Uchwala Nr XL/503/2014 z dnia 7 lutego 2014 r.
Transkrypt
Uchwala Nr XL/503/2014 z dnia 7 lutego 2014 r.
UCHWAŁA NR XL/503/2014 RADY GMINY W CHOJNICACH z dnia 7 lutego 2014 r. w sprawie przyjęcia programu osłonowego w zakresie dożywiania na lata 2014 -2020 „Posiłek dla dzieci i młodzieży” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust.1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 594, z późn. zm.), art. 17 ust. 1, pkt 3 i pkt 14, ust. 2 pkt 4 i art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 182, z późn. zm.), w związku z uchwałą Rady Ministrów NR 221 z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014–2020 ( M.P. z dnia 17.12.2013 r., poz.1024 ), Rada Gminy uchwala, co następuje: § 1. Uchwala się program osłonowy w zakresie dożywiania na lata 2014 - 2020 „Posiłek dla dzieci i młodzieży”, w brzmieniu, jak w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Chojnice. § 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r. Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Leszczyński Id: 2069DB71-33B8-4E99-A7C0-FE56C60019BF. Podpisany Strona 1 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XL/503/2014 Rady Gminy w Chojnicach z dnia 7 lutego 2014 r. PROGRAM OSŁONOWY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA NA LATA 2014 – 2020 „POSIŁEK DLA DZIECI I MŁODZIEŻY” Program „Posiłek dla dzieci i młodzieży” zwany dalej Programem gminnym, należy do tzw. programów osłonowych, których tworzenie i realizacja – zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r., poz.182, z późn. zm. ) - adekwatnie do rozeznanych potrzeb, należy do zadań własnych gminy. Przyjęcie do realizacji niniejszego Programu gminnego związane jest z programem „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” – zwanym dalej Programem rządowym, który: a/ w latach 2006-2013 obowiązywał na mocy ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. z 2005 r. Nr 267, poz. 2259, z późn. zm.), b/ w latach 2014 – 2020 obowiązuje na mocy Uchwały Rady Ministrów NR 221 z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014–2020 ( M.P. z dnia 17.12.2013 r., poz.1024 ). Program rządowy, realizowany na mocy ustawy, o której mowa w pkt „a”, między innymi, umożliwiał w szczególnie uzasadnionych przypadkach - wychowankom przedszkola oraz uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej, bezpłatne spożycie posiłku wówczas, gdy uczeń albo dziecko wyrazili chęć jego zjedzenia – udzielenie takiego wsparcia nie wymagało wydania decyzji administracyjnej w sprawie oraz ustalania sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego. Z kolei Program rządowy realizowany na mocy uchwały, o której mowa w pkt „b”, wymaga uregulowania tych kwestii w uchwale rady gminy. I. Celem Programu gminnego - stanowiącego element polityki społecznej gminy w zakresie poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży - jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej. II. Uzasadnienie prawne i społeczne Program gminny skonstruowano w oparciu o przepisy obowiązującego prawa, w tym: ► art. 17 ust. 1, pkt 3 i pkt 14, ust. 2 pkt 4 i art. 110 ust. 10 Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 182, z późn. zm.), ► Uchwałę Rady Ministrów NR 221 z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014–2020 ( M.P. z dnia 17.12.2013 r., poz.1024 ). W ramach realizowanego w roku 2013 Programu rządowego, pomocy w formie dożywiania udzielono 2.232 osobom, w tym 719 uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej oraz wychowankom przedszkoli. Z populacji uczniów ponad 15% ( 111 osób ), skorzystało ze wsparcia w formie posiłku – na podstawie zgłoszenia dyrektora szkoły – tj. bez konieczności przeprowadzenia wywiadu środowiskowego i wydania decyzji administracyjnej ( podobnie w latach poprzednich, tj. 2006 – 2012, na takich zasadach, posiłek przyznano: w 2012 r. 117 uczniom, w 2011 r. – 146, w 2010 r. – 177 ). Id: 2069DB71-33B8-4E99-A7C0-FE56C60019BF. Podpisany Strona 1 Wobec powyższego, żeby utrzymać w latach 2014 – 2020, podobnie jak w okresie od 2006 r. do 2013 r., dostęp dzieci i młodzieży do wsparcia w formie dożywiania udzielanego wówczas, gdy ujawnią oni chęć zjedzenia posiłku, tj. bez formalnego wniosku rodziców w tej sprawie, tzn. przy zastosowaniu uproszczonej procedury, uchwalenie niniejszego Programu gminnego staje się jak najbardziej zasadne. III. Podmioty realizujące Program gminny koordynuje i realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chojnicach, zwany dalej ośrodkiem, we współpracy z innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi gminy (szkoły podstawowe, gimnazja, zespoły szkół ) oraz szkołami i przedszkolami prowadzonymi przez inne samorządy gminne i powiatowe, a także podmiotami prowadzącymi szkoły lub przedszkola niepubliczne, do których uczęszczają dzieci i młodzież z terenu gminy Chojnice. IV. Zakres podmiotowy i przedmiotowy W ramach Programu gminnego udziela się wsparcia: - dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej, - uczniom do czasu ukończenia nauki w szkole ponadgimnazjalnej. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń/dziecko wyraża chęć zjedzenia posiłku, odpowiednio dyrektor szkoły lub przedszkola informuje ośrodek o potrzebie udzielenia pomocy w formie posiłku. Przyznanie takiej pomocy nie wymaga wydania decyzji administracyjnej w sprawie oraz ustalenia sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego. Przy czym liczba dzieci i uczniów, którym ma być – w danym miesiącu kalendarzowym udzielona pomoc w ww. sposób, nie może przekroczyć 20 % liczby uczniów i dzieci dożywianych w szkołach i przedszkolach przez ośrodek w poprzednim miesiącu kalendarzowym. V. Źródła finansowania Zasadniczo finansowanie Programu gminnego odbywać się będzie ze środków własnych gminy Chojnice, zabezpieczonych corocznie w budżecie ośrodka, który - adekwatnie do możliwości - będzie uzupełniany środkami finansowymi pochodzącymi z Programu rządowego. VI. Monitoring Z realizacji Programu gminnego sporządzana jest kwartalna i roczna informacja, zgodnie z wymaganiami zawartymi w Programie rządowym. Id: 2069DB71-33B8-4E99-A7C0-FE56C60019BF. Podpisany Strona 2