Prezentacja - oze - RPOWP 2007-2013

Transkrypt

Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego
na lata 2007-2013
Oś Priorytetowa V. Rozwój Infrastruktury ochrony środowiska
Działanie 5.1. Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony
środowiska
Działanie 5.2. Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska
Projekty z zakresu wykorzystywania odnawialnych źródeł energii
Białystok, 07.07.2010r.
Spotkanie finansowane z Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego - Instytucja Zarządzająca RPOWP
Cel główny
Osi Priorytetowej V. Rozwój infrastruktury ochrony środowiska
Zachowanie dziedzictwa środowiska naturalnego
poprzez inwestycje infrastrukturalne
zmniejszające negatywne skutki cywilizacji
Cel ten zostanie osiągnięty dzięki poprawie jakości powietrza poprzez
zmniejszenie ilości zanieczyszczeń, poprawie jakości wód powierzchniowych i
podziemnych, minimalizowaniu ilości wytwarzanych odpadów oraz
wprowadzeniu systemu ich odzyskiwania i unieszkodliwiania, wzrostowi
wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł energii, poprawie stanu
infrastruktury technicznej na obszarach słabiej rozwiniętych.
W ramach Działania 5.1.
Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska
wsparcie otrzymają projekty na obszarach nie objętych interwencją PROW.
W ramach Działania 5.2.
Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska
wsparcie otrzymają projekty na obszarach objętych interwencją PROW.
W przypadku, gdy projekt dotyczy działań zarówno na obszarze objętym interwencją
PROW, jak i nie objętym interwencją PROW, a Wnioskodawcą jest podmiot
inny niż mikro, mały i średni przedsiębiorca
o zakwalifikowaniu do Działania 5.1. lub 5.2. decyduje siedziba Wnioskodawcy, zaś w
pozostałych przypadkach lokalizacja inwestycji.
W przypadku gdy Wnioskodawcą jest mikro, mały i średni przedsiębiorca o
zakwalifikowaniu do Działania 5.1. lub 5.2. decyduje lokalizacja inwestycji.
Zgodnie z zapisami dokumentu Linia demarkacyjna ….. w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich pomoc może być
przyznawana na projekty realizowane:
 w miejscowościach należących do gminy wiejskiej,
albo
 w miejscowościach należących do gminy miejsko-wiejskiej,
z wyłączeniem miast powyżej 5 tys. mieszkańców,
albo
 w miejscowościach gminy miejskiej o liczbie mieszkańców
mniejszej niż 5 tys.
BUDŻET DZIAŁANIA i KONKURSU
 Środki EFRR przeznaczone na Działanie 5.1. Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony
środowiska – 31 810 394 Euro;
 Środki EFRR przeznaczone na Działanie 5.2. Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony
środowiska – 31 810 394 Euro;
Środki w ramach konkursu:
 Działanie 5.1. Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska
– 7 000 000 Euro, co na dzień ogłaszania konkursu stanowi 28 430 500 PLN,
 Działanie 5.2. Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska
– 8 000 000 Euro, co na dzień ogłoszenia konkursu stanowi 32 492 000 PLN.
BUDŻET DZIAŁANIA i KONKURSU c.d.
Rezerwa na odwołania w ramach
 Działania 5.1. Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska – wynosi 10% alokacji
tj. 700 000 Euro, co na dzień ogłoszenia konkursu stanowi 2 843 050 PLN;
 Działania 5.2. Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska – wynosi 10% alokacji
tj. 800 000 Euro, co na dzień ogłoszenia konkursu stanowi 3 249 200 PLN.
Maksymalny udział środków z UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi:
− projekty nie objęte pomocą publiczną – max. 85% kosztów kwalifikowalnych,
− projekty objęte pomocą publiczną – zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie zasadami.
W przypadku mikro, małych i średnich przedsiębiorstw zgodnie z Rozporządzeniem MRR z dnia
7 grudnia 2009 r. maksymalna intensywność pomocy wynosi:
− 60% kosztów kwalifikowalnych - w przypadku średniego przedsiębiorcy;
