Nowa ustawa antykryzysowa

ANALIZY i komentarze
18–24 kwietnia 2014 r.
59
0 Pomoc dla przedsiębiorców zagrożonych zwolnieniami grupowymi
Nowa ustawa
antykryzysowa
Ustawa z dnia 11 października 2013 r.
o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (DzU
poz. 1291), popularnie nazywana nową
ustawą antykryzysową, weszła w życie 21 listopada 2013 r. Nowa ustawa
antykryzysowa uchyliła wcześniejszą
z 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków
kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców, z której rozwiązań przedsiębiorcy mogli korzystać do
końca 2011 r.
Celem nowej ustawy jest przede
wszystkim utrzymanie poziomu zatrudnienia zagrożonych przedsiębiorców. Poprawa sytuacji ekonomicznej
przedsiębiorców i utrzymanie konkurencyjności prowadzonej przez nich
działalności, jako warunki utrzymania zatrudnienia, mają być osiągnięte
dzięki instrumentom zapewniającym
obniżenie kosztów pracy.
Warunki otrzymania pomocy
Nowa ustawa ma umożliwić przedsiębiorcom skorzystanie ze wsparcia polegającego na finansowaniu z Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (FGŚP) świadczeń na rzecz
ochrony miejsc pracy pracowników
zagrożonych zwolnieniami w sytuacji,
gdy przejściowo pogorszyły się warunki
prowadzenia działalności gospodarczej
u tych przedsiębiorców. Zagrożeni
przedsiębiorcy będą mogli również
skorzystać z dofinansowania kosztów
szkolenia pracowników z Funduszu Pracy (FP). Przewidziana
w ustawie pomoc finansowa ma
charakter bezzwrotny i jest udzielana na zasadach pomocy de mini
mis. Będą mogli skorzystać wyłącznie przedsiębiorcy.
Ze świadczeń na rzecz ochrony
miejsc pracy skorzystać może
przedsiębiorca, u którego wystąpił
spadek obrotów gospodarczych,
nie mniejszy niż 15 proc. w ciągu
sześciu kolejnych miesięcy w roku.
Warunkiem otrzymania świadczeń jest wprowadzenie w porozumieniu z pracownikami przestoju
ekonomicznego, lub obniżonego
wymiaru czasu pracy. Dodatkowym
warunkiem skorzystania ze świadczeń jest brak zaległości w regulowaniu zobowiązań podatkowych,
składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne,
FGŚP lub FP (choć ustawa dopuszcza w tym zakresie pewne wyjątki)
oraz brak przesłanek do ogłoszenia
upadłości przedsiębiorcy.
Przestój ekonomiczny
Wprowadzenie przestoju ekonomicznego przez przedsiębiorcę
występującego z wnioskiem o przyznanie finansowanych z FGŚP
świadczeń na rzecz ochrony miejsc
pracy będzie możliwe wyłącznie
na podstawie układu zbiorowego
Filip Wolski
adwokat w JSLegal
Jankowski, Stroiński
i Partnerzy Adwokacka
Spółka Partnerska
Celem nowej
ustawy
jest przede
wszystkim
utrzymanie
poziomu
zatrudnienia
zagrożonych
przedsiębiorców.
„Książka Prof. Grzegorza W. Kołodko „Dokąd
zmierza świat. Ekonomia
polityczna przyszłości”
powinna być obowiązkową lekturą w kręgach
podejmujących decyzje
o przyszłości świata
i powinna być również
obowiązkową lekturą
w szkołach średnich i na
wyższych uczelniach”.
(Sprawozdanie z posiedzenia
Komitetu Nauk Ekonomicznych
PAN w dniu 11 czerwca 2013 r.
przyjęte na posiedzeniu 19 września 2013 r.)
Obniżenie pracownikom
wymiaru czasu pracy
Obniżenie pracownikom wymiaru
czasu pracy wraz z obniżeniem wynagrodzenia za pracę będzie możliwe do stosowania bez konieczności
dokonywania tzw. wypowiedzenia
zmieniającego w trybie art. 42§1–3
Kodeksu pracy. Wymiar czasu
pracy danego pracownika, po zastosowaniu obniżenia, nie będzie
mógł być niższy niż ½ pełnego wymiaru czasu pracy. Wprowadzenie
tego będzie możliwe na podstawie układu zbiorowego pracy lub
porozumienia z zakładowymi organizacjami związkowymi. Jeżeli
u przedsiębiorcy nie działają zakładowe organizacje związkowe, obniżenie pracownikom wymiaru czasu
pracy wprowadza się w porozumieniu z przedstawicielami pracowników
– analogicznie jak w przypadku wprowadzenia przestoju ekonomicznego.
