Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dla przetargu

ZP.271.5.2013.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
dla przetargu nieograniczonego na zakup i dostawę węgla do szkół z terenu
Gminy Jarczów oraz do budynku Urzędu Gminy w Jarczowie.
1. Zamawiający.
Gmina Jarczów
ul. 3 Maja 24, 22-664 Jarczów
tel. 084 663 45 19
2. Podstawa prawna.
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r.,
poz. 907 )
3. Przedmiot zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje:
„Zakup i dostawę węgla opałowego do szkół z terenu Gminy Jarczów oraz do
budynku Urzędu Gminy w Jarczowie”
Wspólny słownik CPV:
10.12.10.00-7 – węgiel kamienny
60.12.31.00-7 – transport węgla
4. Charakterystyka przedmiotu zamówienia:
Węgiel kamienny, w asortymencie eko groszek
−
Granulacja 5 – 25 mm
−
Wartość opałowa Qir = 26 – 27 MJ/kg
−
Zawartość popiołu Ar = 5 – 8 %
−
Zawartość siarki Stt = 0,5 – 0,90 %
Węgiel kamienny w asortymencie kostka w klasie I.
5. Określenie wielkości przedmiotu zamówienia:
zakup i dostawa węgla kamiennego w asortymencie eko groszek Kl. I do Zespołu
5.1
Szkół Podstawowo - Gimnazjalnych w Jarczowie szacowana ilość ok. 100 ton
5.2
zakup i dostawa węgla kamiennego w asortymencie eko groszek Kl. I do Szkoły
Podstawowej w Chodywańcach szacowana ilość ok. 30 ton
5.3
zakup i dostawa węgla kamiennego kostka Kl. I do Szkoły Podstawowej w Gródku
szacowana ilość ok. 30 ton
5.4
zakup i dostawa węgla kamiennego w asortymencie eko groszek Kl. I do Szkoły
Podstawowej w Wierszczycy szacowana ilość ok. 30 ton
5.5
zakup i dostawa węgla kamiennego w asortymencie eko groszek Kl. I do Urzędu
Gminy w Jarczowie szacowana ilość ok. 80 ton
Uwagi do przedmiotu zamówienia:
Zamawiający zastrzega sobie dostosowanie środka transportu do miejsca dostawy opału
w placówce (kotłownia).Ze względu na utrudniony dojazd do Szkoły Podstawowej
w Gródku (wąska ulica ) zaleca się dostawę węgla samochodami o ładowności
do 10 ton.
Na
żądanie
dostawie,
Zamawiającego
przedstawić
Wykonawca
charakterystykę
zobowiązany
dostarczonego
jest
przy
opału
każdej
zgodną
z
przedmiotem zamówienia.
Do obowiązków oferenta należy:
Dokonanie wizji lokalnej i zapoznanie się z warunkami dostaw opału do poszczególnych
placówek.
Zapewnią stałość ceny podanej w formularzu ofertowym. ( W przypadku zmian stawek
podatku od towarów i usług oraz importowego, wprowadza się możliwość uwzględnienia
tych zmian w drodze aneksu do umowy, na podstawie obowiązujących przepisów
prawnych w tym zakresie)
6. Oferty częściowe
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
7. Oferty wariantowe
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
8. Zamówienia uzupełniające
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.
9. Miejsce realizacji zamówienia
Obszar Gminy Jarczów
10. Termin realizacji zamówienia
Termin realizacji zamówienia: od podpisania umowy - do 30.04.2014r
11. Informacja o wadium
Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium.
12. Informacje dotyczące warunków i sposobu składania i przygotowania
oferty
 Oferent
przedstawia
ofertę
zgodnie
z wymogami
określonymi
w niniejszej
specyfikacji.
 Oferent ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
Dodatkowe wyjaśnienia i informacje dotyczące zamówienia można otrzymać w godz. Od
07:00 do 15:00 pod wymienionymi niżej numerami telefonów, lub osobiście w siedzibie
zamawiającego w pok. Nr 15.
Osobą upoważnioną do kontaktowania się z wykonawcami jest
Kazimierz Kmiecik, Marcin Kendziera
Tel.: 084 663 45 19 wew. 37, 84-663-45-79
Fax: 084 663 45 06
13. Sposób porozumiewania się
Porozumiewanie się zamawiającego z wykonawcami może odbywać się w formie
pisemnej za pomocą Poczty Polskiej,faxem oraz e-mail. Zamawiający będzie udzielał
odpowiedzi niezwłocznie.
