Uchwala sport kwalifikowany

Uchwała Nr XLIII/411/09
Rady Gminy Zabierzów
z dnia 18.12.2009 r.
w sprawie: warunków i trybu wspierania rozwoju sportu kwalifikowanego w Gminie
Zabierzów
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (t. j. w Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 2 ust. 3
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. Nr 155 poz. 1298 ze zm.),
Rada Gminy Zabierzów uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Ustala się warunki i tryb wspierania rozwoju sportu kwalifikowanego w Gminie
Zabierzów.
2. Wspieranie rozwoju sportu kwalifikowanego następuje poprzez udzielanie wsparcia
finansowego w formie dotacji celowych na zadania z zakresu rozwoju sportu
kwalifikowanego.
§ 2.
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) sporcie kwalifikowanym - należy przez to rozumieć pojęcie, o jakim mowa w art.
3 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 29 listopada 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. Nr
15 poz. 1298; ze zm.);
2) klubie - należy przez to rozumieć podmiot, określony w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia
18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (t. j. w Dz. U. z 2007 r., Nr 226, poz. 1675 ze
zm.);
3) dotacji - należy przez to rozumieć udzielone klubowi sportowemu, na warunkach i
trybie przewidzianym w niniejszej uchwale wsparcie finansowe w formie dotacji
celowej określonej w art. 106 ust. 2 pkt 1 Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o
finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), która jest przeznaczona na
całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zadania służącego rozwojowi sportu
kwalifikowanego na obszarze Gminy Zabierzów,
4) zadaniu - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez klub
sportowy, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe tego klubu, które w sposób
bezpośredni przyczynią się do rozwoju sportu kwalifikowanego na obszarze Gminy
Zabierzów,
5) wnioskodawcy - należy przez to rozumieć klub sportowy, który na warunkach i w
trybie niniejszej uchwały złożył wniosek o udzielenie dotacji na projekt;
6) beneficjencie - należy przez to rozumieć klub sportowy, któremu w trybie
niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie
zadania;
7) umowie - należy przez to rozumieć umowę o udzielenie dotacji, zawartą między
Gminą Zabierzów i beneficjentem, opartą na art. 130 w związku z art. 189a ustawy
wskazanej w pkt 3;
8) Gminie, Radzie, Wójcie, Urzędzie bez bliższego określenia – oznacza to
odpowiednio Gminę Zabierzów, Radę Gminy Zabierzów, Wójta Gminy Zabierzów i
Urząd Gminy Zabierzów.
§ 3.
1. Z zastrzeżeniem ust. 2 i § 4 dotacji udziela się na całkowite lub częściowe pokrycie
następujących kosztów wykonana zadania :
1) przygotowań klubu lub zawodnika tego klubu do udziału we współzawodnictwie w
określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego,
2) udziału klubu w zawodach w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego,
3) utrzymania obiektów i urządzeń sportowych pozostających we władaniu klubu,
służących uprawianiu sportu kwalifikowanego, w tym obiektów stanowiących
własność Gminy,
4) zakupu sprzętu sportowego lub ulepszenia posiadanego sprzętu sportowego,
5) wypłaty wynagrodzeń dla trenerów klubu,
6) zapłaty kosztów ubezpieczenia zawodnika zrzeszonego w klubie,
7) koszty obsługi administracyjnej zadania.
2. Z dotacji określonej w ust. 1 nie mogą być pokrywane w całości ani w części wydatki z
tytułu:
1) transferu zawodnika z innego klubu sportowego;
2) zapłaty kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub lub zawodnika
tego klubu;
3) zobowiązań klubu z tytułu zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów
wartościowych, oraz kosztów obsługi zadłużenia, a także z tytułu podatków i składek
na ubezpieczenia społeczne;
4) budowy, przebudowy (także rozbudowy i nadbudowy), montażu, remontu lub
rozbiórki oraz modernizacji obiektu sportowego służącego uprawianiu sportu
kwalifikowanego.
§ 4.
1. Na podstawie niniejszej uchwały klub może otrzymać z budżetu Gminy dotacje na więcej
niż jedno zadanie, jednakże każde z zadań musi być objęte osobnym wnioskiem. W takim
wypadku dotacja na każde z zadań udzielana jest i rozliczana oddzielnie.
2. Klub nie może otrzymać na to samo zadanie dotacji udzielanej na podstawie niniejszej
uchwały oraz dotacji z budżetu Gminy udzielanej na podstawie innych przepisów.
3. W razie wystąpienia przez klub w trybie niniejszej uchwały o dotację na zadanie, na
które przyznano wcześniej dotację na podstawie innych przepisów, wniosek podlega
odrzuceniu. W wypadku gdy klub po zawarciu umowy na podstawie niniejszej uchwały
uzyska z budżetu Gminy dotację udzielaną według innych przepisów, umowa ulega
rozwiązaniu a dotacja podlega zwrotowi.
§ 5.
Dotacja może polegać na :
1) przekazaniu beneficjentowi sumy pieniężnej na pokrycie kosztów zadania lub
2) na przekazaniu beneficjentowi sumy pieniężnej odpowiadającej poniesionym wcześniej
kosztom wykonana zadania, którego wykonywanie obejmuje okres na jaki ma być
udzielana dotacja.
§ 6.
1. Dotacje przyznaje Wójt po przeprowadzeniu postępowania konkursowego, zwanego
dalej konkursem.
2. Wójt ogłasza konkurs z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem. Ogłoszenie o
konkursie zawiera :
1) wykaz dyscyplin sportu, których mogą dotyczyć zadania,
2) informację o wysokości środków finansowych przeznaczonych na dotacje w ramach
ogłoszonego konkursu,
3) termin realizacji zadań, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia roku, w którym udzielono
dotację,
4) termin składania wniosków o wsparcie finansowe.
