stażyści jak i pracodawcy mieli
zapewnioną opiekę doradcy zawodowego. Po zakończonym stażu pracodawcy za
umożliwienie odbycia osobie niepełnosprawnej stażu otrzymywali premię.
Programem zostało objętych 26 osób niepełnosprawnych; z miasta Chełm - 11 osób.
2.3.8. Programy lokalne realizowane przez PUP w Chełmie
Program „Wiosna 2012”
Cel programu – aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji
poprzez
zatrudnienie
ich
w
ramach
robót
publicznych
do
zadań
związanych
z przeprowadzeniem wiosennych prac porządkowych, drobnych prac gospodarczoporządkowych na terenie miasta Chełm i gmin powiatu chełmskiego.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
24/45
Termin realizacji: kwiecień – czerwiec 2012 rok
Realizatorzy
programu:
jednostki
samorządu
terytorialnego
powiatu
chełmskiego
i miasta Chełm.
W okresie I-XII 2012 roku programem objęto 57 osób; z miasta Chełm – 6 osób.
„Bezpieczna szkoła”
Cel programu - aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji
na rynku pracy poprzez zatrudnienie ich w ramach robót publicznych do zadań związanych
z zapewnieniem bezpieczeństwa na terenie szkół, przejściach drogowych przy szkołach oraz
dowozu uczniów do szkół na terenie powiatu chełmskiego oraz miasta Chełm.
Termin realizacji: wrzesień – grudzień 2012 r.
Realizatorzy
programu:
jednostki
samorządu
terytorialnego
powiatu
chełmskiego
i miasta Chełm.
W 2012 roku programem objęto 41 osób; z miasta Chełm – 1 osobę.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
25/45
II. PROJEKTY, PROGRAMY REALIZOWANE W 2012 ROKU
1. Projekty realizowane przez PUP w Chełmie w ramach EFS
W roku 2012 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie kontynuował realizację projektu
systemowego pt.: „Aktywni na rynku pracy” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Priorytet VI
„Rynek pracy otwarty dla wszystkich”, Działanie 6.1. „Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz
wspierania aktywności zawodowej w regionie”, Poddziałanie 6.1.3. „Poprawa zdolności
zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych” wdrożonego do realizacji w 2008 roku.
W 2012 roku uczestnicy projektu obejmowani byli instrumentami rynku pracy tj.:
311 osób skierowano na staż /z miasta Chełm – 145 osób/, 86 osób otrzymało jednorazowe
środki
na
podjęcie
własnej
działalności
gospodarczej
/z
miasta
Chełm
–
47/,
5 przedsiębiorców ubiegało się o refundację kosztów doposażenia lub wyposażenia
7 stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych, 6 mężczyzn z miasta Chełm
ukończyło szkolenie w zakresie „spawanie elektryczne, gazowe i metodą MIG”.
Projekt „Kompetentna Kadra – skuteczny urząd” – realizowany przez Powiatowy
Urząd Pracy w Chełmie w okresie od 1.06.2010 roku do 31.05.2012 roku.
Celem projektu było zwiększenie dostępności usług w zakresie pośrednictwa pracy
i poradnictwa zawodowego oraz zapewnienie skutecznej obsługi osób bezrobotnych z terenu
miasta Chełm i powiatu chełmskiego. Działania podjęte w ramach projektu przyczyniły się
do wzmocnienia potencjału kadrowego PUP dodatkowo o jednego pośrednika pracy
i jednego doradcę zawodowego, a także do upowszechniania usług poradnictwa
zawodowego i pośrednictwa pracy, lepszego dostosowania oferty usługowej w zakresie
aktywizacji osób bezrobotnych, zapewnienia sprawniejszej obsługi klientów i większej
koncentracji na indywidualną obsługę osób bezrobotnych. Szczególną uwagę zwrócono na
poziom dokształcania zawodowego kadry zajmującej kluczowe stanowiska pracy w kierunku
uzupełnienia i nabycia nowych umiejętności niezbędnych do zapewnienia wysokiej jakości
świadczonych przez urząd usług oraz zwiększenia efektywności działań na rzecz aktywizacji
zawodowej osób bezrobotnych.
Projekt pt.: „Urząd bez granic” – realizowany przez Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie.
Projekt współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
26/45
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI, Poddziałnie 6.1.2. Okres realizacji
projektu: od 01.05.2011 roku do 30.04.2013 roku.
Celem projektu jest zwiększenie dostępności usług w zakresie pośrednictwa pracy
i poradnictwa zawodowego poprzez wzmocnienie potencjału kadrowego Powiatowego
Urzędu Pracy w Chełmie.
W 2012 roku w ramach projektu przeprowadzono dwa szkolenia grupowe:
•
22 pracowników kluczowych zostało przeszkolonych w zakres „Networking –
budowanie sieci współpracy”
•
24 pracowników kluczowych zostało przeszkolonych w zakresie „Gender
mainstreaming”.
Ponadto w ramach projektu 10 pracowników kluczowych podniosło swoje kwalifikacje
i umiejętności zawodowe poprzez udział w szkoleniach indywidualnych. Sfinansowano także
wynagrodzenie pracownika przeniesionego na stanowisko pośrednika pracy, a także od
miesiąca czerwca kontynuowane jest współfinansowanie wynagrodzenia 3 pośredników
pracy i 3 doradców zawodowych, którzy byli zatrudnieni w poprzednich edycjach projektu
w ramach Poddziałania 6.1.2. Pracownicy kluczowi PUP rozpowszechniali usługi
pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego w ramach spotkań pt. „Doradztwo Twoim
drogowskazem” oraz podczas Targów Pracy.
2. Programy specjalne
Program specjalny „Odkryj w sobie siłę”
Cel programu: aktywizacja zawodowa osób długotrwale bezrobotnych z terenu miasta
Chełm oraz powiatu chełmskiego.
Uczestnicy programu: 97 osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na
rynku, w tym w szczególności osoby długotrwale bezrobotne, pozostające w ewidencji PUP
w Chełmie nieprzerwanie powyżej 12 m-cy pracy – zagrożone wykluczeniem społecznym.
