PROGRAM WSPÓŁPRACY

projekt
Uchwała Nr ………
Rady Miejskiej w Tuszynie
z dnia ………………….
w sprawie: przyjęcia
programu
pozarządowymi i
współpracy
innymi
gminy
podmiotami
Tuszyn z organizacjami
prowadzącymi działalność
pożytku publicznego na rok 2009.
Na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku ustawy o samorządzie
gminnym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271,Nr 214, poz. 1806, z 2003 r.Nr 80, poz.717, Nr 162,
poz.1568; z 2004r. Nr102, poz.1055, Nr116, poz.1203; z 2005 r. Nr 172, poz.1441, Nr
175, poz.1457, z 2006 r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz. 1337 ) w związku z art. 176 ust. 1
ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych ( Dz.U. z 2005 r. Nr 169,
poz.1420, Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 45, poz.319, Nr 104, poz.708, Nr 187, poz.
1381, Nr 170 poz.1217, Nr 170, poz.1218 ) oraz art. 5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia
2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U.Nr 96, poz.873;
z 2004 r. Nr 64, poz.593; Nr 116, poz.1203, Nr 210, poz.2135; z 2005 r. Nr 155, poz.
1298, Nr169, poz.1420, Nr 175, poz.1462, Nr 249, poz.2104; z 2006 r. Nr 94, poz.651 )
Rada Miejska w Tuszynie uchwala, co następuje:
§1. Przyjmuje się program współpracy gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2009,
stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej Uchwały.
§2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Tuszyna.
§3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr ……………..
Rady Miejskiej w Tuszynie z dnia …………..
PROGRAM
WSPÓŁPRACY
POZARZĄDOWYMI
I
GMINY
INNYMI
TUSZYN
Z
ORGANIZACJAMI
PODMIOTAMI
PROWADZĄCYMI
DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2009
1. POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. Program współpracy gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest elementem lokalnego systemu
szeroko rozumianej polityki społecznej.
2. Program określa: formy, zasady, zakres współpracy gminy Tuszyn z organizacjami
pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
3. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o:
a) „ustawie” – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności
pożytku publicznego i wolontariacie;
b) „organizacji” lub „podmiotach programu” – rozumie się przez to organizacje
pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2
i 3 ustawy;
c)
„programie” – rozumie się przez to „program współpracy gminy Tuszyn
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego w 2009 roku”;
d) „gminie” – rozumie się przez to gminę Tuszyn;
e) „konkursie” – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11
ust. 2 i 3 oraz w art. 13 ustawy;
f) „dotacji” - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 176 ust. 1 ustawy z dnia
30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych ( Dz.U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2103
i 2104 ) .
4. Obszar współpracy gminy Tuszyn z organizacjami obejmuje w szczególności sferę
zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.
2. CELE PROGRAMU
Celem wprowadzenia programu współpracy gminy Tuszyn z organizacjami jest:
1. budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnej;
2. stworzenie warunków do zwiększenia aktywności obywatelskiej mieszkańców gminy
Tuszyn;
3. uzupełnienie działań gminy Tuszyn w zakresie nie obejmowanym przez struktury
samorządowe.
2
3. PODMIOTY PROGRAMU WSPÓŁPRACY
Podmiotami współpracy są prowadzące swą działalność na terenie gminy Tuszyn
lub dla mieszkańców gminy Tuszyn, nie będące jednostkami sektora finansów publicznych
i nie działające w celu osiągnięcia zysku:
a) organizacje pozarządowe;
b)
osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów
o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej,
o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują
prowadzenie działalności pożytku publicznego;
c) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.
4. FORMY WSPÓŁPRACY
W 2009 roku współpraca gminy Tuszyn z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego będzie prowadzona w następujących formach:
a) zlecanie realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie
o pożytku publicznym i wolontariacie poprzez:
▫
powierzanie wykonania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na
finansowanie ich realizacji;
▫
wspieranie wykonywania zadań publicznych poprzez udzielanie dotacji na
finansowanie ich realizacji.
b) wzajemnego
informowania
się
o
planowanych
kierunkach
działalności
i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków;
c) konsultowania aktów prawa lokalnego w dziedzinach aktywnej działalności
podmiotów programu;
d) rozbudowanie i aktualizacja witryny internetowej gminy Tuszyn o stronę
z informacjami dotyczącymi organizacji pozarządowych z terenu gminy Tuszyn;
e) organizacja lub współudział organów samorządu Gminy Tuszyn w organizacji
szkoleń, konferencji, forum wymiany doświadczeń, w celu podniesienia sprawności
funkcjonowania organizacji.
3
5. SFERA ZADAŃ PUBLICZNYCH PLANOWANYCH DO REALIZACJI
W 2009 ROKU WE WSPÓŁPRACY Z PODMIOTAMI PROGRAMU.
Lp.
Sfera zadań
Zadania do realizacji w roku 2008 na podstawie ustawy
Kwota
publicznych
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
przeznaczona na
Wypoczynek dzieci
Organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży w formie koloni
i młodzieży
i obozów.
Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży oraz grup seniorów
w ramach piłki nożnej mężczyzn, organizowanie imprez
sportowych , udział w rozgrywkach prowadzonych przez
uprawnione podmioty.
Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży w ramach piłki nożnej
kobiet, organizowanie imprez sportowych
, udział
w rozgrywkach prowadzonych przez uprawnione podmioty.
Prowadzenie zajęć sportowych oraz szkoleń dla dzieci
i młodzieży szkół wiejskich z zakresu:
• piłka nożna chłopców i dziewcząt, piłka siatkowa, tenis
stołowy,
• udział w imprezach sportowych, organizacja turniejów;
Organizowanie szkolenia sportowego w ramach sekcji piłki
siatkowej kobiet i mężczyzn. Uczestnictwo w rozgrywkach
sportowych prowadzonych przez uprawnione podmioty.
