Załącznik do Zarządzenia Nr 8/16

Załącznik
do Zarządzenia Nr 8/16
Burmistrza Mogilna
z dnia 21 stycznia 2016 r.
ZAKRES DZIAŁANIA
WYDZIAŁÓW I INNYCH RÓWNORZEDNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH
ORAZ SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY W URZĘDZIE MIEJSKIM W
MOGILNIE,
W DZIEDZINIE OBRONNOŚCI PAŃSTWA W CZASIE POKOJU.
I. PRZEDSIĘWZIĘCIA WSPÓLNE DLA WSZYSTKICH WYDZIAŁÓW I INNYCH
RÓWNORZEDNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ORAZ SAMODZIELNYCH
STANOWISK PRACY
1. W ZAKRESIE ZAGADNIEŃ OGÓLNOOBRONNYCH
1) współdziałają z organami administracji publicznej oraz kierownikami innych jednostek
organizacyjnych w realizacji zadań obronnych mających na celu zapewnienie optymalnych
warunków do ich realizacji i obejmującymi:
a) wymianę doświadczeń i informacji dotyczących planowania i realizacji zadań obronnych,
b) uzgadnianie działań dotyczących planowania i realizacji zadań obronnych realizowanych
na tym samym szczeblu decyzyjnym,
c) integrowanie wysiłków i współpracę w zakresie wykorzystywania bazy materiałowej,
usługowej i szkoleniowej,
2) współuczestniczą w realizacji zadań dotyczących:
a) zabezpieczenia sił zbrojnych,
b) zabezpieczenia sił i środków niezbędnych do zapewnienia procesu koordynowania
i kierowania działaniami o charakterze obronnym w warunkach wprowadzenia na terenie
województwa kujawsko – pomorskiego jednego z ustawowych stanów nadzwyczajnych,
3) współdziałają z pracownikiem prowadzącym sprawy wojskowe, obronne, ochrony
przeciwpożarowej, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej w aktualizacji:
a) planów operacyjnych i obronnych stosownie do wytycznych właściwych organów
administracji rządowej i samorządowej,
b) dokumentacji dotyczącej osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa,
c) szczegółowych planów zapewniających realizację w procesie osiągania wyższych stanów
gotowości obronnej państwa – zadań operacyjnych przewidzianych do realizacji w
warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny,
d) pozostałych planów i dokumentów mających wpływ na realizację zadań obronnych w
czasie pokoju, podczas osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa oraz w
warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa w czasie wojny,
4) realizują ustalone przedsięwzięcia w zakresie:
1
a) przygotowania warunków do funkcjonowania na Głównym Stanowisku Kierowania w
stałej siedzibie Urzędu i Głównym Stanowisku Kierowania w Zapasowym Miejscu
Pracy,
b) szkolenia obronnego,
5) koordynują i nadzorują realizację zadań obronnych przez podległe i nadzorowane jednostki
organizacyjne Gminy Mogilno.
2. W ZAKRESIE ZAGADNIEŃ GOSPODARCZO – OBRONNYCH:
1) współdziałają w opracowaniu i aktualizacji „PROGRAMU MOBILIZACJI
GOSPODARKI” oraz „PROGRAMÓW POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAŃ
OBRONNYCH”,
2) współdziałają w zakresie:
a) planowania przedsięwzięć inwestycyjnych służących ochronie załóg pracowniczych i
ludności przed skutkami oddziaływania czynników rażenia,
b) organizowania i tworzenia systemów ostrzegania i powiadamiania o zagrożeniach oraz
usuwania ich skutków.
3. W ZAKRESIE OCHRONY LUDNOŚCI
1) współdziałają z właściwymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie:
a) planowania i pozyskiwania zasobów niezbędnych do zabezpieczenia działań
ratowniczych i antykryzysowych,
b) planowania przedsięwzięć mających na celu zapewnienie ludności możliwości
przetrwania w sytuacji zagrożeń,
2) współdziałają z organami administracji publicznej, przedsiębiorcami oraz kierownikami
innych jednostek organizacyjnych przy opracowywaniu i aktualizacji planu obrony cywilnej
gminy, gminnego planu reagowania kryzysowego oraz innych dokumentów dotyczących
przygotowania i działania obrony cywilnej,
3) uzgadniają z Wojewodą Kujawsko – Pomorskim wymogi w zakresie stosowania przepisów
obrony cywilnej dla projektowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
projektowanych inwestycji.