W pierwszej kolejności do udziału w programie kierowani byli bezrobotni w stosunku do
których stosowane dotychczas usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające
do powrotu na rynek pracy oraz bezrobotni korzystający ze świadczeń opieki społecznej.
Partnerzy programu: Jednostki samorządu terytorialnego oraz pracodawcy z terenu
powiatu chełmskiego.
Okres realizacji programu: marzec – grudzień 2012r.
W ramach programu zrealizowano następujące działania:
1. Indywidualne poradnictwo zawodowe dla 97 uczestników programu;
2. Szkolenie z zakresu obsługi komputera dla 1 uczestnika programu;
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
27/45
3. Roboty publiczne na dla 53 uczestników programu przy pracach
związanych
z remontem i porządkowaniem dróg, melioracją rowów i
likwidacją dzikich wysypisk śmieci;
4. Staże na okres dla 41 uczestników programu, w tym:
- 21 osób przy pracach związanych z remontem i porządkowaniem dróg,
melioracją rowów i likwidacją dzikich wysypisk śmieci;
- 20 osób na stanowiskach administracyjno – biurowych.
5. Zwrot kosztów dojazdu do pracy i na staż dla 12 uczestników programu.
Program specjalny „Doświadczenie siłą”
Cel programu: umożliwienie powrotu na rynek pracy oraz wzmocnienie pozycji zawodowej
wyłonionej grupy 36 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia, zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie poprzez reintegrację zawodową.
Uczestnicy programu: 36 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia, zarejestrowanych
Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie. Programem objęte zostały w szczególności te
osoby bezrobotne, w stosunku do których stosowane dotychczas usługi i instrumenty rynku
pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy.
Okres realizacji programu: maj – grudzień 2012r.
W ramach programu zrealizowano następujące działania:
1. Wytyczenie 31 uczestnikom programu „ścieżki doradczej” w postaci:
•
porad indywidualnych z elementami technik motywacyjnych;
•
warsztatów aktywizacyjno – motywacyjnych (stanowiących specyficzny element
wspierający zatrudnienie);
•
wizyt doradczych – tj. dodatkowego wsparcia doradczego w okresie zatrudnienia
i odbywania stażu, mające na celu umocnienie uczestnika w środowisku pracy;
2. Szkolenie z zakresu obsługi komputera dla 31 uczestników programu;
3. Roboty publiczne dla 14 uczestników programu;
4.
Prace interwencyjne dla 4 uczestników programu;
5. Staże zawodowe dla 8 uczestników programu;
6.
Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia 6 stanowisk pracy dla
skierowanych osób bezrobotnych;
7.
Zwrot kosztów dojazdu do pracy i na staż dla 4 uczestników programu;
8. Środki na podjęcie działalności gospodarczej dla 1 uczestnika programu.
Program specjalny „Z dyplomem w przyszłość”
Cel programu: Zwiększenie szans na zatrudnienie oraz samozatrudnienie wyłonionej grupy
46 osób bezrobotnych z wykształceniem wyższym, które nie ukończyły 30 roku życia,
zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie.
Uczestnicy programu: 46 osób bezrobotnych z wykształceniem wyższym, które nie
ukończyły 30 roku życia, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
28/45
Programem objęte zostały w szczególności te osoby bezrobotne, w stosunku do których
stosowane dotychczas usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do
powrotu na rynek pracy.
Okres realizacji programu: maj – grudzień 2012 r.
W ramach programu zrealizowano następujące działania:
1. Indywidualne poradnictwo zawodowe i wytyczenie Indywidualnego Planu
Rozwoju;
2. Staże zawodowe dla 35 uczestników programu;
3. Prace interwencyjne dla 1 uczestnika programu;
4. Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia 4 stanowisk pracy dla
skierowanych uczestników programu;
5. Zwrot kosztów dojazdu na staż;
6. „Wsparcie na starcie” dla 6 osób, zamierzających rozpocząć prowadzenie
własnej działalności gospodarczej, w tym:
•
- Warsztaty pt.: „Własna firma – czy ja się do tego nadaję?” dla 5 uczestników
programu;
•
- Wypłata jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej dla
6 uczestników programu
•
- Bonus na start dla 5 uczestników programu – specyficzny element
wspierający
•
zatrudnienie;
- Jednorazowe
wsparcie pomostowe
dla 1 uczestnika programu
–
specyficzny element wspierający zatrudnienie.
W 2012 roku programami specjalnymi objęto 179 osób bezrobotnych, w tym z miasta Chełm
46 osób.
3. Projekty partnerskie
Projekt pt.: „Sukces w Twoich Rękach” – realizowany przez Stowarzyszenie Rozwoju
Aktywności Społecznej TRIADA w Chełmie w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy
w Chełmie oraz Stowarzyszeniem Lokalna Grupa Działania na Rzecz Zatrudnienia
w Powiecie Włodawskim. Projekt współfinansowany jest ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI,
Działanie 6.2. Okres realizacji projektu: od 01.10.2010r. do 31.03.2012r.
Celem projektu był rozwój przedsiębiorczości w powiecie chełmskim i włodawskim poprzez
wzrost umiejętności prowadzenia działalności gospodarczej.
W ramach projektu wsparciem objęto 53 osoby, w tym 17 osób bezrobotnych
z miasta Chełm. Wsparcie finansowe w postaci środków na rozwój przedsiębiorczości
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
29/45
otrzymało 30 osób, z tego 7 osób bezrobotnych z miasta Chełm. Osoby te objęte były
podstawowym wsparciem pomostowym szkoleniowo – doradczym oraz finansowym.
Projekt pt.: „Razem skuteczniej bezpieczniej” – realizowany przez TAWA Taurogiński
Waldemar w partnerstwie z Powiatowym Urzędem Pracy w Chełmie oraz Stowarzyszeniem
Centrum Inicjatyw Społecznych przy Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo – Kredytowej
WISŁA w Chełmie. Projekt współfinansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII, Poddziałanie
7.2.2. Okres realizacji projektu: od 04.05.2010r. do 30.04.2012r.
Celem
projektu
była
promocja
idei
Ekonomii
Społecznej,
budowanie
potencjału
kompetencyjnego pracowników tego sektora oraz kształcenie i doskonalenie umiejętności
osób, które są zainteresowane prowadzeniem działalności w obszarze ekonomii społecznej.
