Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu
Transkrypt
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu
Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu Zgierskiego w kadencji 2006 – 2010 PROTOKÓŁ NR 31/09 z posiedzenia Komisji, które odbyło się 22 grudnia 2009r. w Starostwie Powiatowym w Zgierzu W posiedzeniu udział wzięło 4 członków Komisji. Lista obecności członków Komisji i lista gości stanowi załącznik nr 1 i nr 2 do protokołu. Proponowany porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia i zatwierdzenie porządku posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 3. Informacja na temat gospodarki leśnej i łowieckiej. 4. Zaopiniowanie materiałów zgłoszonych na XLI sesję Rady Powiatu Zgierskiego. 5. Sprawy róŜne. 6. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 1 Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji radny Krzysztof Kozłowski. Komisja jednogłośnie przyjęła porządek posiedzenia. Ad. 2 Komisja jednogłośnie przyjęła protokół z 30 posiedzenia Komisji. Ad. 3 Informacja na temat gospodarki leśnej i łowieckiej w 2009r. stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Włodzimierz Stark przedstawił informację. Podał, Ŝe Koło łowieckie „Odyniec” jest w dalszym ciągu w sporze z rolnikami z terenu Gminy Aleksandrów Łódzki o kwestie odszkodowawcze. Sytuacja jest patowa, brak jest współpracy koła łowieckiego z rolnikiem, nie ma woli porozumienia się. Z posiadanych materiałów wynika, Ŝe było wystąpienie do Sądu, ale są jakieś utrudnienia z pozyskaniem statutu Koła. Sprawa ta była poruszana na Izbie Rolniczej. Ostatnio rolnicy z terenu Aleksandrowa Łódzkiego otrzymali sporządzona przez Łódzki Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Bratoszewicach wycenę szkód, z którą wystąpili do sądu. Koło „Odyniec” posiada własną wycenę sporządzona przez biegłego sądowego, która róŜni się diametralnie od wyceny rolników (jest niŜsza). Koło stoi na stanowisku, Ŝe moŜe wypłacić odszkodowania w wysokości wynikającej z ich wyceny. Z przepisów prawnych wynika, Ŝe wysokość odszkodowania powinna być wypłacona w wysokości negocjowanej. KaŜdy podmiot podtrzymywał swoje sztywne stanowisko dlatego prowadzone negocjacje nie przyniosły rozwiązań. O ile dojdzie do rozpatrzenia sądowego to na pewno, z uwagi na dwie róŜne wyceny, Sąd powoła sądowego rzeczoznawcę do sporządzenia wyceny szkód. Radny Wojciech Budziarski wie, Ŝe takie sprawy z reguły są załatwiane polubownie. Do koła występuje rolnik z roszczeniem odszkodowawczym, zarząd koła z nim negocjuje i dochodzi do porozumienia. Tak jest w kole łowieckim, do którego naleŜy radny. Sprawy są załatwiane na zasadzie polubownego rozstrzygnięcia. 1 Pracownik Wydziału Bogdan Gdański przekazał informację, Ŝe wpłynęło pismo pana Grzegorza Sikorskiego, w którym zwraca się do Starosty Zgierskiego o zorganizowanie jakiegoś spotkania. JeŜeli problem co do wysokości odszkodowania na szczeblu gminnym nie został rozwiązany to tylko i wyłącznie pozostaje droga sądowa. Starosta nie jest tutaj stroną, nie posiada takich moŜliwości prawnych. Radny Wojciech Budziasrki zgodził się, Ŝe Starosta nie posiada moŜliwości prawnych, ale mediacyjne tak w sensie zorganizowania spotkania z rolnikami, przedstawicielami Koła łowieckiego „Odyniec”. Naczelnik oznajmił, Ŝe oczywiście mogą zorganizować takie spotkanie, z udziałem obydwu stron. Radny Henryk Tomczak przypomniał, Ŝe sprawa wypłacania odszkodowań przez Koło łowieckie „Odyniec” była podnoszona na posiedzeniu Komisji w roku ubiegłym. Do tej chwili nic się nie zmieniło poza tym, Ŝe doszły jeszcze wątki procesów sądowych. W opinii radnego takie spotkanie powinno się odbyć i to w szerszym gronie, z udziałem przedstawicieli Koła łowieckiego „Odyniec”, przedstawicieli poszkodowanych, nadleśniczego, przedstawicielem Izby Rolniczej. Jest to precedens, Ŝe wszystkie koła potrafią się dogadywać, a jedno nie. Sądzi, Ŝe dotychczas chyba interwencji w tej sprawie ze strony Starosty nie było. Trzeba jakieś działania podejmować, takie spotkanie powinno być zorganizowane. Naczelnik powiedział, Ŝe korespondencja w tej sprawie była prowadzona. KaŜda ze stron obstaje na swoim stanowisku. Odbyło się teŜ spotkanie, w którym uczestniczył równieŜ nadleśniczy. Być moŜe jest konieczność zorganizowania kolejnego spotkania. Bogdan