PLAN ROZWOJU LOKALNEGO

Transkrypt

Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Radomyśl Wielki Na Lata 2004-2006
PLAN
ROZWOJU LOKALNEGO GMINY
RADOMYŚ
RADOMYŚL WIELKI
NA LATA 20042004-2006
Radomyśl Wielki, lipiec 2004 rok
strona 1 z 68
Spis treści
I.
Teren realizacji Planu Rozwoju Lokalnego ………………………...
3
1.
Delimitacja obszaru realizacji planu ………………………………...
3
II.
Aktualna Sytuacja Społeczno – Gospodarcza na obszarze
objętym wdrażaniem planu …………………………………………..
5
Sfera Społeczna ……………………………………………………….
5
a) Demografia …………………………………………………………..
5
b) Rynek pracy i bezrobocie ………………………………………….
9
c) Kultura, oświata i sport ……………………………………………..
11
d) Bezpieczeństwo publiczne ………………………………………..
16
2.
Sfera gospodarcza …………………………………………………….
18
3.
Analiza ………………………………………………………………….
24
a) Finanse gminy ………………………………………………………
24
1.
b) Środowisko przyrodnicze …………………………………………. 25
c) Turystyka ……………………………………………………………
26
d) Zagospodarowanie przestrzenne …………………………………
29
e) Infrastruktura techniczna …………………………………………
35
f) Analiza własności nieruchomości gminy Radomyśl Wielki ……
42
III.
Planowane działania na lata 2004-2015 …………………………….
43
IV.
Powiązanie projektów Miasta i Gminy Radomyśl Wielki z innymi
działaniami realizowanymi na terenie gminy, powiatu mieleckiego
i województwa podkarpackiego ………………………………………
52
V.
Oczekiwane wskaźniki osiągnięć …………………………………….
54
VI.
System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy
Radomyśl Wielki ……………………………………………………….
VII.
63
Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej ………… 65
strona 2 z 68
I. Teren realizacji Planu Rozwoju Lokalnego
1. Delimitacja obszaru realizacji planu
Gmina Radomyśl Wielki do końca 1998 roku położona była w północnowschodniej części województwa tarnowskiego. W 1999 roku w wyniku reformy
administracyjnej kraju gmina stała się południowo-zachodnią częścią powiatu
mieleckiego wchodzącego w skład obszaru zachodniego województwa
podkarpackiego. Gmina Radomyśl Wielki graniczy od zachodu z gminą
Radgoszcz, od południa z gminami: Czarna i Żyraków, od wschodu z gminą
Przecław i od północy z gminą Wadowice Górne i gminą Mielec. Zachodnia
granica
gminy
jest
jednocześnie
zachodnią
podkarpackiego z małopolskim.
Mapa 1
Mapa gminy Radomyśl Wielki
Źródło: Urząd Miejski w Radomyślu Wielkim
strona 3 z 68
granicą
województwa
Powierzchnia gminy obejmuje 160 km2, w tym 9 km2 to miasto Radomyśl Wielki,
151 km2 obszary wiejskie. W skład gminy wchodzi miasto Radomyśl Wielki i 12
sołectw. Gmina nie posiada połączeń kolejowych. Najbliższe stacje PKP są w
Mielcu (17 km) i w Przecławiu (13 km) na trasie Dębica- Tarnobrzeg.
strona 4 z 68
II.
Aktualna
Sytuacja
Społeczno
–
Gospodarcza
na obszarze objętym wdrażaniem planu
1. Sfera Społeczna
Rozwój mieszkańców Miasta i Gminy Radomyśl Wielki w sferze
społecznej polega na stałym wzroście ich poziomu wykształcenia, świadomości
obywatelskiej oraz osobistej kulturze. Wyrazem rozwoju dokonującego się w tej
sferze powinien być wzrastający poziom poczucia odpowiedzialności za sprawy
o charakterze publicznym.
a) Demografia
Zgodnie z danymi Urzędu Statystycznego w Rzeszowie wg stanu na
2002 rok struktura ludności całego powiatu mieleckiego przedstawia tabela na
następnej stronie.
strona 5 z 68
Ogółem
W wieku
przedprodukcyjnym
Wyszczególnienie
ogółe
m
mężcz
yźni
kobiet
y
razem
( 0-17 lat)
w tym 014 lat
produkcyjnym
mobilnym
niemobiln
razem (18(18-44
ym (4559/64 lata)
lata)
59/64 lata)
poprodukcyj
nym
nieustalonym
Dane w tysiącach
Powiat Mielecki
132,9
65,6
67,4
35,7
28,3
78,4
52,8
25,6
18,8
-
Gmina miejska
Mielec
61,7
30,0
31,8
15,5
11,8
38,3
24,8
13,5
7,9
-
Gmina Borowa
5,6
2,8
2,8
1,6
1,3
3,1
2,1
1,0
0,9
-
Gmina Czermin
6,7
3,4
3,3
1,9
1,6
3,7
2,7
1,1
1,0
-
Gmina
Gawłuszowice
Gmina Wiejska
Mielec
Gmina Padew
Narodowa
2,8
1,4
1,4
0,8
0,6
1,6
1,1
0,5
0,5
-
11,8
5,8
6,0
3,2
2,6
6,8
4,7
2,2
1,8
-
5,4
2,7
2,7
1,4
1,1
3,1
2,1
1,0
0,9
-
Gmina Przecław
10,8
5,4
5,4
3,1
2,5
6,2
4,3
1,8
1,6
-
13,5
6,7
6,8
4,1
3,4
7,5
5,3
2,2
2,0
-
2,8
1,4
1,4
0,9
0,7
1,6
1,1
0,4
0,3
-
10,8
5,4
5,4
3,2
2,6
5,9
4,2
1,7
1,7
-
Gmina miejskowiejska Radomyśl
Wielki
Gmina Miejska
Radomyśl Wielki
Gmina Wiejska
Radomyśl Wielki
strona 6 z 68
Gmina Tuszów
Narodowy
Gmina Wadowice
Górne
7,4
3,7
3,7
2,0
1,6
4,2
2,9
1,3
1,2
-
7,1
3,6
3,4
2,0
1,7
3,9
2,8
1,1
1,1
-
Źródło: Dane z Urzędu Statystycznego z Rzeszowa
strona 7 z 68
Miasto i gmina Radomyśl Wielki na koniec czerwca 2004 r. zamieszkuje 13750
osób, w tym: 2852 osób w mieście Radomyśl Wielki, a 10898 osób we wsiach:
•
Dąbie – 996
•
Dąbrówka Wisłocka - 728
•
Dulcza Mała – 868
•
Dulcza Wielka – 1 713
•
Janowiec – 626
•
Partania – 1 098
•
Pień – 341
•
Podborze – 772
•
Ruda – 1 537
•
Zdziarzec – 932
•
Zgórsko – 413
•
Żarówka – 875
Średnia gęstość zaludnienia wynosi 85 mieszkańców / km².
Zmiany ludności w poszczególnych latach przedstawia poniższe zestawienie:
Tabela 2
Ludność wg płci w latach 1990-2004
Wyszczególnienie
1990
1992
1995
1996
1999
2004
12998
13101
13245
13323
13490
13750
Kobiety
6523
6538
6644
6668
6783
6899
Mężczyźni
6475
6563
6601
6655
6707
6851
Miasto
1775
1823
1892
2351
2640
2852
Wsie
11 223
11285
11353
10972
10850
10898
Ogółem
Źródło: Dane z Urzędu Miejskiego w Radomyślu Wielkim
strona 8 z 68
Liczba osób
Wykres 1 Dynamika zmian w strukturze ludności wg grup wieku
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
ź
t
czyź
żczy
-1 7 la
- m ęż
4-m ę
jn y 0
5 lat
18 - 6
u kcy
t y >6
p ro d
bie ty
ie
b
d
o
o
e
-k
p rz
lat - k
8- 59
wiek
> 60
jn y 1
yjn y
u kcy
du kc
p ro d
k
ro
p
ie
w
po
wiek
Ludność w g grup w ieku
1995 rok
1996 rok
1998 rok
2004 rok
W Radomyślu Wielkim znajdują się główne urzędy gminne i instytucje. Urząd
Gminy i siedziba Rady Gminy, Liceum Ogólnokształcące, Zespół Szkół
Rolniczych, Gminne Centrum Kultury Sportu i Promocji Gminy, gminna
Biblioteka Publiczna. W gminie funkcjonuje 12 szkół podstawowych, jedno
gimnazjum, przedszkole, działają cztery filie biblioteki oraz domy strażaka.
b) Rynek pracy i bezrobocie
Na
dzień
31
maja
2004
roku
w
województwie
podkarpackim
zarejestrowanych było 171 738 bezrobotnych, w tym 88 213 kobiet. Stopa
bezrobocia województwie, na koniec maja 2004 roku wynosiła 19,3 %. W
powiecie mieleckim zarejestrowanych było 9 856 bezrobotnych w tym 5 264
kobiet, w Gminie Radomyśl Wielki zarejestrowanych było 1 123 bezrobotnych w
tym 520 kobiet.
strona 9 z 68
Tabela 3
Bezrobocie
w gminie
Radomyśl
Wielki
i
powiecie
mieleckim wg wieku, wykształcenia oraz czasu pozostawania pracy
Bezrobotni
Gmina Radomyśl Wielki
Powiat mielecki
Ogółem
1 123
9 856
15 - 17
0
0
18 -24
413
3 134
25 – 34
311
2 504
35 – 44
252
2 300
45 – 54
122
1 691
55 – 59
21
198
60 - 64
4
29
Wyższe
21
394
Policealne i średnie zawodowe
185
1 932
Ogólnokształcące
74
1 031
Zawodowe
590
4 064
Gimnazjum i niższe
Wg czasu pozostawania bez
pracy
253
2 435
Do 1 m-ca
52
623
1-3 m-cy
141
1 299
3 – 6 m-cy
123
1 465
6-12 m-cy
120
1 407
12 – 24 m-cy
201
1 850
Powyżej 24 m-cy
486
3 992
W tym kobiety
520
5 264
Wg wieku
Wg wykształcenia
strona 10 z 68
Wykres 2
Struktura bezrobocia w ujęciu krajowym, wojewódzkim,
powiatowym i gminnym
Liczba bezrobotnych
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
3092454
1599066
a
lsk
Po
jew
Wo
oP
zt w
ód
k
od
wia
Po
i na
Gm
Ra
kie
ac
arp
ki
ec
ie l
M
t
śl W
my
do
ie
lki
171738
88213
Ogółem
9856
5264
W tym kobiety
1123
520
W/w statystyki przedstawiają tzw. bezrobocie rejestrowane czyli liczbę
osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Mielcu.
W Gminie Radomyśl Wielki istnieje również na szeroką skalę bezrobocie ukryte
obejmujące pewną bliżej nieokreśloną liczbę osób, które w myśl ustawy nie
mogą zarejestrować się jako bezrobotne; osoby, które nie poszukują pracy,
gdyż uznały iż nie mają szans na jej znalezienie. Najbardziej oczywista
reprezentacja bezrobocia ukrytego pojawia się na wsi. Nadmierne zatrudnienie
w gospodarstwach rolnych (tzw. zbędne ręce do pracy) powiększa dysproporcję
w rozwoju ekonomicznym i materialnych warunkach życia. Szacuje się, że
bezrobocie ukryte w Gminie Radomyśl Wielki osiąga tą samą skalę a nawet
znacznie większą jak bezrobocie rejestrowane.
c) Kultura, oświata i sport
Na terenie Miasta i Gminy Radomyśl Wielki funkcjonuje 12 szkół
podstawowych i jedno gimnazjum. Ponadto na terenie Gminy funkcjonuje 1
przedszkole niepubliczne (w Radomyślu Wielkim), które korzysta z dotacji
Gminy.
strona 11 z 68
Stan organizacyjny szkół na dzień 31.12.2003r. przedstawia poniższa tabela.
Tabela 4
Baza szkolnictwa
Liczba
Lp.
Szkoła
Liczba uczniów
dzieci
6-letnich
Liczba
Liczba prac.
nauczycieli
obsługi
1.
Gimnazjum
772
-
54
19
2.
SP Dąbie
88
15
9
3,75
3.
SP Dąbrówka W.
83
11
8
2,5
4.
SP Dulcza Mała
67
9
10
2+4 sez.
5.
SP Dulcza Wielka
168
30
11
6,25
6.
SP Janowiec
76
12
9
2,5
7.
SP Partynia
139
19
11
2,5
8.
SP Pień
12
2
3
1
9.
SP Podborze
112
14
12
3,75
10.
SP Radomyśl W.
317
39
21
8,5
11.
SP Ruda
126
21
10
3,75
12.
SP Zdziarzec
86
8
10
3,75
13.
SP Żarówka
68
9
9
3,75
2 114
189
176
63 + 4 sez.