W ramach projektu realizowane były następujące działania:
- cykl warsztatów „Ekonomia społeczna szansa dla Ciebie” – 100 osób
- 3 wizyty studyjne – 30 osób
- kurs „Zaczynamy od biznesplanu” – 30 osób
- seminaria dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych – 60 osób
- cykl szkoleń dla członków podmiotów ekonomii społecznej – 140 osób
- porady świadczone przez doradców Inkubatora Przedsiębiorczości Społecznej
/200 osób, 35 podmiotów ekonomii społecznej/.
Projekt „Semafor nowych możliwości” – projekt partnerski realizowany przez Fundację
Inicjatyw Menedżerskich w Lublinie wspólnie z PUP w Chełmie oraz Imaginazione e Lavaro
z Lombardii we Włoszech w okresie od 01.08.2010 r. – 31.12.2012 r.
Celem projektu było wydłużenie aktywności zawodowej osób po 45 roku życia. W ramach
projektu przewidziane były szkolenia dostosowane do potrzeb uczestników, badanie
indywidualnych predyspozycji uczestników, dobór indywidualnych form wsparcia, wsparcie
osobistych doradców tzw. coachów. Wsparciem w ramach projektem objęto łącznie 60
osób po 45 roku życia; z miasta Chełm 42 osoby. Projekt obejmował 3 grupy osób tj.
bezrobotnych, poszukujących pracy oraz osoby pracujące, które czuły się zagrożone utratą
pracy z powodu niskich kwalifikacji czy też z przyczyn leżących po stronie pracodawcy.
Porozumienia o współpracy partnerskiej:
1/ W dniu 05 grudnia 2012 roku zawarto kolejne porozumienie o współpracy
przygranicznej pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy w Chełmie a Kowelskim
Miejskorejonowym Urzędem Pracy Obwodu Wołyńskiego. Główne działania partnerskie
to: transfer wiedzy, informacji i doświadczeń, budowanie sieci współpracy pomiędzy
samorządami, organizacjami państwowymi, sektorem pozarządowym oraz pracodawcami,
a także wymiana koncepcji dotyczących aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych na
przygranicznym rynku pracy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
30/45
2/ 10 września 2012 roku zawarto porozumienie o współpracy partnerskiej na rzecz
utworzenia podmiotu ekonomii społecznej zawarte pomiędzy Regionalnym Ośrodkiem
Polityki Społecznej w Lublinie, Powiatowym Urzędem Pracy w Chełmie, Urzędem Gminy
Sawin, Fundacją Inicjatyw Lokalnych w Lublinie Oddział w Chełmie oraz Gminnym
Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Sawinie. W ramach porozumienia partnerzy podejmują
działania wspierające na rzecz spółdzielni socjalnej. W dniu 28.11.2012 r. powstała
Spółdzielnia Socjalna „Vita Solis”.
3/ 28.06.2011 r. zawarto porozumienie w sprawie współpracy na rzecz aktywizacji
zawodowej osób bezrobotnych do 25-go roku życia pomiędzy PUP w Chełmie a Centrum
Edukacji i Pracy Młodzieży OHP w Chełmie, które jest na bieżąco aktualizowane
i realizowane. Głównym zadaniem partnerów jest organizowanie spotkań z młodzieżą,
współudział w organizacji targów pracy, zajęć aktywizacyjnych oraz współpraca doradców
zawodowych z Młodzieżowego Centrum Kariery w Rejowcu Fabrycznym z doradcami
Centrum Aktywizacji Zawodowej PUP w Chełmie oraz aktualizowanie i realizowanie zadań
na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych.
Współpraca z agencjami zatrudnienia:
1/ Współdziałano z Agencją Zatrudnienia – Centrum Eurokontakt Barbara Piech, w zakresie
dokonywania doboru kandydatów na zgłaszane oferty pracy.
2/ Współpracowano z Agencją Zatrudnienia Prestige – Daniel Woźnicki Chełm, w zakresie
udostępnienia tablicy ogłoszeń na której umieszczane są oferty pracy, szkoleniowe, oferty
pracy za granicą. Dokonywano doboru kandydatów na zgłoszone oferty pracy.
3/ Współdziałano z Agencją Pośrednictwa Pracy SERVIS Stefan Machowicz, Chełm
w
zakresie
dokonywania
doboru
kandydatów
na
zgłaszane
oferty
pracy.
W dniu 26.11.2012 roku odbyło się spotkanie „Szansa na pracę” z osobami bezrobotnymi,
w tym niepełnosprawnymi na temat przybliżenia Europejskich Służb Zatrudnienia EURES
oraz zapoznanie z ofertą agencji.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
31/45
III. FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
W CHEŁMIE W 2012 ROKU
`
Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie w ramach bieżącej działalności dysponuje
Funduszem Pracy przeznaczonym na finansowanie zasiłków dla bezrobotnych, dodatków
aktywizacyjnych, programów na rzecz promocji zatrudnienia i innych zadań, Państwowym
Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a także budżetem na funkcjonowanie
Urzędu. Realizuje także projekty współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego.
Tabela14. Struktura przyznanych i wydatkowanych środków w 2012 roku
Źródło
Wyszczególnienie
Plan
Wykonanie
finansowania
2012
31.12.2012
środki na aktywne formy
przekazane według algorytmu
Fundusz Pracy
Europejski
Fundusz
Społeczny
Programy specjalne
finansowane z rezerwy Ministra
Dodatkowe środki z rezerwy
Ministra
Środki obligatoryjne
Środki na zadania fakultatywne
6 934 481,94
785 300
773 939,29
700 400,00
671 474,93
10 876 500,00
1 236 000,00
10 435 819,11
1 171 899,96
Ogółem Fundusz Pracy
20 555 100,00
Projekty realizowane:
-6.1.3 „Aktywni na rynku pracy”
3 705 600,00
-6.1.2 „Kompetentna kadra –
127 176,00
skuteczny urząd”
- 6.1.2 „Urząd bez granic”
Ogółem EFS
PFRON
6 956 900,00
PFRON JUNIOR
OGÓŁEM
19 987 615,23
3 648 975,17
120 442,35
242 984,00
215 881,02
4 075 760,00
3 985 298,54
518 700,00
513 161,31
124 792,80
25 274352,80
111 759,20
24597834,28
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
32/45
IV. INNE DZIAŁANIA NA RZECZ AKTYWNOŚCI BEZROBOTNYCH.
1. Ewidencja Działalności Gospodarczej.
W ewidencji działalności gospodarczej w Urzędzie Miasta Chełm w roku 2012
wydawane były dokumenty potwierdzające: rejestrację działalności gospodarczej, zmianę
istniejącego wpisu do ewidencji, zawieszenie i wznowienie działalności oraz wykreślenie
wpisu z ewidencji w przypadku zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej.