− 70% kosztów kwalifikowalnych – w przypadku mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy.
BUDŻET DZIAŁANIA i KONKURSU c.d.
Minimalny wkład własny Beneficjenta:
−
−
projekty nie objęte pomocą publiczną – min. 15% kosztów kwalifikowanych,
projekty objęte pomocą publiczną - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie zasadami.
W przypadku mikro, małych i średnich przedsiębiorstw zgodnie z Rozporządzeniem
MRR z dnia 7 grudnia 2009 r. beneficjent powinien wnieść wkład własny odpowiadający
co najmniej 25% wydatków kwalifikowalnych, pochodzący ze środków własnych lub z
zewnętrznych źródeł finansowania, w formie pozbawionej wsparcia ze środków
publicznych.
Dla Beneficjenta będącego jednostką samorządu terytorialnego lub jednostką podległą - we
wkładzie własnym środki własne stanowić mają min. 5%.
Maksymalna / minimalna wartość projektu
– zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”:
Demarkacja z PROW w zakresie odnawialnych źródeł energii (dotyczy tylko
beneficjentów objętych PROW, czyli gmin lub jednostek organizacyjnych, dla
której organizatorem jest j.s.t.):
1) na obszarach objętych interwencją PROW:
- projekty o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 3 mln PLN,
- projekty o wartości (kwocie) dofinansowania poniżej 3 mln PLN – tylko w
przypadku gdy gmina nie może już korzystać ze wsparcia z PROW (np. gdy
z PROW otrzymała wsparcie na 2,5 mln PLN, a kolejny projekt ma wartość
przekraczającą pozostałą kwotę możliwą do wykorzystania w PROW)
2) na obszarach nie objętych PROW: bez wartości minimalnej.
Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna ..(kategoria interwencji 33-43 –
Energetyka) w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych mogą być finansowane
następujące przedsięwzięcia:
Budowa małych i średnich jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu:
maksymalna wartość projektu – 10 mln PLN
Projekty dotyczące odnawialnych źródeł energii:
- budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej do produkcji i przesyłu energii odnawialnej,
- inwestycje wykorzystujące nowoczesne technologie oraz know how w zakresie wykorzystania
odnawialnych źródeł energii
Maksymalna wartość projektu – 20 mln PLN
Maksymalna wartość projektu dla inwestycji w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z biomasy
lub biogazu – 10 mln PLN
Maksymalna wartość projektu dla inwestycji w zakresie budowy lub rozbudowy małych elektrowni
wodnych – 10 mln PLN
Budowa i modernizacja sieci elektroenergetycznych umożliwiających przyłączanie jednostek
wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych: maksymalna wartość projektu – 20 mln PLN.
Podmioty uprawnione do ubiegania się o wsparcie
w ramach Działania:
1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki, porozumienia i
stowarzyszenia.
2. Jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną.
3. Podmioty świadczące usługi z zakresu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej w ramach realizacji obowiązków własnych gmin.
4. Podmioty wykonujące usługi publiczne, w których większość udziałów lub
akcji posiada gmina, powiat lub województwo.
5. Podmioty wykonujące usługi publiczne na podstawie umowy zawartej z jst
na świadczenie usług z zakresu ochrony środowiska.
6. Spółki prawa handlowego nie działające w celu osiągnięcia zysku lub
przeznaczające zyski na cele statutowe, w których większość udziałów lub
akcji posiadają jst lub ich związki, porozumienia, stowarzyszenia.
7. Spółki wodne.
8. Administracja rządowa szczebla terytorialnego.
9. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska.
Podmioty uprawnione do ubiegania się o wsparcie
w ramach Działania (cd):
10. Straż Pożarna.
11. PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne.
12. Parki narodowe i krajobrazowe, nadleśnictwa.
