Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie

Regionalna Izba Obrachunkowa
w Szczecinie
71-727 Szczecin, ul. Światowida 77
tel: 4 235 200, 4 235 202, 4 235 203, fax. 4 236 392
e-mail: [email protected]
Szczecin, dnia 17 grudnia 2004 r.
RIO-WK-0913-669/53/D/2004
Szanowna Pani
Wioletta Dymecka
Dyrektor
Miejskich Wodociągów
i Kanalizacji Spółki z o.o.
w Kołobrzegu
Uprzejmie informuję, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Szczecinie,
działając na podstawie art. 5 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych
izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577, Nr 154, poz. 1800,
z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 149, poz. 1454), przeprowadziła
w okresie od 11.10. do 25.10.2004 r. i w okresie od 22.11. do 23.11.2004 r.
kontrolę doraźną gospodarki finansowej Miejskich Wodociągów i Kanalizacji
Spółki z o.o. w Kołobrzegu. Przedmiotem kontroli było zbadanie prawidłowości
rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w wodę gospodarstw domowych i innych
odbiorców.
Protokoły kontroli przekazano Pani w dniu 25 października 2004 r. i w dniu
2 grudnia 2004 r.
W wyniku przeprowadzonej kontroli ustalono:
1.
Stwierdzono brak umów na dostawę wody:
w okresie do 05.05.2003 r. dla odbiorcy zam. w Kołobrzegu przy
ul. Rzemieślniczej 24 (na potrzeby gospodarstwa domowego),
w okresie do 17.03.2003 r. do sklepu ogólnospożywczego
w Kołobrzegu przy ul. Orłowskiego 15,
w okresie od 09.12.2002 r. do 22.07.2003 r. do baru SMAKOSZ
w Kołobrzegu przy ul. Lipowej 2,
co było niezgodne z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 czerwca 2001 r.
o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu
ścieków (Dz.U. Nr 72, poz. 747, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2004 r. Nr
96,
poz. 959 i Nr 173, poz. 1808), za co odpowiedzialność ponosi Dyrektor
Zarządu Spółki – strony 8,12,14 protokołu.
2.
W § 3 umowy Nr 065-25/2002 z dnia 20.12.2002 r. i w § 3 umowy
Nr 176-11-P/2003 z dnia 18 lipca 2003 r. na dostawę wody nie
określono celu, na jaki będzie zużyta woda, co było niezgodne z § 1
uchwały
Nr XLV/480/01 Rady Miejskiej w Kołobrzegu z dnia 4 grudnia 2001 r.
w sprawie opłat za wodę i ścieki, za co odpowiedzialność ponosi
Dyrektor Zarządu Spółki – strony 3,11 protokołu.
3.
Wystawiono fakturę Nr 7076/2003/P z dnia 22.07.2003 r. za dostawę
wody od 19.12.2000 r. do 22.07.2003 r. (948 dni) w ilości 202m3
(857,33 zł) do sklepu ogólnospożywczego, zlokalizowanego
w Kołobrzegu przy ul. Orłowskiego 15. W okresie od 19.12.2000 r. do
22.07.2003 r. nie dokonywano odczytów wodomierza i nie wystawiano
faktur - w wyniku niedopełnienia obowiązków pracowniczych
Kierownika Działu Handlowego, określonych w zakresie czynności
z dnia 01.07.1977 r. – strona 12 protokołu.
4.
Za dostawę wody do baru SMAKOSZ, zlokalizowanego w Kołobrzegu
przy ul. Lipowej 2, w okresie od 09.12.2002 r. do 22.07.2003 r. w ilości
69m3 wystawiono fakturę Nr 7073/2003/P z dnia 22.07.2003 r. w kwocie
127,73 zł, w której zastosowano stawkę 1,73 zł za 1m3 wody, co było
niezgodne z § 1 cyt. uchwały Nr XLV/480/01 Rady Miejskiej z dnia
4 grudnia 2001 r. Różnicą wynikającą z nieprawidłowo zastosowanej
stawki (39,13 zł) nie obciążono odbiorcy, za co odpowiedzialność
ponosi Kierownik Działu Handlowego – strona 14 protokołu.
Oprócz wyżej wymienionych nieprawidłowości w trakcie kontroli
ustalono inne drobniejsze uchybienia, które zostały wskazane w protokole
kontroli, ale nie ujęte w niniejszym wystąpieniu z uwagi na ich mniejszy ciężar
gatunkowy.
W celu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w protokole kontroli oraz
usprawnienia pracy Spółki z o.o. niezbędne jest podjęcie następujących działań:
1.
Przestrzeganie przepisów art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r.
o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
2.
Określenie w przepisach wewnętrznych obowiązującej częstotliwości
odczytów wodomierzy i terminów wystawiania faktur za dostawę wody.
3.
Pobieranie opat za wodę według stawek określonych w stosownej uchwale
Rady Miejskiej.
4.
Wystawienie faktury korygującej na kwotę 39,13 zł dla baru SMAKOSZ
z tytułu nieprawidłowo zastosowanej stawki za 1m3 wody.
Ponadto należy rozważyć możliwość przeprowadzenia w ramach kontroli
wewnętrznej przeglądu umów zawartych z odbiorcami na dostawę wody pod
kątem stwierdzonych nieprawidłowości wykazanych w powyższym
wystąpieniu. Ze zrozumiałych przyczyn kontrola nasza ograniczona była do
stosunkowo niewielkiej próby.
Wyrażam przekonanie, że przeprowadzone czynności kontrolne oraz
powyższe wnioski przyczynią się do poprawy pracy Spółki.
Zgodnie z treścią art. 9 ust. 3 i 4 ustawy o regionalnych izbach
obrachunkowych przysługuje Pani prawo zgłoszenia na piśmie do Kolegium
Izby, za moim pośrednictwem, zastrzeżeń do wniosków pokontrolnych
dotyczących zarzutów naruszenia prawa poprzez błędną jego wykładnię lub
niewłaściwe zastosowanie w niniejszym wystąpieniu w terminie 14 dni od daty
otrzymania tego wystąpienia.
Stosownie do przepisów art. 9 ust. 3 ustawy o regionalnych izbach
obrachunkowych byłbym wdzięczny za powiadomienie mnie w terminie 30 dni
od daty otrzymania niniejszego pisma o sposobie wykonania zaleceń lub
o przyczynach ich niewykonania.
Prezes
Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Szczecinie:
Józef Chodarcewicz
Do wiadomości:
Szanowny Pan
Henryk Bieńkowski
Prezydent
Miasta Kołobrzeg