Poniższe zestawienie obrazuje ilość wydanych dokumentów za rok 2012. (tab. Nr 11)
Tabela Nr 11. Wydane dokumenty w Ewidencji Działalności Gospodarczej.
Rodzaj dokumentu
Stan na dzień 31.12.2012r.
Pierwszy wpis
513
Zmiany wpisu
1579
Decyzje o wykreśleniu
340
Zawieszenie i wznowienie
917
Od 1 lipca 2011 roku Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej
prowadzi w systemie teleinformatycznym minister właściwy do spraw gospodarki na
podstawie art 23, ust 2 Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004r.
Dz. U. Z 2010, Nr 220, poz 1447 z późn. zm.), dane przedsiębiorców umieszczone są na
stronie internetowej www.firma.gov.pl.
Obecnie w ramach CEIDG możliwe jest złożenie wniosku o wpis działalności
gospodarczej, o zmianę wpisu w dowolnym zakresie oraz o zawieszenie działalności,
wznowienie jej i o wykreślenie z ewidencji.
Przedsiębiorca, który rozpoczyna działalność gospodarczą posiada dwie możliwości
wpisu do ewidencji:
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
33/45
1.
w gminie – bez względu na miejsce zamieszkania - może wypełnić formularz
papierowy,
złożyć
osobiście
albo
przesłać
pocztą
listem
poleconym
z potwierdzonym notarialnie podpisem własnoręcznym.
2.
bezpośrednio do CEIDG /przedsiębiorca składa formularz elektroniczny dostępny
na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie Informacji Publicznej ministra
właściwego do spraw gospodarki oraz na Elektronicznej Platformie Usług
Administracji Publicznej (e PUAP). Dane wprowadzone do CEIDG przedsiębiorca
będzie mógł autoryzować za pomocą bezpiecznego podpisu elektronicznego
z certyfikatem kwalifikowanym albo bezpłatnego Profilu Zaufanego udostępnionego
w ramach Platformy e PUAP.
2. Usługi Agencji Rozwoju Lokalnego w Chełmie- Oddział Lubelskiej Fundacji
Rozwoju.
W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 roku Oddział FIL w Chełmie
zorganizował 48 szkoleń. Z usług szkoleniowych skorzystało 404 osób w tym 358 osób
bezrobotnych. Szkolenia realizowane były w ramach projektów: „Twoja firma Twój sukces”
działanie 6.2, „Wykwalifikowany pracownik Twoim kapitałem” 8.1.1, „Ekonomia społeczna –
motorem rozwoju lokalnego II” działanie 7.2.2., „Spółdzielczość socjalna – szansą na biznes”
na zlecenie OPS, CIS, PCPR, Stowarzyszenie Aktywności Społecznej Stella.
Oferta usług szkoleniowych promowana była w prasie lokalnej (Nowy Tydzień
Chełmski),
radio
lokalnym
„BON TON RADIO”,
na Targach Pracy,
spotkaniach
informacyjnych, piknikach „Z ES na TY” oraz poprzez ulotki, ogłoszenia, plakaty, kontakty
telefoniczne i osobiste.
Tabela nr 15. Przeprowadzone szkolenia (podział na kategorie - szkolenia
komputerowe, biznesowe, zawodowe, językowe) .
Liczba
kursów
Liczba
słuchaczy
Liczba
bezrobotnych
Ogółem
48
404
358
Komputerowe
3
22
21
Komputer w NGO
2
20
19
Obsługa komputera – poziom
podstawowy
1
2
2
Biznesowe
-
-
-
Kursy
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
34/45
Zawodowe
15
132
128
Obsługa Kas Fiskalnych/ Obsługa
punktów sprzedaży
6
51
51
ABC Przedsiębiorczości
3
47
45
Tworzenie biznesplanu
1
10
8
Bukieciarstwo i aranżacje roślinne z
elementami decoupage i obsługą kas
fiskalnych
2
13
13
Kucharz małej gastronomii
1
5
5
Magazynier z obsługą kasy fiskalnej
komputera i wózka widłowego
1
2
2
Stylizacja paznokci
1
4
4
Językowe
2
16
6
Język Migowy KSS-1
1
10
4
Język Migowy KSS-2
1
6
2
Inne
28
234
203
Biznesplan organizacji
1
10
5
Księgowość w ES
2
20
14
3
30
27
1
10
6
2
20
12
1
10
8
Szkolenie wstępne BHP
10
63
60
I Pomoc przedmedyczna
5
36
36
Warsztaty zawodowe i psychologiczne
1
10
10
Warsztaty autoprezentacji z dbaniem o
wygląd zewnętrzny
1
10
10
Zakładanie podmiotów ekonomii
społecznej
Public relation i komunikacja w
podmiotach ekonomii społecznej
Zarządzenie zasobami ludzkimi i
komunikacja interpersonalna w PES
Spółdzielczość Socjalna szansą na
biznes
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
35/45
Warsztaty z zakresu prawidłowego
wydatkowania i rozliczania wsparcia
finansowego i pomostowego
1
15
15
2.1. Klub pracy.
Bezrobotni, zgłaszający się do Klubu Pracy, uzyskali wsparcie w poszukiwaniu
zatrudnienia w postaci udzielenia informacji o możliwości założenia własnej działalności
gospodarczej -samozatrudnienie. Udzielono i zarejestrowano 30 porad indywidualnych
z zakresu pozyskiwania środków na założenie działalności gospodarczej. Porad udzielali
pracownicy Oddziału oraz doradca zawodowy.
2.2. Pośrednictwo pracy i działalność promocyjna.
W 2012 z pośrednictwa pracy skorzystało 30 osób bezrobotnych poszukujących
pracy.