4. W ZAKRESIE ZABEZPIECZENIA POTRZEB SIŁ ZBROJNYCH ORAZ
ZABEZPIECZENIA FUNKCJI PAŃSTWA – GOSPODARZA (HNS):
1) podejmują przygotowania organizacyjne do uzupełnienia sił zbrojnych zasobami ludzkimi w
ramach świadczeń osobistych, a także przedsięwzięcia organizacyjno – administracyjne
dotyczące przygotowania środków transportowych, maszyn i urządzeń przewidzianych do
przekazania na rzecz sił zbrojnych w ramach świadczeń rzeczowych,
2) podejmują przedsięwzięcia dla zabezpieczenia funkcji państwa – gospodarza w czasie
przemieszczania lub pobytu na obszarze województwa wojsk sojuszniczych,
a w szczególności w zakresie:
a) udostępnienia terenów i nieruchomości na czasowe rozmieszczenie wojsk sojuszniczych
oraz magazynowanie uzbrojenia, urządzeń i środków materiałowych w ramach tzw.
„zakwaterowania przejściowego”,
b) stwarzania możliwości wykorzystania obiektów i urządzeń użyteczności publicznej,
c) zapewnienia ochrony przeciwpożarowej i kontroli przestrzegania przez sojuszników
przepisów o ochronie środowiska,
d) organizowania usług polegających na dostawie niezbędnych nośników energii
elektrycznej, wody, gazu i ogrzewania.
2
II. PRZEDSIĘWZIĘCIA I CZYNNOŚCI
W ZAKRESIE PLANOWANIA I REALIZACJI ZADAŃ OBRONNYCH
DLA WYDZIAŁÓW I INNYCH KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH ORAZ
SAMODZIELNYCH STANOWISK PRACY URZĘDU MIEJSKIEGO W MOGILNIE
Poza czynnościami wspólnymi wymienionymi w pkt. 1 wydziały, biura i inne komórki organizacyjne
oraz samodzielne stanowiska pracy, w uzupełnieniu do obowiązującego Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Miejskiego w Mogilnie, planują, realizują, koordynują w czasie pokoju następujące zadania
obronne:
1. WYDZIAŁ FINANSOWY:
1) planuje środki finansowe niezbędne na pokrycie planowanych zadań obronnych i obrony
cywilnej, w tym zadań realizowanych w ramach przygotowania Głównego Stanowiska
Kierowania w stałej siedzibie i w zapasowym miejscu pracy,
2) nadzoruje sprawy związane z refundacją wydatków obronnych pokrywanych przez
Wojewodę Kujawsko – Pomorskiego,
3) załatwia sprawy związane z refundacją przez Wojewódzki Sztab Wojskowy świadczeń
pieniężnych żołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe,
4) realizuje zadania związane z refundacją przez Ministra Obrony Narodowej wydatków na
świadczenia osobiste i rzeczowe wykonywane przez kurierów doręczających w czasie
pokoju wezwania do wykonania świadczeń podczas ćwiczeń wojskowych prowadzonych w
celu sprawdzenia gotowości mobilizacyjnej sił zbrojnych,
5) planuje corocznie i utrzymuje w budżecie gminy rezerwę celową na realizację zadań
własnych z zakresu zarządzania kryzysowego,
6) prowadzi ewidencję wartościową posiadanego przez Urząd sprzętu i wyposażenia obrony
cywilnej.
2. WYDZIAŁ ADMINISTRACYJNY:
1) w zakresie polityki kadrowej:
a) koordynuje politykę kadrową w zakresie obsady stanowisk służbowych zapewniających
przygotowanie oraz sprawne funkcjonowanie systemu kierowania,
b) planuje i zapewnia na okres zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i czas wojny
odpowiednią obsadę kadrową Urzędu oraz kierowniczą kadrę podległych i nadzorowanych
jednostek organizacyjnych Gminy Mogilno,
c) zawiadamia wojskowych komendantów uzupełnień o pracownikach podlegających
obowiązkowi służby wojskowej, którzy posiadają nadany przydział mobilizacyjny lub
organizacyjno – mobilizacyjny,
d) prowadzi sprawy związane z reglamentowaniem żołnierzy rezerwy od obowiązku pełnienia
czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji w czasie wojny,
e) uczestniczy w:
3
 opracowaniu oraz aktualizacji zakresu działania wydziałów i innych komórek
organizacyjnych oraz samodzielnych stanowisk pracy w dziedzinie obronności państwa
w czasie pokoju,
 włączeniu do teczek osobowych „wyciągów z zakresu działania wydziałów i innych
komórek organizacyjnych oraz samodzielnych stanowisk pracy w dziedzinie obronności
państwa w czasie pokoju”,
 opracowaniu i aktualizacji „Regulaminu Organizacyjnego Urzędu na czas wojny”.
