Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego …

KOMENDA POWIATOWA POLICJI
W STALOWEJ WOLI
INFORMACJA
O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU
PUBLICZNEGO NA TERENIE DZIAŁANIA
KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI
W STALOWEJ WOLI
2010 ROKU
Stalowa Wola dnia 2011-01-29
Wykres nr 1 :
Przestępstwa ogółem
4 000
78,0
75,5%
72,8%
3 000
71,0%
76,0
74,0
72,0%
72,0
70,0
2 000
68,0
66,2%
66,0
1 000
64,0
2 630
2 282
2 379
2 155
2 132
62,0
0
60,0
2006
2006
2007
2008
2007
2008
wszczęte
2009
2009
2010
2010
wsk.wykrywalności
W 2010 roku na terenie powiatu stalowowolskiego wszczęto 2132 postępowania
przygotowawcze ogółem, to jest o 25 postępowań mniej niż w analogicznym okresie 2009
roku, co określa wskaźnik dynamiki na poziomie 90,6%. Wskaźnik wykrywalności
ukształtował się na poziomie 75,5 procent i jest to najwyższy wskaźnik wykrywalności od
2005 roku i wyższy od średniego wskaźnika wojewódzkiego, który wyniósł 73,3%.
Wykres nr 2
Przestępstwa kryminalne
70,0
54,3%
2 000
55,1%
61,6%
58,4%
48,1%
60,0
50,0
40,0
30,0
1 000
1 623
1 349
1 395
1 378
1 233
20,0
10,0
0
0,0
2006
2006
2007
2007
wszczęto
2008
2009
2010
2008
2009
2010
wsk.wykrywalności
Przestępstwa o charakterze kryminalnym zamknęły się liczbą 1233 wszczętych
postępowań i stanowiły w analizowanym okresie 57% ogółu wszczętych czynów, a ich
wskaźnik wykrywalności wyniósł 61,6% co stanowi wzrost o 3,2%. Jak wskazuje wykres od
ponad 5 lat ograniczana jest liczba popełnionych przestępstw z jednoczesnym wzrostem
wykrywalności. Wojewódzki wskaźnik wykrywalności wyniósł 59,3.
Wykres nr 3
Struktura przestępczości kryminalnej w 2010 roku
Przestępstwa rozbójnicze
2,7% Bójki i pobicia
Inne
47,6%
Kradzieże z włamaniem
17,6%
3,0%
Kradzież cudzej rzeczy
27%
Przestępstwa narkotykowe
1,9%
Największy udział w przestępczości o charakterze kryminalnym mają: kradzieże
rzeczy cudzej następnie kradzieże z włamaniem, bójki i pobicia oraz przestępstwa
rozbójnicze. Częstotliwość występowania danej kategorii ma bezpośredni związek z
odczuciami społecznymi w aspekcie stopnia poczucia bezpieczeństwa.
Wykres nr 4
60
90,0
Przestępstwa udział w bójce i pobiciu
80,0
79,4%
70,0
68,3%
40
60,0
58,3%
57,8%
53,6%
50,0
40,0
20
30,0
54
40
23
41
34
20,0
10,0
0
0,0
2006
2006
2007
2007
wszczęto
2008
2008
2009
2009
2010
2010
wsk. wykrywalności
W kategorii przestępstw udział w bójce i pobiciu w 2010 roku w porównaniu do 2009
roku odnotowano spadek o 18 wszczętych postępowań. Zmniejszeniu uległ także wskaźnik
wykrywalności o 4,7%.
Wykres nr 5
Przestępstwa rozbójnicze
80
100,0
89,9%
70
90,0
80,0
78,6%
60
70,0
50
60,0%
59,5%
40
60,0
50,0
48,9%
40,0
30
30,0
20
37
37
31
31
50
20,0
10
10,0
0
0,0
2006
2007
2006
2008
2007
2008
2009
2009
2010
2010
wsk. wykrywalności
wszczęte
W przypadku przestępstw rozbójniczych w 2010 roku odnotowano na takim samym
poziomie liczbę wszczętych postępowań jak w roku 2009. Pomimo tego obniżeniu o 18,6%
uległ wskaźnik wykrywalności.
Wykres nr 6
Przestępstwa kradzieży rzeczy cudzej
700
40,0
35,6%
600
35,0
31,7%
500
30,0
27,7%
25,0
22,8%
400
20,0
300
17,7%
15,0
200
471
385
437
348
376
100
10,0
5,0
0
0,0
2006
2006
2007
2007
Wszczęte
2008
2008
2009
2009
2010
2010
wsk.wykrywalności
Odnotowano spadek wszczętych postępowań w kategorii kradzieży cudzej rzeczy o 28
w stosunku do roku 2009. Jednocześnie odnotowując spadek wskaźnika wykrywalności o
3,9%. Jak wskazuje powyższy wykres jest to w dalszym ciągu tendencja spadkowa.