13. Podmioty sprawujące nadzór lub zarządzające ochroną obszarów chronionych.
14. Jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną (nie
wymienione wyżej).
15. Organizacje pozarządowe nie działające w celu osiągnięcia zysku, w tym
fundacje, stowarzyszenia, kościoły.
16. Jednostki i instytucje naukowe.
17. Placówki kultury, szkoły wyższe, podmioty tworzące system oświaty w myśl
ustawy o systemie oświaty, domy pomocy społecznej, zakłady opieki zdrowotnej
świadczące usługi medyczne w publicznym systemie ochrony zdrowia.
18. Podmioty działające na podstawie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym.
19. Porozumienia podmiotów wymienionych powyżej reprezentowanych przez Lidera.
20. Mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy (w przypadku projektów z
zakresu wykorzystywania odnawialnych źródeł energii).
Rodzaje projektów, które mogą być przedmiotem wsparcia
1.
2.
3.
4.
Zakup urządzeń do produkcji, przetwarzania, magazynowania i przesyłu energii ze źródeł
odnawialnych (energia wiatrowa, wodna, kolektory słoneczne, pompy ciepła, ogniwa
fotowoltaiczne, ogniwa paliwowe, energia uzyskiwana z wykorzystaniem biomasy i inne) oraz
budowa i przebudowa niezbędnej infrastruktury umożliwiającej funkcjonowanie tych urządzeń.
Zakup nowoczesnych technologii, projektów technicznych oraz know how w zakresie
wykorzystywania odnawialnych źródeł energii.
Budowa, zwiększenie mocy jednostek wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej, w tym jednostek
wytwarzających energię w skojarzeniu wykorzystujących odnawialne źródła energii.
Budowa sieci energetycznej oraz pozostałej infrastruktury przesyłowej dla celów dystrybucji
uzyskanej energii elektrycznej, cieplnej uzyskanych z odnawialnych źródeł energii do istniejącej
sieci energetycznej i ciepłowniczej. Budowa infrastruktury przesyłowej służącej do dostarczania
nośników energii odnawialnej do urządzeń wytwarzających energię w oparciu o odnawialne źródła
energii.
Wszystkie projekty powinny dotyczyć wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych.
Wsparcie otrzymają podmioty realizujące projekty na terenie województwa podlaskiego, niezależnie od
lokalizacji siedziby wnioskodawcy.
Istnieje możliwość realizacji inwestycji
w trybie „zaprojektuj i wybuduj”
zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej RPOWP dla
projektów składanych w trybie „Zaprojektuj i wybuduj”,
czyli do wniosku o dofinansowywanie nie dołącza się dokumentacji
technicznej, pozwolenia na budowę,
tylko program funkcjonalno użytkowy.
Wydatki kwalifikowalne przedstawione przez Beneficjenta we wniosku
aplikacyjnym muszą być zgodne z:
1. Ustawą Prawo Zamówień Publicznych,
2. Krajowymi wytycznymi dotyczącymi kwalifikowania wydatków w ramach
funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 20072013 z dnia 20 kwietnia 2010 r.
3. Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata
2007-2013 (RPOWP).
4. Szczegółowym opisem priorytetów RPOWP na lata 2007-2013.
5. Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013
stanowiącymi Załącznik nr 6 do Szczegółowego Opisu Priorytetów
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 20072013 – dokumentu zatwierdzonego Uchwałą Nr 225/3434/10 Zarządu
Województwa Podlaskiego z dnia 27 kwietnia 2010 r.
Do wydatków kwalifikowalnych można zaliczyć m.in.:
1. Wydatki poniesione na opracowanie dokumentacji związanej z przygotowaniem
projektu;
2. Wydatki związane z zarządzaniem projektem;
3. Wydatki na usługi finansowe i zabezpieczenia;
4. Roboty budowlane i montażowe;
5. Zakup gruntu;
6. Zakup środków trwałych; zakup środków trwałych o niższej wartości niż 3 500 PLN
netto, pod warunkiem wpisania tego aktywu do ewidencji środków trwałych;
7. Zakup wartości niematerialnych i prawnych;
8. Koszty promocji projektu zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) 1828/2006;
