docProjekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr
download 
Reklamacja Transkrypt
Projekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr
Projekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr 1 Konwencji Krajowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej „Cele i priorytety programowe SLD w 2014 roku” 1. Głównym celem Sojuszu Lewicy Demokratycznej jest rozwój Polski, którego beneficjentami są wszystkie grupy społeczne. Ma on zarazem prowadzić do zmniejszania, a w perspektywie zlikwidowania luki cywilizacyjnej dzielącej nasz kraj od państw najwyżej rozwiniętych Taki rozwój będzie możliwy dzięki realizacji programu SLD. Jego warunkiem jest sprawowanie władzy przez lewicę na poziomie centralnym i samorządowym. Władza nie jest jednak celem samym w sobie, lecz środkiem do realizacji socjaldemokratycznej koncepcji zmiany społecznej. 2. Plan polityczny SLD na rok 2014 opiera się na wykorzystaniu siły Sojuszu oraz współpracujących z nim innych ugrupowań lewicowych, związków zawodowych, środowisk i organizacji społecznych. Jego ważnym elementem jest utrzymanie strategicznego sojuszu SLD ze związkami zawodowymi. Rok 2012 był czasem konsolidacji i wzmocnienia pozycji Sojuszu Lewicy Demokratycznej na scenie politycznej. 3. Rok 2013 był czasem skupienia lewicy wokół SLD i umocnienia jego tożsamości programowej. Rok 2014 będzie rokiem walki o poparcie wyborców dla lewicowej wizji Europy, Polski i samorządu terytorialnego. Będzie początkiem 16miesięcznej batalii wyborczej 2014-2015. 4. Ostatnich kilka lat to czas kryzysu społecznego i gospodarczego. Gasnące tempo wzrostu PKB, spadająca produkcja i wysokie bezrobocie to trwałe zjawiska, których skutki odczuwają obywatele. Dlatego SLD będzie rozwijać linię programową, która zapewniła Sojuszowi systematyczne zwiększanie poparcia społecznego. Będziemy skupiać się na prezentowaniu naszych systemowych rozwiązań problemów gospodarczych i społecznych. propozycji Gospodarka konkurencyjna, zakładająca aktywny udział państwa w tworzeniu nowych miejsc pracy, przy zrównoważonym budżecie, jest naszym priorytetem strategicznym. Chcemy Polskę unowocześnić, co wymaga systematycznego zwiększania nakładów z budżetu państwa na naukę i nowe technologie. Dwukrotnie przejmowaliśmy rządzenie państwem w kryzysie. Udowodniliśmy, że można szybko i skutecznie osiągać wzrost gospodarczy, wzrost płac i stabilizację budżetu. 5. Za swoje priorytety programowe w 2014 roku SLD uznaje niezmiennie: PRACĘ, ZDROWIE i EDUKACJĘ. Jednocześnie strategicznym wyzwaniem dla lewicy w Polsce pozostaje wyrównywanie szans młodego pokolenia oraz likwidacja olbrzymich nierówności społecznych. SLD będzie prezentował socjaldemokratyczne rozwiązania wychodzące naprzeciw tym problemom w kampanii wyborczej do Parlamentu Europejskiego oraz w kampanii samorządowej. 6. Obowiązkiem SLD, jako członka Partii Europejskich Socjalistów (PES), jest działanie na rzecz powiększenia reprezentacji Grupy Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w przyszłym Parlamencie Europejskim. Wyklucza to tworzenie wspólnych list wyborczych z podmiotami, które otwarcie deklarują chęć przynależności do konkurencyjnych frakcji w PE, popierają innego kandydata na przewodniczącego Komisji Europejskiej niż kandydat PES, lub pozostają niedookreślone politycznie. 