Wykres nr 7
Przestępstwa kradzieży z włamaniem
600
45,0
40,0
38,5%
500
35,0
30,3%
400
30,0
28,2%
27,8%
25,0
300
23,3%
20,0
200
15,0
10,0
100
239
212
208
242
2006
2007
2008
2009
158
0
5,0
0,0
2006
2007
2008
2009
Wszczęte
2010
2010
wsk.wykrywalności
W 2010 roku nastąpił znaczący spadek liczby wszczętych postępowań w kategorii
kradzieże z włamaniem o 84. Odnotowano również spadek wskaźnika wykrywalności o 2,5%.
W ramach prowadzonych postępowań ustalono przy tym 1381 podejrzanych o
dokonanie przestępstw, z czego 612 w sprawach kryminalnych. W stosunku do 44
podejrzanych sąd zastosował środek zapobiegawczy w postaci aresztowania tymczasowego.
Ilość przestępstw w rozbiciu na jednostki organizacyjne KPP w Stalowej Woli w roku
2010.
lp
Jednostka Policji
1. KPP Stalowa Wola
2. PP Bojanów
3. PP Pysznica
4. PP Radomyśl
5. PP Zaklików
6 PP Zbydniów
Razem powiat
Przestępstwa wszczęte - dane ogólne
2009
1617
77
107
108
129
103
2141
2010
1475
140
126
112
104
165
2122
różnica
- 142
+ 63
+ 19
+4
- 25
+ 62
- 19
Przestępstwa wszczęte o charakterze
kryminalnym
2009
2010
różnica
1084
956
- 128
52
43
-9
55
52
-3
53
56
+3
78
67
- 11
52
56
+4
1374
1230
144
Biorą pod uwagę powyższe jednoznacznie należy stwierdzić, iż ogólnie na terenie
powiatu stalowowolskiego nastąpił spadek liczby wszczętych postępowań.
Jak w latach poprzednich na terenie miasta odnotowuje się w dalszym ciągu spadek
wszczętych postępowań.
Rezultaty osiągnięte przez KPP Stalowa Wola w 2010 roku w zakresie ujawniania i
wykrywalności przestępstw świadczą o właściwym systemie organizacji pracy i
zaangażowaniu.
DZIAŁALNOŚĆ PREWENCYJNA
Wyniki, jakie osiągnięto w 2010 roku są wypadkową wielu czynników m.in.
współpracy ze społeczeństwem, właściwego określania zadań, organizacji służby jak również
aktywnej realizacji działań prewencyjnych.
Spośród 1381 podejrzanych, 724 zostało zatrzymanych na gorącym przestępstwa lub
w bezpośrednim pościgu. Liczba ta lokuje Komendę Powiatową Policji w Stalowej Woli na II
miejscu wśród komend miejskich i powiatowych województwa podkarpackiego co
potwierdza właściwą pracę stalowowolskich policjantów na rzecz bezpieczeństwa
mieszkańców powiatu.
W zakresie przestępstw o charakterze kryminalnym, których odnotowano 1233 na
gorącym uczynku spośród 612 podejrzanych o te przestępstwa, 164 zatrzymano na gorącym
uczynku i ta liczba też lokuje naszą komendę na drugim miejscu w województwie.
Wykres nr 8
Liczba osób zatrzymanych na gorącym uczynku
724
665
662
561
przestępstw ogółem
przestępstw kryminalnych
164
101
92
2007
2008
109
2009
2010
Policjanci pionu prewencji Komendy Powiatowej Policji w Stalowej Woli
przeprowadzili 14.052 interwencji policyjnych (w 2009 r. – 15.500), z czego interwencje
domowe stanowiły 10,1 % ogólnej liczby przeprowadzonych interwencji.
O intensywności pełnienia służby patrolowej i skuteczności pełniących ją policjantów
niech świadczy fakt, iż 2010 roku zatrzymali oni na gorącym uczynku lub w bezpośrednim
pościgu ogólnie 724 sprawców przestępstw, w tym 164 sprawców przestępstw o charakterze
kryminalnym, najbardziej nieakceptowanych społecznie (przeciwko życiu i zdrowiu,
przeciwko mieniu, sprawców przestępstw narkotykowych).