9. Podatek od towarów i usług (VAT) tylko wtedy, gdy nie podlega zwrotowi (nie jest
możliwe jego odzyskanie przez Beneficjenta);
10. Wydatki objęte mechanizmem cross-financing – koszty szkolenia jako część większego
projektu – nie więcej niż 10% kosztów kwalifikowalnych np. koszty szkolenia
mieszkańców objętych projektem inwestycyjnym związanym np.: z selektywną zbiórką
odpadów, z racjonalizacją wykorzystywania energii czy edukacją ekologiczną
społeczeństwa, koszty szkolenia personelu dot. zakupionych urządzeń.
W przypadku MŚP do wydatków kwalifikowalnych w ramach nowej inwestycji
zalicza się niezbędne do realizacji projektu wydatki zgodnie z
§7 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 grudnia 2009 r.
w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki,
infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo – rozwojowej,
lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych
(Dz.U. z 2009 r. Nr 214, poz. 1661).
W przypadku beneficjentów takich jak mikroprzedsiębiorca, mały i średni
przedsiębiorca wydatki na prace związane z przygotowaniem projektu
uwzględnia się w wysokości nieprzekraczającej 50% faktycznie poniesionych
wydatków na te prace.
Do wydatków niekwalifikowalnych można zaliczyć m.in.:
− odsetki od zadłużenia i inne koszty kredytu,
− wydatek poniesiony na zakup gruntów przekraczający 10% wartości całkowitych wydatków
kwalifikowanych projektu w projektach współfinansowanych w ramach EFRR. Wyższy udział
procentowy dopuszczalny jest w projektach związanych z ochroną środowiska naturalnego,
za zgodą Instytucji Zarządzającej.
− podlegający zwrotowi podatek VAT,
− wydatki związane z wypełnianiem wniosku o dofinansowanie projektu,
− wydatki związane z umową leasingu;
− zakup żywego inwentarza i roślin bez względu na cel projektu;
− zakup środków transportu, np. na cele transportu ścieków, odpadów;
− podłączenie indywidualnych użytkowników do sieci cieplnych;
− likwidacja kotłowni węglowych u indywidualnych użytkowników;
− koszty związane z zakupem i uprawą roślin przeznaczonych na wytwarzanie energii;
− koszty wsparcia przedsięwzięć związanych z bezpieczeństwem energetycznym
(produkcją i dystrybucją prądu i gazu),
− koszty bieżącego funkcjonowania inwestycji;
− wydatki na zakup środków trwałych i urządzeń elektronicznych służących do zaradzania
projektem.
Tryb oceny wniosków o dofinansowanie:
1) ocena formalna dokonywana przez instytucję odpowiedzialną
za przeprowadzanie naboru wg karty oceny formalnej,
2) ocena merytoryczno – techniczna – dokonywana przez
oceniających/ekspertów wg karty oceny merytorycznotechnicznej,
3) wybór projektów przez Zarząd Województwa w formie uchwały.
Kryteria merytoryczno – techniczne dopuszczające szczególne
Działanie 5.1 Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska
i Działanie 5.2 Rozwój lokalnej infrastruktury ochrony środowiska
Pomoc publiczna w projekcie
Czy wnioskodawca przeprowadził test pomocy publicznej i prawidłowo zakwalifikował projekt po
względem występowania pomocy publicznej?
Czy wnioskodawca zastosował właściwe rozporządzenie pomocowe w przypadku gdy wynik
testu jest pozytywny i projekt jest objęty pomocą publiczną?
Analiza ekonomiczna
Czy ENPV jest większe od 0?
Czy wskaźnik B/C (korzyści do kosztów ekonomicznych) obliczono w sposób poprawny i czy jes
wyższy niż 1?
Czy ERR jest wyższe niż stopa dyskontowa?
MŚP muszą wyliczyć wskaźniki NPV oraz IRR, w tym przypadku:
• wskaźnik ENPV będzie odnosił się do wskaźnika NPV,
• wskaźnik B/C – nie dotyczy,
• wskaźnik ERR będzie odnosił się do wskaźnika IRR.
Kryteria merytoryczno – techniczne szczegółowe (Kryteria różnicujące)
1. Efektywność kosztowa urządzeń produkujących energię pochodzącą ze źródeł
odnawialnych
W ramach kryterium ocenie podlega iloraz wartości wnioskowanej dotacji i wielkości mocy (w kW)