7. Rok 2014 będzie rokiem ważnych rocznic historycznych. Będziemy świętować 10. rocznicę akcesji Polski do Unii Europejskiej. SLD nie będzie biernie przyglądać się zawłaszczaniu tego historycznego sukcesu przez rządzącą prawicę. Wejście Polski do Unii Europejskiej było sukcesem wszystkich Polaków. Nie pozwolimy jednak, aby zapomniano, kto Polskę do Unii wprowadzał, kto negocjował warunki naszego członkostwa w UE. Dlatego SLD zorganizuje ogólnopolskie obchody Roku Unii Europejskiej. Jednym z jego celów będzie promocja dalszego pogłębiania integracji europejskiej, zgodnego z socjaldemokratycznymi wartościami. W naszych działaniach uwzględnimy również 15-lecie członkostwa Polski w NATO. 8. Rok 2014 to także rok ćwierćwiecza polskiej transformacji ustrojowej. SLD przeciwstawi się wszelkim głosom negującym zasadność narodowego porozumienia przy Okrągłym Stole. Z drugiej strony, SLD podejmie polemikę ze współczesną propagandą sukcesu, przedstawiającą ostanie 25 lat jako okres ogólnonarodowej pomyślności. SLD dokona bilansu transformacji społeczno- ekonomicznej, doceniając polityczne i gospodarcze sukcesy, nie pozwolimy jednak na przemilczenie jej dramatycznych kosztów społecznych. 9. W 2014 roku będziemy obchodzić również 15-lecie istnienia Sojuszu Lewicy Demokratycznej jako jednolitej partii politycznej. Będzie to okazja do krytycznej oceny historii naszej partii, służąca wyciągnięciu konstruktywnych wniosków na przyszłość. Jednocześnie należy podkreślić, że czas przepraszania za grzechy przeszłości już minął. Ponieśliśmy konsekwencje naszych przeszłych błędów. Teraz zwracamy się w stronę przyszłości i wyzwań, które przynosi szybko zmieniająca się rzeczywistość. 10. Cztery kampanie wyborcze w latach 2014-2015 to największe wyzwanie organizacyjne i polityczne w 15-letniej historii Sojuszu. Naszym zadaniem jest przygotowanie spójnego programu politycznego na cztery elekcje. Głównym celem wewnętrznym SLD jest osiągnięcie efektu organizacyjnej i programowej synergii pomiędzy wszystkimi czterema kampaniami wyborczymi. Projekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr 2 Konwencji Krajowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie programu gospodarczego dla Polski W Polsce nastąpiło wyraźne spowolnienie gospodarki. Negatywne zjawiska społeczne i gospodarcze występują mimo, że od momentu wstąpienia do Unii Europejskiej Polska otrzymała kwotę 250 mld zł. Wysoki wskaźnik bezrobocia występuje pomimo faktu, że korzystając z otwartych granic prawie 2 mln Polaków pracuje w państwach Unii Europejskiej. Mimo masowej emigracji poziom bezrobocia sięgnął 13 proc. Zadłużenie finansów publicznych wynosi ok. 900 mld zł. Rosną obciążenia podatkowe a jednocześnie spadają wpływy z podatków. Rośnie szara strefa. Polskie przedsiębiorstwa dotyka plaga bankructw. Jednocześnie rząd pozostaje bierny i nie dostrzega piętrzących się problemów. Gospodarce brakuje impulsów rozwojowych. Platforma Obywatelska, z premierem Donaldem Tuskiem na czele, szansę na rozwój Polski widzi jedynie w pieniądzach z Unii Europejskiej, zapominając, że na składkę do UE i tzw. wkład własny trzeba mieć zapewnione środki finansowe. Warunkiem cywilizacyjnego rozwoju Polski jest zastąpienie prostej konsumpcji środków z UE inwestowaniem w rozwój konkurencyjnej i wydajnej gospodarki. Spowolnieniu gospodarczemu towarzyszy także kryzys społeczny. Narastają nierówności społeczne oraz dysproporcje w rozwoju poszczególnych regionów. Po raz pierwszy od akcesji do UE zwiększeniu uległa sfera skrajnej biedy. Sojusz Lewicy Demokratycznej konsekwentnie przedstawia alternatywę programową wobec polityki rządu