Uzyskany wskaźnik lokuje to KPP w Stalowej Woli na 2 miejscu wśród jednostek Policji w
województwie podkarpackim.
Podejmując interwencje policjanci pionu prewencji ujawnili 14.320 wykroczeń (w
2009r –14.696) wobec ich sprawców, w 7.270 (w 2009 - 8.753) przypadkach zastosowano
środki oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia.
W celu poprawy poczucia bezpieczeństwa obywateli powiatu stalowowolskiemu
podjęto działania zmierzające do zwiększenia widoczności patroli policyjnych na ulicach
miasta. Do służby patrolowej skierowano na zasadzie wielokrotności 13.079 policjantów.
W roku 2010 nastąpił spadek liczby masowych imprez sportowych, do których
zabezpieczania były kierowane siły policyjne.
Komenda Powiatowa Policji w Stalowej Woli uczestniczyła w zabezpieczeniu 23
masowych imprez sportowych, o 5 mniej w porównaniu z rokiem 2009. Wraz ze spadkiem
ilości zabezpieczanych sportowych imprez masowych nastąpił znaczący spadek
zaangażowanych sił.
W porównaniu z rokiem 2009 (3483 policjantów) nastąpił znaczący spadek o 2443
policjantów co dało możliwość skierowania tych sił do służby patrolowej na terenie powiatu.
Wykres nr 9
Liczba zabezpieczonych imprez masowych w stosunku do liczby
zaangażowanych policjantów
40
34,83
35
28,53
30
25
20
22,36
28
23
23
18
liczba zabezpieczonych imprez
15
10,4
liczba policjantów w setkach
10
5
0
2007 rok
2008 rok
2009 rok
2010 rok
Wykres nr 9
Wysokość kosztów poniesionych na zabezpieczenie imprez masowych
500 000 zł
450 090 zł
398 703 zł
400 000 zł
300 000 zł
287 256 zł
200 000 zł
91 422 zł
100 000 zł
0 zł
2007
2008
2009
2010
Spadkowi liczby zaangażowanych sił do zabezpieczenia masowych imprez
sportowych (meczy piłki nożnej) towarzyszyło znaczące obniżenie kosztów poniesionych na
realizację tych zadań. Koszty poniesione na zabezpieczenie sportowych imprez masowych w
Stalowej Woli w 2010 roku wyniosły 91 222 zł. W porównaniu z rokiem 2009 (450 090 zł)
oznacza to zmniejszenie kosztów o 358 868 zł.
W Stalowej Woli, w związku z przeprowadzeniem imprez sportowych w roku 2009
nie odnotowano zbiorowych naruszeń prawa.
W 2010 roku na terenie Stalowej Woli w wyniku podpisanego porozumienia
pomiędzy Prezydentem Miasta Stalowa Wola i Komendantem Powiatowym Policji w
Stalowej Woli rozpoczęły funkcjonowanie służby ponadnormatywne. Na ten cel z funduszy
miasta przeznaczonych zostało 100.000 zł do końca 2010 roku.
W ramach funkcjonowania tej formy służby zorganizowano łącznie 400 dodatkowych
patroli na terenie miasta Stalowa Wola.
Patrole ponadnormatywne kierowane były w miejsca, które według prowadzonych
analiz uważane są za zagrożone a w szczególności na halę targową w związku z zagrożeniem
kradzieżami kieszonkowymi, jak również do zabezpieczenia imprez odbywających się na
terenie miasta, gdzie policjanci sprawowali nadzór na ładem i porządkiem w trakcie imprez .
Zadaniem patroli pieszych, jakie były kierowane w miejsca zagrożone było
przeciwdziałanie przestępstwom pospolitym jak kradzieże kieszonkowe, uszkodzenia mienia,
kradzieże rzeczy cudzej, kradzieże z włamaniem oraz zakłóceniom ładu i porządku
publicznego, jak również wykroczeniom w szczególności z ustawy o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Wszystkie zorganizowane służby ponadnormatywne Policji przepracowały łącznie
godzin, co spowodowało pełne wydatkowanie otrzymanej kwoty.
Policjanci w ramach pełnionej służby ponadnormatywnej uzyskali następujące wyniki:
1. Wylegitymowano 1110 osób w tym 22 nieletnich,
2. Sprawdzono 1712 miejsc zagrożonych,
3. Dokonano 2019 kontroli obiektów,
4. Ogółem wykonano 808 interwencji w miejscach publicznych,
5. Ujawniono612 wykroczeń z tego:
6. Nałożono 96 MKK na sumę: 20.750 zł
7. sporządzono 6 wniosków o ukaranie do Sądu Grodzkiego,
8. pouczono 568 osób,
9. zatrzymano na gorącym uczynku 17 sprawców przestępstw i wykroczeń.