Zakaz wypowiadania
umów o pracę z przyczyn
niedotyczących pracownika
Ustawa przewiduje objęcie ochroną
stosunku pracy pracowników w okresie
lub w okresach pobierania świadczeń
związanych z przestojem ekonomicznym oraz obniżonym wymiarem czasu
pracy, a także w okresie lub okresach
przypadających bezpośrednio po pobieraniu takich świadczeń, ale nie
dłużej niż przez łączny okres trzech
miesięcy. Pracodawca nie może w tym
czasie wypowiedzieć pracownikowi
umowy o pracę z przyczyn niedotyczących pracownika.
Limity kwot przeznaczonych
na pomoc przedsiębiorcom
W 2013 r. przeznaczono kwotę
200 mln złotych na wypłaty świadczeń
z FGŚP na rzecz ochrony miejsc pracy
i 50 mln złotych z FP na dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników.
W kolejnych latach powyższe kwoty
mają stopniowo wzrastać, by w dziesiątym roku obowiązywania nowej
ustawy antykryzysowej, tj. w 2022 r.
wynieść odpowiednio: 248,1 mln złotych z FGŚP i 62 mln złotych z FP.
Jakie świadczenia sfinansuje FGŚP?
Ustawa przewiduje następujące tytuły wypłat dla przedsiębiorcy z FGŚP:
• świadczenie na częściowe zaspokojenie wynagrodzeń pracowniczych za czas
przestoju ekonomicznego,
• świadczenie na częściowe zrekompensowanie wynagrodzenia z tytułu obniżenia wymiaru czasu pracy,
• środki na opłacenie składek na ubezpieczenia społeczne pracowników należnych od pracodawcy od wypłaconych świadczeń.
Kwota świadczenia na częściowe zaspokojenie wynagrodzeń pracowniczych za
czas przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy wynosi
100 proc. zasiłku, zwiększonego o wysokość składek na ubezpieczenia społeczne
należnych od pracownika.
Kwota zasiłku dla bezrobotnych (100 proc.), powiększona o wysokość składek
na ubezpieczenie społeczne należnych od pracownika, stanowić zatem będzie
łączną kwotę świadczenia przewidzianego w ustawie.
Jakie świadczenia sfinansuje FP?
Ze środków Funduszu Pracy dofinansowywane są koszty szkoleń pracowników objętych przestojem ekonomicznym lub obniżonym wymiarem czasu
pracy, w szczególności koszty:
• należności przysługujących instytucji szkoleniowej z tytułu szkolenia,
• przejazdów związanych z udziałem w szkoleniach,
• badań lekarskich lub psychologicznych niezbędnych do rozpoczęcia szkolenia,
• obowiązkowego ubezpieczenia przez instytucję szkoleniową pracownika od
następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku ze szkoleniem
oraz w drodze do miejsca szkolenia i z powrotem.
Wysokość dofinansowania przypadającego na jednego pracownika wynosi
80 proc. kosztów szkolenia, nie więcej jednak niż 300 proc. przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale ogłaszanego przez Prezesa GUS, obowiązującego w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie kosztów szkolenia.
Autor: Prof. Grzegorz W. Kołodko
pracy lub porozumienia z zakładowymi organizacjami związkowymi.
Jeżeli u przedsiębiorcy nie działają
zakładowe organizacje związkowe,
przestój ekonomiczny można
wprowadzić w porozumieniu
z przedstawicielami pracowników
wyłonionymi w trybie przyjętym
u tego przedsiębiorcy. Wprowadzenie przestoju ekonomicznego
nie wymaga dokonywania wypowiedzeń zmieniających pracownikom w trybie art. 42§1–3 Kodeksu
pracy.
Autor: Richard J. Connors
Warren Buffett jest
jedynym z najbardziej podziwianych
i nieszablonowych
inwestorów i menedżerów. W tym
jednym w swoim
rodzaju zbiorze
listów Buffetta do
akcjonariuszy Berkshire Hathaway „wyrocznia z Omaha”
ujawnia swoje
Cena: podstawowe
59,90 zł zasady dobrych praktyk
biznesowych.
Autor: Bogdan Święczkowski
Rosyjskie służby specjalne miały doskonały przegląd sytuacji. Zdawały
sobie sprawę, że operacja
CBA może doprowadzić
do złapania Leppera na
korupcji, rozpadu koalicji
rządowej,
a w konsekwencji
upadku rządu Jarosława
Kaczyńskiego. Sęk jednak
w tym, że w tamtym momencie- paradoksalnie
taki scenariusz nie był im
na rękę. Oni prowadzili
Cena: grę o znacznie wyż29,00 zł szą stawkę.
Zainteresowanych współpracą wydawniczo-promocyjną książek o tematyce ekonomiczno-gospodarczej
zapraszamy do kontaktu: Agnieszka Prasowska tel. 501 209 900, 22 339-05-43