koalicji PO-PSL. Polsce potrzebna jest trwała reindustrializacja. Mamy całościowy program gospodarczy, który zapewni Polsce szybki wzrost gospodarczy, wyższą płacę minimalną i nowe miejsca pracy. Polska gospodarka potrzebuje pobudzenia odważnymi decyzjami w sferze podatkowej. Sojusz Lewicy Demokratycznej proponuje: Uproszczenie i uspójnienie systemu podatkowego. Stworzenie sprawnego systemu skarbowego i administracyjnego. Obniżenie podatku VAT do 21 proc. Wprowadzenie podatku od transakcji finansowych. Przywrócenie trzeciej stawki podatkowej dla osób o najwyższych dochodach. Przywrócenie dużej ulgi budowlanej. Pełne odliczenie VAT na samochody dla firm. Polska potrzebuje takiego prawa pracy, które promuje uczciwych, płacących podatki i zatrudniających na etat, ale jest równocześnie bezwzględne dla kombinatorów i oszustów. Propozycje Sojuszu Lewicy Demokratycznej to: Wykorzystanie zablokowanych 10 mld zł. z Funduszu Pracy. Stworzenie systemu płatnych staży absolwenckich, wsparcie zatrudnienia i pracodawców. Podwyższenie płacy minimalnej do 50 proc. średniego wynagrodzenia i wprowadzenie minimalnej stawki godzinowej na poziomie 11 zł. Wyrwanie polski z pułapki dryfu rozwojowego nie będzie możliwe bez aktywnego udziału państwa w gospodarce. Sojusz Lewicy Demokratycznej proponuje: Bezpośrednie inwestycje państwa – 3 okręgi przemysłowe służące reindustrializacji Polski Inwestycje państwa w nowoczesne i wydajne sieci elektroenergetyczne. Ustanowienie stałej reguły wydatkowej: przeznaczanie nie mniej niż 2 proc. PKB na naukę i szkolnictwo wyższe. Reorientację wydatków na badania. Przyjęcie ustawy o Odnawialnych Źródłach Energii tworząca wsparcie legislacyjne dla rozwoju małych elektrowni lokalnych. Budowę Interkonektorów energetycznych z UE i Rosją zapewniające trwałe i tanie dostawy energii i surowców. Reformę systemu wsparcia i promocji eksportu. Projekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr 3 Konwencji Krajowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie walki z bezrobociem Okres rządów koalicji PO-PSL to czas powrotu plagi masowego bezrobocia. Dzisiaj bez pracy znajduje się w Polsce przeszło 2 mln osób. Jednocześnie szacuje się, że podobna liczba Polaków szuka zatrudnienia poza granicami naszego państwa. Szczególnie destrukcyjne społecznie jest bezrobocie wśród młodzieży. Bez pracy znajduje się 400 tys. osób poniżej 24. roku życia, a jednocześnie 750 tys. osób w tym wieku wyemigrowało w poszukiwaniu pracy za granicę. Bardzo niepokojący jest także skokowy przyrost bezrobocia wśród osób z wyższym wykształceniem. Wynika to przede wszystkim z niedopasowania kierunków kształcenia do rzeczywistych potrzeb rynku pracy. Rząd Donalda Tuska, pomimo wielu obietnic nie stworzył żadnych mechanizmów przeciwdziałających temu zjawisku. Kluczem do poprawy sytuacji na rynku pracy jest szkolnictwo zawodowe. Jego reaktywacja na szeroką skalę, wzmocnienie współpracy z przedsiębiorcami i promocja jest najlepszą drogą do odwrócenia niekorzystnych tendencji dotyczących poziomu zatrudnienia młodzieży W najbliższych latach na rynku pracy pojawi się druga w okresie powojennym wielka fala absolwentów szkół ponadgimnazjalnych, która osiągnie ponad 3 mln osób (700 tys. rocznie) Sojusz Lewicy Demokratycznej domaga się od rządu PO-PSL prowadzenia polityki gospodarczej zgodnej z art. 65 Konstytucji RP, obligującym państwo do realizowania polityki pełnego zatrudnienia. Domagamy się wsparcia dla sektora podmiotów ekonomii