zainstalowanych urządzeń produkujących energię pochodzącą ze źródeł odnawialnych (wartość
zaokrąglana według reguł matematycznych do pełnych tysięcy zł).
Powyżej 17000 zł - 0 pkt
<17000 – 16000 zł) -1 pkt
<16000 – 15000 zł) - 2 pkt
<15000 – 14000 zł) - 3 pkt
<14000 – 13000 zł) - 4 pkt
<13000 – 12000 zł) - 5 pkt
<12000 – 11000 zł) - 6 pkt
<11000 – 10000 zł) - 7 pkt
<10000 – 9000 zł) - 8 pkt
<9000 –8000 zł) - 9 pkt
<8000 – 7000 zł) -10 pkt
<7000 – 6000 zł) - 11 pkt
<6000 – 5000 zł) - 12 pkt
<5000 – 4000 zł) - 13 pkt
<4000 – 3000zł) - 14 pkt
<3000 zł - 15 pkt
2. Wpływ projektu na wzrost ilości energii pozyskanej z odnawialnych źródeł
W ramach kryterium ocenie podlega wpływ projektu na wzrost ilości energii pozyskanej z odnawialnych źródeł
0 pkt – projekt nie wpływa na wzrost ilości energii pozyskanej z OZE
20 pkt – projekt wpływa na wzrost ilości energii pozyskanej z OZE
25 pkt – projekt wpływa na wzrost ilości energii pozyskanej z OZE i uzyskuje dodatkowy efekt ekologiczny.
Przez dodatkowy efekt ekologiczny należy rozumieć działania mające na celu nie tylko zmniejszenie ilości
zanieczyszczeń (CO, CO2, SO2, pyły, itp.) na skutek zastosowania OZE, które powstałyby w wyniku spalania
konwencjonalnych nośników energii ale również dodatkowo zagospodarowanie odpadów, np. biomasa (w tym
odpady organiczne).
3. Rodzaj źródeł energii
W ramach kryterium ocenie podlega rodzaj źródeł energii, której inwestycja dotyczy.
0 pkt – inwestycja nie dotyczy odnawialnych źródeł energii
9 pkt – inne rodzaje odnawialnych źródeł energii niż wymienione poniżej
13 pkt – energetyka słoneczna (kolektory słoneczne, ogniwa fotowoltaiczne), energetyka wiatrowa (do 10 kW)
kolektory słoneczne w połączeniu z pompami ciepła
17 pkt – biokompleks paliwowo – energetyczny, domowa mikrosiłownia kogeneracyjna
21 pkt – energetyka wodna
25 pkt – biomasa (w tym odpady organiczne)
4. Dystrybucja wytworzonej energii ze źródeł odnawialnych do sieci energetycznych i cieplnych
W ramach kryterium ocenie podlega możliwość dystrybucji uzyskanej energii elektrycznej, cieplnej i jej
nośników uzyskanych ze źródeł odnawialnych do istniejącej sieci energetycznej, cieplnej lub do urządzeń
wytwarzających energię w oparciu o OZE.
0 pkt – brak możliwości dystrybucji
10 pkt – możliwa dystrybucja
5. Komplementarność projektu z innymi projektami z zakresu ochrony środowiska
W ramach kryterium ocenie podlega komplementarność projektu z innymi projektami z zakresu ochrony
środowiska realizowanymi ze środków europejskich lub innych, które zostały zrealizowane lub są w trakcie
realizacji
0 pkt – wnioskodawca nie wykazał komplementarności z innymi projektami
3 pkt – wnioskodawca wykazał komplementarność z jednym projektem
5 pkt – wnioskodawca wykazał komplementarność z dwoma lub więcej projektami
6. Wkład własny
W ramach kryterium ocenie podlega poziom wkładu własnego wniesionego przez beneficjenta ponad
minimalną wielkość.
2,0 punkty za 1 p.p. podwyższenia wkładu własnego beneficjenta w odniesieniu do minimalnego wymaganeg
wkładu (maksymalnie 20 pkt.)
Dziękuję za uwagę
Departament Zarządzania RPO
Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego
Ul. Handlowa 6
15 – 399 Białystok
www.rpo.wrotapodlasia.pl
Infolinia: 0 8013 0 8013
[email protected]

Prezentacja - oze - RPOWP 2007-2013

Transkrypt

Podobne dokumenty

Z przyjemnością informujemy, że firma TRAFFIC Sp. z o.o.

Program forum

w Bielsku Podlaskim - Strategia Rozwoju Województwa

Świąteczna akcja pomocy dla polskich rodzin na Grodzieńszczyźnie

załącznik do projektu uchwały - Urząd Marszałkowski Województwa

Ważne pytania i odpowiedzi - RPOWP 2007-2013

PROGRAM SEMINARIUM

Uchwała Nr XXIII/207/16^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ z dnia 21 marca 2016 r.

PLOT-MAR - Podlaskie Forum GIS