2) w zakresie funkcjonowania i organizowania pracy Urzędu:
1) bierze udział w przygotowaniu na okres zewnętrznego i wewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa, w tym przypadku wystąpienia działań terrorystycznych, a także
na czas wojny Głównego Stanowiska Kierowania, w szczególności w zakresie
wyposażenia Głównego Stanowiska Kierowania w budynku Urzędu oraz w Zapasowym
Miejscu Pracy w sprzęt i środki łączności, niezależne od źródła energii elektrycznej,
niezbędne urządzenia techniczne oraz środki do pracy i odpoczynku, a także
zorganizowania żywienia i zaopatrzenia w artykuły codziennego użytku, materiały pędne
i smary,
2) nadzoruje sprawy związane z organizacją i funkcjonowaniem stałego dyżuru w Urzędzie
Miejskim oraz w zapasowym miejscu pracy,
3) organizuje ewakuację pracowników Urzędu w sytuacjach zagrożeń,
4) nadzoruje przedsięwzięcia dotyczące aktualizacji planów realizacji zadań obronnych, a w
szczególności w zakresie:
a) ewidencji osób zatrudnionych w Urzędzie a podlegających powszechnemu
obowiązkowi obrony,
b) organizowania szkolenia obronnego kadry kierowniczej Urzędu,
c) bieżącej aktualizacji systemu powiadamiania kadry kierowniczej Urzędu na okres
zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, w tym przypadku wystąpienia
działań terrorystycznych, a także na czas wojny,
d) utrzymania w stałej aktualności danych osobowych zawartych w Planie
przemieszczenia i zapewnienia warunków funkcjonowania Urzędu na Głównym
Stanowisku Kierowania w Zapasowym Miejscu Pracy.
3) w zakresie ochrony p- poż.
1)zapewnia dostawy wody pitnej dla ludności i wyznaczonych zakładów pracy przemysłu
spożywczego, wody dla urządzeń specjalnych do likwidacji skażeń i do celów
przeciwpożarowych
2)sprawuje nadzór nad gromadzeniem i magazynowaniem rezerw mobilizacyjnych
agregatów prądotwórczych w celu zabezpieczenia funkcjonowania urządzeń wodnokanalizacyjnych w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie
wojny w przypadku braku energii z sieci ogólnopaństwowej.
3. INSPEKTOR DS.. OBRONNOŚCI I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO:
1) w zakresie spraw obywatelskich:
a) realizuje zadania związane z prowadzeniem wykazów kobiet i mężczyzn objętych w
danym roku kalendarzowym rejestracją na potrzeby kwalifikacji wojskowej,
b) realizuje przedsięwzięcia związane z kwalifikacją wojskową, a w szczególności
w zakresie:
 sporządzenia wykazu osób podlegających kwalifikacji wojskowej,
 wezwania osób podlegających kwalifikacji przed powiatową komisją lekarską,
 zapewnienia stawiennictwa osób podlegających kwalifikacji,
4
a) realizuje przedsięwzięcia dotyczące doręczania kart powołania i rozplakatowania
obwieszczeń lub powoływania w inny sposób do czynnej służby wojskowej,
b) dokonuje analizy potrzeb osobowych i rzeczowych związanych z organizacją
i uruchomieniem doręczania kart powołania i rozplakatowania obwieszczeń,
c) przygotowuje decyzje o przeznaczeniu osób do funkcji kuriera w ramach świadczeń
osobistych na rzecz sił zbrojnych oraz na rzecz innych świadczeniobiorców, w tym
starostwa powiatowego,
d) przygotowuje decyzje administracyjne o nałożeniu obowiązku świadczeń osobistych i
rzeczowych na potrzeby obrony kraju,
e) opracowuje wnioski o przeznaczenie osób do funkcji kuriera w ramach świadczeń
osobistych, a także o przeznaczenie nieruchomości lub rzeczy ruchomych w ramach
świadczeń rzeczowych na uzupełnienie etatowych (doraźnych) potrzeb planowanych do
wykonania w czasie pokoju oraz w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny,
f) przygotowuje wezwania do wykonania świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz
obrony,
g) opracowuje zestawienia zbiorcze świadczeń rzeczowych oraz osobistych oraz
aktualizuje zbiorczą ewidencję świadczeń na rzecz obrony w czasie pokoju oraz w razie
ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny,
h) współpracuje z Wojskową Komendą Uzupełnień w zakresie:
 organizacji i prowadzenia „akcji kurierskiej”,
 nakładania obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony, w tym
udzielania informacji o stanie nieruchomości i rzeczy ruchomych mogących być
przedmiotem świadczeń rzeczowych,
 organizacyjnego przygotowania odtwarzania ewidencji wojskowej,
i) prowadzi rejestr osób o nieuregulowanym stosunku do służby wojskowej,
j) opracowuje decyzje Burmistrza przyznające świadczenia pieniężne rekompensujące
żołnierzom utracone wynagrodzenie w stosunku pracy za czas ćwiczeń wojskowych,
k) planuje zasady realizacji zadań podczas podwyższania gotowości obronnej państwa i na
czas wojny w zakresie obowiązku meldunkowego oraz trybu wydawania dowodów
osobistych.