Razem
Tabela 5
Prognoza liczby uczniów szkół podstawowych w poszczególnych
sołectwach (do roku 2010)
Szkoła
2002/3 2003/4 2004/5 2005/6 2006/7 2007/8 2008/9 2009/1 2010/11
Dąbie
91
88
90
87
79
78
78
72
67
Dabrówka
81
83
77
76
80
79
80
73
66
Dulcza M
62
67
80
85
76
74
78
72
74
Dulcza W
182
168
175
160
156
143
141
137
119
Janowiec
87
76
62
53
46
40
38
39
36
Partynia
128
139
131
129
121
117
112
110
116
Pień
13
12
12
11
13
12
17
15
18
Podborze
110
112
115
110
98
92
101
103
100
Radomyśl W.
341
317
263
250
230
219
202
191
193
strona 12 z 68
Ruda
120
126
179
180
177
165
153
132
122
Zdziarzec
90
86
86
90
91
89
78
76
77
Żarówka
72
68
77
72
68
65
67
70
64
Razem
1377
1342
1347
1303
1235
1173
1145
1090
1052
Razem
2139
2114
2127
2048
1966
1888
1831
1760
1684
strona 13 z 68
Wykres 3
Przewidywana liczba uczniów Gimnazjum do roku 2017.
2016/1017
510
2015/2016
519
2014/2015
528
2013/2014
542
2012/2013
571
Lata szkolne
2011/2012
617
2010/2011
632
2009/2010
670
2008/2009
686
2007/2008
715
2006/2007
731
2005/2006
745
2004/2005
780
2003/2004
772
2002/2003
762
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Liczba uczniów
Likwidacja barier architektonicznych i inne projekty inwestycyjne w
szkołach i innych obiektach użyteczności publicznej.
Duża liczba uczniów pobierających naukę w szkołach różnego szczebla
na terenie Gminy (około 2.500), stworzenie niepublicznej szkoły z klasami
specjalnymi i integracyjnymi oraz ośrodka dla dzieci z upośledzeniem w stopniu
głębokim i niepełnosprawnościami sprzężonymi dodatkowo uzasadnia potrzebę
budowy w Radomyślu Wielkim krytej pływalni.
Istotnym zadaniem inwestycyjnym, stojącym przed Gmina, jest realizacja
programu budowy sal gimnastycznych i boisk sportowych. Program ten zakłada
budowę takich obiektów przy każdej szkole i w każdej miejscowości.
Na terenie Gminy funkcjonuje Zespół Szkół o charakterze szkoły ponad
gimnazjalnej (Liceum Ogólnokształcące, Liceum Profilowane i Zasadnicza
strona 14 z 68
900
Szkoła Zawodowa). Budynek zajmowany przez ZS wymaga pilnego remontu i
jest tez jednym z zadań inwestycyjnych stojących przed Gminą
Istnieje potrzeba realizacji programu likwidacji barier architektonicznych
w obiektach użytku publicznego (urząd, szkoły itp.). Należy wykonać podjazdy
dla osób niepełnosprawnych, a niektóre budynki wyposażyć w specjalne windy.
Na terenie gminy znajdują się dwa budynki będące własnością gminy
wykorzystywane przez dwa dla Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej na
potrzeby służby zdrowia. Budynek
w Radomyślu Wielkim dwu piętrowy
wymaga dostosowania do swobodnego poruszania się po nim osób
niepełnosprawnych poprzez zamontowanie windy. Konieczne jest wykonanie
nowej elewacji budynku oraz dachu budynku, naprawa ogrodzenia i wykonanie
dodatkowych miejsc parkingowych dla pacjentów. Część pomieszczeń budynku
przewiduje się przystosować do rehabilitacji w zakresie wodolecznictwa,
aerozolecznictwa oraz zakup sprzętu do tych zabiegów. Planowane jest też
przystosowanie pomieszczeń fizykoterapii do standardów Unii Europejskiej.
Przewidywana
jest
też
przebudowa
i
zakup
wyposażenia
gabinetu
stomatologicznego i ginekologicznego.
Stowarzyszenie „Nasza Gmina” w Radomyślu Wielkim
Jednym z celów jest działalność edukacyjna. Od 1 września 2004 r.
Stowarzyszenie przejmuje od Gminy prowadzenie Szkoły Podstawowej w
Dulczy Małej, która staje się szkołą niepubliczną o uprawnieniach szkoły
publicznej. W Szkole będą uczyły się również dzieci niepełnosprawne (w
klasach
integracyjnych)
oraz
powstaną
klasy
specjalne
dla
dzieci
upośledzonych umysłowo.
W budynku likwidowanej Szkoły Podstawowej w Pniu Stowarzyszenie
utworzy od 1.09.2004 r. Ośrodek Rewalidacyjno-Wychowawczy, w którym
dzienną
opiekę
znajda
dzieci
upośledzone
niepełnosprawnościami sprzężonymi.
strona 15 z 68
w stopniu
głębokim i
z
Działania te wpisują się w politykę oświatowa Gminy, która dużą wagę
przykłada
do
opieki
nad
osobami
niepełnosprawnymi,
upośledzonymi,
samotnymi itp.
Stworzenie tych dwóch placówek wpisuje się również w plany budowy
krytej pływalni w Radomyślu. Dzieci te wymagają również form rehabilitacji.
Planuje się również utworzenie ośrodka hipoterapii.
Kolejnym celem Stowarzyszenia jest objęcie opieką dzieci w wieku 3-5
lat w terenach wiejskich, co pozwoli lepiej przygotować te dzieci do realizacji
obowiązku szkolnego.
Stowarzyszenie utworzyło również Gminny Fundusz Stypendialny,
którego celem jest wspieranie i promowanie uczniów zdolnych z terenu Gminy.
Koordynacją kultury w gminie zajmuje się Samorządowe Centrum Kultury i
Bibliotek .
W skład wchodzą Biblioteka Publiczna w Radomyślu Wielkim i Filie
Biblioteczne w Żarówce, Dulczy Wielkiej, Zdziarcu i Rudzie.
Centrum jest organizatorem wielu masowych imprez kulturalnych: Dni
Radomyśla Wielkiego towarzyszącymi imprezami sportowymi Ogólnopolskim
Biegiem J.Kozioła i Biegami o Puchar Burmistrza, Podkarpacki Konkurs Wieńca
Dożynkowego, w trakcie którego prezentowane są najpiękniejsze wieńce z
województwa podkarpackiego stanowiące autentyczną twórczość ludową.
Przy
Centrum
działa
amatorski
ruch
artystyczny:
kapela
ludowa
„Radomyślanie”, chór „ Echo”, „Cantamus”, dziecięce zespoły taneczne i grupy
taneczne
W
trosce o upowszechnianie czytelnictwa poczynione są starania o
uruchomienie Czytelni Internetowej.
Pozostałe organizacje społeczne działające na terenie gminy Radomyśl Wielki
•
Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Radomyskiej z Radomyśla Wielkiego,
•
Ochotnicze Straże Pożarne - 13 jednostek,
•
Ludowe Kluby Sportowe – 5 klubów,
•
Kluby Sportowe – 4 kluby w tym 1 uczniowski,
•
Kościół Rzymsko-Katolicki – 8 parafii.
strona 16 z 68
Grupy społeczne wymagające wsparcia:
•
osoby niepełnosprawne, samotne
•
osoby bezrobotne (w formie szkoleń, pomocy w aktywnym poszukiwaniu
pracy);
•
młodzież, absolwenci
Miasto i Gmina Radomyśl Wielki
współpracuje ze stowarzyszeniami
działającymi na terenie powiatu poprzez :
•
wzajemne
informowanie
się
o
kierunkach
działalności
w
celu
zharmonizowania działań,
•
konsultacje w konkretnych kwestiach dotyczących zakresu spraw
dotyczących stowarzyszeń,
•
tworzenie wspólnych zespołów roboczych,
•
doradztwo,
•
pomoc
w
poszukiwaniu
pozabudżetowych
środków
finansowych
na działalność statutową.
d) Bezpieczeństwo publiczne
Zagrożenie w ruchu drogowym.
Układ drogowy w gminie jest w zasadzie dostosowany do jej struktury
przestrzennej. Korekty wymaga przebieg drogi wojewódzkiej, zwłaszcza w rejonie miasta Radomyśl Wielki.
Władze
samorządowe
od
wielu
lat
zabiegają
o
budowę
obwodnicy
komunikacyjnej dla miasta. Obwodnica na w/w drodze jest niezbędna z uwagi
na jej niekorzystny przebieg przez centrum miasta, a zwłaszcza jej zabytkowy
rynek.
Nasilony ruch jest uciążliwy dla mieszkańców, którzy domagają się rozwiązania
tego problemu komunikacyjnego.
W ocenie Komendy Powiatowej Policji w Mielcu droga nr 984 na
terenie Mielec – Janowiec – Lisia Góra jest jednym z miejsc o dużym
zagrożeniu, rocznie dochodzi do około 15 wypadków drogowych, ginie średnio
4 -5 osób, a rannych jest 15-26 osób.
strona 17 z 68
Za przystąpieniem do zmiany układu komunikacyjnego drogi wojewódzkiej z
ominięciem miasta przemawia również fakt zaplanowania budowy autostrady
Kraków – Tarnów ze zjazdem do drogi wojewódzkiej przez Radomyśl Wielki do
Mielca i Tarnobrzegu co spowoduje, że natężenie ruchu drogowego zwiększy
się wielokrotnie.
Zagrożenie przestępczością:
Wg. statystyki policyjnej wynika, że stan przestępczości na terenie gminy od
kilku lat utrzymuje się na jednakowym poziomie, pojawiły się nowe jak kradzież
złomu,
włamania
do
budowanych
budynków
mieszkalnych
z
których
demontowane są urządzenia wodno- kanalizacyjne, stolarkę okienną i
drzwiową, meble itp.
Niepokojące jest to, że duża ilość przestępstw to kierowanie pojazdami
mechanicznymi po spożyciu alkoholu co jeszcze bardziej potęguje zagrożenie
w ruchu drogowym.
Straż Pożarna
Ochotnicze Straże Pożarne z Radomyśla Wielkiego i Dulczy Małej należą do
Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Przynależność ta nakłada na te
straże dodatkowe wymogi i obowiązki w zakresie wyposażenia domów
strażaka, gotowości bojowej i wyposażenia indywidualnego strażaków.
Istnieje w związku z tym potrzeba rozbudowy domu strażaka w Radomyślu
Wielkim w celu dostosowania do
potrzeb np. ratownictwa medyczno-
drogowego. Dom straży pożarnej w Dulczy Małej wymaga rozbudowy o część
garażowo-socjalną. Wymagana będzie przebudowa domów strażaka w
pozostałych miejscowościach gminy.
strona 18 z 68
2. Sfera gospodarcza
Gmina Radomyśl Wielki zaliczana jest do gmin o silnej funkcji rolniczej
mimo, że siedziba gminy stanowi dość silny ośrodek koncentrujący wszelkie
funkcje usługowo-gospodarcze służące całej jednostce administracyjnej.
Cecha charakterystyczną rolnictwa gminy Radomyśl Wielki jest duże
zróżnicowanie gospodarstw rolnych, gdzie obok dużych gospodarstw rolnych ze
specjalizacją w hodowli drobiu i trzody chlewnej jest bardzo duża grupa gospodarstw rolnych (ok. 70%) nisko dochodowych tzw. socjalnych , w których produkcja wystarcza tylko na zapewnienie egzystencji ludzi tam pracujących. Sytuacja ta jest spowodowana wieloma czynnikami, jak między innymi: małą powierzchnia gospodarstw, słabą jakością gleb (przeważają gleby V i VI klasy)
oraz niskim poziomem kwalifikacji rolniczych. Dużą bolączką terenów wiejskich
gminy jest duże bezrobocie ukryte sięgające wg szacunków około 30%. Istnieje
stąd potrzeba różnorodnych działań na obszarach wiejskich, które pozwoliłyby
na poprawę sytuacji. Do najważniejszych zalicza się:
- tworzenie grup producenckich,
- rozwijanie nowych upraw np. biopaliw (rzepak, wierzba energetyczna),
- tworzenie nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich poprzez
budowanie np. brykieciarni wierzby energetycznej, tłoczni oleju rzepakowego,
rozwijanie agroturystyki ,
- rozwijanie chłodnictwa artykułów rolnych i lokalnych rynków hurtowych na artykuły rolne,
- zalesianie części gruntów rolnych o niskiej klasie ziemi (V-VI)
- scalanie gruntów, melioracja,
- prowadzenie szkoleń rolników w zakresie nowych technologii produkcji
rolniczej, agrobiznesu i przekwalifikujących rolników do pracy w innych
zawodach.
Miasto Radomyśl Wielki wraz z sąsiednią miejscowością Partynia stanowią centrum rozwoju lokalnego w gminie, przesądza w tym liczba działających
podmiotów gospodarczych w Gminie tworzących najwięcej miejsc pracy – liczbę podmiotów gospodarczych przedstawia poniższe zestawienie.
strona 19 z 68
Rozwojowi
przedsiębiorczości
w
tym
rejonie
sprzyja
dogodny
układ
komunikacyjny ( droga wojewódzka Mielec- Tarnów, drogi powiatowe Radomyśl
Wielki – Dębica, Radomyśl Wielki – Dąbrowa Tarnowska ), ponadto
rozbudowana infrastruktura techniczna (woda, gaz, telekomunikacja, budowana
kanalizacja sanitarna).
