Protokół Nr XXVIII - Starostwo Powiatowe w Działdowie
Transkrypt
Protokół Nr XXVIII - Starostwo Powiatowe w Działdowie
Protokółu Nr XXVIII/2010 z XXVIII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego III Kadencji odbytej 21 kwietnia 2010 roku w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Działdowie, przy ul. Kościuszki 3 pod przewodnictwem Przewodniczącej Rady Powiatu Działdowskiego Jadwigi Barbary Plewki Obrady trwały 11.00 – 14.05 Stan osobowy Rady Powiatu wynosi 19 radnych. W Sesji brało udział 16 radnych. Ad. 1 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka „Otwieram obrady XXVIII Sesji Rady Powiatu w Działdowie”. W ostatnim okresie nasz kraj dotknęła straszna tragedia . Jak Państwo wiecie tragedia rozegrała się niedawno i mimo, ze żałoba narodowa , która została ogłoszona już minęła jednakże uważam, że ta żałoba nadal trwa gdyż ciała nie wszystkich ofiar zostały pochowane, a wręcz niektóre nie zostały jeszcze zidentyfikowane. Dlatego też proszę wszystkich o powstanie i uczczenie minutą ciszy wszystkich , którzy zginęli pod Katyniem. Powitała zaproszonych na obrady gości, radnych i kierowników służb, inspekcji i straży. Ad. 2 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Stwierdziła, że w obradach bierze udział 16 radnych, co stanowi wymagane kworum do podejmowania prawomocnych uchwał. /Lista obecności radnych oraz zaproszonych na obrady gości stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad. 3 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Przedstawiła projekt porządku posiedzenia XXVIII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego. Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XXVII Sesji Rady Powiatu. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu. 7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami. 8. Raport o stanie sanitarno-epidemiologicznym powiatu działdowskiego za 2009 rok. 9. Informacja bieżąca i prognozy na 2010 rok dotyczące rynku pracy w Powiecie Działdowskim. 10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za 2009 rok. 1 11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmian w Statucie Domu Pomocy Społecznej w Uzdowie. 12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych na zadania z zakresu ochrony środowiska, sposób jej rozliczania oraz kontroli prawidłowości ich wykorzystania. 13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/61/03 Rady Powiatu Działdowskiego z dnia 30 czerwca 2003 roku w sprawie: określenia zasad zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz w sprawie zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie. 14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2010. 15. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta i Gminy Lidzbark. 16. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. 17. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. 18. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Rybno. 19. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za 2009 rok - wysłuchanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu, - wysłuchanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej, - wysłuchanie opinii komisji stałych, w tym Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu, - dyskusja, - złożenie wniosku przez Komisję Rewizyjną w sprawie absolutorium. 20. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za rok 2009 oraz udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Działdowskiego. 21. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 22. Oświadczenia radnych. 23. Zapytania i wolne wnioski. 24. Zamknięcie obrad sesji. Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Zaproponowała wprowadzenie do porządku posiedzenia jako punkt 12,rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: udzielenia dotacji celowej dla Działdowskiego Centrum „Caritas” im. Abp. A. J. Nowowiejskiego w Działdowie. Rada Powiatu Działdowskiego przyjęła porządek posiedzenia wraz z zaproponowaną zmianą 16 głosami za. Porządek obrad: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XXVII Sesji Rady Powiatu. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu. 7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami. 2 8. Raport o stanie sanitarno-epidemiologicznym powiatu działdowskiego za 2009 rok. 9. Informacja bieżąca i prognozy na 2010 rok dotyczące rynku pracy w Powiecie Działdowskim. 10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: przyjęcia sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za 2009 rok. 11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zmian w Statucie Domu Pomocy Społecznej w Uzdowie. 12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: udzielenia dotacji celowej dla Działdowskiego Centrum „Caritas” im. Abp. A. J. Nowowiejskiego w Działdowie. 13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych na zadania z zakresu ochrony środowiska, sposób jej rozliczania oraz kontroli prawidłowości ich wykorzystania. 14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr VII/61/03 Rady Powiatu Działdowskiego z dnia 30 czerwca 2003 roku w sprawie: określenia zasad zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz w sprawie zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie. 15. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2010. 16. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta i Gminy Lidzbark. 17. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. 18. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. 19. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Rybno. 20. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za 2009 rok - wysłuchanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu, - wysłuchanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej, - wysłuchanie opinii komisji stałych, w tym Komisji Rewizyjnej o wykonaniu budżetu, - dyskusja, - złożenie wniosku przez Komisję Rewizyjną w sprawie absolutorium. 21. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie: rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za rok 2009 oraz udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Działdowskiego. 22. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 23. Oświadczenia radnych. 24. Zapytania i wolne wnioski. 25.Zamknięcie obrad sesji Ad.4 Rada Powiatu jednogłośnie / 16 głosami za / nie wnosząc uwag, przyjęła protokół z XXVII Sesji Rady Powiatu Działdowskiego. Ad.5 Radny Witold Ostrowski Panie Starosto, czy jest prawdą, ze szpital powiatowy w Działdowie jest przygotowywany do prywatyzacji jeszcze przed wyborami samorządowymi w 2010 roku ? 3 Drugie pytanie dotyczy inwestycji, która będzie miała miejsce na ulicy Granicznej i pozwolenia na budowę dla Pan Śliżewskiego. Budowa chlewni, która będzie miała około 700- 800 m², jest bardzo ważną sprawą życiową dla mieszkańców osiedla Polnej, Księżodworskiej i Lidzbarskiej. Jak wygląda sprawa pozwolenia na budowę. Trzecie pytanie kieruję do Powiatowego Inspektora Sanitarnego, czy prawdą jest, ze p. Burmistrz Działdowa Bronisław Mazurkiewicz zgłosił wniosek o inwestycję, która ma się mieścić na ulicy Przemysłowej a jest to spalarnia opon. Ma się znaleźć w bliskim sąsiedztwie osiedla Nidzicka i Ogródków, w Działdowie i tak nie jest najczystsze powietrze. Pani Przewodnicząca i Panie Starosto, jesteście osobami, które firmują różne imprezy w Powiecie. Dlaczego informacja o imprezach sportowych, kulturalnych dociera do niektórych radnych? Radny Piotr Siemianowski Chciałbym zadać pytanie Panu Staroście w kontekście działań jakie podejmowała komisja doraźna ds. strategicznych inwestycji powiatu. Ma ona związek z moja ostatnią wypowiedzią na poprzedniej sesji Rady Powiatu, gdzie informowałem, że wystąpiliśmy do Panu Marszałka Województwa Warmińsko – Mazurskiego w kontekście spotkania odnośnie przeprowadzenia konsultacji w zakresie możliwości budowy obejścia drogowego – obwodnicy drogowej dla miejscowości Iłowo- Osada. Pragnę powiedzieć, ze 1 kwietnia 2010 roku odbyło się takie spotkanie z Panem Marszałkiem Jackiem Protasem, natomiast wcześniej odbyliśmy również ze starostą Mławskim p. Wojnarowskim. Mława jako powiat, miasto podjęło się realizacji obejść drogowych dla swojej miejscowości bez konsultacji czy porozumień z Województwem Warmińsko – Mazurskim a tym samym powiatem działdowskim. Rozumiem, że to nie jest dla Rady Powiatu bo jest to droga wojewódzka. To ostatnie spotkanie u p. Marszałka przy udziale dyrektora Wojewódzkiego Zarządu Dróg dało nam pewne światełko w tunelu odnośnie możliwości realizacji tej inwestycji z nowego otwarcia Regionalnego Programu Operacyjnego. Padły tam pewne obietnice należałoby tu przedstawić, bo Pan Marszałek stwierdził, że najpierw należy rozpocząć wywiady środowiskowe. Zarząd Dróg Wojewódzkich będzie prowadził takie badania z tym, że Pan Marszałek poprosił, aby samorządy: gminny i powiatowy partycypował w kosztach tych badań. Na uchwale z 31 grudnia 2009 roku widnieje zapis, ze takie obejście drogowe jest potrzebne dla Iłowa. Chciałbym zapytać, czy Zarząd Powiatu wraz z Radą Powiatu byłby skłonny na wystąpienie Zarządu Dróg Wojewódzkich inicjatywę taką podjąć partycypowania w kosztach realizacji tej inwestycji. Myśmy wystąpili również do Dyrektora Dróg Wojewódzkich jako Stowarzyszenie Lokalne z pismem o to, aby Zarząd Dróg Wojewódzkich w kontekście tego spotkania wystąpił do Zarządu Powiatu i Wójta Gminy Iłowo o zapytanie czy byłaby możliwość realizacji wspólnymi siłami przeprowadzenia takich badań. Ad.6 Starosta Działdowski Marian Janicki Przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu w okresie między sesjami. /Sprawozdania stanowią załączniki do niniejszego protokołu/ Ad. 7 Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych - Teresa Kuca Przedstawiła sprawozdanie z posiedzeń komisji między sesjami. /Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu/ 4 Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem Powiatu - Jan Makowski Przedstawił sprawozdanie z pracy komisji między sesjami. /Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu/ Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego - Jerzy Chmielewski Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami. /Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu/ Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu - Paweł Rutkowski Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami. /Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu/ Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Krzysztof Groblewski Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami. /Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu/ Ad.8 Janusz Lis – Powiatowy Inspektor Sanitarny Przedstawił raport o stanie sanitarno-epidemiologicznym powiatu działdowskiego za 2009 rok. /Raport stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Radny Witold Ostrowski Jak wygląda sprawa pozwolenia, warunków środowiskowych na spalarnię na ulicy Przemysłowej? Nie wiem, czy byłoby to zasadne? Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego – radny Wiesław Cieślak Moja uwaga dotyczy badania powietrza. Badania te zazwyczaj przeprowadzane są na terenie Działdowa, dlatego uważam, że warto by było zbadać w innym miejscu np. w Lidzbarku. Warunki sanitarno- higieniczne. Czy jest tylko 231 zakładów pracy na terenie powiatu, czy są jeszcze inne zakłady pracy, które nie są w ewidencji stacji? Proszę o ustosunkowanie się to zagadnienia „prekursorzy narkotyków”. Czy uchybienia typu brak aktualnych badań lekarskich to uchybienia najczęstszej mieszczące się w tych 134 kontrolowanych zakładach? Czy dotarła do młodych ludzi informacja z profilaktyki walki z HIV I AIDS ? Radny Krzysztof Groblewski Moje pytanie dotyczy chorób zakaźnych, strona 3. Zachorowania na boreliozę w gminie Działdowo 10 przypadków , Rybno -8, Lidzbark -3 a w pozostałych gminach nie stwierdzono, na stronie 289 jest analiza i tu jest już wymieniona gmina Iłowo i Płośnica, dlaczego tak jest? Radny Paweł Rutkowski Od lat przysłuchuję się tym raportom i jako czynny nauczyciel oprócz tego, że interesuje mnie młodzież, czyli najważniejsza rzecz pracy szkoły, nigdy nie słyszeliśmy o tej części czyli o osobach dorosłych, które tam uczą. Zdrowym zwyczajem jest, aby nauczyciel nauk ścisłych o których Pan wspomniał pracował z rana godzinę, przerwy miał trzy godziny i później godzinę pracy – bo nigdzie takich spostrzeżeń nie było. Być może nie jest to obiekt badań firmy, którą Pan reprezentuje. Nigdy też chociaż w szerokich gremiach podnoszę te walory dotyczący jakoby rozłożenia w czasie roku szkolnego czasu dydaktyki jaka jest w szkołach. 5 W tej chwili w Polsce jest system taki jaki jest. Moim zdaniem jako nauczyciela, praktyka – przerwa wakacyjna jest ogromną dziurą pracy danego ucznia. Czy pod takim kontem spotkał się Pan dyrektor w rozmowach, że przerwy między okresami nauczania w Polsce przydałoby się skrócić, aby ta higiena pracy ucznia była lepsza. Janusz Lis – Powiatowy Inspektor Sanitarny My nie analizujemy pracy nauczycieli, nie mogę się odnieść do tego czy przerwa jest za długa to należy wyłącznie do Ministerstwa Edukacji. Jeśli chodzi o choroby zakaźne zawsze mogą wystąpić pewne nieścisłości w rejestrze. Przypadki zgłoszenia przez lekarzy dotyczące chorób zakaźnych pod koniec roku my rejestrujemy jako podejrzenia, dopiero po stwierdzeniu badań laboratoryjnych są potwierdzone lub nie i mogą występować w przedziale czasowym. Jeśli chodzi o boreliozę, faktycznie chciałem zwrócić tu Państwu uwagę na jedną rzecz, choroba ta staje się bardzo poważnym problemem i w większości przypadków zachorowanie kończy się chorobą zawodową, dotyczy to szczególnie pracowników leśnych a także rolników mających łąki w pobliżu lasów. Póki co szczepienia w pełni zabezpieczają pokleszczowe zapalenie opon mózgowych. Niestety skończyło się porozumienie między Ministrem Zdrowia i Ochrony Środowiska i od 1 stycznia tego roku zawieszone zostały badania zanieczyszczeń powietrza. „Prekursorzy narkotyków”, na terenie naszego powiatu są to zakłady, które używają substancji chemicznych takich jak stężony kwas siarkowy, wodorotlenek sodu, kwas octowy – są to substancje nie mające niby na pozór nic wspólnego z narkotykami, ale to są to substancje niezbędne do wytwarzania narkotyków. Zakłady, które te substancje mają są zobowiązane do ścisłego rozliczenia tego typu substancji chemicznych. My prowadzimy ten rejestr i nadzorujemy. Jeżeli zakład pracy zakupi tego typu związek chemiczny i nam nie zgłosi , nie dostanie bezpośrednio go od sprzedawcy. Tu jest dość ścisły nadzór. Najczęściej powtarzające nieprawidłowości w zakładach pracy są wyszczególnione. Najczęściej to dotyczy nowych zakładów pracy, tam gdzie nie ma stałej służby BHP. W zeszłym roku nie nałożyliśmy żadnego tytułu wykonawczego. Wyjaśnił zasady działań profilaktycznych w kierunku walki z narkomanią. Pan Burmistrz Miasta Działdowa złożył wniosek o wydanie opinii dotyczących warunków środowiskowych na ewentualną realizację inwestycji tzw. pirolizy niskotemperaturowej produkujących sadze techniczne i olej opałowy pozyskiwanych z zużytych opon samochodowych. Pewnych rzeczy nie mogę dzisiaj Państwu powiedzieć, ponieważ sprawa jest w toku. Przed wydaniem opinii dotyczących warunków środowiskowych wystąpiłem do inwestora o uzupełnienie raportu oddziaływania na środowisko, ponieważ było bardzo dużo nieścisłości. Stwierdził, że