2) W zakresie spraw obronnych:
a) opracowuje oraz aktualizuje dokumentację obronną dotyczącą:
 stałego dyżuru Burmistrza,
 planowania operacyjnego na okres zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa
i w czasie wojny, w tym:
 planu operacyjnego funkcjonowania gminy Mogilno w warunkach zewnętrznego
zagrożenia bezpieczeństwa państwa państwa i w czasie wojny,
 tabeli realizacji zadań operacyjnych,
 kart realizacji zadań operacyjnych,
 przemieszczenia i zapewnienia warunków funkcjonowania Burmistrza na Głównym
Stanowisku Kierowania w Zapasowym Miejscu Pracy,
b) planuje zadania obronne związane z osiąganiem wyższych stanów gotowości obronnej
państwa,
c) nadzoruje wykonywanie przez podległe i nadzorowane jednostki organizacyjne Gminy
Mogilno zadań obronnych, w tym świadczeń na rzecz sił zbrojnych,
d) planuje i przeznacza rzeczy ruchome i inne przedmioty świadczeń na wyposażenie
jednostek przewidzianych do militaryzacji i jednostek zmilitaryzowanych na wniosek
kierowników tych jednostek,
5
e) przedstawia propozycje do wniosku Wojewody Kujawsko – Pomorskiego w zakresie
uznania obiektów za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa i obronności znajdujących
się we właściwości jednostek organów samorządu terytorialnego,
f) realizuje zadania wynikające ze współpracy cywilno – wojskowej oraz z obowiązków
państwa – gospodarza na rzecz wojsk sojuszniczych,
g)
planuje i koordynuje w jednostkach służby zdrowia przygotowania do działania w
warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i czas wojny, w tym
zabezpieczenia potrzeb medycznych dla sił zbrojnych i wojsk sojuszniczych, a w
szczególności opracowuje i utrzymuje w stałej aktualności:
 plan przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa,
 plan organizacji, rozwinięcia i działania zespołu zastępczych miejsc szpitalnych na
potrzeby obronne państwa,
 prowadzi bazę danych o szpitalach, ośrodkach zdrowia, transporcie sanitarnym i
wolontariacie medycznym, instytucjach i organizacjach zaplanowanych do
dostarczenia niezbędnych środków i artykułów dla poszkodowanej ludności,
h) uczestniczy w aktualizacji Programu Mobilizacji Gospodarki,
i) planuje, organizuje oraz realizuje szkolenie obronne dla kadry kierowniczej Urzędu oraz
podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych Gminy,
j) ustala priorytety i procedury przekazywania informacji i decyzji na potrzeby realizacji
zadań obronnych,
k) gromadzi, analizuje i przechowuje informacje dotyczące obronności,
l) tworzy systemy organizacyjne i techniczne na potrzeby informowania,
m) ostrzegania i powiadamiania o zdarzeniach i podjętych decyzjach dotyczących spraw
obronnych,
n) publikuje i przekazuje zarządzenia porządkowe w celu zapewnienia bezpieczeństwa i
porządku publicznego w przypadku wprowadzenia jednego z ustawowych stanów
nadzwyczajnych,
o) propaguje humanitarne idee w zakresie bezpieczeństwa i ochrony ludności poprzez ścisłe
współdziałanie z lokalnymi mediami,
3) w zakresie obrony cywilnej:
a) dokonuje oceny stanu przygotowań obrony cywilnej gminy,
b) opracowuje i aktualizuje plan obrony cywilnej gminy,
c) opracowuje i uzgadnia plany działania formacji obrony cywilnej,
d) organizuje i koordynuje szkolenia oraz ćwiczenia obrony cywilnej,
e) organizuje szkolenie ludności w zakresie powszechnej samoobrony,
f) przygotowuje i zapewnia działanie systemu wykrywania i alarmowania ludności oraz
systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach,
g) opracowuje oraz aktualizuje plany zapewniające funkcjonowanie publicznych ujęć wody
pitnej w warunkach specjalnych oraz przygotowania ujęć awaryjnych, a także ich