Przewidujemy, że Podborze po utworzeniu tam Parku Przemysłowo –
Technologicznego stanowić będzie również centrum rozwoju lokalnego.
Wykaz podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON wg
stanu na 30.06.2004r.
Miejscowość
Liczba podmiotów
Radomyśl Wielki
140
Partynia
40
Pień
3
Dąbrówka Wisłocka
16
Dulcza Mała
15
Zgórsko
22
Zdziarzec
27
Dulcza Wielka
38
Janowiec
21
Podborze
18
Ruda
38
Dąbie
24
Żarówka
20
422
RAZEM
Poniższa tabela prezentuje strukturę podmiotów gospodarczych wg wybranych
rodzajów działalności w latach 2001 - 2004
strona 20 z 68
Tabela 6
Podmioty gospodarcze w ewidencji działalności gospodarczej
według wybranych rodzajów działalności w latach 2001 – 2004:
Lp
2003 rok
2001 rok
2002 rok
2004 rok
L
L
L
L
8
6
7
7
Rodzaj działalności
1
2
Produkcja mebli i innych
wyrobów z drewna
2
2
2
3
11
12
12
12
4
Działalność weterynaryjna
Gastronomia
piekarnictwo
cukiernictwo
Działalność medyczna
5
7
9
9
5
Budownictwo
54
52
52
53
6
Transport lądowy
45
45
45
45
7
Handel detaliczny
i hurtowy
158
162
162
167
8
Działalność wielobranżowa
(usługi, handel, produkcja)
81
84
84
89
9
Produkcja mięsa, wyrobów z
mięsa, usługi związane z
wytwarzaniem wyrobów z
mięsa (ubój zwierząt)
18
19
18
18
10
Działalność produkcyjna
pozostała
5
5
5
5
11
Działalność edukacyjna
14
14
14
14
401
408
410
422
3
Razem
Jak wynika z powyższej tabeli na przestrzeni 4 ostatnich lat największa liczba
przedsiębiorstw działa w branży handlowej i działalności wielobranżowej. Te
branże również charakteryzują się największą dynamiką wzrostu. Pozostałe
branże pozostają na niezmiennym poziomie. Zmiany w liczbie przedsiębiorstw
działających w wybranych rodzajach działalności prezentuje poniższy wykres.
strona 21 z 68
Wykres 4
Dynamika zmian liczby podmiotów gospodarczych w wybranych
branżach w latach 2001 – 2004
180
160
140
liczba podmiotów
120
100
80
60
40
20
2003 rok
2004 rok
ia p
lno
ś
2002 rok
str
on
om
Dz
iała
2001 rok
Ga
Pro
d
uk
cj
am
eb
li i
inn
y ch
wy
rob
ó
wz
dre
wn
ćw
a
et e
iek
r
y
arn
na
ryj
ict
na
wo
cuk
ier
Dz
n
iała
ict w
lno
o
ść
me
dy
cz n
a
Bu
do
wn
i
c
T
t wo
Dz
ran
Ha
iała
spo
nd
lno
el d
rt lą
ść
e
d
t
wie
ow
ali
Pro
czn
y
lob
du
yi
ran
kcja
hu
żo
r
mię
wa
t ow
sa
(us
y
,w
ług
y ro
i, h
Dz
bó
an
iała
wz
d
e. .
lno
mię
ść
sa
pr o
,u
du
s
ł
u. .
kc y
jna
po
Dz
zos
iała
tała
lno
ść
ed
uka
cyj
na
0
Analizując podmioty gospodarczej pod względem formy działalności
można stwierdzić, że na terenie gminy Radomyśl Wielki najbardziej rozpowszechnioną formą działalności są mikroprzedsiębiorstwa. Do zalet tych przedsiębiorstw należy ich elastyczność działania w zakresie przedmiotu działalności,
finansowania i podziału zysku. Ich wada natomiast wynika bezpośrednio z
ograniczonych możliwości gromadzenia środków finansowych przez pojedynczego właściciela. Ograniczone możliwości finansowe są też głównym
czynnikiem hamującym rozwój tych przedsiębiorstw. Niemniej jednak łatwość
rozpoczęcia działalności powoduje, że jest to najbardziej rozpowszechniona
forma prowadzenia działalności gospodarczej. Cechą charakterystyczną tych
przedsiębiorstw jest to, że znajduje tam zatrudnienie coraz więcej osób oraz
fakt, że często mają one rodzinny charakter.
strona 22 z 68
Wykres 5
Podział podmiotów gospodarczych według liczby zatrudnionych
pracowników w roku 2004
25
8
1
Przedsiębiorcy jednoosobow i
67
Przedsiębiorcy zatrudniający od
1 do 5 pracow ników
321
Przedsiębiorcy zatrudniający
pow yżej 100
Identyfikacja problemów:
•
ograniczone możliwości finansowe firm
•
brak płynności finansowej
•
wysokie składki ZUS za pracowników
•
problemy ze stworzeniem i utrzymaniem dotychczasowych miejsc pracy
•
nie spełnianie warunków stawianych przez Powiatowy Urząd Pracy przy
zatrudnianiu osób bezrobotnych(zwolnienia powyżej 10%)
•
problemy z zatrudnianiem młodocianych( konieczność zatrudnienia ich
przez rok po przyuczeniu)
•
zbyt małe rozeznanie pracodawców w możliwościach pozyskania środków pomocowych
•
problemy dot. gospodarstw rolnych( niskie ceny skupu, nieurodzaj)
strona 23 z 68
Władze lokalne Gminy Radomyśl Wielki powinny podejmować działania
na rzecz zwiększenia efektywności przedsięwzięć inwestycyjnych firm, do
których zaliczyć można:
1. działania informacyjno-promocyjne dotyczące gospodarki danego obszaru i jego potrzeb, istniejących bądź potencjalnych barier rozwoju, warunków kształtujących dochody potencjalnych inwestorów, szeroko podjętych działań marketingowych dotyczących danego obszaru,
2. działania organizacyjne związane z realizacją podstawowych zadań gminy, kreowaniem przedsiębiorczości prywatnej,
3. działania o charakterze administracyjno-prawnym, tj. wydawanie przepisów gminnych, ewidencjonowanie działalności gospodarczej i udzielanie
zezwoleń na prowadzenie działalności nie wymagającej koncesji
(uproszczone procedury), ułatwienia lokalizacyjne (uproszczenie trybów
postępowań, szeroka kampania informacyjna), gospodarka gruntami,
4. działania o charakterze ekonomiczno- finansowym, tj. podatki i opłaty lokalne, udzielanie ulg i zwolnień w ściśle określonych przypadkach, opłaty
za gospodarcze korzystanie ze środowiska i kary z tytułu jego zanieczyszczenia,
5. działania inwestycyjne poprzez podejmowanie inwestycji w sferze infrastruktury gospodarczej, społecznej, bankowej, telekomunikacyjnej oraz w
sferze ochrony środowiska
6. Projekt utworzenia Parku Przemysłowo-Technologicznego ,,Rad-Park’’
na terenie gminy Radomyśl Wielki.
Działania władz idące w kierunku stworzenia warunków dla powstania inicjatyw
gospodarczych mogą stać się ważnym czynnikiem rozwoju gospodarczego
gminy
Najważniejsze zadania, jakie stoją przed gminą celem wspomagania
małych i średnich firm są następujące:
− monitorowanie i obserwacja podmiotów gospodarczych w gminie,
− gromadzenie informacji o podmiotach gospodarczych,
strona 24 z 68
− współdziałanie na rzecz wspierania i promocji MŚP,
− wspieranie aktywizacji rynku pracy,
− współdziałanie w zakresie opracowania i realizacji strategii, programów
i kontraktów regionalnych w sferze gospodarki oraz wykorzystanie funduszy pomocowych.
Mając na uwadze konieczność realnego wsparcia MSP, które stanowią
znaczący potencjał gospodarczy należy dążyć do zwiększenia nakładów na
szeroko rozumianą (w różnych formach) pomoc dla nowopowstających i istniejących firm. Przy ograniczonych środkach finansowych gminy należy główny
nacisk położyć na pomoc dla małych i średnich firm w pozyskiwaniu kapitałów
obcych oraz w zakresie ich promocji i szukaniu partnerów zagranicznych. Stąd
duże nadzieje na rozwój gospodarczy pokłada się w programach pomocowych
Unii Europejskiej.
3. Analiza
a) Finanse gminy
Tabela 7
Budżet – wykonanie w 2003 roku w PLN
2003 r.
Dochody ogółem
18 982 361
Wydatki ogółem
18 814 493
Wydatki inwestycyjne ogółem:
3 419 795
a) wydatki inwestycyjne pokryte
2 930 426
środkami własnymi w tym:
•
202 261
kredyty
b) środki unijne
367 478
c) inne (dotacje z U.W.)
121 891
strona 25 z 68
Tabela 8
Przewidywany budżet na lata 2004 – 2006 w PLN
Plan na 2004 rok
wg uchwały
Prognoza na
Prognoza na
2005 rok
2006 rok
budżetowej
Dochody ogółem
20 202 864
20 442 000
21 225 000
Wydatki ogółem
23 082 836
19 722 000
21 546 000
b) Środowisko przyrodnicze
Gmina położona jest na malowniczym Płaskowyżu Tarnowskim - części
Kotliny Sandomierskiej. Kilka najwyższych wzniesień znajduje się między
Janowcem i Zdziarcem, a Jastrzabką ( w tym Tarnia Góra - 244,8 m.n.p.m.),
skąd biorą początek dopływy Brnia (Upust wraz z Dębą), Potoku Zgórskiego
(Dąbrówka) i Jamnicy. Pozostały teren charakteryzuje się lekko falistym
ukształtowaniem powierzchni.
Na terenie gminy znajdują się także stawy. Ich łączna powierzchnia wynosi 12
ha, z czego 7 ha to zespół pięciu stawów na Potoku Zagórskim w okolicy
Zagórska,
które
należą
do
Państwowego
Gospodarstwa
Rybnego
w
Kolbuszowej.
Brak zbiorników retencyjnych, które gromadziłyby wody na rzekach – potokach
stwarzających największe zagrożenia powodziowe, w takich miejscowościach
jak : Ruda, Podborze, Zgórsko - na Potoku „Zgórsko”,
Dulcza Wielka, Dulcza Mała – na Potoku „Jamnica”
Zdziarzec, Dąbie - na Potoku „Dąbrówka”.
Ponadto zbiorniki te w okresach letnich, spełniałyby funkcje rekreacyjne.
Lasy gminne są pozostałością Puszczy Sandomierskiej. Zajmują ok. 2925 ha, tj.
ok.19% powierzchni gminy i porastają przeważnie jej zachodnią część.
W okolicy Janowca i Dulczy Wielkiej znajduje się duży kompleks leśny "Czarny
Las". Dominuje bór mieszany, świeży i wilgotny. Na terenach leśnych oraz
strona 26 z 68
łąkach i pastwiskach rośnie kilkadziesiąt gatunków krzewów, roślin zielonych ,
porostów i krzewinek. Można tu spotkać typowe dla tego środowiska dziko
żyjące ssaki oraz kilkanaście gatunków ptaków objętych ochroną.
Na terenie gminy Radomyśl Wielki przeważają grunty najsłabsze V i VI klasy
bonitacyjnej, zajmują powierzchnię 52,7%. Z uwagi na niską klasę bonitacyjną
w opracowanym studium uwarunkowań
powyższe grunty przylegające
bezpośrednio do kompleksów leśnych zostały przeznaczone do zalesienia.
Rolnicy zalesiają grunty rolniczo nieprzydatne w ilości około 15 ha. rocznie .
d) Turystyka
Rozwój funkcji turystyczno- wypoczynkowej związany jest z zasobami
środowiska i zasobami krajoznawczo- kulturowymi
Sprzyja temu właściwy
klimat społeczny Należy rozwijać te formy turystyki i wypoczynku, które
zapewniają turyście bezpośredni kontakt z przyrodą ( lasem, łąką, wodą) i
miejscowa ludnością . Należy także wykorzystać walory krajoznawcze gminy
takie jak: przestrzenie otwarte, dalekie widoki i cały system lokalnych powiązań
przyrodniczych. Walory
przyrodnicze
gminy
związane
z
korzystnymi
uwarunkowaniami do rozwoju turystyki to: zasoby środowiska, zasoby
kulturowe, sprzyjający klimat społeczny. Walory przyrodnicze gminy związane z
rozwojem funkcji turystycznej wynikają z jej położenia obejmującego Obszary
Chronionego Krajobrazu oraz potrzeby zachowania spójności systemu
przyrodniczego.
Atrakcyjność
turystyczna
wzrośnie
po
wybudowaniu
planowanych zbiorników retencyjnych w Podborzu. Walory turystyczne gminy
należy wiązać z wykorzystaniem zasobów kulturowych gminy w tym
istniejących zabytków (obiektów i zespołów zabytkowych), zachowanych
tradycji, w tym miejsc pamięci narodowej, oraz propagowania współczesnego
stylu życia na wsi.
strona 27 z 68
Kościoły
Zabytkowy kościół w Zgórsku wymaga renowacji części ołtarzy i drewnianych
elementów dachu i ścian.
