UCHWAŁA NR XLVII/494/14 RADY MIASTA

UCHWAŁA NR XLVII/494/14
RADY MIASTA OTWOCKA
z dnia 4 lutego 2014 r.
w sprawie źródeł dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku i ich
przeznaczenia
Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) oraz art. 223 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.) uchwala
się, co następuje:
§ 1.
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) samorządowej jednostce budżetowej – należy przez to rozumieć jednostkę budżetową
prowadzoną przez Miasto Otwock, która realizuje działalność określoną w ustawie z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity z 2004 r. Dz. U. Nr 256, poz. 2572,
ze zm.) i została wymieniona w załączniku do niniejszej uchwały;
2) ustawie o finansach publicznych – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.).
§ 2.
Samorządowe jednostki budżetowe, wymienione w załączniku do niniejszej uchwały, mogą
gromadzić, na wydzielonym rachunku, dochody pochodzące ze źródeł określonych w art.
223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych oraz ze źródeł, o których mowa w § 3 i 4 niniejszej
uchwały.
§ 3.
Źródłami dochodów gromadzonymi na wydzielonym rachunku bankowym przez
samorządowe jednostki budżetowe są wpływy z tytułu:
1) wpłat pobieranych z tytułu organizowania dla dzieci i młodzieży wypoczynku w okresie
ferii zimowych i wakacji letnich, wymiany międzynarodowej, wyjazdów śródrocznych,
obozów naukowych oraz kolonii;
2) wpłat pobieranych z tytułu organizowania wyjazdów, wycieczek, obozów i imprez
sportowych oraz sportowo-rekreacyjnych;
3) wpłat pobieranych z tytułu organizowania dla dzieci i młodzieży pozalekcyjnych zajęć
edukacyjnych i pozaszkolnych;
4) wpłat z tytuły prywatnych rozmów wykonywanych z telefonów służbowych;
5) wpłat pobieranych w celu zorganizowania kursów, seminariów, konferencji, spotkań;
6) wpłat dotyczących przedsięwzięć oświatowych, kulturalnych i sportowych realizowanych
wspólnie z innymi podmiotami;
7) nagród pieniężnych otrzymanych przez samorządową jednostkę budżetową w ramach
konkursów, zawodów sportowych i innych imprez;
8) wpłat za wyżywienie;
9) wpłat z tytułu realizacji Programu Rodzina 3+.
§ 4.
Źródłami dochodów gromadzonymi na wydzielonym rachunku bankowym przez
samorządowe jednostki budżetowe są wpływy z tytułu:
1) udostępniania mienia będącego w zarządzie bądź użytkowaniu samorządowej jednostki
budżetowej, w tym czynszu pobieranego z tytułu wynajmu:
a) pomieszczeń i innych powierzchni znajdujących się w budynkach, w szczególności
sal lekcyjnych, pracowni przedmiotowych, sal gimnastycznych, pomieszczeń kuchni
i stołówki – z wyłączeniem mieszkań;
b) ścian budynku i ogrodzeń;
c) pozostałej infrastruktury, w tym obiektów sportowych (w szczególności boisk, hal
sportowych) oraz terenu i innych zabudowań wokół samorządowej jednostki
budżetowej;
2) opłat za korzystanie ze składników majątku i wyposażenia, w szczególności urządzeń
i sprzętu sportowego, sprzętu informatycznego;
3) udostępniania mienia w celu umieszczenia reklamy oraz usług reklamowych;
4) wpływów z opłat egzaminacyjnych, za wydawanie świadectw i certyfikatów, duplikatów
dokumentów, jak również za sprawdzanie kwalifikacji;
5) wpływów za świadczenie usług na rzecz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek
organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, w szczególności:
a) usług szkoleniowych,
b) odpłatności za pobyt w placówkach oświatowo-wychowawczych,
c) działalności związanej z organizacją kwest, aukcji i zbiórki surowców wtórnych,
d) innych usług realizowanych zgodnie z właściwością jednostki organizacyjnej.
§ 5.