ochrony przed skażeniami i zakażeniami,
h) tworzy i przygotowuje do działania jednostki organizacyjne obrony cywilnej,
i) przygotowuje i organizuje ewakuację ludności na wypadek powstania masowego
zagrożenia dla życia i zdrowia ludności,
j) planuje i zapewnia środki transportowe, warunki bytowe oraz pomoc przedmedyczną,
medyczną i społeczną ewakuowanym,
k) wyznacza zakłady opieki zdrowotnej zobowiązane do udzielania pomocy medycznej
poszkodowanym w wyniku masowego zagrożenia życia i zdrowia ludności oraz
nadzoruje przygotowanie tych zakładów do niesienia tej pomocy,
l) zapewnia dostawy wody pitnej dla ludności i wyznaczonych zakładów przemysłu
spożywczego, wody dla urządzeń specjalnych do likwidacji skażeń i do celów
przeciwpożarowych,
6
m) integruje siły obrony cywilnej oraz inne służby i siły ratownicze do prowadzenia akcji
ratunkowych oraz likwidacji skutków klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska,
n) zaopatruje organy i formacje obrony cywilnej w środki techniczne i umundurowanie
niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej, a także zapewnia odpowiednie
warunki przechowywania , konserwacji, eksploatacji, naprawy i wymiany tego sprzętu,
środków technicznych oraz umundurowania,
o) uczestniczy w zapewnieniu niezbędnych sił i środków do doraźnej pomocy w grzebaniu
zmarłych,
p) ustala wykaz instytucji, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych
funkcjonujących na terenie gminy, przewidzianych do prowadzenia przygotowań
i realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej,
q) opracowuje plany funkcjonowania urządzeń specjalnych do likwidacji skażeń,
r) opracowuje oraz utrzymuje w stałej aktualności gminny plan dystrybucji tabletek jodku
potasu w przypadku zdarzeń radiacyjnych na terenie gminy Mogilno,
s) opracowuje informacje dotyczące realizowanych zadań obrony cywilnej.
4) w zakresie zdarzeń warunkujących wprowadzenie stanu klęski żywiołowej:
a) opracowuje i utrzymuje w stałej aktualności gminny plan reagowania kryzysowego
b) zabezpiecza warunki funkcjonowania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego,
c) wdraża i zabezpiecza ciągłość współdziałania organizacji pozarządowych i społecznych
w warunkach wystąpienia zdarzeń warunkujących wprowadzenie stanu klęski
żywiołowej na administrowanym terenie,
d) planuje przedsięwzięcia w zakresie monitorowania, zapobiegania, likwidacji zagrożeń
usuwania ich skutków oraz określa zakres, formy i tryb realizacji tych przedsięwzięć,
e) weryfikuje, aktualizuje oraz wdraża bazę danych niezbędną dla zabezpieczenia procesu
koordynacji działań realizowanych w warunkach wystąpienia zdarzeń warunkujących
wprowadzenie stanu klęski żywiołowej,
f) opracowuje materiały analityczno – sprawozdawcze z zakresu przygotowania, organizacji i
realizacji przedsięwzięć w warunkach wystąpienia zdarzeń warunkujących wprowadzenie
stanu klęski żywiołowej,
g) sprawuje merytoryczny nadzór w zakresie przygotowania do realizacji zadań w warunkach
wystąpienia zdarzeń warunkujących wprowadzenie stanu klęski żywiołowej przez podległe
i nadzorowane jednostki organizacyjne gminy Mogilno oraz administrację zespoloną i
niezespoloną na zasadach określonych w stosownych ustawach,
h) wdraża i utrzymuje w gotowości systemy techniczno – informatyczne wspomagające proces
podejmowania decyzji, monitorowania zagrożeń oraz powiadamiania i alarmowania
ludności,
i) opracowuje i przekazuje do rozpowszechnienia informacje na temat sytuacji kryzysowych,
które dotyczyć będą osób niepełnosprawnych, dzieci oraz cudzoziemców.