Na bieżąco roznoszone były ulotki, rozwieszane plakaty i ogłoszenia w:
1) urzędach administracji państwowej (PUP, Urząd Miasta Chełm, CIS, UG Sawin,
UG Dubienka),
2) instytucjach, przedsiębiorstwach i placówkach oświatowych,
3) tablicach ogłoszeń oraz na bieżąco wysyłane były pocztą do Urzędów Gmin na
terenie powiatu, GOPS, OPS instytucji, przedsiębiorstw i placówek oświatowych
działających na terenie powiatu,
4) informacje przekazywane były również drogą internetową, telefonicznie oraz za
pośrednictwem innych środków przekazu,
5) promocja działalności odbywała się na stronie internetowej FIL oraz stronie
projektowej www.fil.lublin.pl/ekonomiaspoleczna ,
6) utrzymywano stały kontakt z Powiatowym Urzędem Pracy, CIS Chełm,
7) informacje dotyczące szkoleń bezpłatnych dla osób bezrobotnych, nieaktywnych
zawodowo, podmiotów ekonomii społecznej, pracowników instytucji rynku pracy
rozpowszechniane były poprzez zamieszczenie ogłoszeń, w prasie lokalnej (Nowy
Tydzień Chełmski), oraz w lokalnym radio BON TON.
8) działalność Fundacji Inicjatyw Lokalnych przedstawiona została na Targach Pracy,
spotkaniach informacyjnych, piknikach „Z Es na Ty” oraz Targach organizowanych przez
PUP w Chełmie, w których uczestniczyli pracownicy podmiotów ekonomii społecznej oraz
organizacji pozarządowych (m.in. CIS, FRL), członkowie Powiatowej Rady Zatrudnienia,
pracownicy Urzędów Gmin z pow. chełmskiego.
2.3. Inne aktywności
Współpraca z innymi instytucjami:
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
36/45
1) stała współpraca z PUP w Chełmie – udział Marzeny Cichosz w posiedzeniach
Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz Partnerstwa Lokalnego ZIR-u,
2) udział pracowników FIL o/Chełm w targach pracy i spotkaniach organizowanych przez
lokalne samorządy, stowarzyszenia oraz inne podmioty, w tym m. in. PUP w Chełmie, CIS,
UG Sawin, OPS Dubienka.
Realizacja projektów zewnętrznych:
Realizacja projektu „Twoja firma Twój sukces” w ramach POKL Działanie 6.2. –
•
promocja projektu, rekrutacja BO, realizacja 2 szkoleń.
Realizacja projektu „Wykwalifikowany pracownik Twoim Kapitałem ” w ramach POKL
•
Poddziałanie 8.1.1 – promocja, rekrutacja, realizacja szkoleń zleconych.
Realizacja projektu „Ekonomia społeczna – motorem rozwoju lokalnego II” w ramach
•
podziałania POKL 7.2.2. , promocja, rekrutacja, realizacja 11 szkoleń.
Prowadzenie CHOWES, w ramach projektu „Ekonomia społeczna – motorem rozwoju
•
lokalnego II” punktu konsultacyjnego (doradztwo w zakresie: prawo, księgowość,
marketing, pozyskiwanie funduszy unijnych), z którego korzystają pracownicy
podmiotów ES oraz osoby fizyczne zamierzające rozpocząć działalność w sferze
ekonomii społecznej.
•
Realizacja projektu „Spółdzielczość Socjalna – szansa na biznes” w ramach podziałania
POKL 7.2.2. , promocja, rekrutacja, realizacja warsztatów i 1 szkolenia.
2.4. Inne działania na rzecz przeciwdziałania bezrobociu.
1.
Przygotowanie oferty na Usługi Integracji Społecznej, na szkolenie „ABC
Przedsiębiorczości”, „Pierwsza pomoc przedmedyczna”.
2.
Przygotowanie oferty na szkolenie „Bukieciarstwo i aranżacje roślinne”, „Kucharz
małej
gastronomii”,
„Stylizacja
paznokci”
dla
Stowarzyszenie
Wspierania
Aktywności Społecznej Stella w Dubience
3.
Przygotowanie oferty dla OPS Dubienka z zakresu „Warsztatów zawodowych
i psychologicznych”, „Warsztaty autoprezentacji z dbaniem o wygląd zewnętrzny”,
oraz oferta na szkolenie „Magazynier z obsługą kasy fiskalnej komputera i wózka
widłowego”, „Bukieciarstwo i aranżacje roślinne”, „Obsługa kas fiskalnych i punktów
obsługi sprzedaży”.
3. Działalność Centrum Integracji Społecznej na rzecz aktywizacji zawodowej
w okresie styczeń- grudzień 2012 r.
Tabela Nr 16. Liczba osób zagrożona wykluczeniem społecznym objętym działaniami
CIS.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
37/45
I.
Struktura uczestników
liczba osób w 2012r.
Uczestnicy zajęć ogółem
81
Osoby bezdomne realizujące
wychodzenia z bezdomności
indywidualny
program 1
Osoby uzależnione od alkoholu po zakończeniu programu 8
psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego
Osoby długotrwale bezrobotne
63
Osoby zwalniane z zakładów karnych mające trudności w 9
integracji ze środowiskiem
II.
Usługi kierowane do uczestników w ramach
reintegracji społecznej i zawodowej
liczba osób w 2012r.
Szkolenia zawodowe
81
Zajęcia z zakresu prowadzenia spółdzielni socjalnej
79
Uczestnictwo w zajęciach terapeutycznych (warsztaty 81
motywacyjne, terapia dla osób uzależnionych od alkoholu,
grupa wsparcia dla rodziców, doradztwo zawodowe)
Indywidualne konsultacje z psychologiem, terapeutą, 81
doradcą zawodowym, pracownikiem socjalnym
Grupy edukacyjne (edukacja ogólna, teoretyczna i 81
praktyczna nauka zawodu w ramach czterech grup
zawodowych: porządkowej, remontowo -porządkowej,
kulinarno -porządkowej, opiekuńczo -porządkowej)
Inne działania z zakresu reintegracji społecznej (spotkania 81
kulturalno -oświatowe, rekreacyjno -sportowe)
Inne działania z zakresu reintegracji zawodowej 81
(dodatkowe kursy podnoszące kwalifikacje zawodowe)
III.