Gdański poinformował, Ŝe w ubiegłym roku takie spotkanie się odbyło z udziałem nadleśniczego, przedstawicieli Izby Rolniczej, poszkodowanych i przedstawiciela Koła „Odyniec”. Jak widać nie przyniosło ono rozwiązania problemu. Radny Henryk Tomczak sądzi, Ŝe trzeba podejmować działania, bo rolnicy trochę są osamotnieni w swoich zmaganiach. Radny Wojciech Budziarski podkreślił, Ŝe kwestie odszkodowawcze to problem całego kraju. RównieŜ uwaŜa, Ŝe takie spotkanie powinno zostać zorganizowane, na które naleŜy zaprosić takŜe Prezesa Wojewódzkiej Rady Łowieckiej, niech się dowie, Ŝe jest taki konflikt. Radny Henryk Tomczak uwaŜa, Ŝe warto w tej sprawie napisać do Rzecznika Praw Obywatelskich. Naczelnik oznajmił, Ŝe w styczniu zostanie zorganizowane takie spotkanie. Radny Wojciech Budziarski prosi o poinformowanie Komisji o spotkaniu. Radny chętnie weźmie w nim udział. 2 Radny Henryk Tomczak był zainteresowany czy coś się zmieniło w sprawie nadzoru nad lasami prywatnymi. Bogdan Gdański odpowiedział, Ŝe tak jak było dla większości obszaru lasu (4.100 ha) nadzór jest sprawowany przez Nadleśnictwo Grotniki, nad resztą (197 ha) nadzoruje osobiście. Radny Henryk Tomczak zapytał, jak nadleśnictwo egzekwuje dolesienia czy jak jest wylesione całkowicie to zalesienie nowe. MoŜe dojść do takiej sytuacji, Ŝe w wielu miejscach część tych lasów prywatnych będzie wylesiona całkowicie. Bogdan Gdański wyjaśnił, iŜ zgodnie z obowiązującą ustawą o lasach, jeŜeli jest to powierzchnia zrębowa, okres odnowienia jest 5 letni. Po upływie tego okresu, jeŜeli nie dokona się zalesienia, wszczynane jest postępowanie egzekucyjne w administracji. JeŜeli rolnik, na wniosek Starosty, nie przystąpi do odnowienia to moŜna dokonać odnowienia zastępczo obciąŜając kosztami rolnika. W Powiecie Zgierskim nie odnotowano takiego przypadku. Ad. 4 1. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Zgierskiego na rok 2010 Naczelnik poinformował, Ŝe prawdopodobnie będzie zgłoszona autopoprawka polegająca na wykreśleniu w marcu pkt 1: „Przyjecie informacji Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Łodzi o działalności Inspekcji na obszarze Powiatu Zgierskiego ze szczególnym uwzględnieniem priorytetowych kierunków działania Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Łodzi w celu zapewnienia na obszarze Powiatu Zgierskiego naleŜytej ochrony środowiska”. Jest to związane z pismem jakie wpłynęło od Inspektora Ochrony Środowiska w Łodzi w którym informuje, Ŝe nie moŜe złoŜyć w tym terminie materiału z uwagi na zmianę jaka dokonała się w zakresie ich sprawozdawczości. Inspekcja będzie mogła złoŜyć takie sprawozdanie za 2009 rok dopiero w IV kwartale 2010 r. Radny Henryk Tomczak wyraził sprzeciw, aby dopiero w 2011 roku przyjmować informację za rok 2009. Radny Wojciech Budziarski podzielił stanowisko przedmówcy. Komisja przy 2 głosach za i 2 wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 2. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXX/254/08 Rady Powiatu Zgierskiego z dnia 29 grudnia 2008r. w sprawie uchwalenia budŜetu Powiatu Zgierskiego na rok 2009 – druk „B” Członek Zarządu Powiatu Zgierskiego Bogdan Jarota przedstawił projekt uchwały. Informacyjnie podał, Ŝe w przyszłym roku nie będzie juŜ Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zostaje on zlikwidowany. W przyszłym roku mimo tego, Ŝe Fundusz ten przestanie istnieć to środki będą do budŜetu Powiatu Zgierskiego wpływać, tyle, Ŝe nie na wydzielone konto jak to miało miejsce. Będą one przeznaczone na kontynuację przyjętych i realizowanych dotychczas załoŜeń. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. 3 Ad. 5 Radny Henryk Tomczak powrócił do sugestii Komisji dotyczącej zorganizowania spotkania z poszkodowanymi rolnikami, przedstawicielami Koła łowieckiego „Odyniec” oraz zainteresowanymi podmiotami. Stoi na stanowisku, Ŝe takie spotkanie powinno być zorganizowane. Jednocześnie poprosił o przekazanie Komisji (za miesiąc lub dwa) informacji o obrocie sprawy, czy doszło do ugody, czy spór nadal trwa. Naczelnik powiedział, Ŝe w styczniu takie spotkanie zostanie zorganizowane. Komisja ustaliła, iŜ posiedzenia odbywać będzie w czwartki przed sesją, o godz. 1500. Ad. 6 Przewodniczący Komisji dokonał zamknięcia 31 posiedzenia. Na tym protokół zakończono. Protokołowała 4