Zabytkowy kościółek w Radomyślu Wielkim przy ulicy Rolnej wymaga
wykonania elewacji ochronnej i innych robót zabezpieczających stolarkę
okienno drzwiową oraz zabezpieczenia budynku przed wilgocią.
Kościół p.w. Przemienienia Pańskiego w Radomyślu Wielkim wymaga
przebudowy wnętrza w celu zabezpieczenia przed wilgocią oraz wykonania
nowych schodów na chór kościelny.
Cmentarz parafialny w Radomyślu Wielkim spełniający rolę również cmentarza
komunalnego wymaga pilnej rozbudowy z uwagi na kończące się miejsca na
pochówek. Rozbudowa powinna obejmować nawiezienie ziemi na dodatkowe
miejsce cmentarne, budowę ogrodzenia, parkingu przycmentarnego i budowę
kaplicy przycmentarnej wraz chłodnią oraz budowę ulicy prowadzącej do
cmentarza.
Rozwojowi turystyki i wypoczynku w gminie Radomyśl Wielki sprzyjają także
takie czynniki jak:
•
organizacja wielu różnorodnych masowych imprez kulturalnych,
•
istnienie amatorskiego ruchu artystycznego,
•
widoczna działalność Ludowych Zespołów Sportowych ( sekcje piłki
nożnej w Radomyślu, Dulczy, Pniu, Partyni),
•
bardzo dobra komunikacja społeczna
Dla turysty lubiącego wędrówki po terenach pofałdowanych atrakcyjne jest
południe gminy, gdzie do przejścia jest kilka pagórków. Z ich zboczy biją źródła
dające początek kilku strumieniom i potokom. Z kolei pod Zgórskiem, za
strona 28 z 68
mostem nad Potokiem Zagórskim, na trasie Mielec Radomyśl Wielki szosa
wznosi się na niewielki pagórek (ok.183.8 m.n.p.m.). Z rozwidlenia starej i
nowej drogi można podziwiać rozległą panoramę pól Partyni i obszar z Lasem
Schabowiec. W dole wije się Potok Zgórski. Na zachodzie widoczny jest
kompleks stawów rybnych założonych przez hr. Ledóchowskiego, a po
przeciwnej stronie widać kępy drzew parku Ossolińskich, gdzie przed 50 laty
stał modrzewiowy dworek. Na północy rozciąga się panorama Wadowic
Górnych z górującą wieżą kościoła parafialnego. Na wschodzie widoczne są
zabudowania gminy Zgórsko, wraz ze starym modrzewiowym kościółkiem.
Zgórsko leży na krawędzi wzgórza opadającego dość stromo ku południowi.
Teren ten jest podmokły, pełen bagien, stawów i moczarów - w zimie jest to raj
dla myśliwych. W kilku stawach jest prowadzona hodowla ryb. Ponad 25%
powierzchni gminy stanowią lasy występujące w dwóch kompleksach leśnych
zapewniając ciszę, zdrowe powietrze i efekty krajobrazowe, niestety brak jest
zaplecza turystycznego a idea agroturystyki
jest słabo rozwinięta. Tereny
zalesione, lekko pofałdowane stwarzają idealne warunki do budowy ścieżek
zdrowia i ścieżek rowerowych.
Stan obiektów dziedzictwa kulturowego
Ciężkie walki 1944 roku pozbawiły nasz region niemal całej substancji
zabytkowej.
Te obiekty, które przetrwały wojenną pożogę , a których istnienie podkreśla
kulturowe dziedzictwo i historie tej ziemi, powinny zostać otoczone troską.
•
Kościół parafialny p.w. Przemienienia Pańskiego w Radomyślu Wielkim
•
kamienica w Rynku / obecnie Komisariat Policji /
•
neogotycki
parterowy
budynek
dawny
dworek
Kostórkiewiczów
/ul. Piłsudskiego /
•
murowana kaplica p.w. św. Stanisław z 1852r., pomniki nagrobkowe
/stary cmentarz /
•
kościółek z 1873r. / ul. Rolna /
•
dwór Jaroszów / Dulcza Mała /
strona 29 z 68
•
Kościół parafialny w Zgórsku zabytek klasy zerowej
•
cmentarz żydowski / Radomyśl Wielki przy ul. Kąty /
•
rynek wraz z zabudową przyrynkową
Poprawa stanu środowiska kulturowego
- przebudowa Rynku: z zachowaniem kształtu i architektury polegająca na:
wybudowaniu
muszli
umożliwiającego
koncertowej
organizację
/
wydzielenie
miejsca
uroczystości
okolicznościowych,
koncertów,
spotkań,
innego rodzaju imprez plenerowych
- budowa Domu Kultury odpowiedniej bazy lokalowej dla instytucji kultury:
Centrum Kultury, Biblioteka Publiczna, Izba Pamięci, sala widowiskowa, sale
wystawiennicze, pracownie merytoryczne.
Wymienione inwestycje będą mieć duży wpływ na edukację kulturalną
społeczeństwa naszej Gminy.
d) Zagospodarowanie przestrzenne
Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego
Ochrona Lasów
Lasy i grunty na terenie Miasta i Gminy Radomyśl zajmują areał 3229 ha, co
stanowi 20,2% ogólnej powierzchni gminy. Występują w dwóch dużych
kompleksach w zachodniej części gminy oraz w większych i mniejszych w
pozostałej części gminy. Głównym drzewostanem jest sosna z niewielkim
udziałem liściastych (dębem, brzozą i olchą). Ich struktura własnościowa
przedstawia się następująco:
Lasy Państwowego Gospodarstwa Leśnego zajmują powierzchnię wg
obowiązującego planu urządzenia lasu 1732,26 ha, tj. 53,6% ogólnej
lesistości gminy,
Lasy osób fizycznych wchodzących w skład indywidualnych gospodarstw
rolnych o powierzchni 1343 ha, tj. 41,6% ogólnej lesistości gminy,
Lasy wchodzące w skład własności osób fizycznych nie stanowiących
gospodarstw rolnych – 50 ha, tj. 1,5% ogólnej lesistości badanego
obszaru.
strona 30 z 68
Lasy
będące
własnością
Państwowego
Gospodarstwa
Leśnego
administrowane są przez Nadleśnictwo Dąbrowa Tarnowska (obręb leśny
Dąbrowa
Tarnowska),
podlegającego
Regionalnej
Dyrekcji
Lasów
Państwowych w Krakowie. Lasy państwowe na terenie Gminy Radomyśl Wielki
pełnią funkcje gospodarcze i ochronne, a zasady gospodarki leśnej w tych
lasach określa plan urządzania lasów opracowany na lata 1996r. – 2005r.
Występujące na tym terenie lasy ochronne (wodochronne) o powierzchni
1352,55 ha ustanowione zostały na podstawie przepisów szczególnych, a
mianowicie: Zarządzenia nr 234 Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów
Naturalnych i Leśnictwa z dnia 29 listopada 1996r. w sprawie uznania za
ochronne lasów stanowiących własność Skarbu Państwa będących w zarządzie
Państwowego
Gospodarstwa
Leśnego
Lasy
Państwowe
Nadleśnictwa
Tuszyma. Lasy gospodarcze zajmują powierzchnię 334,93 ha. Dodatkową
funkcją lasów jest funkcja rekreacyjna, którą pełnią największe zwarte
kompleksy leśne położone w Janowcach, Dulczy i Żarówce. Lasy nie będące
własnością Skarbu Państwa występują w większości sołectw w mniejszych lub
większych kompleksach. Posiadają wyłącznie funkcje gospodarcze, a zasady i
zadania gospodarski leśnej określają uproszczone plany urządzenia lasów.
Nadzór nad gospodarką leśną w lasach prywatnych prowadzi nadleśnictwo
Dąbrowa Tarnowska z upoważnienia Starostwa Powiatowego w Mielcu.
Ochrona gleb
Kompleksy
posiadające
rolniczej
przydatności
zbliżone
zagospodarowane.
Są
gleb
właściwości
one
typami
stanowią
oraz
ekosystemy
mogące
siedliskowymi
glebowe
być
podobnie
rolniczej
przestrzeni
produkcyjnej, z którymi związany jest odpowiedni dobór roślin i określone
warunki uprawne jak np.: zakres i zaawansowanie procesów degradacyjnych.
Tak więc dokładniej niż klasyfikacja bonitacyjna, pozwalają ocenić przyrodniczą
i gospodarczą wartość gleb. Biorąc pod uwagę powyższe przesłanki na terenie
Miasta i Gminy Radomyśl Wielki wyróżniono następujące kompleksy gleb:
Kompleks 2 – pszenny dobry – charakteryzuje się znacznym
zróżnicowaniem gleb pod względem typologicznym. Występują tu
następujące typy gleb: brunatne (przeważają brunatne właściwe i
strona 31 z 68
wyługowane wytworzone na glinie lekkiej i średniej), czarne ziemie,
pseudobielicowe
i
mady.
Stosunki
powietrzno-wodne
posiadają
właściwe; w latach o dużej ilości opadów gleby te mogą wykazywać
nadmierne
uwilgocenie.
Przy
odpowiedniej
kulturze
rolnej
mają
możliwość awansu do kompleksu pierwszego. Na glebach tych
wymagana jest uprawa pszenicy, buraków cukrowych.
Kompleks 3 – pszenny wadliwy – występuje w niewielkich obszarowo
kompleksach we wsiach: Dąbie i Dąbrówka Wisłocka. Typologicznie
reprezentowany jest przez gleby brunatne właściwe. Jest to kompleks
pszenny wadliwy, ponieważ gleby położone są lekkich skłonach o słabo
wykształconym poziomie orno-próchniczym.
Kompleks 4 – pszenno-żytni – typologicznie obejmuje gleby brunatne
wyługowane wytworzone z piasku gliniastego oraz czarne ziemie i
bielice. Posiadają właściwe stosunki powietrzno-wodne. Są glebami
lekkimi w uprawie. Posiadają właściwe stosunki powietrzno-wodne. Są
glebami lekkimi w uprawie. Część gleb brunatnych po wzroście kultury
rolnej może awansować do kompleksu wyższego.
Kompleks 5 – żytni dobry – pod względem typologicznym są to gleby
brunatne
wyługowane
i
pseudobielicowe
oraz
czarne
ziemie
zdegradowane wytworzone z piasku gliniastego lekkiego. Posiadają one
okresowo niewykorzystane stosunki powietrzno-wodne. Wrażliwe są na
dłuższe okresy posuchy.
Kompleks 6 – żytni słaby – charakteryzują się występowaniem
następujących typów gleb: brunatne wyługowane i pseudo bielicowe
wytworzone z piasków słabogliniastych. Są to gleby przepuszczalne i
przewiewne oraz okresowo za suche.
Kompleks 7 –żytnio-łubinowy – w jego skład wchodzą gleby brunatne
wyługowane i pseudobielicowe wytworzone z piasków słabogliniastych.
Są one ubogie w składniki pokarmowe oraz za suche w okresie
wegetacyjnym, kwaśne i podatne na erozję wietrzną. Nadają się do
uprawy jedynie żyta i łubinu, a uzyskiwane plony są niskie.
Kompleks 8 – zbożowo-pastewny mocny – pod względem typologicznym
zaliczane są tu gleby czarne ziemie zdegradowane, brunatne i
strona 32 z 68
psudobielice. Posiadają one skład mechaniczny glin o wadliwym układzie
stosunków powietrzno-wodnych. Są to gleby próchnicze i zasobne w
składniki pokarmowe. Położone są w obniżeniach terenu w wyniku czego
posiadają stały lub okresowy nadmiar wilgoci, w wyniku czego wymagają
drenowania. W kompleksie tym przeważają gleby średnio ciężkie i
ciężkie w uprawie.
Kompleks 9 – zbożowo-pastewny słaby – typologicznie obejmują
następujące gleby: brunatne wyługowane, czarne ziemie zdegradowane
oraz pseudobielice o składzie mechanicznym piasków słabogliniastych i
piasków powietrzno-wodnych i małą zasobność w składniki pokarmowe.
Kompleks 14 – grunty orne przeznaczone pod użytki zielone. Występuje
jedynie w niewielkim kompleksie we Si Dulcza Mała zajmując 1,1%
powierzchni wsi. Typologicznie jest to pseudobielica wytworzona z
piasku słabogliniastego.
Melioracje
Ze względu na wiek urządzeń melioracyjnych , powyżej 40 lat eksploatacji,
grunty w trzech miejscowościach Dąbie, Ruda, Zdziarzec, zostały wyłączone
spod działalności, w związku z czym zachodzi konieczność całkowitego
przemeliorowania na tych obszarach.