14. Termin związania z ofertą
Termin związania ofertą wynosi 30 dni od ostatecznego terminu składania ofert
15. Zawartość oferty i opis sposobu przygotowania oferty
A) Oferta musi zawierać:
●
Formularz ofertowy- zał nr 1
●
Oświadczenie
oferenta
o dokonanej
wizji
lokalnej
i zapoznaniu
się
z warunkami dostaw opału do poszczególnych placówek.- zał nr 2
●
Oświadczenie oferenta o spełnieniu warunków określonych w art. 22, ust.
1- zał nr 3
●
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy
Prawo zamówień publicznych.- zał nr 4
●
oświadczenie w stosunku do osób fizycznych ( wypełniają tylko osoby
fizyczne prowadzące działalność gospodarczą ) oświadczenie w zakresie art.
24 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych- zał nr 5
●
Oświadczenie o przynależności/nie przynależności do grupy kapitałowej- zał
nr 6
●
Dokument potwierdzający charakterystykę przedmiotu zamówienia
●
harmonogram rzeczowo-finansowy – zał nr 7
B) Wymienione w niniejszej SIWZ dokumenty powinny być oryginałami albo kopiami
potwierdzonymi
„za
zgodność
z oryginałem”
przez
upoważnionych
przedstawicieli
wykonawcy.
C) Oferta wraz z załącznikami powinna być w sposób trwały spięta i zawierać kolejno
ponumerowane strony.
16. Warunki udziału w postępowaniu.
a) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają
wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień
publicznych
b) Spełniają warunki z art. 22 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych:
−
Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności, jeżeli
przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie
złożonego
oświadczenia
o
spełnianiu
warunków
udziału
w
postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych
−
Posiadają wiedzę i doświadczenie.
Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie
złożonego
oświadczenia
o
spełnianiu
warunków
postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo
udziału
w
zamówień
publicznych
−
Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi
do wykonania zamówienia.
Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie
złożonego
oświadczenia
o
spełnianiu
warunków
udziału
w
postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych
− Sytuacja ekonomiczna i finansowa.
Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA - NIE SPEŁNIA na podstawie
złożonego
oświadczenia
o
spełnianiu
warunków
udziału
w
postępowaniu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień
publicznych
Zamawiający oceniał będzie spełnianie ww. warunków udziału w postępowaniu
w oparciu o złożone przez Wykonawcę dokumenty, w których Wykonawca wykaże, że
spełnia ww. wymogi Zamawiającego. Zamawiający wyklucza z postępowania
Wykonawców, którzy nie wykażą spełniania ww. warunków udziału w postępowaniu oraz
nie wykażą braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których
mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 24 ust. 1 i 2 – w
stosunku do osób fizycznych
17. W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których
mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków
udziału w postępowaniu należy przedłożyć

potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub
czynności,
jeżeli
przepisy
prawa
nakładają
obowiązek
ich
posiadania,
w
szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje
W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24
ust. 1 ustawy, należy przedłożyć :

oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli
wykonawca
ma
siedzibę
lub
miejsce
zamieszkania
poza
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: dokument wystawiony w kraju, w którym ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
−
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej
niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
−
nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i
zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji
właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o
udzielenie zamówienia albo składania ofert
−
nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania
ofert
Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej
Wykonawca, wraz z wnioskiem lub oferta, składa listę podmiotów należących
do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo
informacje o tym, ze nie należny do grupy kapitałowej.
Wykonawcy, którzy ubiegają się wspólnie o udzielenia zamówienia, warunki określone w
art.22 ust.1 mogą spełniać łącznie. Żaden z Wykonawców nie może podlegać
wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach
zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów
niezależnie od charakteru prawnego łączących do z nimi stosunków. Wykonawca w
takiej sytuacji jest zobowiązany udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował
zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym
celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych
zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
Dokumenty o których mowa w punkcie 17 niniejszej Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia należy złożyć w formie oryginałów lub w kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania
Wykonawcy.
18. Sposób składania ofert
Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie oznakowanej w sposób następujący:
Nazwa oferenta ......................................................................................
Tryb przetargu: Przetarg nieograniczony
Nazwa zadania:
„Zakup i dostawę węgla opałowego do szkół z terenu Gminy
Jarczów oraz do budynku Urzędu Gminy w Jarczowie”
nie otwierać przed dniem 20.09.2013r. przed godz 08:30
Koperta powinna być zapieczętowana w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej
treści oraz zabezpieczająca jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert.