4. WYDZIAŁ PROMOCJI I KULTURY - w zakresie kultury i sportu:
1) planuje zasady organizacji i funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny bibliotek publicznych i ośrodków kulturalno –
oświatowych,
2) planuje, przygotowuje oraz nadzoruje i koordynuje przedsięwzięcia zapobiegawcze,
dokumentacyjne, zabezpieczające, ratownicze, a także konserwatorskie mające na celu
ochronę zabytków przed zniszczeniem, uszkodzeniem lub zaginięciem na wypadek
konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych,
7
3) nadzoruje przedsięwzięcia dotyczące przygotowania ukryć dla zabytków ruchomych na
wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych, a także związanych
z rozśrodkowaniem lub ich ewakuacją,
4) uczestniczy w opracowaniu planu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i
sytuacji kryzysowych, a w szczególności na wypadek:
a) pożaru, powodzi, zakania lub z innych przyczyn,
b) wichury, katastrofy budowlanej, awarii technicznej lub chemicznej,
c) demonstracji i rozruchów ulicznych,
d) rabunku lub ataków wandalizmu,
e) ataku terrorystycznego lub konfliktu zbrojnego.
5. WYDZIAŁ GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I OCHRONY ŚRODOWISKA:
1) w zakresie inwestycji i remontów:
a) organizuje zaopatrzenie materiałowo – techniczne akcji ratunkowych w materiały oraz
budowlany sprzęt specjalistyczny,
b) współdziała ze stanowiskiem do spraw wojskowych i obronnych, ochrony
przeciwpożarowej, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej w zakresie zaopatrzenia w
sprzęt i materiały budowlane dla przygotowania budowli ochronnych dla ludności oraz
urządzeń specjalnych,
c) sprawuje nadzór nad oświetleniem ulicznym w przypadku wprowadzenia jednego
z ustawowych stanów nadzwyczajnych oraz w czasie wojny.
2) W zakresie komunikacji, transportu i dróg:
a) współdziała z Urzędem Marszałkowskim w zakresie aktualizacji wojewódzkiej bazy danych
obejmującej instytucje oraz przedsiębiorstwa przewozowe, jednostki zaplecza techniczno –
remontowego i zaopatrzenia w materiały pędne i smary,
b) współdziała z Oddziałem Dyrekcji Generalnej Dróg Krajowych i Autostrad w Bydgoszczy
w zakresie przygotowania dróg dla potrzeb ochrony państwa,
c) uczestniczy w aktualizacji wykazu dróg o znaczeniu dla obronności kraju,
d) przygotowuje dokumenty związane z organizacją i zarządzaniem ruchem na drogach
publicznych w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie
wojny oraz współdziała w tym przedmiocie z Wojewódzkim Sztabem Wojskowym,
Komendą Wojewódzką Policji i Oddziałem Dyrekcji Generalnej Dróg Krajowych i
Autostrad w Bydgoszczy.
3) W zakresie gospodarki komunalnej:
a) uczestniczy w opracowaniu i aktualizacji planów zabezpieczających funkcjonowanie
publicznych ujęć wody pitnej w warunkach specjalnych oraz w przygotowaniu ujęć
awaryjnych, a także ich ochrony przed skażeniami i zakażeniami,
b) opracowuje założenia dotyczące zaopatrywania ludności w ciepło, energię elektryczną oraz
paliwa w warunkach nadzwyczajnych.