Ochrona powietrza atmosferycznego
Jeżeli chodzi o stan czystości atmosfery należy zauważyć, iż w ostatnich latach
na terenie całego kraju notuje się dużo mniejszy stopień zanieczyszczenia
pyłowo – gazowych. Miasto i Gmina Radomyśl Wielki ze względu na swój
typowo rolniczy charakter nie posiada na swym terenie obiektów szczególnie
pogarszających stan czystości powietrza atmosferycznego. Aktualnie głównymi
czynniki skażenia atmosfery są spaliny samochodowe oraz tzw. Niska emisja
pochodząca ze spalania węgla w paleniskach domowych. Są one głównym
źródłem związków siarki. Zanieczyszczenia pochodzące ze spalania paliw w
pojazdach silnikowych w obecnych czasach odgrywają coraz to większe
znaczenie. W wyniku emisji do atmosfery dostają się: CO, węglowodory,
aldehydy, pyły i ołów. Emisja komunikacyjna jest problemem narastającym
strona 33 z 68
szczególnie w miastach i przy ruchliwych drogach. Jest to związane z
gwałtownie rozwijającą się motoryzacją czego wskaźnikiem jest wzrastająca
liczba samochodów oraz natężenie ruchu lokalnego i tranzytowego.
Identyfikacja problemów:
W zakresie ochrony powietrza.
•
Dążenie do zmiany nośników energii ( przejście z opalania węglem na
gaz)
•
Utrzymanie w należytym stanie urządzeń grzewczych oraz sprawnych
pojazdów.
•
Znaczne zwiększenie powierzchni leśnych i zadrzewień ( szczególnie
zadrzewień śródpolnych).
•
Wykonanie żywopłotów przy zabudowie mieszkaniowej oraz wokół gnojowników.
•
Maksymalny areał powierzchni ( bez szkody dla użytkowników) należy
utrzymywać trwale zazieleniony.
•
Stała kontrola obiektów mogących przyczynić się do wzrostu emisji.
•
Zachować maksymalną rezerwę w stosunku do obowiązujących norm.
Skażenie środowiska umiemy i możemy badać w odniesieniu do poszczególnych związków, natomiast w bardzo wielu przypadkach zachodzi synergistyczne oddziaływanie prowadzące do innych niż spodziewanych efektów.
•
Zbadanie możliwości ekonomicznego wykorzystania alternatywnych źródeł energii celem ich wykorzystania w rolnictwie oraz do ogrzewania gospodarstw domowych.
•
Wspieranie zmiany systemu ogrzewania z węglowego na gazowe, olejowe lub elektryczne.
strona 34 z 68
•
Drogą administracyjną wywierać nacisk na źródła emisji podłożone poza
terenem gminy by doprowadzić do ograniczenia emisji regionalnej.
•
Wprowadzić bezwzględny zakaz uprawy roślin spożywczych i wypasu
bydła w pasach bezpośrednio przy drogach wojewódzkich z uwagi na
skażenie zieleni w pasach przydrożnych emisją komunikacyjną.
W zakresie ochrony powierzchni ziemi przed odpadami.
•
Likwidacja dzikich wysypisk odpadów.
•
Wprowadzenie selektywnej zbiorki odpadów komunalnych na terenie całej gminy.
•
Restrykcyjne prawo gminne w sprawie egzekwowania negatywnego postępowania z odpadami.
•
Dążenie do zmniejszenia ilości powstających odpadów poprzez stosowanie technologii przyjaznych środowisku ( np. papierowe torby na zakupy łatwo ulegające biodegradacji a nie plastikowe).
•
Wprowadzenie na terenie gminy pełnego systemu segregowania odpadów komunalnych u źródła, czyli w każdym gospodarstwie domowym.
•
Zwiększenie świadomości społecznej poprzez organizowanie pogadanek i szkoleń.
•
Wydanie broszur propagujących selektywną zbiórkę odpadów.
•
Uporządkowanie i zagospodarowanie zielenią istniejących osiedli
mieszkaniowych.
•
Budowa świadomości społecznej w celu wsparcia inwestycji ekologicznych.
strona 35 z 68
•
Wsparcie rozwoju gospodarstw ekologicznych, agroturystycznych i wielkoobszarowych przy inwestycjach chroniących środowisko ( oczyszczalnia ścieków, zmiana sposobu ogrzewania itp.).
•
Aktywizacja społeczeństwa w rozwoju ekologicznym gminy.
W zakresie ochrony środowiska przed hałasem.
•
Ochrona przed hałasem środowiska poprzez modernizację istniejących
układów drogowych, poprawa stanu nawierzchni dróg.
•
Modernizacja dróg gminnych, tranzytowych o znaczeniu strategicznym
dla regionu.
•
e)
Wykonanie żywopłotów wzdłuż ciągów komunikacyjnych.
Infrastruktura techniczna
Drogi gminne
2004
Podstawowy układ drogowy tworzą drogi: wojewódzka, powiatowe i
gminne. Przez teren gminy przebiega droga wojewódzka nr 984 Tarnów- Lisia
Góra – Radomyśł Wielki- Mielec o długości w obrębie gminy około 19,4 km. Z
uwagi na duże natężenie ruchu wymagana jest budowa obwodnicy dla miasta
Radomyśl Wielki najpóźniej w latach 2005-2007 i dla miejscowości Zgórsko w
2015r.
Zamierzenia na lata 2004- 2007 to przebudowa nawierzchni drogi Mielec – Lisia
Góra wraz
z budową chodników w Zgórsku, Radomyślu Wielkim, Żarówce i Janowcu.
Druga kategoria dróg to drogi powiatowe których łączna długość na terenie
gminy wynosi
78 203 km, z tej ilości na drogi o nawierzchni ulepszonej
przypada 64,083km. Nawierzchnię nieutwardzoną posiadają odcinki o łącznej
długości 14,12 km.
Najbliższe zamierzenia to utwardzenie nawierzchni na odcinku 14,12 km,
strona 36 z 68
odnowa nawierzchni ulepszonych, ulepszenie nawierzchni utwardzonych oraz
przebudowa mostu w Podborzu i Żarówce.
Układ uzupełniający tworzy sieć dróg gminnych, ulic lokalnych miejskich oraz
innych dróg o charakterze publicznym. Ich długość na terenie gminy wynosi
117,88 km, z czego na ulice lokalne miejskie przypada 13,80 km. Długość dróg
układu lokalnego o nawierzchni utwardzonej wynosi 93,22 km, co stanowi 79%
ich długości, w tym o nawierzchni ulepszonej jest 27,59 czyli 23,4% ogólnej
długości. Gęstość sieci dróg utwardzonych o znaczeniu lokalnym wynosi 57,9
km/100 km2.
Gęstość sieci dróg utwardzonych wszystkich kategorii na terenie gminy wynosi
113, 3 km/100km2.
Zamierzenia inwestycyjne na drogach gminnych:
2004r.: ulepszenie nawierzchni na długości 52,58 mb (w trakcie realizacji)
- wykonanie projektu na wykonanie drogi na odcinku 1km, oraz na ulepszenie
nawierzchni na odcinku 3,45km.
2005r.:
-przebudowa drogi gminnej „Graniczna” na odcinku 605 mb
- ulepszenie nawierzchni na łącznej długości 6850 mb
2006r. przebudowa 6850 mb dróg gminnych
2007- 2015 projektowanie i przebudowa nawierzchni dróg o łącznej długości
około 60 km.
strona 37 z 68
Wodociągi
Zrealizowany grupowy wodociąg komunalny doprowadza do gminy wodę z
dwóch ujęć :
− Wampierzów – doprowadza wodę do Zgórska, Podboża, Rudy, Dąbrówki
Wisłockiej,
− Jamy – doprowadza wodę do pozostałych miejscowości gminy.
W latach 2000 -2002 zmodernizowano i rozbudowano ujęcie wody w
jamach, co pozwoliło na dostarczenie wody wszystkim miejscowościom gminy.
W trakcie budowy sieci dokonano połączenia ujęć wody Jamy z ujęciem wody
w Wampierzowie – we wsi Wola Wadowska, z ujęciem Suchy Grunt we wsi
Małec, z gminą Radgoszcz we wsi Dulcza Wielka. Planowane jest połączenie
w miejscowości Żarówka z gminą Czarna w 2005 roku.
Kanalizacja, wysypiska śmieci.
W 2003 roku wykonano 7 260, 50 mb. Sieci kanalizacyjnej z 126 przyłączami.
W 2004 roku rozpoczęto kanalizację w miejscowości Partania i Zgórsko – około
34 km sieci z 330 przyłączami. Gmina zabiega ponadto o zezwolenie na
budowę kanalizacji dla pozostałych części Radomyśla Wielkiego, Zdziarca i
Dąbia (dokumentacja w trakcie opracowania). W 2005 roku zrealizowane
zostaną następujące zadania:
− budowa oczyszczalni ścieków w Partyni,
− budowa części kanalizacji Radomyśla Wielkiego,
− projekt kanalizacji dla miejscowości Podborze i Pień
− budowa części kanalizacji Radomyśla Wielkiego oraz Zdziarca- Dąbia
strona 38 z 68
W latach 2007-2015 zostaną skanalizowane pozostałe miejscowości gminy w
następujących etapach:
- Podborze – Pień
- Dąbrówka Wisłocka - Ruda
- Dulcza Wielka – Dulcza Mała
- Żarówka - Janowiec
Oprócz budowy sieci kanalizacji sanitarnej projektuje się lokalną oczyszczalnie
ścieków dla gospodarstw oddalonych znacznie od sieci.
Gmina Radomyśl Wielki nie posiada komunalnego wysypiska śmieci, ale
planuje jego realizację. Ta inwestycja ma mieć charakter ponadlokalny, a
ustalenia co do jej lokalizacji, budowy i finansowania dyskutowane są aktualnie
przez cztery gminy: Radomyśl Wielki, Czarna, Radgoszcz i Wadowice Górne.
Teren wyznaczony pod gminne wysypisko śmieci we wsi Podborze został
usankcjonowany w zmianie do planu zagospodarowania przestrzennego gminy
Radomyśl Wielkiego. Miasto będzie również korzystać z w/w wysypiska śmieci.
strona 39 z 68
Tabela 9
Zestawienie wykonanej w latach 1999 – 2003 sieci wodociągowej z rur PCV z przyłączami w miejscowościach
Dąbrówka Wisłocka, Ruda, Dulcza Wielka, Dulcza Mała, Janowiec Gmina Radomyśl Wielki.
Sieć
Miejscowość
Dąbrówka
Wisłocka
Ruda
Dulcza Mała
Dulcza Wielka
Janowiec
Żarówka
Φ300
Φ225
Φ160
Φ110
Φ90
Łącznie
Przyłącza
m
Przyłącza
szt.
Ogółem
m
Wartość
inwestycji
PLN
-
-
1 260
2 828
2 472
6 560
5 891
120
12 451
362 389
-
-
7 935
9 241
6 974
24 150
9 253
186
33 403
968 872
9 513
520
1 941
6 362
4 017
22 353
7 010
158
29 363
758 012
-
4 876
5 600
19 198
7 213
36 887
12 201
287
49 088
1 262 216
-
-
1 058
3 981
7 296
12 335
5 311
99
17 646
455 535
-
-
2 487
5 878
5 121
13 486
7 050
158
20 536
530 141
9 513
5 396
20 281 47 488
115 771
33 093
46 716
1 008
162 487
4 342 165
OGÓŁEM
162 487 m – 1 008 przyłączy
strona 40 z 68
Plan Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Radomyśl Wielki Na Lata 2004-2006
Energetyka
Przez teren gminy przebiegają dwie napowietrzne linie elektroenergetyczne 110
kV i 220kV. Wymienione linie elektroenergetyczne są w rzeczywistości
dwutorową linię elektroenergetyczną najwyższych napięć – 220 kV – jeden tor
relacji Połaniec – Klikowa i drugi tor relacji Połaniec – Tarnów.
Źródłem dostawy energii elektrycznej dla gminy są:
- linia napowietrzna EN 30kV z GPZ Mielec, zasilająca stację transformatorową
w Partyni o mocy 150kV,
Stację transferową w Podborzu o mocy 63 kV
Stację transformatorową w Dąbiu o mocy 100 kV
- linię EN 15 kV z GPZ Pilzno zasilającą stacje transformatorowe w Dąbrówce
Wisłockiej, Rudzie, Dąbiu, Zdziarcu, Żarówce, Janowcu, Radomyślu i Dulczy
Wielkiej
- linię 15 kV Radgoszcz- Radomyśl Wielki
- linię 15 kV Pilzno-Radomyśl Wielki,
- linię 15 kV Szczucin-Brzozówka
- linię 15 kV Jamy-Radomyśl Wielki
- linię 30 kV Ratoszyn-Mielec
Proponowana lokalizacja przebiegu nowej linii energetycznej
- lokalizacja stacji w miejscu istniejącego GPZ Radomyśl Wielki 30/15 kV przy
rozszerzeniu istniejącego terenu.
- budowę linii 110 kV zgodnie z warunkami przyłączenia RZE.S.A. Linia 110 kV
z przewodami o przekroju 240 mm2 , kompaktowa, dwutorowa z możliwością
podwieszenia dwóch torów 15 kV. W lince odgromowej przewidzieć światłowód.
- proponowana trasa linii 110 kV przebiega wzdłuż istniejącej linii 15 kV
Radomyśl Jamy i przebiega wg. następującej trasy: istniejąca rozdzielnia GPZ
w Radomyślu Wielkim – Partynia – Podlesie – Podborze – Grzybów – w
kierunku Podleszany w Gminie Mielec do wcięcia w istniejącą linię 110 kV
relacji Połaniec – Pustków.
