Pytania i odpowiedzi dotyczące konkursu Nr RPPD.07.01.00

Pytania i odpowiedzi dotyczące konkursu Nr RPPD.07.01.00

Białystok, dn. 04.05.2016 r.
Pytania i odpowiedzi dotyczące konkursu
Nr RPPD.07.01.00-IZ.00-20-001/16
ze spotkania z Beneficjentami w dniu 26.04.2016 r.
1. Czy do kryterium efektywności zatrudnieniowej należy wliczać osoby, które otrzymały
dotację na założenie działalności gospodarczej?
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego
Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 z kryterium efektywności
zatrudnieniowej są wyłączone osoby, które podjęły działalność gospodarczą, w wyniku otrzymania w
ramach projektu współfinansowanego z EFS zwrotnych lub bezzwrotnych środków na ten cel
(zarówno w ramach projektu realizowanego przez beneficjenta, który w umowie o dofinansowanie
projektu został zobowiązany do przedstawiania informacji niezbędnych do weryfikacji tego kryterium,
jak również w ramach innego projektu EFS, tj. wdrażanego przez inny podmiot).
2. Czy osoby skierowane w ramach projektu realizowanego w Działaniu 7.1 do spółdzielni
socjalnej utworzonej w projekcie realizowanym w ramach Działania 7.3 będą wliczane
do wskaźnika efektywności społeczno – zatrudnieniowej?
Uczestnika projektu realizowanego w ramach Działania 7.1 skierowanego zgodnie ze ścieżką
reintegracji do spółdzielni socjalnej utworzonej w ramach Działania 7.3 należy wliczyć do wskaźnika
efektywności społeczno – zatrudnieniowej, o ile osoba ta spełnia warunki określone w Wytycznych
w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020.
3. Czy w ramach projektu jest możliwość uzyskania dodatkowego wynagrodzenia dla
pracowników socjalnych za realizację kontraktów socjalnych dla uczestników projektu?
Szczegółowe zasady angażowania personelu w realizację projektu zostały przedstawione w punkcie
6.16 Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 kwietnia 2015 r. w zakresie
kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
Zgodnie z przedmiotowymi wytycznymi wydatkami kwalifikowalnymi w przypadku wynagrodzenia
personelu mogą być nagrody (z wyłączeniem nagrody jubileuszowej) lub premie, o ile są spełnione
łącznie następujące warunki:
 nagrody lub premie zostały przewidziane w regulaminie pracy lub regulaminie wynagradzania
danej instytucji, lub też innych właściwych przepisach prawa pracy,



