Sposób postępowania w przypadku nie realizowania przez gminę

Sposób postępowania w przypadku nie realizowania przez gminę
obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
Stosownie do art. 6c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach gminy
są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Realizacja tego obowiązku polega na
fizycznym zorganizowaniu odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
na terenie gminy przez gminę.
Należy też zauważyć, iż z obowiązkiem gminy w zakresie zorganizowania odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości powiązany jest obowiązek właściciela
nieruchomości zapłacenia na rzecz gminy, na terenie której są położone jego nieruchomości,
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (art. 6h ucpg). Obowiązek ten jednak
powstaje tylko wtedy, gdy gmina uchwali odpowiednie uchwały, o których mowa w art. 6k
ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Zgodnie z art. 6s ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w przypadku
gdy gmina nie realizuje obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, właściciel nieruchomości jest obowiązany do przekazania odpadów
komunalnych, na koszt gminy, podmiotowi odbierającemu odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości, wpisanemu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b
ust. 2 (rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości).
Celem tego przepisu jest zapobiegnięcie sytuacji, w której gmina mimo prawnego
obowiązku wynikającego z art. 6c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości nie dopełnia
tego obowiązku, a jednocześnie właściciel nieruchomości nie będzie miał takiego obowiązku,
skoro obowiązek ten ciąży na gminie. W takim przypadku przepis ten przesądza, iż
obowiązek pozbycia się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości oraz zorganizowania
odbioru odpadów komunalnych nadal ciąży na właścicielu nieruchomości w przypadku nie
realizacji tego obowiązku przez gminę, natomiast właściciel nieruchomości, realizując
w zastępstwie gminy jej obowiązek nabywa roszczenie, aby kosztami zastępczego
realizowania obowiązku gminy obciążyć tą gminę. Przepis ten wymaga od właściciela
nieruchomości zawarcia umowy z podmiotem obierającym odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości i zapłacenia za tak zakontraktowaną usługę, ale jednocześnie przyznaje
właścicielowi nieruchomości cywilnoprawne roszczenie w stosunku do gminy, które może
być dochodzone przed sądem w przypadku braku jego dobrowolnego realizowania przez
gminę.