1. Dochody gromadzone przez jednostki budżetowe zgodnie z ustawą o finansach
publicznych są przeznaczone na:
a) cele wskazane przez spadkodawców oraz darczyńców w przypadku uzyskiwania
dochodów, o których mowa w art. 223 ust.1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych;
b) remont lub odtworzenie mienia, w przypadku uzyskania dochodów, o których mowa
w art. 223 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych.
2. Dochody gromadzone przez jednostki budżetowe zgodnie z § 3 niniejszej uchwały są
przeznaczone na:
a) organizację dla dzieci i młodzieży wypoczynku w okresie ferii zimowych i wakacji
letnich, wymiany międzynarodowej, wyjazdów śródrocznych, obozów naukowych
oraz kolonii;
b) organizację dla dzieci i młodzieży dodatkowych zajęć edukacyjnych, zajęć
pozalekcyjnych i pozaszkolnych;
c) organizację wyjazdów, obozów i imprez sportowych oraz sportowo-rekreacyjnych;
d) wydatki ponoszone z tytuły prywatnych rozmów wykonywanych z telefonów
służbowych;
e) organizację kursów, seminariów, konferencji, spotkań;
f) organizację przedsięwzięć oświatowych, kulturalnych i sportowych realizowanych
wspólnie z innymi podmiotami;
g) organizację wyżywienia i dożywiania.
3. Dochody gromadzone przez jednostki budżetowe zgodnie z § 4 niniejszej uchwały są
przeznaczone na:
a) finansowanie wydatków bieżących związanych z uzyskiwaniem przez jednostkę
budżetową dochodów wymienionych w § 4 w szczególności wydatków związanych
z dostawą mediów oraz remontami;
b) finansowanie wydatków inwestycyjnych;
c) wzbogacenie oferty edukacyjnej;
d) inne cele związane z działalnością podstawową samorządowej jednostki budżetowej.
4. Odsetki od środków zgromadzonych na wydzielonym rachunku bankowym, o których
mowa w § 3 i 4, stanowią dochód tego rachunku.
5. Środki zgromadzone na wydzielonym rachunku są przeznaczone na wydatki związane
z bankową obsługą rachunku.
1.
2.
3.
§ 6.
Podstawą gospodarki finansowej jednostki budżetowej w zakresie dochodów,
gromadzonych na wyodrębnionym rachunku jest roczny plan finansowy dochodów
i wydatków sporządzony w szczegółowości: dział, rozdział, paragraf klasyfikacji
budżetowej oraz częścią opisową.
Plan finansowy dochodów i wydatków przez nie finansowanych jest sporządzany
zgodnie z procedurami tworzenia budżetu na dany rok kalendarzowy.
Plan finansowy i zmiany w planie finansowym zatwierdza Prezydent Miasta Otwocka.
§ 7.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Otwocka.
§ 8.
1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Traci moc uchwała Nr LIII/439/10 Rady Miasta Otwocka z dnia 4 listopada 2010 r.
w sprawie wskazania jednostek oświatowych prowadzonych przez Gminę Otwock
gromadzących dochody na wydzielonym rachunku bankowym, ustalenia źródeł tych
dochodów, ich przeznaczenia oraz sposobu i trybu sporządzania planu finansowego,
dokonywania zmian w tym planie i ich zatwierdzania.
Przewodniczący Rady Miasta Otwocka
Piotr Kudlicki
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 223 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
dopuszcza możliwość gromadzenia przez samorządowe jednostki budżetowe prowadzące
działalność określoną w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty na
wydzielonym rachunku dochodów, określonych w uchwale przez organ stanowiący jednostki
samorządu terytorialnego.
Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa w szczególności:
a) jednostki budżetowe, które gromadzą dochody,
b) źródła, z których dochody są gromadzone na tym rachunku,
c) przeznaczenie dochodów, z tym że dochody wraz z odsetkami nie mogą być
przeznaczone na finansowanie wynagrodzeń osobowych,
d) sposób i tryb sporządzania planu finansowego dochodów i wydatków nimi
finansowanych, dokonywania zmian w tym planie oraz ich zatwierdzania.