- układ rozdzielni 110 kV H- 4 lub H-5 z transformatorami o mocy 2x 10 MVA
strona 41 z 68
Tabela 10
Liczba użytkowników i dynamika przyłączeń
Liczba użytkowników na
Liczba użytkowników na
koniec 1990 r.:
koniec 2003 r.:
Wodociągowa
798
2662
Kanalizacyjna
50
256
2100
6602
0
1473
Elektryczna
3220
3851
Telefoniczna stacjonarna
320
2410
Sieć:
Drogowa (zarejestrowane
pojazdy)
Gazowa
Tabela 11
Długości sieci
Sieć:
Długość w 1990 r.:
Długość w 2003 r.:
Wodociągowa
42 km
194 km
Kanalizacyjna
3 km
9 km
Drogowa
175 km
190 km
Gazowa
0 km
280 km
Elektryczna
383 km
437 km
Telefoniczna
31 km
248 km
Instytucje usługowe
Gimnazjum – 1szt.
Zespół Szkół który obejmuje :
- Liceum Ogólnokształconce
- Liceum Profilowane
- ZSZ
- Niepubliczne przedszkole
strona 42 z 68
f)
Analiza własności nieruchomości gminy Radomyśl Wielki
Gmina obejmuje obszar 16 000 ha z tego:
− 12 800 ha jest własnością osób fizycznych co stanowi 80 % ogólnej
powierzchni,
− 504 ha jest własnością Agencji Nieruchomości Rolnej co stanowi 3,15%,
− 1754 ha Lasy Państwowe co stanowi 10,96%
− 550 ha mienie komunalne Gminy co stanowi 3,43%
− 63 ha kościoły i związki wyznaniowe
− 18 ha grunty spółek prawa handlowego
− 311ha grunty państwowe byłego PFZ w trakcie zmiany prawa własności
strona 43 z 68
III. Planowane działania na lata 2004-2015
Tabela 12
l.p.
1.
Wykaz planowanych przedsięwzięć do realizacji w latach 2004 – 2015
Opis przedsięwzięcia
Jednostki realizujące
Okres
realizacji
Szacunkowe koszty w
tys. PLN zł.
Potencjalne źródła
finansowania
Likwidacja złych stanów
nawierzchni na drogach:
a) gminnych – 98 km
2004- 2015
14.700
-budżet gminy
-środki pomocowe
b) powiatowych
Zarząd Powiatu
20042015
-dotacje Wojewody
c) wojewódzkich
2.
3.
Budowa obwodnicy dla miasta
Urząd Marszałkowski
2006-2012
2.800
-budżet Urzędu
Radomyśl Wielki na drodze
Marszałkowskiego
wojewódzkiej Mielec- Lisia Góra
-środki pomocowe
Wyłączenie tras pieszych i tras
2004- 2012
rowerowych poza pasy dróg
Zarząd Dróg
-budżet Powiatu
samochodowych
Powiatowych
-budżet Wojewody
Zarząd Dróg
-środki pomocowe
Wojewódzkich
-kredyt
strona 44 z 68
350
-budżet gminy
4.
Inwentaryzacja i wymiana pokryć
inwestorzy osoby fizyczne 2004- 2015
dachowych zawierających azbest:
-na 656 budynkach mieszkalnych
-środki inwestora
- właściciele budynku
2004- 2015
3.200
-Fundusz Ochrony
-na 1174 budynkach inwentarskich - właściciele budynku
2004 –
4.226
Środowiska
(stajnie, stodoły)
2015
-na 34 kurnikach o powierzchniach - właściciele budynku
2
dachu 1800m
5.
-środki pomocowe
2.100
2004- 2015
Kontynuacja zmiany systemu
inwestorzy - właściciele
ogrzewania z weglowego na
budynków
2004- 2015
800
- środki inwestora
gazowe, elektryczne lub olejowe
w 200 budynkach mieszkalnych
6.
Izolacja budynków:
-docieplanie ścian w szkołach
7.
2005- 2010
1.200
-budżet gminy
podstawowych ,
-pożyczka z WFOŚ
-wymiana okien w 400 budynkach
-środki pomocowe
mieszkalnych , oraz docieplenie
inwestorzy – osoby
ścian.
fizyczne
Opracowanie planów
2005- 2015
3.200
2005- 2007
500
zagospodarowania przestrzennego
z uwzględnieniem wymagań z
zakresu ochrony środowiska.
strona 45 z 68
-środki inwestora
-budżet własny
8.
Aktualizacja pozwoleń
2008- 2010
210
2006- 2015
500
2005- 2007
200
budżet gminy
wodnoprawnych na pobór wód
podziemnych (wykonanie 6
odwiertów).
9.
Inwentaryzacja zasobu
podziemnych wód solanek
występujących w Partyni oraz
opracowanie koncepcji
zagospodarowania złoża.
10.
Modernizacja istniejącej
oczyszczalni ścieków pod
-budżet gminy
-środki WFOŚ
aktualnie obowiazujące normy
11.
Budowa systemu kanalizacji i
oczyszczalni ścieków
-Zdziarzec- Dąbie, Podborze- Pień,
-budżet gminy
2004- 2005
15.750
Partynia- Zgórsko
-Dąbrówka Wisłocka –Ruda
Europejskiej
2006- 2010
16.500
-Dulcza Wielka- Dulcza MałaŻarówka
-środki strukturalne Unii
-Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska
2008- 2015
strona 46 z 68
15.700
12.
Budowa oczyszczalni ścieków w
Partyni
2005
3.500
-budżet gminy
-WFOŚiGW
Europejskiej
13.
14.
Budowa zbiorników retencyjnych
i urządzeń piętrzących do
magazynowania wody w celu
poprawy zabezpieczenia terenów
przyrzecznych przed powodziami
w Zgórsku, Podborzu, Dulczy
Wielkiej ,Dulczy Małej, Rudzie
I Dąbiu.
Budowa indywidualnych
przydomowych oczyszczalni
ścieków
2007- 2015
4.000
-budżet gminy
-WFOŚiGW
Europejskiej
2005- 2015 1.400
-budżet gminy
Osoby fizyczne
-WFOŚiGW
Europejskiej
- środki własne osób
fizycznych
15.
Intensyfikacja procesu
wprowadzania segregacji odpadów
polegająca na:
-budowie bazy przeładunkowej
wraz z budową segregowni
odpadów
2004- 2006
strona 47 z 68
700
16.
Promowanie dobrych przykładów
2005- 2008
Gmina Rad0omyśl Wielki
2008
200
segregacji poprzez:
-wykonanie ulotek, kalendarzy,
-zaopatrzenie gospodarstw
domowych bezpłatnie w
odpowiednio oznakowane worki do
segregacji odpadów.
17.
Budowa składowiska odpadów na
4.500
terenie gminy Radomyśl Wielki
-budżet gminy
-środki unijne
-dotacje z WFOŚ
18.
Bieżąca inwentaryzacja dzikich
2004- 2005
100
wysypisk odpadów i ich likwidacja
-budżet gminy
-środki pomocowe
lub rekultywacja
19.
Zorganizowanie wiejskich punktów Gmina Radomyśl Wielki
2005- 2007
budżet gminy
skupu odpadów
20.
Wdrażanie programu zbiórki
2004- 2015
8.800
-środki inwestora
i utylizacji odpadów
-środki pomocowe
niebezpiecznych (eternitu)
-pożyczki z WFOŚ
pochodzących z wymiany pokryć
dachowych
strona 48 z 68
21.
Sporządzenie ewidencji obszarów, Gmina Radomyśl Wielki
2005- 2007
100
2005 -2015
50.000
- budżet gminy
które mogą być przeznaczone do
zalesienia, oraz wprowadzenie ich
do miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego
22.
Zalesienie około 2000ha gruntów
Indywidualni rolnicy
V i VI klasy
23.
Propagowanie optymalnego
- Gmina Radomyśl Wielki 2005- 2010
100.
stosowania nawozów mineralnych i - Stacja Kwarantanny i
-
środki inwestora
-
fundusze U.E.
- środki inwestora
- środki pomocowe
środków ochrony roślin w oparciu o Ochrony Roślin
wyniki badań próbek glebowych
24.
-
Prace budowlane oraz montaż
- Gmina Radomyśl
windy przy budynku Zakładu
Wielki
2005-2010
500
-budżet gminy
-środki unijne
Opieki Zdrowotnej w Radomyślu
Wielkim
strona 49 z 68
25.
Prace budowlane w Kościele w
Parafia Radomyśl Wielki i 2005-2010
Radomyślu Wielkim i Zgórsku
Zgórsko
800
-budżet parafii
-
środki unii
europejskiej
-
środki
konserwatora
zabytków
26.
Program rozwoju plantacji roślin i
-
drzew bioenergetycznych
27.
Pływalnia w Radomyślu Wielkim
Gmina Radomyśl
2005-2010
2000
-środki unijne
Wielki
- środki własne
-
Plantatorzy
plantatorów
-
Gmina Radomyśl
I półrocze
Wielki
2004
4 000
- środki unijne
- budżet państwa
- środki własne
28.
Przebudowa układu
-
komunikacyjnego w Radomyślu
Gmina Radomyśl
I półrocze
Wielki
2004
2 990
- budżet państwa
Wielkim
29.
Modernizacja i rozbudowa Szkoły
- środki własne
-
Podstawowej w Radomyślu
Gmina Radomyśl
I półrocze
Wielki
2004
2 734,90
Przebudowa rynku zabytkowego w
Radomyślu Wielkim
- środki unijne
- budżet państwa
Wielkim
30.
- środki unijne
- środki własne
-
Gmina Radomyśl
I półrocze
Wielki
2004
strona 50 z 68
800
- środki unijne
- środki własne
31.
Rozbudowa infrastruktury
-
informatycznej Urzędu Miejskiego
Gmina Radomyśl
I półrocze
Wielki
2004
Gmina Radomyśl
II półrocze
Wielki
2003
162,5
- środki unijne
- środki własne
w Radomyślu Wielkim
32.
Inkubator Przedsiębiorczości
-
3 000
- środki unijne
- budżet państwa
- środki własne
strona 51 z 68
IV. Powiązanie projektów Miasta i Gminy Radomyśl Wielki z
innymi działaniami realizowanymi na terenie gminy, powiatu
mieleckiego i województwa podkarpackiego.
Wszystkie planowane przedsięwzięcia na terenie gminy Radomyśl Wielki
wynikają z dokumentów planistycznych gminy, powiatu i województwa i są
zgodne z ich celami i priorytetami. Są to:
-
Strategia rozwoju miasta i gminy Radomyśl Wielki na lata 2000 – 2006
-
Strategia rozwoju powiatu mieleckiego na lata 2000 – 2010
-
Strategia rozwoju województwa podkarpackiego na lata 2000 – 2006
-
Lokalny plan rozwoju miasta i gminy Radomyśl Wielki na lata 2004-2006
-
Lokalny plan rozwoju powiatu mieleckiego na lata 2004 – 2006
Przed podjęciem decyzji o przystąpieniu do realizacji tych zdefiniowanych
projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju
Regionalnego na lata 2004-2006 przeprowadzono na terenie gminy szerokie
konsultacje społeczne na temat ustawienia projektów zgodnie z priorytetami
strategii i oczekiwaniami mieszkańców. W dyskusji brali udział mieszkańcy
gminy, którzy w trakcie spotkań z Burmistrzem Radomyśla Wielkiego, jego
pracownikami, radnymi Rady Miejskiej i radnymi Rady Powiatu Mieleckiego
oraz sołtysami mieli możność przedyskutowania głównych problemów gminy
i ustawienia ich wg hierarchii ważności.
Lokalni przedstawiciele gminy brali także aktywny udział w szeregu spotkań
informacyjnych, szkoleniach, konferencjach upowszechniających możliwości
uzyskania dofinansowania z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej
(głównie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego
Funduszu Społecznego), które będą głównym źródłem finansowania
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego oraz
Sektorowych
Programów
Operacyjnych
„Wzrost
Konkurencyjności
Przedsiębiorstw” i „Rozwój Zasobów Ludzkich”.
Urzędnicy
Gminy
odpowiedzialni
za
strona 52 z 68
przygotowanie
wniosków
na
finansowanie projektów realizowanych przez gminę poświęcili wiele czasu
na
studiowanie
i
analizę
podstawowych
dokumentów
opracowanych przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy
roboczych
(Uzupełnienia
Programów, Podręczniki wdrażania, Podręczniki projektodawców, Instrukcje
i wnioski itp.). Wszystkie wnioski przygotowywane przez gminę do
współfinansowania ze środków pomocowych oparte są o odpowiednie
studia
wykonalności,
dokumentację
techniczną,
oceny
wpływu
na
środowisko i inne studia/opracowania cząstkowe, które uzasadniają
celowość planowanej inwestycji pod kątem ekonomicznym i społecznym.