4) W zakresie rolnictwa:
a) programuje na okres wojny produkcję roślinną i zwierzęcą z uwzględnieniem rozdzielnictwa
środków produkcji,
b) nadzoruje organizację ochrony płodów rolnych, produktów żywnościowych, zwierząt
gospodarskich i pasz przed skażeniami i zakażeniami,
8
c) koordynuje przedsięwzięcia jednostek gospodarczych przygotowujących bazę techniczną
skupu i kontratrakcji do działania w warunkach wojennych oraz wiążącą bazę surowcową z
zakładami przetwórczymi przemysłu rolno – spożywczego,
d) planuje przedsięwzięcia związane z przejściem na wojenny system skupu płodów rolnych,
zwierząt gospodarskich i pasz,
e) przygotowuje do działania służby weterynaryjne w zakresie zadań wynikających
z przepisów o obronie cywilnej,
f) uczestniczy w planowaniu oraz koordynuje tworzenie punktów zabiegów weterynaryjnych,
grzebowisk i punktów utylizacji padłych zwierząt.
5) W zakresie ochrony środowiska:
a) współdziała z Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska w zakresie:
 kontroli stanu środowiska w ramach zintegrowanego systemu pomiarów, ocen
i prognoz,
 inicjowania działań tworzących warunki zapobiegawcze nadzwyczajnym zagrożeniom
środowiska,
 kontroli podmiotów gospodarczych, których działalność może stanowić przyczynę
powstawania nadzwyczajnych zagrożeń środowiska,
 badania przyczyn powstawania nadzwyczajnych zagrożeń środowiska,
b) współdziała w likwidacji skutków nadzwyczajnych zagrożeń środowiska,
c) współpracuje z Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej w zakresie ostrzegania
i alarmowania ludności zagrożonej zalewami i podtopieniami wynikającymi z nadmiernych
opadów atmosferycznych,
d) prowadzi nadzór nad gospodarką odpadami komunalnymi oraz przygotowuje projekty
zezwoleń na składowanie odpadów komunalnych, w szczególności dla Sił Zbrojnych
i wojsk sojuszniczych stacjonujących na terenie gminy.
6) W zakresie gospodarki przestrzennej i infrastruktury technicznej:
a) uwzględnia w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeby obronności i bezpieczeństwa
państwa, uwzględniając w szczególności problematykę związaną z:
 przygotowaniem i przeciwdziałaniem zagrożeniom zewnętrznym, a zwłaszcza agresji
militarnej,
 przygotowaniem i przeciwdziałaniem zagrożeniom wewnętrznym, a zwłaszcza
zagrożeniom bezpieczeństwa i porządku publicznego, katastrofom, klęskom
żywiołowym oraz zagrożeniom gospodarczym i ekonomicznym,
b) uwzględnia potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa w studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
c) współdziała z właściwymi organami wojskowymi i bezpieczeństwa państwa zgłaszającymi
potrzeby związane z przygotowaniem i przeciwdziałaniem zagrożeniom zewnętrznym i
wewnętrznym, a zwłaszcza zagrożeniom bezpieczeństwa i porządku publicznego,
katastrofom i klęskom żywiołowym oraz zagrożeniom gospodarczym i ekonomicznym w
zakresie:
 opiniowania projektów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy,
 uzgadniania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy,
d) uzgadnia miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gmin z Wojewodą Kujawsko –
Pomorskim i zarządem powiatu, w zakresie odpowiednich zadań rządowych i
samorządowych.
9
7) W zakresie gospodarki mieszkaniowej:
a) uczestniczy w organizacji zakwaterowania ludności przybyłej w ramach ewakuacji lub
pozbawionej miejsca zakwaterowania,
b) współpracuje z administracją domów mieszkalnych w zakresie gospodarowania zasobami
mieszkalnymi, szczególnie pod kątem wykorzystania podpiwniczeń oraz innych
pomieszczeń na ukrycia dla ludności,
c) uczestniczy w opracowaniu oraz aktualizacji planu przygotowania budowli ochronnych w
istniejących i nowo wznoszonych budynkach i budowlach budownictwa komunalnego.
8) W zakresie handlu i usług:
a) dokonuje analizy i możliwości dotyczących określenia potrzeb w zakresie zaopatrywania
ludności w artykuły konsumpcyjne w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa
państwa i w czasie wojny, uwzględniając:
– ewakuację ludności (przyjęcie ewakuowanych),
 zawieszenie działalności placówek handlowych,
 dostawy dla sił zbrojnych,
b) opracowuje we współdziałaniu: z właścicielami hurtowni, placówek handlowych
i usługowych, plany funkcjonowania sieci sklepów, placówek zbiorowego żywienia
zapewniających przetrwanie ludności w warunkach zewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.