Liczba uczestników usamodzielnionych ekonomicznie liczba osób w 2012r.
Liczba uczestników, którzy podjęli zatrudnienie po 9
ukończeniu programu w Centrum Integracji Społecznej
Liczba uczestników, którzy podjęli staż po ukończeniu 7
programu w Centrum Integracji Społecznej
Uczestnicy Centrum Integracji Społecznej w Chełmie są podzieleni zgodnie
z grupami klasyfikacyjnymi wg art. 1 ust. 2 ustawy o zatrudnieniu socjalnym. W okresie
rozliczeniowym 2012 r. programem reintegracji społecznej i zawodowej zostało objętych
81 osób.
Tabela Nr 17. Uczestnicy Centrum Integracji Społecznej.
Uczestnicy zajęć ogółem
81
Osoby bezdomne realizujące indywidualny program wychodzenia z
1
bezdomności
Osoby uzależnione od alkoholu po zakończeniu programu psychoterapii w
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
8
38/45
zakładzie lecznictwa odwykowego
Osoby długotrwale bezrobotne
63
Osoby zwalniane z zakładów karnych mające trudności w integracji ze
9
środowiskiem
74 osoby ukończyło realizację Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego
zgodnie z zaplanowaną ścieżką zawodową, w tym 2 osoby odstąpiły od realizacji programu.
Zgodnie z §13 pkt 1 ust 3 Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego 3 osoby nie
zostały zakwalifikowane do dalszego uczestnictwa w programie, 2 osoby zostały skreślone
z programu z powodu naruszenia Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego.
4. Działalność Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Chełmie.
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Chełmie w 2012r., realizował projekt systemowy
„Razem wśród ludzi” Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji.
Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i rozpowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy
społecznej w ramach POKL finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego,
w którym uczestnikami były osoby zagrożone wykluczeniem społecznym tj; osoby
bezrobotne, w tym długotrwale bezrobotne i usamodzielniani wychowankowie rodzin
zastępczych. Celem projektu była integracja zawodowa i społeczna osób zagrożonych
wykluczeniem społecznym, wykluczonych oraz dyskryminowanych na rynku pracy. Ogółem
projekt zrealizowało 172 osób, w tym: 5 osób nieaktywnych zawodowo i 167 osób
bezrobotnych.
Wobec uczestników projektu zastosowano szereg instrumentów o charakterze
aktywizacyjnym, mających doprowadzić do przywrócenia osoby wykluczone na rynek pracy
oraz do ich integracji ze społeczeństwem, poprzez przywrócenie im zdolności lub możliwości
zatrudnienia tj; 40 osób długotrwale bezrobotnych realizowało program reintegracji
zawodowej i społecznej w Centrum Integracji Społecznej, 97 osoby podnosiły kluczowe
kompetencje o charakterze zawodowym lub zdobywały nowe kompetencje i umiejętności
zawodowe umożliwiające aktywizację zawodową uczestnicząc w kursach
i szkoleniach,
30 osób bezrobotnych zakończyło udział w programie aktywności lokalnej. Wszyscy
uczestnicy projektu otrzymali wsparcie ze strony doradcy zawodowego i psychologa.
Ponadto pracownicy socjalni w ramach aktywizacji zawodowej skierowali do PUP 1 osób
bezrobotnych.
5. Formy aktywizacji zawodowej zorganizowanej w Urzędzie Miasta Chełm.
Tabela Nr 187 Formy aktywizacji zawodowej
Wyszczególnienie
I - XII 2011r.
I- XII 2012r.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
39/45
Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy
0
0
Staże
17
16
Prace interwencyjne
0
0
Roboty publiczne
5
6
Ogółem
22
22
Rozwój instytucjonalnej obsługi rynku pracy jest wspierany również poprzez
zaplanowanie w budżecie Miasta Chełm dotacji celowych na utrzymanie i poprawę
warunków pracy Powiatowego Urzędu Pracy, który realizuje zadania z zakresu zatrudnienia
oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy dla powiatu grodzkiego. Na ten cel przeznaczono
kwoty:
− w roku 2012 – 1 260 151 zł,
− w roku 2011-
800 000 zł.
6. Działania Ochotniczych Hufców Pracy na rzecz przeciwdziałania bezrobociu
wśród młodzieży.
Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży OHP w Chełmie koordynuje działalność
z
zakresu
aktywnych
form
przeciwdziałania
bezrobociu
oraz
świadczenia
usług
edukacyjnych przez jednostki OHP na poziomie lokalnym. Działalność CEiPM ma przede
wszystkim charakter profilaktyczny wobec zagrożeń, jakie niosą ze sobą zjawiska bezrobocia
oraz zubożenia społeczeństwa i wynikające z nich negatywne skutki.
W ramach CEiPM działaniami tymi zajmują się:
1) Mobilne Centrum Informacji Zawodowej,
2) Klub Pracy OHP,
3) Młodzieżowe Biuro Pracy.
Z oferty w/w
form korzystają uczniowie, absolwenci, młodzież bezrobotna oraz
poszukująca pracy do 25 roku życia.
MOBILNE CENTRUM INFORMACJI ZAWODOWEJ
Działaniem Mobilnego Centrum Informacji Zawodowej w Chełmie objęte są przede
wszystkim osoby, które mają utrudniony dostęp do usług poradnictwa zawodowego
i informacji edukacyjno – zawodowej, zamieszkałe na terenach wiejskich i w małych gminach
powiatów: chełmskiego, krasnostawskiego, włodawskiego i łęczyńskiego.
Poradnictwo zawodowe (indywidualne jak i grupowe) oferowane jest
również
młodzieży w samym mieście Chełmie. W roku 2012r. i obecnie kontynuowana jest
współpraca ze szkołami zarówno gimnazjalnymi, ponadgimnazjalnymi jak również dwoma
uczelniami wyższymi. Na terenie miasta Chełm ścisła współpraca realizowana jest m.in.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
40/45
z: I LO, II LO, ZSE i III LO, IV LO w Chełmie, a także z ZSZ nr 4 i Centrum Kształcenia
Ustawicznego w Chełmie. W szkołach tych cyklicznie, każdego roku przeprowadzane są
zajęcia z zakresu planowania kariery edukacyjnej i zawodowej. Doradcy zawodowi MCIZ
w roku 2012 przeprowadzili również zajęcia w: ZST nr 1, VI LO, ZSB, ZS nr 8 w Chełmie,
a także w Warsztatach Terapii Zajęciowej oraz Zakładzie Karnym w Chełmie. Gościnnie
doradcy MCIZ prowadzili też zajęcia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie.