Celem realizowanych działań jest podniesienie jakości życia w gminie i
jednocześnie wyrównywanie szans obszarów problemowych dotychczas
niedoinwestowanych aby zwiększyć konkurencyjność gminy, powiatu
mieleckiego i województwa podkarpackiego.
strona 53 z 68
V. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć.
Zaplanowane
wskaźniki
do
osiągnięcia
w
poszczególnych
projektach
realizowanych w gminie Radomyśl Wielki można podzielić na następujące
grupy:
1. Wskaźniki produktu, które odnoszą się do rzeczowych efektów działalności i liczone są w jednostkach materialnych np. długość w km nowobudowanych lub modernizowanych dróg, ilość firm – beneficjentów pomocy, liczba budynków poddanych renowacji
2. Wskaźniki rezultatu, które odpowiadają bezpośrednim i natychmiastowym efektom wdrożenia projektu. Mierniki te przybierają formę wskaźników materialnych (skrócenie czasu przewozu towarów lub ludzi, liczba
mieszkańców objętych selektywną zbiórką odpadów, wzrost bezpieczeństwa na drodze – liczba wypadków na drodze) lub wskaźników finansowych ( zwiększenie sprzedaży, zmniejszenie kosztów)
3. Wskaźniki oddziaływania, które opisują wpływ danego projektu na otoczenie w wyniku oddziaływania bezpośredniego (np. liczba innowacji
wprowadzona przez wsparte firmy w okresie 18 miesięcy po zakończeniu
projektu) lub w dłuższej perspektywie w wyniku oddziaływania pośredniego ( wskaźnik zatrudnienia 24 miesiące od zakończenia projektu)
Wszystkie
wskaźniki
zostały
określone
w
Zintegrowanym
Programie
Operacyjnym Rozwoju Regionalnego, jego Uzupełnieniu oraz w Podręcznikach
wdrażania i Projektodawcy. Są to dane skwantyfikowane opracowane zgodnie z
wytycznymi Komisji Europejskiej.
Wszystkie
wskaźniki
mierzone
są
cyklicznie.
Częstotliwość
pomiaru
wskaźników jest różna w zależności od ich kategorii i od ich poziomu w
strukturze wdrażania. Bazowym okresem dla porównywania zmian jest rok lub
jego
ostatni kwartał poprzedzający rok, w którym rozpoczęto wdrażanie
programu. Relacja wartości osiągniętych wskaźników w poszczególnych latach
do danych bazowych stanowić będzie o efektywności inwestycji. Kryteria
strona 54 z 68
doboru wskaźników uwzględniają następujące reguły rekomendowane przez
Komisję Europejską:
- trafność
- stosowność
- dostępność
- wiarygodność
- mierzalność
- porównywalność
Zostaną spełnione następujące warunki przy określaniu wskaźników:
- nie przesadzać z ich ilością
- być zgodnym z systemem statystyki państwowej
- dokonywać pomiarów cyklicznie w krótkich odstępach czasowych
- używać wskaźników reprezentatywnych dla zjawisk gospodarczo-społecznych
- przystępne interpretacje wskaźników stosować w procesie decyzyjnym
- w celu ich używania w procesie programowania kolejnych działań należy
operować wskaźnikami ogólnymi, nie opisującymi sytuacji szczegółowych
Zgodnie ze szczegółowymi wytycznymi dla beneficjentów ostatecznych –
projektodawców, jednostki prowadzące projekty z ramienia SAMORZĄDU będą
prowadziły szczegółowy monitoring rzeczowy i finansowy w celu mierzenia
wskaźników.
Częstotliwość pomiaru wskaźników w zależności od ich kategorii i poziomu
raportowania
zgodnie
z
Ogólnym
Podręcznikiem
Wdrażania
ZPORR
przedstawia poniższa tabela.
Wskaźniki Produktu
PROJEKT
Wskaźniki
Wskaźniki
Rezultatu
Oddziaływania
Okresowo (co najmniej Co 6 miesiący lub Corocznie lub po
raz na kwartał)
po
zakończeniu zakończeniu
projektu
strona 55 z 68
projektu
Wskaźniki do projektów będą wybierane przez projektodawców z listy
wskaźników zaproponowanych do projektów. Przy wyborze wskaźników będą
wybierane takie, które w sposób syntetyczny pozwolą ocenić postęp i
efektywność realizacji przedsięwzięcia a także będzie możliwy ich pomiar (na
podstawie danych z oficjalnej statystyki lub przez zamówione próby, ankiety czy
badania.
Wśród
załączników
zamieszczamy
interpretację
Ministerstwa
Gospodarki dot. Postępowania przy wskaźnikach niestandardowych.
Lista przykładowych wskaźników jest podana poniżej
DZIAŁANIE 1.2 infrastruktura ochrony środowiska
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji
1. Długość sieci rozdzielczej wodociągów (km)
2. Długość sieci kanalizacyjnych (km)
3. Ilość stacji uzdatniania wody (szt.)
4. Ilość oczyszczalni ścieków (szt.)
Produkty
5. Ilość spalarni odpadów (szt.)
6. Ilość wdrożonych projektów selektywnej zbiórki odpadów i
recyklingu
oraz
projektów
gospodarki
odpadami
komunalnymi (szt.)
7. Długość elementów zapobiegających powodziom (km)
8. Ilość elementów zapobiegających powodziom (szt.)
1. Stosunek ilości budynków podłączonych do wodociągu i
kanalizacji do wszystkich budynków (%)
Rezultaty
2. Straty ciepła na przesyłach (PJ)
3. Ilość osób korzystających z sieci i kanalizacyjnej wodociągowej
(osoby)
1. Ilość ścieków odprowadzonych i / lub oczyszczonych oraz ilość
Oddziaływanie
przetworzonych odpadów (m3/miesiąc)
strona 56 z 68
DZIAŁANIE 1.4: rozwój turystyki i kultury
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji
1. Powierzchnia odrestaurowanych i odremontowanych obiektów
historycznych (m2)
2. Ilość zainstalowanych systemów zabezpieczeń przed pożarem i
kradzieżą w obiektach zabytkowych (szt.)
3. ilość i powierzchnia nowych lub zmodernizowanych obiektów
infrastruktury kulturalnej, rekreacyjnej, sportowej lub służącej
Produkty
aktywnym formom wypoczynku (m2)
4. Ilość obiektów zabytkowych zaadaptowanych na cele kulturalne i
turystyczne(szt)
5.
Ilość
nowych
lub
zmodernizowanych
punktów
informacji
turystycznej i kulturalnej (szt.)
6. Objętość zarchiwizowanych plików poświęconych turystyce i
kulturze (Mb)
1. Ilość zorganizowanych imprez/wydarzeń kulturalnych (wystaw,
spektakli,
itp.)
w obiektach
zabytkowych
oraz
nowych
i
zmodernizowanych obiektach infrastruktury kulturalnej (szt.)
2. Ilość osób korzystająca z nowej infrastruktury sportowej, kulturalnej,
rekreacyjnej i związanej z aktywnymi formami wypoczynku
Rezultaty
(osoby)
3. Ilość obiektów zabezpieczonych przed zagrożeniami (szt))
4. Ilość nowych miejsc pracy powstała w wyniku realizacji projektów
turystycznych i kulturalnych, w tym ilość nowych miejsc pracy dla
kobiet ( szt.)
5. Ilość osób korzystających z informacji turystycznej i kulturalnej
1. Ilość uczestników imprez i wydarzeń kulturalnych (osoby)
2. Ilość stałych miejsc pracy w obszarze kultury i turystyki (szt.)
Oddziaływanie
3. Ilość nowych przedsiębiorców w obszarze kultury, turystyki, sportu i
rekreacji (szt.)
4. Dochody gminy z turystyki i kultury (%)
strona 57 z 68
DZIAŁANIE 1.5 infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji
1. Ilość węzłów dostępowych umożliwiających dostęp do sieci
szerokopasmowej (szt.)
2. Ilość jednostek publicznych podłączonych do bezpiecznego
dostępu szerokopasmowego do Internetu (szt.)
3. Ilość zmodernizowanych/nowych sieci LAN w urzędach/jednostkach
publicznych (szt.)
Produkty
4. Ilość wdrożonych kompleksowych systemów zarządzania w
administracji publicznej, (jednostkach publicznych) wewnętrznych
zarządzania
systemów
informacją,
intranetu,
użytkowników
transakcyjnych portali, elektronicznego obiegu dokumentów,
elektronicznej archiwizacji dokumentów (szt.)
5. Ilość zbudowanych Publicznych Punktów Dostępu do Internetu
(PIAP) (szt.)
1. Ilość jednostek publicznych posiadających szerokopasmowy
dostęp do Internetu (szt.)
2. Ilość korzystających z Publicznych Punktów Dostępu do Internetu
(PIAP) (osoby)
3.
Ilość
obywateli
wykorzystujących
Internet
do
kontaktu
z
administracją publiczną w rozbiciu na cel (uzyskiwanie informacji,
Rezultaty
ściąganie formularzy, załatwianie spraw, płatności) (%)
4. Ilość przedsiębiorstw wykorzystujących Internet do kontaktu z
administracją publiczną w rozbiciu na cel (uzyskiwanie informacji,
ściąganie formularzy, załatwianie spraw, płatności) (%)
5. Ilość publicznych punktów dostępu do Internetu na 1000
mieszkańców (szt.)
Procent zamówień publicznych realizowanych on-line (%)
1. Ilość obywateli posiadających szerokopasmowy dostęp do Internetu
( %)
Oddziaływanie
2. Ilość usług publicznych dostępnych on-line (%))
3. Ilość stworzonych/utrzymanych miejsc pracy (szt.)
strona 58 z 68
DZIAŁANIE 2.1. rozwój umiejętności powiązany z potrzebami rynku pracy i
możliwości kształcenia ustawicznego w regionie
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji
1. Ilość osób korzystających z praktyki dla uczniów i studentów
(osoby)
- w tym Mężczyźni / Kobiety (%)
2. Ilość osób korzystających z doradztwa dla osób dorosłych
(osoby)
Produkty
- w tym: Mężczyźni / Kobiety (%)
- w tym: pracujący / studenci (%)
3. Ilość osób korzystających ze szkoleń dla osób dorosłych
(osoby)
- w tym: w tym: rolnicy i domownicy (%)
1. Udział osób, które ukończyły szkolenie w ogólnej liczbie
szkolonych osób dorosłych (%)
w tym: Mężczyźni / Kobiety,(%)
w tym: rolnicy i domownicy (%)
Rezultaty
2. Udział osób dorosłych, które znalazły nowe zatrudnienie 6
miesięcy po zakończeniu uczestnictwa w projekcie w ogólnej
liczbie osób dorosłych uczestniczących w projektach (%)
w tym: Mężczyźni / Kobiety (%),
w tym: rolnicy i domownicy (%).
Oddziaływanie
1. Ilość osób, które po przekwalifikowaniu się zmieniły pracę
(osoby)
strona 59 z 68
DZIAŁANIE
2.2.
wyrównanie
szans
edukacyjnych
poprzez
programy
stypendialne
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji
1. Ilość finansowanych projektów stypendialnych (szt.)
Produkty
2. Ilość osób korzystających z projektów stypendialnych (osoby)
1. Udział osób, które rozpoczęły naukę w kolejnej klasie spośród
uczniów
Rezultaty
szkoły
ponadgimnazjalnej,
którzy
otrzymali
stypendium w danym roku szkolnym (%)
w tym: w kategorii uczniów pochodzących z obszarów wiejskich
(%)
w tym: Mężczyźni / Kobiety (%)
1. Udział osób, które kontynuują naukę w szkole wyższej wśród
ogółu osób, które otrzymywały stypendium w ostatniej klasie
szkoły ponadgimnazjalnej (%)
Oddziaływanie
w tym: w kategorii pochodzących z obszarów wiejskich (%)
2. Udział osób, które ukończyły studia ogólnej liczbie osób, które
otrzymywały stypendium w czasie nauki w szkole wyższej
(%)
w tym: w kategorii pochodzących z obszarów wiejskich (%)
strona 60 z 68
DZIAŁANIE 3.1 obszary wiejskie
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji
1.Długość dróg powiatowych i gminnych (w km)
2 Długość sieci rozdzielczej wodociągów (w km)
3 Liczba urządzeń zaopatrzenia w wodę (w szt.)
4 Długość sieci kanalizacyjnych (w km)
Produkty
5 Liczba oczyszczalni ścieków (w szt.)
6 Liczba wdrożonych projektów selektywnej zbiórki odpadów i
recyklingu
oraz
projektów
gospodarki
odpadami
komunalnymi (w szt.)
7
Liczba
projektów
kompleksowego
uzbrojenia
terenu
przeznaczonego pod inwestycje (szt.)
1. Powierzchnia terenów inwestycyjnych,
które stały się
dostępne w wyniku budowy i modernizacji dróg oraz
uzbrojenia terenu (w ha)
2
Rezultaty
Średni
czas
przejazdu
transportem
indywidualnym
i
zbiorowym między wybranymi punktami w mieście / gminie
(min.)
3 Stosunek ilości budynków podłączonych do wodociągu i do
kanalizacji do wszystkich budynków (%)
4 Ilość ścieków odprowadzonych i / lub oczyszczonych (w m3)
1.