6. WYDZIAŁ FUNDUSZY EUROPEJSKICH I ROZWOJU LOKALNEGO – wspiera
wykonywanie zadań należących do właściwości Wydziału Gospodarki Przestrzennej
i Ochrony Środowiska:
a przede wszystkim :
1) w zakresie przygotowania budowli ochronnych dla ludności oraz urządzeń specjalistycznych,
2) w przygotowania budowli ochronnych w istniejących i nowo wznoszonych budynkach i
budowlach budownictwa komunalnego.
7. URZĄD STANU CYWILNEGO:
1) prowadzi sprawy wynikające z przepisów prawa o aktach stanu cywilnego,
2) rejestruje dokumenty stanu cywilnego oraz je wydaje,
3) prowadzi księgi stanu cywilnego, właściwie je zabezpiecza przed skutkami działań
wojennych.
8. PEŁNOMOCNIK DO SPRAW OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH:
1) współdziała z właściwymi jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony
państwa w zakresie realizacji zadań obronnych,
2) przygotowuje procedury w przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego i wojennego w
zakresie:
a) egzekwowanie dodatkowych obostrzeń dotyczących ochrony informacji niejawnych,
b) zabezpieczenia posiadanych środków łączności, systemów bezpieczeństwa
teleinformatycznego oraz urządzeń poligraficznych.
9. PUNKT PRZETWARZANIA INFORMACJI NIEJAWNYCH:
10
1) odpowiada za właściwe zabezpieczenie pomieszczenia punktu przetwarzania Informacji
Niejawnych Urzędu oraz dokumentów zawierających informacje niejawne, a w
szczególności dotyczących obronności państwa,
2) rejestruje i przechowuje dokumenty zawierające informacje niejawne,
3) sprawuje nadzór nad opracowywaniem dokumentów zawierających informacje niejawne
przez upoważnionych pracowników Urzędu,
4) współdziała z Pełnomocnikiem do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych w zakresie
prawidłowego zabezpieczenia istniejących środków łączności, systemu informatycznego
oraz urządzeń poligraficznych,
5) sprawuje nadzór nad prawidłowym obiegiem dokumentów zawierających informacje
niejawne w Urzędzie.
10. INFORMATYK:
1) współpracuje z Wojewodą w zakresie wykorzystania prasy, radia i telewizji w razie
wystąpienia zdarzeń warunkujących wprowadzenie jednego z ustawowych stanów
nadzwyczajnych,
2) publikuje i przekazuje zarządzenia porządkowe w celu zapewnienia bezpieczeństwa
i porządku publicznego w razie wprowadzenia jednego z ustawowych stanów
nadzwyczajnych,
3) koordynuje przygotowania oraz uzgadnia z kierownictwem mediów zasady przekazywania
opinii publicznej prewencyjno – szkoleniowych bloków informacyjnych,
4) współdziała z Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji niejawnych oraz z Inspektorem ds.
obronności i zarządzania kryzysowego w okresie zewnętrznego i wewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa, w tym w razie wystąpienia działań terrorystycznych, a także w
czasie wojny, w zakresie wyposażenia budynku Głównego Stanowiska Kierowania w stałej
siedzibie i zapasowym miejscu pracy w sprzęt i środki łączności niezależnie od źródła
energii elektrycznej, niezbędne urządzenia techniczne oraz środki do pracy i odpoczynku,
5) koordynuje przedsięwzięciami dotyczącymi rozplakatowania obwieszczeń,
6) przygotowuje dla Urzędu zastępcze środki alarmowania,
7) Informuje społeczeństwo o zagrożeniach zewnętrznych i wewnętrznych, ich formach
i sposobie przeciwdziałania tym zagrożeniom oraz sposobach zachowania się w sytuacjach
ekstremalnych,
8) opracowuje procedury mające na celu zapewnienie funkcjonowania systemu
informatycznego Urzędu w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie
wojny.
11. STRAŻ MIEJSKA:
1) koordynuje przedsięwzięcia w zakresie zapobiegania przestępczości oraz ochrony
bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w czasie zagrożenia bezpieczeństwa
państwa i wojny,
2) współpracuje ze służbami porządkowymi, w tym z policją oraz organizacjami społecznymi i
pozarządowymi w zakresie utrzymania ładu i porządku publicznego na terenie gminy,
3) uczestniczy w przeprowadzaniu akcji kurierskiej w ramach mobilizacji uzupełnienia potrzeb
sił zbrojnych, w zakresie dostarczania dokumentów powołania żołnierzom rezerwy.
11
12