społecznej, tworzącego miejsca pracy dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, a w obecnej chwili pozostającego na marginesie zainteresowania rządzących. Apelujemy o uwolnienia środków finansowych zawartych w Funduszu Pracy i w Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (10 mld zł) oraz zwiększenie efektywności wykorzystania funduszy unijnych z Europejskiego Funduszu Społecznego. Gwarantujemy utworzenie 150 tys. nowych miejsc pracy dzięki programowi „Zero złotych ZUS przez 18 miesięcy”. Program ma być nakierowany na firmy zatrudniające swojego pierwszego lub drugiego pracownika. Proponujemy również opłacanie składek na ZUS przez państwo w przypadku zatrudnienia osób młodych oraz osób trwale bezrobotnych. Składka na ZUS powinna być częściowo progresywna, co poprawi pozycję młodych pracowników na rynku pracy. Proponujemy zmianę filozofii funkcjonowania Powiatowych Urzędów Pracy. Ich rolą ma być aktywne wsparcie dla osoby poszukującej pracy, nie zaś zarządzanie bezrobociem. Domagamy się wzmocnienia pozycji pracownika na rynku pracy. Po raz kolejny ponawiamy postulat podniesienia płacy minimalnej do poziomu 50 proc. średniego wynagrodzenia. Indeksowanie płacy minimalnej powinno być na stałe powiązane ze średnim wynagrodzeniem. Postulujemy także wprowadzenie minimalnej płacy godzinowej w wysokości 11 zł za godzinę. Domagamy się również wzmocnienia kompetencji Państwowej Inspekcji Pracy. Projekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr 4 Konwencji Krajowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie systemu opieki zdrowotnej System ochrony zdrowia w Polsce znajduje się w stanie zapaści. Rząd PO-PSL nie posiada projektu całościowej reformy systemu. Jednocześnie rząd od lat akceptuje i wspiera procesy komercjalizacji i prywatyzacji służby zdrowia prowadzące do obniżenia jakości i dostępności usług medycznych. Sojusz Lewicy Demokratycznej domaga się powstrzymania i odwrócenia tych procesów. Zdrowie jest dla nas dobrem publicznym, nie przedmiotem nakierowanej na zysk gry rynkowej. Z niepokojem obserwujemy, jak urynkowienie opieki zdrowotnej prowadzi w Polsce do wzrostu nierówności zdrowotnych. Skala tych nierówności w naszym kraju ma wymiar dramatyczny. Wśród wielu niepokojących wskaźników zwracają uwagę pogłębiające się różnice w przeciętnej długości życia w zależności od poziomu wykształcenia i pozycji społecznej. Sojusz Lewicy Demokratycznej jednoznacznie odrzuca pomysł wprowadzenia dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych. Realizacja rządowych propozycji w tym zakresie przyczyni się do segregacji pacjentów na biednych i bogatych i powiększy nierówności zdrowotne Polek i Polaków. Sojusz Lewicy Demokratycznej opowiada się za wspólnotowym modelem systemu opieki zdrowotnej. Jesteśmy za objęciem ubezpieczeniem zdrowotnym wszystkich obywatelek i obywateli zamieszkujących Polskę. Za konieczne uważamy utworzenie regionalnych sieci szpitali, w celu dostosowania liczby i rodzaju łóżek szpitalnych do potrzeb lokalnych społeczności. Domagamy się uznania za priorytet tworzenia oddziałów geriatrycznych i form opieki dziennej nad osobami starszymi. Starzenie się społeczeństwa jest jednym z najważniejszych wyzwań cywilizacyjnych ignorowanych przez dzisiejszy rząd. Opowiadamy się za przywróceniem opieki medycznej w szkołach i przedszkolach. Proponujemy zmniejszenie opłat ponoszonych przez pacjentów po przekroczeniu określonego pułapu wydatków na leki w kwartale (ryczałt