Organizacja imprez sportowych.
ten cel ( PLN)
1.
2.
Upowszechnianie
kultury fizycznej
i sportu
3
25.000
60.000
30.000
5.000
18.000
Szkolenie sportowe oldboyów w ramach piłki nożnej, udział
w rozgrywkach prowadzonych przez uprawnione podmioty.
Prowadzenie działalności sportowej w ramach dyscypliny
strong-man.
2.000
Szkolenie dzieci i młodzieży w ramach dyscypliny sportowej
sumo i zapasów dziewcząt i chłopców.
Uczestnictwo i organizacja imprez sportowych
5.000
5.000
Pomoc społeczna,
w tym pomoc
rodzinom i osobom
w trudnej sytuacji
Prowadzenie zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych
10.000
i ich rodzin
życiowej oraz
wyrównywania szans
tych rodzin i osób.
Suma ( wiersze 1-3 )
160.000
§ 6. ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH I ICH KONTROLA
1.Powierzanie lub wspieranie realizacji zadań publicznych przez podmioty programu może
odbywać się w drodze otwartego konkursu ofert, ogłoszonego przez Burmistrza Miasta.
2.Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert w celu realizacji zadań publicznych przez podmioty
4
programu zamieszcza się w zależności od rodzaju zadania w prasie ogólnopolskiej
lub lokalnej, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta
Tuszyna.
3.Otwarty konkurs ofert ogłasza Burmistrz Miasta, z co najmniej trzydziestodniowym
wyprzedzeniem.
4. Podmioty programu mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań
publicznych.
5. 1) podmioty programu składają oferty na formularzu stanowiącym załącznik Nr 1
do niniejszego Programu wg wzoru wprowadzonego rozporządzeniem Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005r. (Dz.U. Nr 264, poz. 2207).
2) do oferty powinien być dołączony dokument organizacyjny podmiotu , z którego wynikają
jego zadania statutowe, pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli oraz oświadczenie
że podmiot nie działa dla osiągnięcia zysku.
6. Burmistrz Miasta może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia w określonym terminie
dodatkowych informacji lub dokumentów.
7. W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych lub innych wad oferty, Burmistrz Miasta
wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku.
Oferta, która nie została uzupełniona w terminie nie jest rozpatrywana.
8. Przy rozpatrywaniu ofert o dotację na realizację zadania uwzględnia się w szczególności:
1) przedstawioną kalkulację kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
2) ocenę możliwości realizacji zadania przez składającego ofertę;
3) wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.
9. Wyboru podmiotów, które uzyskają dotację dokonuje Burmistrz Miasta w oparciu
o kryteria oceny określone w ust.8 po zasięgnięciu opinii Komisji Rozwoju SpołecznoGospodarczego i Budżetu Rady Miejskiej w Tuszynie.
10.Wykaz organizacji, zleconych zadań w 2008r. i kwot dotacji przyznanych na ich realizację
zostanie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicach ogłoszeń Rady
Miejskiej w Tuszynie.
§ 7. TRYB PRZYZNAWANIA, ROZLICZANIA I KONTROLA DOTACJI.
1.Środki przyznane na realizację zadań podmiotom programu przekazywane będą
na podstawie umowy, której wzór został określony rozporządzeniem Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005r. (Dz.U. Nr 264, poz. 2207), a która stanowi
załącznik Nr 2 do niniejszego Programu.
5
2. Umowa może być zawarta na okres 1 roku lub na czas realizacji zadania.
3.Dotacja podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu wg wzoru
określonego w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia
2005r. (Dz.U. Nr 264, poz. 2207) stanowiącego załącznik Nr3 do niniejszego Programu.
4.Zastrzega się, iż podmiot otrzymujący dotację z budżetu gminy, może wydać
na wynagrodzenia maksymalnie do 40% otrzymanej dotacji.
5.Zapis ust.4 dotyczy sfery zadań publicznych: upowszechniania kultury fizycznej i sportu.
6.Podmiot otrzymujący dotację zobowiązany jest do przedłożenia sprawozdania
z realizacji zleconego zadania w terminie do 30 dni po zakończeniu realizacji
zadania.
7.W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części przekazanej kwoty
dotacji, nie wykorzystana część dotacji podlega zwrotowi w dniu przedłożenia
sprawozdania.
8.Podmiot otrzymujący dotację nie może wykorzystać środków na realizację zadania na cele
inne niż określone w umowie.
9.Burmistrz Miasta dokonuje kontroli prawidłowości realizacji zleconego zadania.
Kontrola może być prowadzona w trakcie realizacji zadania lub po jego wykonaniu.
10.Czynności kontrolnych mogą dokonywać osoby upoważnione przez Burmistrza Miasta.
11.Zakres kontroli obejmuje:
1) wykonanie zadania zgodnie z umową;
2) udokumentowanie zrealizowanego zadania;
3) przeznaczenie i wykorzystanie środków otrzymanych z budżetu gminy.
12.Z czynności kontrolnych sporządza się protokół.
13.Na podstawie protokołu Burmistrz Miasta - w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości
w realizacji zadania i wykorzystaniu dotacji - kieruje do wykonawcy zadania stosowne wnioski
i zalecenia, wyznaczając termin do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
14.W przypadku przeznaczenia dotacji na cele inne niż określone w umowie oraz w przypadku
nie rozliczenia się z dotacji według zasad określonych niniejszą umową, dotacja podlega
zwrotowi w terminie 30 dni od dnia stwierdzenia nieprawidłowości.
15.Burmistrz Miasta przedstawia w rocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu dane o realizacji
zadania, na które udzielono dotacji z budżetu miasta.
6