jeszcze jest daleka droga do realizacji tej inwestycji. Radny Witold Ostrowski Poinformował, że w kwestii tej inwestycji nie tylko Huta Szkła Hans- Glass Działdowo, ale Hans – Plastik i Forum Biznesu Działdowskiego oraz społeczeństwo miasta Działdowo złożyło skargę. Myślę, że ta inwestycja będzie miała duży wpływ że te firmy urzędujące będą zwalniać pracowników. Janusz Lis – Powiatowy Inspektor Sanitarny Skargi wpłynęły nie tylko do mnie, ale także bezpośrednio do Pana Burmistrza. PRZERWA 12.30-12.40 6 Ad.9 Krzysztof Tabaczka – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Przedstawił informację na temat sytuacji bieżącej i prognozy na 2010 rok rynku pracy w Powiecie Działdowskim. / Informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Czy są oferty pracy z rynku budownictwa? Krzysztof Tabaczka – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Stwierdził, że nie jest tak szczegółowo przygotowany. Ad.10 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: przyjęcia sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za 2009 rok . W Sesji uczestniczy 16 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 16 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/235/10 w sprawie: przyjęcia sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za 2009 rok. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.11 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: zmian w Statucie Domu Pomocy Społecznej w Uzdowie. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/236/10 w sprawie: zmian w Statucie Domu Pomocy Społecznej w Uzdowie. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.12 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: udzielenia dotacji celowej dla Działdowskiego Centrum „Caritas” im. Abp. A. J. Nowowiejskiego w Działdowie. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: 7 - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/237/10 w sprawie: udzielenia dotacji celowej dla Działdowskiego Centrum „Caritas” im. Abp. A. J. Nowowiejskiego w Działdowie. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.13 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych na zadania z zakresu ochrony środowiska, sposób jej rozliczania oraz kontroli prawidłowości ich wykorzystania. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/238/10 w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych na zadania z zakresu ochrony środowiska, sposób jej rozliczania oraz kontroli prawidłowości ich wykorzystania. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.14 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr VII/61/03 Rady Powiatu Działdowskiego z dnia 30 czerwca 2003 roku w sprawie: określenia zasad zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz w sprawie zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/239/10 w sprawie: zmiany Uchwały Nr VII/61/03 Rady Powiatu Działdowskiego z dnia 30 czerwca 2003 roku w sprawie: określenia zasad zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz w sprawie zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Działdowie. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / 8 Ad.15 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie; zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2010. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/240/10 w sprawie: zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2010. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.16 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały zmieniającą uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta i Gminy Lidzbark. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/241/10 zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta i Gminy Lidzbark. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.17 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie; udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/242/10 w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu/ Ad.18 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka 9 Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały zmieniającą uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/243/10 zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.19 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Rybno. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym: - 15 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 0 głosach wstrzymujących, podjęła: UCHWAŁĘ Nr XXVIII/244/10 w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Rybno. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Ad.20 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Poprosiła o zabranie głosu Starostę Działdowskiego Mariana Janickiego. Starosta Działdowski Marian Janicki W imieniu Zarządu Powiatu składam sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2009. Jest to ostatnie w tej kadencji sprawozdanie tego Zarządu. W roku 2009 dochody wykonaliśmy w wysokości 96 % planowanych dochodów za 2009 rok, 4 % niewykonanych dochodów to są środki z planowanego przez Ministra Finansów dochodów i przychodów z udziału od osób fizycznych około 600 tys. zł. Druga pozycja z niewykonanych dochodów to są środki z porozumień z gminami, które z różnych powodów te zadania nie zostały wykonane. Jeśli chodzi o pozostałe dochody to zostały wykonane w 100% lub powyżej 100%. Wydatki wykonano w stosunku do planu w 91 %, nie wykonano te wydatki, na które nie zostały uruchomione programy zewnętrzne w postaci modernizacji szkół zawodowych na obszarach wiejskich. Chodzi mi o termomodernizację Zespołu Szkół Gródkach, gdzie spodziewaliśmy się, że będzie modernizowana ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego: " Warmia i Mazury ". Taki program w tej chwili nie będzie ogłoszony, dlatego w tym roku przystępujemy do realizacji tego projektu w ramach innych procedur. Jeśli chodzi o wykonane wydatki to w dziale oświata na planowane wydatek 22 mln. wykonano 18 mln. zł. tj. 83 %.Otrzymaliśmy nieoczekiwany zwrot dotacji z dwóch placówek OREW i CKU na kwotę 1,5 mln. zł, to spowodowało tak duży procent nie wykonanych 10 wydatków. To rzutuje na tak duże niewykonanie wydatków w całości w dziale oświata. Jeśli chodzi o sytuację finansową jednostek Powiatu w 2009 roku, sytuacja finansowa szpitala - naszej największej jednostki to w pozycji należności pojawia się kwota ok. 7 mln. zł. Należności to są te przychody ze świadczonych usług, mają wpłynąć do budżetu szpitala, jak również środki finansowe znajdujące się w kasie lub na koncie. Z tego połowa to należności, które mają wpłynąć z umów z NFZ i środki finansowe, które znajdują się na kontach, około 3 mln. zł. Zobowiązań szpital ma tylko 247 tys. zł. i są to kwoty długoterminowe. Sytuacja finansowa tej placówki jest bardzo dobra. Po realizacji zadań w 2009 r. dług publiczny Powiatu to 3,6 % wykonanych dochodów, dopuszczalny poziom zadłużenia wynosi 60%. Uważam, że sytuacja finansowa budżetu powiatu jest dobra. Jeśli chodzi o rzeczowe zadań powiatu. Poza tym jednym planowanym wydatkiem w Gródkach pozostałe zadania zostały wykonane. Szczególnie udało się nam zrealizować zadania infrastruktury drogowej. Współpraca z gminami pozwala nam zrealizować wydatki na kwotę 6 mln. zł. Praktycznie do każdej drogi, którą realizujemy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, czy w ramach przebudowy dróg lokalnych dostajemy wsparcie z gmin. Oczywiście my też wspieramy gminy, aby otrzymać dodatkowe punkty, ale ta pomoc jest nieadekwatna. Gminy dają wielokrotnie więcej niż my, bo mają swoje dochody. Szczególnie jeśli chodzi o wydatki rzeczowe chciałbym zwrócić uwagę na pewne zakupy jednostek będących w naszym budżecie, np. zakup podnośnika w Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Działdowie. Powiat działdowski partycypował i miasto Działdowo . w wydatkach Ten nabytek w sposób znakomity zwiększa bezpieczeństwo szczególnie mieszkańców Działdowa, gdzie sporo ludzi żyje w blokach. Druga sprawa to zakupy sprzętu medycznego w szpitalu w Działdowie, że środków własnych jak i Regionalnego Programu Operacyjnego. Z roku na rok zwiększa się poziom tych zakupów o znaczne kwoty pieniężne. Podsumowując całość sprawozdania to moim zdaniem budżet był wykonywany prawidłowo, jego realizacja była zgodna z przyjętym planem, nie powodowała zwiększenia długu nie powstały żadne zobowiązania wymagalne, bądź w ogóle. W rok 2010 budżet wszedł z nadwyżką 700 tyś zł , to umożliwia płynność finansową na początku roku i pozwala zaangażować nadwyżki finansowe na te zadania inwestycyjne zaplanowane na ten rok. Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Czy są uwagi? Stwierdziła, że uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 24 marca 2010r. sprawie wydania opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2009 (uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.) oraz uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 6 kwietnia 2010r. sprawie wydania opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium z tytułu wykonania budżetu za rok 2009.(uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu/ były dołączone do materiałów sesyjnych, każdy z radnych otrzymał tekst jednobrzmiący, czy mimo wszystko jest potrzeba ich odczytania ? Wobec braku uwag poprosiła Przewodniczących komisji stałych Rady Powiatu Działdowskiego o przedstawienie wypracowanych przez komisje wniosków dotyczących wykonania budżetu Powiatu za rok 2009. Przewodnicząca Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych Teresa Kuca Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2009. 11 Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Rutkowski Komisja w dniu 31 marca 2010 r. jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za 2009 rok Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Jerzy Chmielewski Komisja w dniu 26 marca 2010 roku jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała informację z wykonania budżetu za 2009 rok. Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów i Gospodarowania Mieniem Powiatu Jan Makowski Komisja. jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za 2009 rok. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Groblewski Komisja w dniu 26 marca 2010 r. pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za 2009 rok. Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Po przedstawieniu sprawozdania Zarządu Powiatu, po przedstawieniu opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu za 2009 rok, oraz opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej dotyczącym absolutorium i opinii komisji stałych, w sprawie absolutorium, otwieram dyskusję. W związku z brakiem pytań, poddaję pod głosowanie zamknięcie dyskusji sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu za rok 2009. nad Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie 15 głosami za, zamknęła dyskusję Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Groblewski Przedstawił wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi za rok 2009. (wniosek stanowi załącznik do niniejszego protokołu) Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Poinformowała o wykorzystaniu wszystkich procedur, które towarzyszą przy udzielaniu Zarządowi Powiatu absolutorium. Ad. 21 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wobec braku uwag poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za rok 2009 oraz udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Działdowskiego. W sesji uczestniczy 15 radnych Rada Powiatu w głosowaniu jawnym - 14 głosami za, - 0 głosami przeciw, - przy 1 głosie wstrzymującym podjęła: UCHWAŁĘ NR XXVIII/ 245/ 10 12 w sprawie: rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Działdowskiego za rok 2009 oraz udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Działdowskiego. /Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu / Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Pogratulowała Zarządowi Powiatu uzyskania absolutorium. Ad. 22 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka W jednej interpelacji była poruszona sprawa zapraszania radnych. Gości zapraszam, zaś radnych zawiadamiam, informuje, że Sesja się odbywa. Dlatego też mam tutaj wątpliwości. Bardzo proszę Panie Starosto, ponieważ partia pytań była skierowana do Pana. Starosta Działdowski Marian Janiki Pani Przewodnicząca, Szanowni Państwo. Jeśli chodzi o pytanie dotyczące spalarni opon, to myślę, że Pan Lis udzieli odpowiedzi. Myślę, że nie potrzeba tutaj wielkich informacji. My nie mamy takich informacji w tej sprawie. Jeśli chodzi o pozostałe pytania. Ja spróbuje osobiście odpowiedzieć na dwa pytania. Na pierwsze pytanie pana radnego Ostrowskiego – Czy prawdą jest, że przygotowanie prywatyzacji szpitala planowanej jest jeszcze przed końcem kadencji, oraz obejście drogowe tzw. obwodnica południowa Iłowo – Mława. Jeśli chodzi o pytanie dotyczące budowy chlewni to myślę, że wiarygodne informacje przekazane zostaną przez wydział merytoryczny, który przygotowywał tę decyzję. Jeżeli chodzi o te zaproszenie, to jeżeli organizatorem jest Starostwo to jest Powiat działdowski to ja zapraszam wszystkich, a jeżeli organizatorem są inne podmioty to ja ani nikt z powiatu nie ma wpływu kto ewentualnie na tych spotkaniach jest zapraszany i uczestniczy. Chciałbym się zwrócić do organizatorów tych imprez, aby zapraszali wszystkich radnych tak jak to robi Powiat – Starostwo. Jeśli chodzi teraz o pytanie czy prawdą jest, że przygotowujemy program prywatyzacji. Mogę powiedzieć krótko nie mamy żadnego programu i w tej kadencji nie ma mowy ani o prywatyzacji ani nawet o komercjalizacji. Komercjalizacja nie, dlatego nie możemy do tego programu wejść bo my nie mamy żadnych zobowiązań szpitala. Po komercjalizacji była by spółka prawa handlowego, czyli musieli byśmy jako spółka płaci podatek dochodowy od osób prawnych. W tej chwili od wielu lata SP ZOZ generuje zyski, nie płacą podatku dochodowego, mają te pieniądze dla siebie głównie na inwestycji. Druga sprawa przekształcenie w spółkę prawa handlowego czy komercjalizacja wiąże się z trybem likwidacyjnym, czyli nie mam możliwości przekształcenia tego w trybie likwidacji – SP ZOZ zlikwidować, potem powołać nową spółkę. Takich w ogóle koncepcji nawet nie przygotowaliśmy. Ale są jeszcze inne uwarunkowania, które prawdopodobnie spowodują jeszcze przez długie lata trudna będzie realizacja zadań publicznych. Prawdopodobnie jeszcze w tym roku zostanie podpisana umowa z Regionalnym Warmińsko-Mazurskim na dofinansowanie zakupu sprzętu medycznego i tam w umowie jest tzw. wskaźnik trwałości tego projektu, czyli 5 lat. Praktycznie w okresie 5 lat jeżeli się zmieni formę realizacyjno prawną to trzeba tę dotacje oddać, więc praktycznie trzeba będzie tkwić w takiej formule. Drugi program państwowy to nie został jeszcze zawieszony obręb przygotowania sieci szpitali publicznych to będzie taki w drodze bezpieczeństwa państwa i tak w orbicie tych szpitali, które miały się tu znaleźć. To muszą być szpitale z podstawami publicznymi tzw. SP ZOZ –ami. Te uwarunkowania powodują, że ani my ani pewnie następcy nasi nie będą mogli bez dużych konsekwencji myśleć o jakichkolwiek przekształcenia w spółkę prawa handlowego czy komercjalizacji tej prywatyzacji. Jeśli chodzi teraz o pytanie dotyczące obejścia drogowego tzw. obwodnicy południowej Iłowo - Mława. Ja tą sprawą zajmuje się nie ukrywam 