Centa usługwspólnych

Centa usług wspólnych
Ustawa o samorządzie gminnym
Art. 10a. Gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności
administracyjną, finansową i organizacyjną:
1)
jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora
finansów publicznych,
2)
gminnym instytucjom kultury,
3)
innym zaliczanym do sektora finansów publicznych gminnym
osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu
wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw,
instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego
- zwanym dalej "jednostkami obsługiwanymi".
Ustawa o samorządzie gminnym
Art. 10b. 1. Wspólną obsługę mogą prowadzić urząd gminy, inna
jednostka organizacyjna gminy, jednostka organizacyjna związku
międzygminnego albo jednostka organizacyjna związku powiatowogminnego, zwane dalej "jednostkami obsługującymi".
2. Rada gminy w odniesieniu do jednostek obsługiwanych, o których
mowa w art. 10a pkt 1, określa, w drodze uchwały, w szczególności:
1)
jednostki obsługujące;
2)
jednostki obsługiwane;
3)
zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w
ramach wspólnej obsługi.
Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r.
o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz
niektórych innych ustaw
Art. 48. 1. Jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i
placówek, utworzone przez jednostki samorządu terytorialnego na
podstawie art. 5 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 11, w brzmieniu
dotychczasowym, mogą działać na dotychczasowych zasadach, nie dłużej
jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2. W okresie działania jednostek, o których mowa w ust. 1, na
dotychczasowych zasadach stosuje się do nich przepisy ustawy zmienianej w
art. 42 w brzmieniu dotychczasowym.
3. Wspólna obsługa administracyjna, finansowa i organizacyjna szkół i
placówek zorganizowana przez jednostki samorządu terytorialnego na
podstawie art. 5 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 11, w brzmieniu
dotychczasowym, może być prowadzona na dotychczasowych zasadach, nie
dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Ustawa o systemie oświaty
Art. 5. 2. Szkoła i placówka, z zastrzeżeniem ust. 3a-3e, może być zakładana i
prowadzona przez:
1)
jednostkę samorządu terytorialnego;
2)
inną osobę prawną;
3) osobę fizyczną.
9. W celu wykonywania zadań wymienionych w ust. 7 organy prowadzące
szkoły i placówki, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i 3 oraz ust. 3a-3f, mogą
tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek lub
organizować wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną
prowadzonych szkół i placówek, o której mowa w ust. 7 pkt 3.
Ustawa o finansach publicznych
Art. 12. 1. Jednostki budżetowe, z zastrzeżeniem odrębnych ustaw, tworzą, łączą i likwidują:
1)
ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie oraz inne organy działające na podstawie odrębnych ustaw państwowe jednostki budżetowe;
2)
organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego - gminne, powiatowe lub wojewódzkie jednostki budżetowe.
2. Tworząc jednostkę budżetową, organ, o którym mowa w ust. 1, nadaje jej statut, chyba że odrębne ustawy stanowią inaczej,
oraz określa mienie przekazywane tej jednostce w zarząd.
3. Likwidując jednostkę budżetową, organ, o którym mowa w ust. 1, określa przeznaczenie mienia znajdującego się w zarządzie tej
jednostki, z zastrzeżeniem ust. 7. W przypadku państwowej jednostki budżetowej decyzja o przeznaczeniu tego mienia jest
podejmowana w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw Skarbu Państwa.
4. Z zastrzeżeniem ust. 7, należności i zobowiązania likwidowanej:
1)
państwowej jednostki budżetowej - przejmuje organ, który podjął decyzję o likwidacji;
2)
gminnej, powiatowej lub wojewódzkiej jednostki budżetowej - przejmuje urząd odpowiedniej jednostki samorządu
terytorialnego.
5. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do łączenia jednostek budżetowych.
6. Likwidując jednostkę budżetową, organ, o którym mowa w ust. 1, może postanowić o utworzeniu jednostki o innej formie
organizacyjno-prawnej.
7. W przypadku, o którym mowa w ust. 6, organ może również zdecydować o przejęciu należności i zobowiązań likwidowanej
jednostki budżetowej przez nowo utworzoną jednostkę.
Cytat uzasadnienia „Ustawa o systemie oświaty"
Projekt w art. 12 przewiduje zmianę brzmienia art. 5 ust. 9 w ustawie z dnia 7
września 1997 r. o systemie oświaty. Ma ona charakter doprecyzowujący. Z
uwagi bowiem na wprowadzenie w ustawie ustrojowej zasad i trybu
powoływania samorządowych centrów usług wspólnych (jednostek
obsługujących), zbędne jest pozostawienie w stosunku do jednostek
samorządu terytorialnego w ustawie o systemie oświaty upoważnienia do
tworzenia zespołów obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół i placówek
prowadzonych przez te jednostki. Nie oznacza to jednocześnie, że
funkcjonujące obecnie instytucje zwane „ZEAS” ulegną likwidacji. Przepisy
przejściowe niniejszej ustawy regulują powyższą kwestię, wskazując
wprost, że jednostki te funkcjonują nadal, jednakże obowiązane są
dostosować w ciągu roku od dnia wejścia w życie ustawy do jej wymogów
swoje działania i wewnętrzne procedury. „strona: Druk Nr 2656 VII KAD –
Senat Rzeczpospolitej Polskiej.
Projekt poselski ustawy
Ustawa
z dnia ……………………………………….
o zmianie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw
Art. 1. W ustawie z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U z 2015 r. poz. 1045) w art. 48 po ust. 7 dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„ 8. Jednostki organizacyjne, o których mowa w ust.1, 6 i 7 mogą zostać przekształcone w drodze
uchwały organu stanowiącego właściwej jednostki samorządu terytorialnego w jednostki
organizacyjne działające odpowiednio na podstawie art. 10b ust.1 ustawy zmienianej w art. 1, art.
6b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 20, art. 8d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 21. Przepis art. 12
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.)
stosuje się odpowiednio.”
Art. 2 Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.