Zarówno w formie stacjonarnej jak i wyjazdowej prowadzone są zajęcia aktywizujące
- przygotowujące do wyjścia na rynek pracy, pomagające zaplanować swoją dalszą drogę
kształcenia oraz z zakresu zakładania własnej działalności gospodarczej. Spotkania
dotyczące zakładania działalności są dużą pomocą dla osób, które otrzymują ze środków
Funduszu Pracy tzw. ”jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej”. Tematyka
zajęć
obejmuje
formalności
związane
z
rejestracją
firmy,
możliwości
pozyskania
dodatkowych środków na prowadzenie firmy, aspekty finansowe i prawne prowadzenia
działalności gospodarczej. Zajęcia cieszą się stałym zainteresowaniem osób bezrobotnych.
Dzięki funkcji mobilności większość zajęć prowadzona jest w formie
wyjazdowej -
bezpośrednio w szkołach czy gminach. Dzięki dostępności do pojazdu służbowego możliwe
jest dotarcie
z potrzebnym sprzętem (laptopy, rzutnik multimedialny, itp.) do nawet
najbardziej oddalonych szkół powiatów krasnostawskiego, włodawskiego, chełmskiego
i łęczyńskiego.
Tabela Nr 18. Liczba osób objętych działaniami aktywizacyjnymi MCIZ OHP
w
Chełmie
2012
Aktywizacja zawodowa
w formie grupowej
Aktywizacja zawodowa
w formie indywidualnej
Młodzież bezrobotna
687 osób
235 osób
Młodzież ucząca się
1578 osób
250 osób
MŁODZIEŻOWE BIURO PRACY
Z pośrednictwa pracy MBP OHP w Chełmie korzystają osoby do 25 roku życia,
zarówno bezrobotne jak i uczące się. Szczególnym zainteresowaniem cieszą się zazwyczaj
oferty pracy krótkoterminowej, wakacyjnej.
Tabela Nr 19. Realizacja pośrednictwa pracy dla osób bezrobotnych rok 2011.
Liczba osób
poszukująca pracy
536
Liczba pozyskanych
miejsc pracy
546
Liczba osób
skierowanych do pracy
548
Liczba osób które
podjęły pracę
301
Tabela Nr 20. Pośrednictwo pracy dla młodzieży uczącej się (16 – 25 lat) rok 2012.
Liczba osób
Liczba pozyskanych
Liczba osób
Liczba osób które
poszukująca pracy
miejsc pracy
skierowanych do pracy
podjęły pracę
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
41/45
956
756
816
556
Tabela Nr 21. Klub pracy.
2012
Zajęcia aktywnych form poszukiwania
pracy w formie grupowej.
Porady indywidualne.
Młodzież
bezrobotna
734 osób
650 osób
Młodzież
ucząca się
1498 osób
548 osób
Jednym z podstawowych zadań Ochotniczych Hufców Pracy jest stworzenie młodym
ludziom możliwości zdobycia wykształcenia oraz nauki zawodu. Opieką OHP objęta jest
młodzież, która ukończyła 15 lat, ma opóźnienie w cyklu kształcenia i nie rokuje ukończenia
gimnazjum lub szkoły zawodowej
dla młodzieży, a także ta, której uwarunkowania
psychofizyczne lub trudna sytuacja życiowa ograniczają możliwości nauki w szkole.
Kształcenie ogólne realizowane jest w szkołach publicznych, a przygotowanie zawodowe
uczestników OHP odbywa się bezpośrednio u pracodawców na podstawie umów o pracę.
W zakresie wychowania najważniejszymi segmentami działalności Ochotniczych Hufców
Pracy są: profilaktyka marginalizacji, patologii społecznych i uzależnień, resocjalizacja
i socjalizacja. Oddziaływania wychowawcze realizowane są przede wszystkim w toku pracy,
a także poprzez organizowanie przedsięwzięć kulturalno – oświatowych, rekreacyjno –
sportowych i turystycznych. Zachęcają one młodzież do aktywności, rozwijają osobowość
młodych ludzi oraz gwarantują im bezpieczne i pożyteczne spędzanie czasu wolnego.
W Środowiskowym
Hufcu Pracy w Chełmie w chwili obecnej zrzeszonych jest
77 uczestników z terenu Powiatu Chełmskiego i Miasta Chełma. W tej grupie znajduje się:
- 15 osoby realizujące szkolenie ogólne w zasadniczej szkole zawodowej dla młodzieży
i zawodowe u pracodawców,
- 11 osób odbywających naukę zawodu w ramach Rzemieślniczej Nauki Zawodu
(pozaszkolna forma nauki),
- 21 uczniów II i III klasy gimnazjum dla dorosłych CKU w Chełmie odbywających
przygotowanie zawodowe w formie przyuczenia do wykonywania określonej pracy,
- 10 uczniów I klasy gimnazjum CKU posiadających status ucznia, którzy przygotowanie
zawodowe odbywać zaczną w przyszłym roku szkolnym.
Uczestnicy
ŚHP
w
Chełmie
uczą
się
następujących
zawodów:
mechanik
samochodowy, blacharz samochodowy, piekarz, cukiernik, kucharz małej gastronomii,
fryzjer. Nauka wymienionych zawodów zarówno w formie szkolnej jak i pozaszkolnej trwa
3 lata z wyjątkiem zawodu kucharz małej gastronomii – 2 lata.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
42/45
W styczniu ubiegłego roku ŚHP w Chełmie liczył 77 uczestników, w tym:
- 34 osoby uczące się w szkole zawodowej,
- 11 osób uczących się w ramach Rzemieślniczej Nauki Zawodu,
- 17 uczniów gimnazjum dla dorosłych CKU w Chełmie odbywających przygotowanie
zawodowe w formie przyuczenia do wykonywania określonej pracy,
- 15 uczniów gimnazjum CKU posiadających status ucznia.