W przedłożonym projekcie uchwały proponuje się, aby na wydzielonym rachunku
dochody gromadziło 20 jednostek budżetowych tj. przedszkoli, szkół podstawowych
i gimnazjów dla których Miasto Otwock jest organem prowadzącym zgodnie z ustawą
o systemie oświaty.
Proponuje się utrzymanie dotychczasowych źródeł z których gromadzone są dochody
na rachunkach dochodów własnych samorządowych jednostek oświatowych z
uszczegółowieniem, co pozwoli na bardziej precyzyjne ustalenie źródeł dochodów
gromadzonych na wydzielonych rachunkach w samorządowych jednostkach oświatowych i
wydatków nimi sfinansowanych.
Funkcjonowanie wydzielonych rachunków dochodów w samorządowych jednostkach
budżetowych prowadzących działalność określoną w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o
systemie oświaty jest w pełni uzasadnione, gdyż pozwala na maksymalnie odciążenie
wydatków pokrywanych z budżetów tych szkół i placówek oświatowych, jak również daje
możliwości dyrektorom szkół i placówek do poszukiwania dodatkowych, pozabudżetowych
źródeł finansowania zadań oświatowych, jak również eliminuje zbędny przepływ środków
pieniężnych pomiędzy samorządem a poszczególnymi jednostkami.
Wobec powyższego zasadnym jest podjęcie przedłożonej uchwały.
Załącznik do Uchwały Nr XLVII/494/14 Rady Miasta Otwocka z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie źródeł
dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku i ich przeznaczenia.
Wykaz jednostek budżetowych które realizują działalność określoną w ustawie z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity z 2004 r. Dz. U. Nr 256, poz. 2572, ze
zm.)
Nazwa jednostki
Kod pocztowy
Adres
Gimnazjum Nr 1 im. Batalionu „Zośka”
05-400 Otwock
ul. Majowa 267
Gimnazjum Nr 2 im. Ireny Sendlerowej
05-400 Otwock
ul. Poniatowskiego 47/49
Gimnazjum Nr 3 im. Tomasza Morusa
05-400 Otwock
ul. Kościuszki 28
Gimnazjum Nr 4 im. Józefa Piłsudskiego
05-400 Otwock
ul. Szkolna 31
Szkoła Podstawowa Nr 1 im. Władysława
Reymonta
05-400 Otwock
ul. Karczewska 14/16
Szkoła Podstawowa Nr 5 im. Jadwigi
Korczakowskiej
05-400 Otwock
ul. Słowackiego 66
Szkoła Podstawowa Nr 6 im. Michała Andriollego
05-400 Otwock
ul. Ambasadorska 1
Szkoła Podstawowa Nr 8 im. Gen. Juliana
Filipowicza
05-400 Otwock
ul. Żeromskiego 235
Szkoła Podstawowa Nr 9 im. Jana Pawła II
05-400 Otwock
ul. Narutowicza 275
Szkoła Podstawowa Nr 12 im. Kornela
Makuszyńskiego
05-400 Otwock
ul. Andriollego 76
Przedszkole Nr 3
05-400 Otwock
ul. Jodłowa 14
Przedszkole Nr 4
05-400 Otwock
ul. Dwernickiego 1
Przedszkole Nr 6
05-400 Otwock
ul. Kubusia Puchatka 28
Przedszkole Nr 10 „Leśne Skrzaty”
05-400 Otwock
ul. Kochanowskiego 6
Przedszkole Nr 12
05-400 Otwock
ul. Batorego 34
Przedszkole Nr 15
05-400 Otwock
ul. Majowa 44
Przedszkole Nr 16 „Grymuś”
05-400 Otwock
ul. Karczewska 27 A
Przedszkole Nr 17
05-400 Otwock
ul. Czaplickiego 7
Przedszkole Nr 18 im. Kubusia Puchatka
05-400 Otwock
ul. Komunardów 4
Przedszkole Nr 20
05-400 Otwock
ul. Majowa 230