Oddziaływanie
Liczba
osób
korzystających
kanalizacyjnej (osoby)
strona 61 z 68
z
sieci
wodociągowej
i
DZIAŁANIE 3.5 lokalna infrastruktura społeczna
Faza cyklu
Wskaźniki
interwencji
1. Powierzchnia nowych lub zmodernizowanych obiektów
przeznaczonych na cele dydaktyczne i sportowe (m2)
Produkty
2. Ilość zakupionego sprzętu medycznego dla przychodni o
zasięgu lokalnym (szt.)
1.
Zmiana
w
kosztach
stałych
ośrodków
zdrowia
z
uwzględnieniem wskaźnika inflacji (%)
Rezultaty
2. Ilość uczniów i wychowanków korzystających z lokalnych
obiektów edukacyjnych (osoby)
1. Udział osób korzystających z usług służby zdrowia na miejscu
(%)
Oddziaływanie
2. Udział osób pozostających na miejscu celem edukacji (%), w
tym: udział osób, które ukończyły na miejscu szkołę średnią
oraz udział osób, które ukończyły na miejscu szkołę wyższą
strona 62 z 68
VI. System wdrażania Planu Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy
Radomyśl Wielki
Wszyscy projektodawcy zapoznani zostali ze szczegółowym systemem
wdrażania programu i opisem funkcji poszczególnych instytucji zamieszczonym
w Ogólnym Podręczniku Wdrażania ZPORR i innych dokumentach źródłowych
jak Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006, Podstawy Wsparcia Wspólnoty
na lata 2004-2006 oraz Uzupełnienie ZPORR.
Projekty zawarte w Planie Rozwoju Lokalnego będą realizowane zgodnie z
zasadami i procedurami określonymi w Rozporządzeniu KE z 21 czerwca 1999
roku nr 1260/1999. Beneficjenci końcowi i ostateczni (mieszkańcy gminy) są
poinformowani, że w procesie wdrażania projektów będą musieli spełnić wiele
wymagań formalnych narzuconych wytycznymi i przepisami prawa polskiego
szczególnie w zakresie zamówień publicznych.
Aby
Plan
Rozwoju
Lokalnego
był
skutecznie
realizowany
wszyscy
projektodawcy muszą uznać następujące zasady:
1. Partnerstwo instytucji, firm i osób w działaniach na rzecz spełniania potrzeb lokalnej społeczności
2. Koordynacja i monitoring działań
3. Zarządzanie projektami odbywa się pod bezpośrednim nadzorem Burmistrza i jego pełnomocników
Funkcję Instytucji koordynującej i monitorującej realizację Planu Rozwoju
Lokalnego będzie pełnił Urząd MIejski w Radomyślu Wielkim pod bezpośrednim
nadzorem Burmistrza. Zakres zadań Instytucji obejmuje między innymi:
•
zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów
wdrażania oraz przebiegu realizacji projektów ujętych w ramach Planu,
•
przygotowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla inwestycji
ujętych w planie
•
składanie wniosków wraz załącznikami o uzyskanie wsparcia ze środków
ZPORR
strona 63 z 68
•
zapewnienie zgodności realizacji Planu z poszczególnymi dokumentami
programowymi wyższego rzędu
•
monitoring i kontrolę odpowiednich działań jednostek aplikujących o
wsparcie
•
przygotowanie i wdrożenie planu działań informacyjno-promocyjnych
•
przygotowywanie raportów nt. wdrażania Planu, zbieranie informacji do
rocznego raportu o nieprawidłowościach
•
dokonanie oceny ex-post po zakończeniu realizacji Planu
Dla właściwego i sprawnego procesu wdrażania i oceny efektów
Burmistrz może tworzyć grupy robocze, korzystać z opinii niezależnych
ekspertów lub usług innych instytucji.
Plan Rozwoju Lokalnego może być uzupełniany o kolejne zadania, które
wynikają z uzasadnionych potrzeb społeczności lokalnej po uzyskaniu
pozytywnej opinii Burmistrza i przyjęciu uchwałą przez Radę Miejską.
Poszczególne jednostki organizacyjne Urzędu Miejskiego jako instytucje projektodawcy
wdrażające
PRL
w
ramach
realizowanych
działań
są
aplikacyjnych
od
odpowiedzialne za:
1. inicjowanie
projektów,
przyjmowanie
wniosków
instytucji podległych - beneficjentów pomocy oraz składanie ich do
odpowiednich beneficjentów końcowych i następnie do jednostki
wdrażającej,
2. kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami,
z zapisami Planu,
3. monitorowanie wdrażania poszczególnych projektów,
4. zapewnienie informacji o współfinansowaniu przez UE realizowanych
projektów
Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem otwartym i dlatego może być
uzupełniany poprzez dopisanie nowych zadań inwestycyjnych w okresie
projektowania nowego budżetu gminy na kolejny rok obrachunkowy. Nowe
wnioski mogą składać nieformalne grupy mieszkańców, radni, stowarzyszenia,
organizacje i instytucje budżetowe, w tym również spółki prawa handlowego.
strona 64 z 68
VII. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej.
Monitoring wspomaga proces zarządzania pomocą finansową, którą otrzymają
beneficjenci ze środków funduszy strukturalnych dostarczając informacji o
postępie realizacji projektu i efektywności wdrażania pomocy. Monitoring
dzielimy na rzeczowy i finansowy. Monitoring rzeczowy dostarcza danych
obrazujących postęp we wdrażaniu programu oraz umożliwiających ocenę jego
wykonania w odniesieniu do celów ustalonych w ZPORR i jego uzupełnieniu
(poprzez wskaźniki produktu, rezultatu i oddziaływania).
Monitoring finansowy umożliwia ocenę sprawności i poprawności wydatkowania
zaplanowanych środków na realizację projektów. Dokumenty z monitoringu
finansowego to raporty: okresowe, roczne oraz końcowe, które przedstawiane
są Instytucji Płatniczej przez Instytucję Zarządzającą. Dane w raportach
obejmują
wysokość
wkładu
finansowego ze
środków publicznych
(ile
poniesiono kosztów w okresie objętym raportem, ile od początku realizacji
projektu, stopień zaawansowania realizacji zadania w %). Ważne jest aby
raporty zawierały również prognozę planowanych wydatków w następnym
okresie. Należy pamiętać, że Wniosek aplikacyjny składany przez beneficjenta
jest pierwotnym narzędziem raportowania. We wniosku znajdują się zakładane
przez projektodawcę wskaźniki i ich oczekiwane wartości docelowe co
wyznacza obszar projektu.
Kluczowe znaczenie w monitorowaniu i stymulowaniu realizacji Planu
posiada Burmistrz. Jego główną rolą będzie monitorowanie przebiegu realizacji
zadań zawartych w Planie oraz ewentualne interweniowanie w przypadku
stwierdzenia opóźnień lub nieuzasadnionej rezygnacji z realizacji zadania.
Burmistrz lub jego pełnomocnik będzie przedkładał Radzie Miejskiej okresowe
sprawozdania z realizacji Planu Rozwoju Lokalnego.
strona 65 z 68
1. Sposoby oceny planu
Skuteczność Planu poddawana będzie bieżącej ocenie przez
Burmistrza przy pomocy przedstawionych wskaźników monitorowania. Ocena
dokonywana będzie na podstawie porównania:
-
danych statystycznych uzyskanych z GUS i Powiatowego Urzędu Pracy
-
danych z Biura Ewidencji Działalności Gospodarczej o stanie rozwoju
drobnej przedsiębiorczości
-
innych opracowań pozwalających na porównanie zachodzących zmian
2. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym,
prywatnym i organizacjami pozarządowymi
Jednym z głównych zadań Burmistrza i jego pełnomocników jest
inicjowanie i podejmowania współpracy pomiędzy sektorem publiczno –
prywatnym, a organizacjami pozarządowymi. Będą organizowane okresowe Konferencje Informacyjne na terenie Miasta i Gminy w celu realizacji następujących zadań:
•
zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach
uzyskania wsparcia w ramach funduszy strukturalnych dla wszystkich
grup docelowych na terenie miasta i gminy
•
przekazanie informacji o kryteriach oceny i wyboru projektów oraz
obowiązujących w tym zakresie procedurach
•
informowanie opinii publicznej o zakresie i wymiarze pomocy
wspólnotowej dla poszczególnych projektów i ich rezultatach
•
zorganizowanie
współpracy
instytucji
zaangażowanych
w
monitorowanie i realizowanie Planu Rozwoju Lokalnego
•
wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak Internet, poczta
elektroniczna, elektroniczna archiwizacja dokumentów, w celu
usprawnienia komunikacji pomiędzy podmiotami uczestniczącymi
w realizacji Planu Rozwoju Lokalnego
W wyniku tych konferencji upowszechniona zostanie wiedza na temat
działań związanych z wdrażaniem oraz wykorzystaniem środków Unii
strona 66 z 68
Europejskiej,
która
służyć
będzie
prezentacji
korzyści
płynących
z
członkostwa we Wspólnocie, budowaniu pozytywnego wizerunku podmiotów
zaangażowanych w proces wdrażania pomocy, jak również przyczyni się do
poparcia
dla
inwestycji,
których
bezpośrednim
beneficjentem
będzie
społeczność lokalna.
Wykorzystanie
pomocy
w
ramach
funduszy
strukturalnych
Unii
Europejskiej uzależnione jest od zaawansowania przygotowania projektów
przez jednostki samorządu terytorialnego i ich struktury. W tym celu istnieje
realna potrzeba konsekwentnego kształtowania pozytywnego wizerunku Planu
Rozwoju Lokalnego jako drogowskazu głównych przedsięwzięć realizowanych
na terenie gminy w latach 2004-2006.
3. Instrumenty strategii informacyjnej
Realizacji polityki informacyjnej służyć mają następujące instrumenty:
1. konferencje, seminaria, wykłady, warsztaty, prezentacje- propagujące
informacje o możliwościach wykorzystania środków unijnych dla
wsparcia potrzeb lokalnej społeczności
2. informowanie o projektach oraz ich promocja przez beneficjentównależy zadbać o przekazanie odpowiedniej wiedzy beneficjentom, którzy
będą odpowiedzialni za spełnienie wymogów w tym zakresie
3. serwisy internetowe - będą szybkim i ogólnodostępnym źródłem
informacji dla potencjalnych beneficjentów i instytucji o aktualnych
możliwościach skorzystania z pakietu pomocowego, zaś dla opinii
publicznej stanowią kompleksowe źródło informacji o przedsięwzięciach
Planu Rozwoju Lokalnego i skali jego wsparcia ze strony Unii
Europejskiej
4. współpraca z mediami - działania wykorzystujące współpracę z prasą,
radiem, telewizją o zasięgu lokalnym i regionalnym będą kluczowym
elementem przy realizacji Planu Rozwoju Lokalnego, w szczególności w
odniesieniu
do
opinii
publicznej.
strona 67 z 68
Działania
podejmowane
za
pośrednictwem mediów będą miały formę artykułów i relacji prasowych,
audycji radiowych i telewizyjnych, reklam i ogłoszeń.
5. billboardy (na miejscu realizacji danego projektu), stałe tablice
pamiątkowe ( w miejscach powszechnie dostępnych po zakończeniu
realizacji projektu), które muszą być zgodne z zapisami Rozporządzenia
Komisji Europejskiej 1159/2000
6. plakaty rozpowszechniane w sieci instytucji gminnych promujące
wsparcie rozwoju regionalnego ze środków funduszy strukturalnych
Należy pamiętać, że zapisy dotyczące obowiązku stosowania środków
informacyjnych i promocyjnych przez beneficjenta końcowego będą jednym z
elementów umowy dofinansowania projektu ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego.
Kontrola przestrzegania i realizacji tych zapisów kontraktowych należy do:
3. Podkarpackiego Urzędu Wojewódzkiego w przypadku gdy podpisze
umowę wsparcia z EFRR
4. Instytucji wdrażających/beneficjentów końcowych dla działań priorytetu II
oraz
działania
3.4
w
przypadku
gdy
one
podpiszą
umowę
dofinansowania z EFRR lub EFS na realizację projektu
Zalecane jest organizowanie akcji promocyjnych w kluczowych etapach
realizacji projektu, np. inauguracja projektu, położenie kamienia węgielnego pod
budowę itp. Wydarzenia te powinny zostać nagłośnione poprzez:
5. notatki prasowe
6. konferencje z udziałem mediów, wykonawców projektu, przedstawicieli
instytucji wdrażającej
7. stałe tablice reklamowe stawiane na cały okres realizacji projektu.
strona 68 z 68

PLAN ROZWOJU LOKALNEGO

Transkrypt

Podobne dokumenty

Radomyśl w akcji Masz Głos, Masz Wybór

tutaj

Opłata targowa na terenie gminy Radomyśl Wielki na 2008 rok

pobierz

pobierz - Gmina Radomyśl nad Sanem

Zobacz artykuł w formacie PDF

pobierz

pobierz

Regulamin 38 Ogólnopolskiego Biegu Radomyskiego im. Jacka