W okresie od stycznia do grudnia 2012 roku ukończyło naukę i zdało egzaminy
7 uczniów szkoły zawodowej, spośród których 5 kontynuuje naukę, 1 podjęła pracę. W tym
samym okresie naukę w ramach Rzemieślniczej Nauki Zawodu ukończyło 11 osób i zdały
egzamin czeladniczy z wynikiem pozytywnym. Wszystkie spośród nich podjęli pracę.
Uczestnicy hufca w trakcie nauki objęci są opieką wychowawczą realizowaną w oparciu
o
Program
Adaptacji
Uczestników
Rozpoczynających
Naukę,
Program
Działań
Profilaktycznych oraz Plan Pracy Wychowawczej ŚHP sporządzany na każdy rok szkolny,
na podstawie których kadra hufca prowadzi pracę wychowawczą polegającą między innymi
na bieżącej kontroli
postępów w nauce zawodu, dyscypliny pracy oraz warunków
w miejscach pracy uczestników, podejmuje działania o charakterze wychowawczym
konsultowane uprzednio z ich rodzinami, nauczycielami i instruktorami. Uczestnicy ŚHP
biorą udział w imprezach kulturalnych i sportowych organizowanych przez OHP na szczeblu
lokalnym, wojewódzkim i krajowym. Ponadto uczestnicy trzeciego rocznika biorą udział
w spotkaniach z doradcami zawodowymi z Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży OHP
w Chełmie. W ramach pracy środowiskowej kadra hufca współpracuje z gimnazjum CKU
gdzie uczy się młodzież z OHP, ZSZ nr 4 w Chełmie, a także z Chełmskiego Centrum
Pomocy Dziecku i Rodzinie, z których młodzież korzysta ze świetlicy przy ŚHP.
W porozumieniu z samorządami uczniowskimi uczestnicy hufca organizują różne imprezy
w szkołach i siedzibie hufca. Uczniowie tych szkół nie zrzeszeni w ŚHP zapraszani są na
wszystkie imprezy organizowane przez hufiec, oraz Świetlicę Środowiskową przy hufcu
i bardzo chętnie biorą w nich udział. Hufiec współpracuje na zasadzie porozumień z licznymi
lokalnymi instytucjami zajmującymi się problematyką młodzieży:
− szkoły, w których uczy się młodzież zrzeszona w hufcu i korzystająca ze świetlicy,
− Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna nr 2,
− Cech Rzemiosł Różnych w Chełmie,
− Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Chełmie,
− Komenda Miejska Policji w Chełmie.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
43/45
Ponadto Hufiec współpracuje z kuratorami sądowymi, Chełmskim Centrum Pomocy
Dziecku
i
Rodzinie,
oraz
pracodawcami
zatrudniającymi
młodzież.
Współpraca
z wymienionymi instytucjami układa się bardzo dobrze, zarówno w trakcie bieżącej
działalności, jak i w sytuacjach szczególnych, kiedy zachodzi potrzeba interwencji
w indywidualnych przypadkach.
Podsumowanie
Sytuacja na chełmskim rynku pracy jest nadal bardzo trudna. Stopa bezrobocia od
wielu lat kształtuje się na bardzo wysokim
poziomie, wyższym zarówno od średniej
wojewódzkiej jak i krajowej. Na koniec grudnia 2012 roku wskaźnik stopy bezrobocia
w mieście Chełm ukształtował się na poziomie 17,4 % i był wyższy o 0,9 punktu
procentowego w porównaniu do stanu sprzed roku.
W 2012 roku odnotowano wzrost poziomu bezrobocia o 7,8 %; w mieście Chełm
o 6,4 %, co głównie spowodowane było wysokim napływem osób bezrobotnych, mniejszą
liczbą osób podejmujących zatrudnienie, a także pogarszającą się sytuacją finansową
przedsiębiorców. W roku 2012 skala napływu osób bezrobotnych wyniosła 11179, z miasta
Chełm – 4918 osób. Od kilku lat najwięcej do ewidencji napływa bezrobotnych w zawodach,
które generują największą liczbę bezrobotnych
np.: politolog, pedagog, sprzedawca, robotnik budowlany, ślusarz.
W strukturze osób bezrobotnych z miasta Chełm dominują: osoby bez prawa do
zasiłku – 88,6 %, długotrwale bezrobotne – 54,0 %, kobiety – 52,9 %, osoby młode, które nie
przekroczyły 34 roku życia – 50,2 %, osoby bezrobotne powyżej 50 roku
życia - 21,1 %. Pod względem poziomu wykształcenia największą grupę stanowią osoby
z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym – 28,1 % oraz z wykształceniem
wyższym – 21,5 %.
Najliczniej reprezentowaną przez bezrobotnych z miasta Chełm grupą zawodową są
specjaliści, którzy stanowią 17,2 %; pracownicy usług osobistych i sprzedawcy – 15,9 % oraz
robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy – 15,9 %.
W 2012 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie wpłynęło 3490 wolnych
miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej, w tym z miasta Chełm 1949. Liczba
zgłoszonych miejsc pracy z miasta Chełm zwiększyła się o 13,9 % w porównaniu do roku
ubiegłego.
sprzedawcy,
Najczęściej
kucharze,
poszukiwani
kierowcy
byli:
telemarketerzy,
samochodu
przedstawiciele
ciężarowego,
robotnicy
handlowi,
budowlani,
magazynierzy, robotnicy gospodarczy. Większość zgłoszonych ofert pracy pochodziła od
pracodawców z sektora prywatnego.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
44/45
Istotny wpływ na sytuację chełmskiego rynku pracy mają podejmowane działania
aktywizacyjne. Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie podejmuje szereg przedsięwzięć
i inicjatyw lokalnych, realizując programy finansowane z Funduszu Pracy oraz projekty
współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego, których efektem było objęcie
w 2012 roku 2158 osób bezrobotnych różnymi formami aktywizacji, w tym z miasta Chełm –
1006 osób tj. o 64,0 % więcej niż w roku poprzednim.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2012
45/45