10 rok, myślę, że tutaj wszyscy siedzący na tej sali, chcą też żeby ta obwodnica w końcu kiedyś powstała. Ja pozwoliłem sobie przynieść państwu zmianę studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania 13 przestrzennego Miasta Mławy. Przedstawił informacje na temat przebudowy układu komunikacyjnego w mieście Mława, którego istotnym elementem będzie przebudowa drogi wojewódzkiej nr 544. Poprosiłem Miasto Mława o pismo, aby w końcu powstał jakiś dokument w tej sprawie. I Burmistrz Miasta Mława przesłał pismo, w którym określił jaka kolejność realizacji jest w ich inwestycji drogowej w zakresie tej obwodnicy południowe (pismo w załączeniu).Chce podkreślić, że ta obwodnica południowa to jest linia kolejowa, ona nie ma nic wspólnego z wiaduktem w Iłowie. Jest to istotna sprawa dla naszego powiatu i gminy Iłowo i warto o nią wojować, takie jest moje zdanie i myślę, że dojdziemy do wspólnego wniosku, aby ustalić tryb podjęcia działań, żeby zrealizować tą obwodnicę. Po raz pierwszy ja osobiście zobaczyłem dokument, ten pierwszy projekt i poprosiłem o wyjaśnienie, gdzie jest wyznaczona trasa tej obwodnicy na obszarze Mławy i jak jest to zaprojektowane. pracownik Wydziału Architektoniczno –Budowlanego Magdalena Rudzińska W 2009 roku została wydana decyzja o pozwolenie na budowę. Przed wydaniem tej decyzji organ sprawdził m.in. podmiot projektu budowlanego z ustaleniami planu przestrzennego oraz z wymaganiami ochrony środowiska, czy zgodność jest z zagospodarowaniem działki z warunkami. Planowana inwestycja zgodna jest z miejscowym terenem, przeznaczony jest pod zabudowę jednorodzinną i zagrodową, jak również planowanie przedsięwzięcie nie ma znacznego oddziaływania na środowisko, ponieważ obsada budynku nie przekracza 40 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza. Wymagania związane z zagospodarowaniem terenu zostały spełnione i organ nie mógł nie wydać pozwolenia na budowę. Radny Witold Ostrowski Rozumiem, że wszystko zostało zgodnie z literą prawa wydane. Powołam się na pismo, nie wiem czy one dotarło do Pana Starosty, mam je tutaj, dotyczącej tej budowy. Jest tam powołany art. 145 ustawy o kodeksie postępowania administracyjnego i powołuje się na art. 28 ustawy o prawie budowlanym, gdzie oni w jakiś sposób nie zostali powiadomieni, że oni są stroną a w ich mniemaniu, w ich odczuciu, że zapachy będą w jakiś sposób oddziaływać na ich budynki, czy na osoby które będą się tam znajdować. Dzisiaj się bardzo mocno o tym dyskutuje, to jest teren rozwojowy dla miasta Działdowo i tam ludzie kupują i budują domy i mają bardzo dużo wątpliwości, czy to był dobry ruch dla nas powiedzmy na budowę domu za 300 - 400 tyś zł pracownik Wydziału Architektoniczno –Budowlanego Magdalena Rudzińska Jest art. 28 prawa budowlanego, który mówi w pkt. 2 mówi, że stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Organ do którego wpłynął wniosek stwierdził, że planowana inwestycja nie jest związana bezpośrednio z ziemią i dlatego organ nie uznał ich jako stronę w postępowaniu. Radny Witold Ostrowski Czyli wszystko zostało wykonane zgodnie z literą prawa i państwo, którzy powołują się na zapis z ustawy nie mają żadnych możliwości do wstąpienia na drogę prawną. pracownik Wydziału Architektoniczno –Budowlanego Magdalena Rudzińska W tej sprawie wpływają wnioski. Starosta Działdowski Marian Janicki Chcę państwu powiedzieć, że organ nie może wydać komuś decyzji jeżeli podmiot spełnia wszystkie wymagania określone w prawie budowlanym. Po prosty nie ma takiej możliwości. Ustawodawca zabrał takie uprawnienia organowi budowlanemu. Mało tego Ministerstwo mówi, że nawet nie możemy ingerować w zakres projektu, organ sprawdza, czy projektant ma uprawnienia aktualne i nic więcej. Projektant odpowiada za swój projekt, my nawet go nie 14 zatwierdzamy i nie mamy prawa w niego ingerować. Teraz jeśli chodzi o postępowanie. Oczywiście każdy może wystąpić o wznowienie postępowania, może wystąpić do organu drugiej instancji o unieważnienie decyzji. To jest droga prawna, która jest dopuszczalna, tutaj nikomu się tej drogi nie zabiera. Jeżeli w postępowaniu prawnym organ drugiej instancji czy sądy administracyjne stwierdzą uchybienia, to oczywiście organ, który taką decyzje wydał poniesie konsekwencje za błędne wydanie decyzji. Poprosiłem w tej sprawie cały zespół, który przygotował decyzję, czy rzeczywiście mogą być jakieś uchybienia z tego względu. Ci państwo którzy byli, czy Pani i Pan Buczkowski są przekonani, że nie uchybili żadnemu z tych przesłanek, które prawo budowlane ma niewiele możliwości innego rozstrzygnięcia. Czytając te protesty zdziwiłem się, że np. podaje się, że będzie budowana wielka chlewnia. Poproszę Panią Naczelnik Wydziału Rolnictwa, o wyjaśnienie DJP. Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa Maria Ligman DJP to są duże jednostki przeliczeniowe. Duża jednostka przeliczeniowa to pokazowo mniej więcej jedna sztuka bydła – krowy. Na taką dużą jednostkę przeliczeniową przypadają cztery tuczniki. DJP ogłoszone są w Rozporządzenia Ministra Środowiska. Starosta Działdowski Marian Janicki Chcę państwu powiedzieć taką rzecz, że planując to wszystko co ma powstać na danym terenie rozstrzyga plan zagospodarowania przestrzennego. Takie plany są w gminie Działdowo, mieście Działdowo i jeśli ktoś występuje o realizację inwestycji, która jest zgodnie z planem miejscowym i wstępne wymagania natury technicznej organ jakim jest powiat nie ma możliwości odmówić. Szukałem wypowiedzi związanej z utylizacją tych opon, to inwestor jeśli przejdzie wszystkie procedury związane zgodnie z planem zagospodarowania i zostanie wydana decyzja środowiskowa i wtedy organ budowlany będzie musiał wydać pozytywną zgodę. To jest dla nas przykra sprawa, ale my nie mamy innego wyjścia, bo my nie mam prawa uznania w takiej sprawie. Jeżeli środowisko lokalne nie chce jakiejś inwestycji to musi na etapie planu miejscowego go wyeliminować, czyli musi złożyć wniosek do Rady Gminy Miasta Działdowo o zmianę w planie. To jest jedyna prawna droga eliminacji tego typu zagrożeń. Potem już na etapie tzw. formalnych inwestycji to jest już bardzo trudno to zrobić, bo człowiek ma prawo budować jeżeli w przestrzeni publicznej właściwy organ, czyli Rada Gminy pozbawi takiej inwestycji, to jest cały problem. Radny Grzegorz Kaszubski Myślę, że ten inwestor nie przejdzie tego. Prostą sprawą jest sprawa tych chlewni. Ja akurat proszę państwa najbliżej będę mieszkał koło tej chlewni, ja tam przeszedłem się na spacerek i myślę, że ten problem przeszedł na nas wszystkich radny miejskich, radny powiatowych. Ludzie nie rozumieją, jakie pozwolenie wydano. Także mieszkaniec, słuchając co mówią sąsiedzi to wierzcie uszy puchną. Naprawdę ten problem będzie dotyczył nas wszystkich, bo ludzie nie rozumieją wielu rzeczy, że pozwolenie jest pozwoleniem tylko strony. Naprawdę mamy bardzo twardy orzech do zgryzienia i wyjaśnienia jak wyglądają właściwe procedury tego wszystkiego. Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Ja akurat pracuję z rolnikami i mieszkam na wsi. Przeciętny rolnik w tej chwili który gmina Rybno szczególnie specjalizuje się w produkcji trzody chlewnej, to 100 sztuk to w cale nie jest dużo, to jest normalne, a bywają chlewnie, gdzie bywa tych świń o wiele więcej. Jestem tez w sąsiedztwie chlewni bo byłym PGR w Tuczkach. Tyle powiem, idzie to wytrzymać. Radny Witold Ostrowski Szanowna Pani Przewodnicząca, Panie Starosto, ja zadałem pytanie o nie zapraszanie, ale informowanie, to jest różnica. To jest wola informacji, że jest jakaś impreza sportowa, kulturalna, czy jakieś konkursy mogą być zrealizowane. Żebyśmy jako radni wiedzieli, że coś 15 takiego jest a tym bardziej, że jest to firmowane przez Starostwo. Takie było pytanie, czy można było informować radnych, że coś takiego się dzieje. Podam przykład koszykówka w Iłowie, dowiedziałam się w dniu imprezy, a o niej nie wiedziałem. Ad. 23 Radny Grzegorz Kaszubski Chciałem zaprosić na imprezę sportową, która będzie 3 maja godz. 11.00, będzie to VII edycja mitingu lekkoatletycznego. Na tą imprezę zapraszamy sportowców polskiej lekkoatletyki. Zapraszam radnych, zapraszam gości, tym bardziej, że Uczniowski Klub Sportowy MOSIR otrzymał dotacje ze Starostwa Powiatowego. Starosta Działdowski Marian Janicki Otrzymałem informację, że będzie robiona w Działdowie ul. Świerkowa. Wicestarosta Działdowski Piotr Kłosowski Chciałem zaprosić wszystkich radnych i gości na 2 maja są to Obchody Święta Strażaka w Narzymiu. Pani radny Witoldzie Ostrowski, my nie jesteśmy w stanie obsłużyć wszystkich imprez ze Starostą, mamy kłopoty wszędzie być. Większość imprez to są zadania powiatowe które są przez organizacje organizowane, a nie Starostwo. Radny Paweł Rutkowski Ja w kwestii dotyczącej, niektórzy mówią szczęśliwego, niektórzy mówią nieszczęśliwego wiaduktu na terenie gminy Iłowo-Osada. Przedstawił budowę wiaduktu kolejowego na terenie Iłowo-Osada korzystając z okazji, że jest mapa. Jeśli chodzi o partycypację w kosztach, bo te uwarunkowania kosztowe dotyczące zrobienia pewnych badań, nie ukrywam, że są na pewno kosztowne. Nie wiem jakich kosztów należy się spodziewać i czy te badanie spowodowało znaczny sprzeciw. Natomiast ten koszt, czy gmina, czy powiat ma wkładać tytułem drogi np. wojewódzkiej wspólnej to sądzę, że ja na pewno będę starał się, żeby takie inicjatywy przeprowadzać. Natomiast tak jak Pan Starosta powiedział, na dzień dzisiejszy miasto i powiat Mława na pewno nie widzi tych kosztów w obecnych latach tj. w tych lata gdzie ta szybka kolej ma powstawać. Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka Wszystkim radnym przypominam, że do 30 kwietnia muszą być złożone oświadczenia majątkowe a 30 kwietnia Starostwo nie pracuje. Proszę o złożenie oświadczeń przez wszystkich radnych. Podziękowała wszystkim gościom za wytrwałość, radnym za udział. Proszę państwa mam dość długi weekend, życzę pięknej pogody, dobrego wypoczynku, a tam gdzie są organizowane imprezy sportowej udanej imprezy. Ad.24 Przewodnicząca Rady Powiatu Działdowskiego Jadwiga Barbara Plewka „Zamykam obrady XXVIII Sesji Rady Powiatu w Działdowie.” Protokołowały Agnieszka Ptaszyńska Ewa Siedlecka Przewodnicząca Rady Powiatu Jadwiga Barbara Plewka 16