na leki). Za niedopuszczalną uznajemy politykę ratowania budżetu NFZ kosztem pacjentów zmuszonych do wykupywania coraz to droższych leków. Projekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr 5 Konwencji Krajowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie edukacji Sojusz Lewicy Demokratycznej kategorycznie przeciwstawia się procesom komercjalizacji i prywatyzacji edukacji. Państwowa szkoła, prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego, to gwarancja dobrego poziomu nauczania i realizacji celów wychowawczych. Uznajemy Kartę Nauczyciela nie za zbiór przywilejów, lecz za dokument gwarantujący wysoką jakość nauczania oraz niezależność nauczycieli od nacisków politycznych. Ponadto domagamy się od państwa podjęcia zdecydowanych kroków przeciwdziałających likwidowaniu szkół i zwalnianiu nauczycieli. Za niedopuszczalną uznajemy sytuację, w której środki przyznawane samorządom w ramach subwencji oświatowej nie pokrywają kosztów funkcjonowania placówek edukacyjnych. Państwo nie może przerzucać kosztów funkcjonowania szkół na samorządy. Zmusza ona bowiem jednostki samorządu terytorialnego do poszukiwania oszczędności, które nieraz odbijają się na jakości nauczania. Niezależnie od wyników badań PISA, w których polscy uczniowie osiągnęli dobre wyniki, podtrzymujemy nasze stanowisko w sprawie konieczności likwidacji gimnazjów. Uznajemy je za nieudany eksperyment oświatowy. Uważamy, że takie same cele edukacyjne można było osiągnąć dokonując reformy podstawy programowej, bez zmiany struktury organizacyjnej polskiego szkolnictwa. Podkreślamy, że gimnazja przyczyniają się do kumulacji problemów wychowawczych. Chcemy także przywrócenia rangi szkolnictwa zawodowego, niszczonego w okresie realizowania reformy edukacyjnej rządu premiera Jerzego Buzka. Domagamy się od rządu skutecznej realizacji reformy obniżającej wiek szkolny. Fiasko reformy „sześciolatków” byłoby jedną z najdotkliwszych cywilizacyjnie porażek rządu koalicji PO-PSL. Z zaniepokojeniem zwracamy uwagę na nasilające się procesy segregacji społecznej w polskich szkołach. Podział dzieci na klasy według kryterium pozycji społecznej ich rodziców lub kryterium miejsca zamieszkania uznajemy za niedopuszczalny. Szkoła powinna być miejscem wyrównywania szans rozwojowych dzieci i młodzieży – nie miejscem utrwalającym podziały społeczne. Ponownie apelujemy o objęcie edukacji przedszkolnej pełną subwencją oświatową z budżetu państwa. Uznajemy edukację przedszkolną za kluczową z punktu widzenia wyrównywania szans rozwojowych dzieci. Opowiadamy się za stałym poziomem finansowania szkolnictwa wyższego na poziomie 2 proc. PKB. Jednocześnie z niepokojem obserwujemy tendencję deprecjonowania nauk humanistycznych i społecznych. Uznajemy dbanie o równomierny rozwój wszystkich dyscyplin naukowych za jedno z najważniejszych zadań nowoczesnego państwa. Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr 6 Konwencji Krajowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie wyborów do Parlamentu Europejskiego i poparcia kandydatury Martina Schulza na funkcję przewodniczącego Komisji Europejskiej Wybory do Parlamentu Europejskiego będą miały kluczowe znaczenie dla przyszłości Europy. Istnieje poważne niebezpieczeństwo znaczącego powiększenia parlamentarnej reprezentacji sił eurosceptycznych, populistycznych i skrajnie prawicowych, co mogłoby postawić pod znakiem zapytania dalsze sprawne funkcjonowanie Unii Europejskiej. Europejska lewica przeciwstawia