19. Miejsce i termin składania ofert
Oferty
można
składać
w siedzibie
zamawiającego
w pok.
17
(sekretariat)
w terminie do dnia 20.09.2013r godz 08:00
Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona bez otwierania.
20. Miejsce i termin otwarcia ofert
a) Oferty zostaną otwarte w siedzibie zamawiającego w pok. 21 (świetlica)
w dniu 20.09.2013r godz 08:30
b) Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku
nieobecności wykonawcy przy otwieraniu ofert, zamawiający przyśle wykonawcy
protokół z sesji otwarcia ofert na jego pisemny wniosek.
21. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli:
1) jest niezgodna z ustawa;
2) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z
zastrzeżeniem
art. 87 ust. 2 pkt 3;
3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o
zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji;
4) zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
5) została złożona przez wykonawce wykluczonego z udziału w postępowaniu o
udzielenie
zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
6) zawiera błędy w obliczeniu ceny;
7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na
poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3;
8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów
Wykonawca
może
zwrócić
się
do
Zamawiającego
o
wyjaśnienie
treści
SIWZ.
Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na
2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie
treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa
połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
Oferent zostanie wykluczony z postępowania, jeżeli nie złożył wymaganych oświadczeń
lub nie spełnił innych wymagań określonych w ustawie lub niniejszym dokumencie.
24. Sposób obliczania ceny oferty
a)
Oferta musi zawierać ostateczną, sumaryczną cenę obejmującą wszystkie
koszty z uwzględnieniem wszystkich opłat i podatków (także podatku od towarów
i usług).
b) Cena musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie.
Cena oferty musi zawierać cenę netto, podatek VAT oraz cenę brutto zgodnie
z formularzem ofertowym.
25. Wycofanie oferty lub jej zmiany
Wykonawca możne, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub
wycofać ofertę.
26. Opis kryteriów wraz ze sposobem oceny oferty
a) Oceny ofert będzie dokonywała komisja. Zamawiający może żądać udzielenia
przez wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
b) W odniesieniu do wykonawców, którzy spełnili postawione warunki komisja
dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów:
Lp.
Opis kryteriów oceny
1. Cena
Znaczenie
100%
c) Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada
wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej specyfikacji i została oceniona
jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru.
d) Zamawiający powiadomi o wynikach postępowania wszystkich wykonawców.
Wybranemu wykonawcy zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy.
e) Kryterium oceny ofert z wagą:
- Cena oferty 100%
- Cena najniższej oferty – przyjmuje się 100pkt
- Punkty za cenę pozostałych ofert przyjmuje się następująco:
X=
Cena najniższa
x 100
Cena badanej oferty
27. Istotne warunki umowy
Umowy na dostawę węgla zostaną zawarte zgodnie z zapotrzebowaniem. Właściwymi
osobami do zawarcia umów są:
− Dyrektorzy poszczególnych szkół na dostawę węgla do szkół
−
Wójt Gminy Jarczów na dostawę węgla do budynku Urzędu Gminy w
Jarczowie
Faktury za dostarczony węgiel będą wystawiane na :
−
w przypadku dostaw węgla do szkół z terenu Gminy Jarczów na Gminny Zespół
Ekonomiczno - Administracyjny Szkół w Jarczowie,
−
w przypadku dostaw węgla do budynku Urzędu Gminy Jarczów na Gminę Jarczów.
28. Środki ochrony prawnej
Oferentom, którzy uznają że ich interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia
przez zamawiającego zasad określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych,
przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI tej ustawy.
Załączniki do specyfikacji
Zał_1 Formularz ofertowy.
Zał_2 Oświadczenie o dokonaniu wizji lokalnej
Zał_3 Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22, ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych.
Zał_4 Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 24 ustawy Prawo
zamówień publicznych
Zał_5 Oświadczenie w stosunku do osób fizycznych ( wypełniają tylko osoby
fizyczne prowadzące działalność gospodarczą ) oświadczenie w zakresie art. 24
ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych
Zał_
6
Oświadczenie
o
przynależności
lub
nie
przynależności
do
grupy
kapitałowej
Zał_7 Harmonogram dostaw opału.
Projekt umowy do zapoznania się - Zamawiający nie wymaga składania wraz z
oferta projektu umowy
Ogłoszenie o przetargu zamieszczono w BZP pod numerem 370354-2013 w
dniu 12.09.2013r.
Zatwierdzam