nagrody lub premie zostały wprowadzone w danej instytucji co najmniej 6 miesięcy przed
złożeniem wniosku o dofinansowanie,
nagrody lub premie potencjalnie obejmują wszystkich pracowników danej instytucji, a zasady
ich przyznawania są takie same w przypadku personelu zaangażowanego do realizacji
projektów oraz pozostałych pracowników beneficjenta,
nagrody lub premie przyznawane są w związku z realizacją zadań w ramach projektu na
podstawie stosunku pracy.
Kwalifikowane mogą być również w przypadku okresowego zwiększenia obowiązków służbowych
dodatki do wynagrodzeń, o ile zostały przyznane zgodnie z obowiązującym przepisami prawa pracy.
Dodatek może być kwalifikowalny, o ile zostaną spełnione łącznie następujące warunki:
 możliwość przyznania dodatku wynika bezpośrednio z prawa pracy,
 dodatek został przewidziany w regulaminie pracy lub regulaminie wynagradzania danej
instytucji lub też innych właściwych przepisach prawa pracy,
 dodatek został wprowadzony w danej instytucji co najmniej 6 miesięcy przed złożeniem
wniosku o dofinansowanie, przy czym nie dotyczy to przypadku, gdy możliwość przyznania
dodatku wynika z aktów prawa powszechnie obowiązującego,
 dodatek potencjalnie obejmuje wszystkich pracowników danej instytucji, a zasady jego
przyznawania są takie same w przypadku personelu zaangażowanego do realizacji projektów
oraz pozostałych pracowników beneficjenta,
 dodatek jest kwalifikowalny wyłącznie w okresie zaangażowania danej osoby do projektu,
 wysokość dodatku uzależniona jest od zakresu dodatkowych obowiązków, przy czym w
przypadku wykonywania zadań w kilku projektach u tego samego beneficjenta personelowi
projektu przyznawany jest wyłącznie jeden dodatek rozliczany proporcjonalnie do
zaangażowania pracownika w dany projekt (przez zakres dodatkowych obowiązków należy
rozumieć zarówno nowe obowiązki służbowe, nie wynikające z dotychczasowego zakresu
zadań, jak i zwiększenie zaangażowania w ramach dotychczasowych obowiązków
służbowych pracownika).
4. Czy osoby zatrudnione w nowo utworzonym w ramach projektu ZAZ są wliczane do
wskaźnika efektywności społeczno zatrudnieniowej? Czy w
przypadku, gdy
uczestnikami projektu są osoby zatrudnione w istniejącym ZAZ (wsparcie
dotychczasowych uczestników ZAZ nową ofertą w ramach projektu) osoby te są
wyłączone ze wskaźnika efektywności społeczno-zatrudnieniowej?
Zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków
Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 efektywność
zatrudnieniowa jest mierzona wśród uczestników projektu, którzy w momencie rozpoczęcia
udziału w projekcie byli osobami bezrobotnymi lub osobami biernymi zawodowo. W związku
z powyższym, w przypadku utworzenia nowego ZAZ w ramach projektu osoby, które zostaną w nim
zatrudnione należy wliczać do wskaźnika efektywności społeczno – zatrudnieniowej. Natomiast w
przypadku, gdy dany uczestnik w momencie przystąpienia do projektu jest osobą zatrudnioną w ZAZ,
nie jest on wliczany do wskaźnika efektywności w wymiarze zatrudnieniowym. W stosunku do
tych osób jest natomiast mierzona efektywność społeczno - zatrudnieniowa w wymiarze społecznym.
5. Jednym ze wskaźników rezultatu bezpośredniego (obligatoryjnym) jest liczba osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu
programu. Uczestnikami projektu będą osoby ze znaczną niepełnosprawnością, które
mogą uczestniczyć w szkoleniach takich jak np. pracownik gospodarczy czy pomoc
kuchenna. Jednak osoby te ze względu na stan zdrowia nie będą w stanie zdać egzaminu
zewnętrznego. Czy w przypadku ww. uczestników projektu wskaźnik dot. kwalifikacji
jest obowiązkowy?
W przypadku wymienionych zawodów oraz ze względu na wskazany opis sytuacji, należy
przeanalizować, czy w omawianym przypadku będziemy mieli do czynienia z walidacją
i certyfikowaniem, potwierdzającym ewentualne uzyskanie kwalifikacji. Niemniej jednak
wsparcie udzielone w projekcie może prowadzić do nabycia kompetencji w rozumieniu
projektów z EFS (zgodnie z definicją kompetencji na potrzeby wskaźników określonych na Wspólnej
Liście Wskaźników Kluczowych 2014-2020). Należy jednocześnie mieć na uwadze, iż wskaźniki
rezultatu bezpośredniego i produktu należy stosować z uwzględnieniem grupy docelowej oraz
typów wsparcia zaplanowanych w danym projekcie.
6. Czy osoby skierowane na praktykę zawodową należy wliczać do wskaźnika liczba osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu
programu?
Kwalifikacje to określony zestaw efektów uczenia się w zakresie wiedzy, umiejętności oraz
kompetencji społecznych nabytych w edukacji formalnej, edukacji pozaformalnej lub poprzez uczenie
się nieformalne, zgodnych z ustalonymi dla danej kwalifikacji wymaganiami, których osiągnięcie
zostało sprawdzone w walidacji oraz formalnie potwierdzone przez instytucję uprawnioną do
certyfikowania. Uczestnika można uwzględnić we wskaźniku, jeżeli zda formalny egzamin
potwierdzający kwalifikacje zdobyte podczas praktyki zawodowej. Uczestnicy, którzy otrzymają
jedynie zaświadczenie o odbyciu praktyki zawodowej nie będą mogli być ujmowani
we wskaźniku. Zdanie egzaminu wewnętrznego przeprowadzonego przez organizatora praktyki
i otrzymanie zaświadczenia jej ukończeniu, nie jest tożsame z uzyskaniem kwalifikacji.