3. Ogłoszenie zamieszcza się na internetowej stronie Gminy oraz na tablicy ogłoszeń
Urzędu.
§ 7.
1. Wójt udziela dotacji w zakresie nie większym, niż podany we wniosku określonym w § 6
ust. 1 pkt 4.
2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
3. Wójt może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w określonym terminie
dodatkowych informacji lub dokumentów.
4. W przypadku stwierdzenia uchybień w treści wniosku, Wójt wzywa wnioskodawcę do ich
usunięcia w terminie 14 dni od doręczenia wezwania. W razie nie usunięcia uchybień w
terminie wskazanym w zdaniu poprzedzającym, wniosek podlega odrzuceniu.
§ 8.
Wyboru projektu lub projektów dokonuje Komisja Konkursowa powołana do tego celu
przez Wójta, kierując się kolejno następującymi przesłankami :
1) znaczeniem zadania dla rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy i dla
promocji Gminy,
2) wysokością środków, o jakich mowa w § 6 ust. 2,
3) oceną prawdopodobieństwa wywiązania się z zadania przez wnioskodawcę,
4) ilością zespołów i uczestników objętych realizacją zadania,
5) przedstawioną we wniosku kalkulacją kosztów realizacji zadania w porównaniu z
zakresem rzeczowym zadania,
6) dotychczasowym sposobem wykorzystania przez wnioskodawcę dotacji z budżetu
Gminy.
§ 9.
1. Komisja Konkursowa dokonuje wyboru zadań, proponując wysokość dotacji na każde z
nich, a pisemne zestawienie obejmujące powyższe dane przedkłada niezwłocznie
Wójtowi.
2. Wójt ustala wysokość dotacji i ogłasza ostateczny wynik konkursu w sposób wskazany w
§ 6 ust. 3 – podając nazwy wnioskodawców, zadania i kwoty dotacji oraz nazwy
wnioskodawców których wnioski zostały odrzucone oraz którym dotacja nie została
przyznana.
3. O wysokości przyznanej dotacji zawiadamia się wnioskodawców, wzywając w miarę
potrzeby do dostosowania kosztorysu lub zakresu zadania do kwoty dotacji.
§ 10.
1. Z wnioskodawcą którego wniosek uwzględniono Wójt zawiera umowę, do której załącza
się ostateczny projekt i kosztorys zadania.
2. Wzór umowy stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
§ 11.
Wójt imieniem Gminy sprawuje kontrolę prawidłowego wydatkowania dotacji przez
Beneficjenta, w szczególności zgodność wydatkowania dotacji z treścią umowy i
załączników, wskazanych w § 10 ust. 1.
Za prawidłowe wydatkowanie dotacji uważa się zaciągnięcie zobowiązań zgodnych z
kosztorysem i wykonanie tych zobowiązań w całości, a także zaciągnięcie i całkowite
wykonanie zobowiązania na mniejszą kwotę niż wskazana w kosztorysie ale
skutkującego nabyciem takiej samej ilości rzeczy, praw lub usług, jak określona w
kosztorysie. W wypadku, o jakim mowa w § 5 pkt 2, za prawidłowe wydatkowanie
dotacji uważa się wykonanie w całości zaciągniętych zobowiązań, opisanych w
kosztorysie wskazanym w § 10 ust. 1.
Dowodem prawidłowego wydatkowania dotacji są dokumenty dotyczące wysokości
poszczególnych zobowiązań pieniężnych zgodnych z pozycjami kosztorysu wskazanego
w § 10 ust. 1 oraz poświadczające wydatkowanie przez beneficjenta sum pieniężnych na
spłatę tych zobowiązań.
W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, upoważnieni pracownicy Urzędu mogą badać
dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny
prawidłowości wykonywania zadania, oraz żądać udzielenia ustnie lub na piśmie
informacji dotyczących wykonania zadania.
Beneficjent na żądanie Wójta lub osoby wskazanej w ust. 2 jest zobowiązany dostarczyć
lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji
w zakreślonym terminie.
Beneficjent w terminie 14 dni od dnia ukończenia zadania ma obowiązek złożyć
sprawozdanie końcowe. Ponadto Wójt może żądać częściowych, kwartalnych
sprawozdań z wykonywania zadania - sprawozdanie takie powinno zostać dostarczone
w terminie dwudziestu jeden dni od dnia, gdy Wójt go zażąda. Wszystkie sprawozdania
sporządza się na formularzu, stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
Konsekwencje nieprawidłowego wydatkowania dotacji oraz przypadki i zasady zwrotu
dotacji określają właściwe przepisy prawa i umowa wskazana w § 10.
§ 12.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi.
§ 13.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku
Urzędowym Województwa Małopolskiego.
Uzasadnienie:
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym daje Radzie Gminy kompetencje
do wspierania rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie gminy.
Ustawa z dnia 23 sierpnia 2007 o zmianie ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 171, poz. 1208) wprowadzono zmiany umożliwiające
wspieranie finansowe sportu kwalifikowanego przez jednostki samorządu terytorialnego.
W związku z powyższym organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa w
drodze uchwały warunki i tryb wspierania –w tym finansowego i rozwoju sportu
kwalifikowanego.
Powyższa uchwała przyczyni się do dobrego rozwoju sportu na terenie Gminy Zabierzów
zwiększając możliwości osiągnięcia wysokiego poziomu sportowego oraz organizacyjnego
przez kluby z w/w terenu, co w dłuższym okresie spowoduje upowszechnienie kultury
fizycznej.
Biorąc powyższe pod uwagę, podjęcie uchwały jest zasadne.