Większość ujawnionych wykroczeń dot. art. 43 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi, zwłaszcza spożywanie alkoholu w miejsca zabronionych.
Taka forma pełnienia służby jest odbierana pozytywnie przez społeczeństwo. Patrole
piesze , bo tylko taka forma patrolu jest przyjęta są widoczne w miejscach zagrożonych, na
osiedlach jak również przy głównych ciągach komunikacyjnych.
W celu zwiększenia bezpieczeństwa w komunikacji miejskiej podjęto działania i
ustalenia z dyrekcją ZMKS Stalowa Wola w zakresie organizowania wspólnych patroli z
kontrolerami. Takich patroli przeprowadzono 4.
Działalność w zakresie przeciwdziałania przestępczości i demoralizacji nieletnich
W 2010 roku na terenie działania KPP Stalowa Wola ujawniono 103 nieletnich /2009
r. - 93/, którzy popełnili 1152 czyny karalne /2009 r. - 147/.
Wykres nr 10
Liczba nieletnich i czynów karalnych
160
143
152
147
140
100
120
100
80
50
74
67
105
99
89
60
93
103
40
20
0
0
2006
2007
2006
2008
2007
2008
liczba nieletnich
2009
2009
2010
2010
liczba czynów karalnych
W porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego liczba nieletnich sprawców
czynów karalnych wzrosła o 10,7%, natomiast wzrosła liczba czynów karalnych o 5 tj. 3,4
%.
W porównaniu z rokiem 2009 udział nieletnich w poszczególnych kategoriach
przestępstw przedstawia się następująco:
Rodzaj przestępstwa
Kradzież mienia
Kradzież z włamaniem
Rozboje i wymusz.
Bójki lub pobicia
Uszkodzenie rzecz
Ust.o narkomanii
Czyny nieletnich
2009
11
13
39
7
7
3
2010
19
4
2
1
16
14
Dynamika
172,7
30,7
5,1
14,2
228,5
466,6
Nieletni sprawcy
2009
16
14
10
8
9
2
2010
16
9
4
1
16
2
Dynamika
100
64,2
40
12,5
177,7
100
Z porównania powyższych danych wynika, że uległa zwiększeniu liczba nieletnich
sprawców czynów karalnych w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego w
kategorii kradzież mienia, uszkodzenie rzeczy i ustawy przeciwdziałaniu narkomani, w
pozostałych kategoriach liczba nieletnich sprawców zmniejszyła się.
Wśród motywów działania przestępczego nieletnich najczęściej jest chęć zdobycia
korzyści majątkowych, zaimponowania innym, namowa kolegów oraz poczucie bezkarności.
Na terenie Stalowej Woli nie ujawniono w roku 2010 działania grup wśród nieletnich
którzy dopuścili by się popełnienia czynu zabronionego. Działania sprawców były
spontaniczne, a sprawcy w większości przypadków znani są w tut. KPP jako zagrożeni
demoralizacją lub popełniający czyn karalny po raz kolejny. Wywodzili się oni przeważnie z
rodzin zaniedbanych i rozbitych.
Realizowanie zadań zapewniających bezpieczeństwo i porządek w ruchu drogowym
Wykres nr 11
Zdarzenia drogowe i ich skutki w 2010 roku
700
600
500
400
300
200
100
0
101
123
Wypadki
Ranni
8
Ofiary śmiertelne
Kolizje
Podstawowym zadaniem jakie zostało zaplanowane na 2010 rok w zakresie
bezpieczeństwa i porządku publicznego na drogach powiatu stalowowolskiego było
ograniczenie zdarzeń drogowych ze szczególnym uwzględnieniem wypadków drogowych
drogowych ze skutkiem śmiertelnym.
Przez teren powiatu przebiega:
- dróg krajowych
- 1 (K-77), - 22km,
- dróg wojewódzkich
- 5 (W-871, W872, W-861, W-855, W-856) – 85 km,
- pozostałe to drogi powiatowe i gminne.
Wykres nr 12
Wypadki i ofiary śmiertelne w ruchu drogowym
16
15
150
14
12
100
10
9
9
115
8
8
6
50
4
129
125
3
110
101
2
0
0
2006
2007
2006
2007
wypadki
2008
2008
2009
2009
2010
2010
ofiary śmiertelne
W omawianym okresie wydarzyło się 101 wypadków drogowych oraz 747 kolizji
drogowych. Obrażenia odniosło 123 osoby, co stanowi spadek o 45 osób rannych w stosunku
do 2009 roku, 8 osób zginęło, co stanowi spadek o 1 do 2009 roku.