tym siłom własną wizję zjednoczonej Europy. Chcemy Unii bardziej demokratycznej i bardziej socjalnej. W wyborach do Parlamentu Europejskiego w 2014 będziemy walczyć o Europę, która pracuje na godne życie swoich obywateli, a nie zyski banków i rynków finansowych. Europę, która potrafi jednoznacznie poradzić sobie z kryzysem finansowym. Europę, która skutecznie walczy z bezrobociem wśród ludzi młodych. Europę, która popiera równość płci w każdej płaszczyźnie. Europę stojącą na straży bezpieczeństwa wewnętrznego i bezpieczeństwa międzynarodowego poza Unią. Domagamy się pogłębienia integracji europejskiej na płaszczyźnie socjalnej. Domagamy się Europy, która gwarantuje minimalne standardy i ustala zakres fundamentalnych praw socjalnych, takich jak płace, prawa pracownicze i system pomocy społecznej. Domagamy Europy, która ogranicza szkodliwą spekulację finansową i pozyskuje środki na prowadzenie aktywnej polityki społecznej dzięki podatkowi od transakcji kapitałowych. Szansę na budowę takiej Europy stwarza osoba Martina Schulza stojącego na czele Komisji Europejskiej. Kierując Parlamentem Europejskim pokazał, że jest politykiem skutecznym, nie bojącym się walki o realizację celów programowych europejskiej socjaldemokracji. Stawką wyborów do Parlamentu Europejskiego jest REALNA ZMIANA polityki Unii Europejskiej. Dzisiaj uosobieniem tej zmiany jest Martin Schulz. Dlatego Konwencja Krajowa Sojuszu Lewicy Demokratycznej udziela Martinowi Schulzowi rekomendację do ubiegania się o funkcję przewodniczącego Komisji Europejskiej. Projekt Sosnowiec, dnia 14 grudnia 2013 roku Stanowisko nr 7 Konwencji Krajowej Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sprawie poszanowania tożsamości mieszkańców Województwa Śląskiego Województwo Śląskie to region zróżnicowany historycznie, gospodarczo i kulturowo. Zauważamy i szanujemy tożsamość mieszkańców Górnego Śląska, Zagłębia Dąbrowskiego, Śląska Cieszyńskiego, Podbeskidzia, Żywiecczyzny i Ziemi Częstochowskiej. Uważamy, że to zróżnicowanie jest źródłem siły, nie słabości. W ostatnich latach znacząca część mieszkańców Górnego Śląska podkreśla fakt bycia Ślązakami. Sojusz Lewicy Demokratycznej szanuje tę tożsamość. Jako ludzie lewicy podziwiamy charakterystyczny dla śląskiego etosu kult rzetelnej pracy, porządku i gościnności. Popieramy kultywowanie śląskich tradycji historycznych i kulturowych, w tym wszystkich śląskich gwar i dialektów. Opowiadamy się za inicjatywami zmierzającymi do pielęgnowania pamięci o wszystkich tych, którzy przyczynili się do rozwoju regionu. Zauważamy jednak, że istnieją różne odmiany Śląskości. Istnieje Śląskość otwarta na inne tożsamości – zasługuje ona na wsparcie instytucji państwowych. Istnieje jednak obok niej Śląskość wykluczająca, wroga wobec innych, w tym wobec tożsamości polskiej. Jak każda wykluczająca tożsamość budzi ona nasze zaniepokojenie i sprzeciw. Sojusz Lewicy Demokratycznej stoi na stanowisku nienaruszalności art. 3 Konstytucji RP, zgodnie z którym Rzeczpospolita Polska jest państwem jednolitym. Tym samym nie popieramy działań zmierzających do wydzielenia jakiegokolwiek regionu autonomicznego w graniach Rzeczpospolitej Polskiej. Domagamy się natomiast dokończenia reformy samorządowej państwa, polegającej na przekazaniu samorządom wojewódzkim kompetencji przynależnych obecnie władzy centralnej. Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera silny samorząd terytorialny funkcjonujący w ramach jednolitego Państwa Polskiego.