Na terenie miasta wydarzyło się 49 wypadków drogowych oraz 528 kolizji
drogowych, co stanowi spadek wypadków o 10 w stosunku do 2008 roku i wzrost o 13 do
2009r oraz wzrost kolizji drogowych o odpowiednio 13 i 69.
Obrażenia w zdarzeniach na terenie miasta odniosło 62 osoby, co stanowi spadek w
porównaniu do 2008r. o 1osobę ranną, natomiast w stosunku do 2009r stanowi spadek o 34
osoby ranne, 2 osoby zginęły. Na terenie powiatu zginęło 8 osób.
Najczęstsze nieprawidłowe manewry kierujących będące przyczynami:
a/ wypadków drogowych to:
-niedostosowanie prędkości do warunków ruchu
16 przypadków,
-nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu
15 przypadków,
1 przypadków,
-nieprawidłowe przejeżdżanie przejść dla pieszych
-nieprawidłowe manewry
13 przypadków,
b/ kolizji drogowych:
-niedostosowanie prędkości do warunków ruchu
-nieprawidłowe cofanie
-nie udzielenie pierwszeństwa przejazdu
-niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami
105 przypadków,
61 przypadków,
132 przypadków,
120 przypadków.
Z winy pieszego zaistniało 19 zdarzeń, w których 3 osoby poniosły śmierć, 18 osób
zostało rannych oraz miały miejsce 4 kolizje drogowe.
Najczęstsza przyczyna zdarzeń z udziałem pieszych to wejście wprost pod
nadjeżdżający pojazd (70% wypadków) oraz przejście prze jezdnie w miejscu
niedozwolonym.
Liczba ofiar wśród rowerzystów wynosiła 24 rannych i 2 zabitych.
Najbardziej zagrożone drogi powiatu to:
1. krajowe:
a/ wypadkami drogowymi;
- droga krajowa nr K 77
a/ kolizjami drogowymi;
-droga nr K77
24 wypadki,
130 kolizji
2. wojewódzkie:
- 871 Stalowa Wola ul. KEN
- 855 Stalowa Wola – Zaklików
2 wypadki,
9 wypadków,
36 kolizji
40 kolizji
3. powiatowe:
-1024 ul. Czarnieckiego-Popiełuszki
-1025 ul. Mickiewicza Poniatowskiego
-1027 ul. Bojanowska
3 wypadki,
8 wypadków,
2 wypadki,
9 kolizji
38 kolizji
20 kolizji
Ponadto ujawniono 510 nietrzeźwych użytkowników dróg.
WNIOSKI
Reasumując całość przedsięwzięć, jakie podejmowano w Komendzie Powiatowej
Policji w Stalowej Woli należy stwierdzić, iż był to kolejny rok w którym zostały one
zrealizowane, o czym świadczą wyniki, jakie uzyskano.
Najbardziej dolegliwą społecznie w Stalowej Woli jest drobna przestępczość i
wybryki o charakterze chuligańskim. Mamy do czynienia z ewolucją subkultur
młodzieżowych i ich agresją nastawioną na niszczenie mienia społecznego i prywatnego.
Główne kierunki działań Komendy Powiatowej Policji w Stalowej Woli w 2011r.:
utrzymanie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu stalowowolskiego;
utrzymanie wyników w zakresie zwalczania przestępczości nieletnich;
ograniczanie zagrożenia ze strony pseudokibiców, zapewnienie bezpieczeństwa
podczas imprez masowych;
programy profilaktyczne w zakresie zapobiegania przestępczości nieletnich i
przemocy w rodzinie;
utrzymanie wskaźników zatrzymań przestępców na gorącym uczynku
przeciwdziałanie i zwalczanie przestępczości pospolitej i wybryków chuligańskich,
najbardziej uciążliwych dla społeczności powiatu stalowowolskiego i wpływających
na ich poczucie bezpieczeństwa;
utrzymanie wysokiej społecznej oceny pracy Policji.
Komendant Powiatowy Policji
w Stalowej Woli
insp. mgr Mirosław Pawełko
Odb. 2 egz.
Egz. Nr 1 – Starostwo Powiatowe w Stalowej Woli
Egz. Nr 2 - Komenda Powiatowa Policji w Stalowej Woli
Wyk.J.Ś.