OPOLSKIE NGO - LIST W SPRAWIE MIEJSKIEJ RADY

Szanowni Liderzy i Liderki Organizacji Pozarządowych w Opolu!
Opolskie Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych na prośbę znacznej części sektora
pozarządowego w mieście Opolu, podjęło się animacji powstania Rady działalności pożytku
publicznego jako organu doradczego dla Prezydenta Miasta Opola.
Możliwość taką dają zapisy Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
której nowelizacja z 2010 roku wprowadziła możliwość tworzenia takich rad na szczeblu
gminnym, powiatowym i wojewódzkim.
Czynnikiem niezbędnym do powołania Rady działalności pożytku publicznego jest
w pierwszej kolejności integracja i mobilizacja sektora pozarządowego. To bowiem na
wspólny wniosek gotowych na współpracę organizacji non profit, Prezydent miasta taką rade
może powołać.
Rozpoczynające ten proces spotkanie odbyło się w dniu 3.02.2015 w Miejskim Centrum
Organizacji Pozarządowych, o czym informowaliśmy między innymi na stronie internetowej
www.ocwip.pl.
Od tego czasu aktywnie prowadziliśmy rozmowy w tej sprawie z przedstawicielami opolskich
NGO’s, ale również prowadziliśmy rozmowy ze stroną samorządową.
Nie udało się z pewnością dotrzeć do wszystkich, liczymy jednak, że ten list uzupełni tę lukę.
Najważniejsze jednak, że jest wola i chęć działania w ramach Rady działalności pożytku
publicznego po jednej i po drugiej stronie, choć kwestia stron z pewnością będzie mniej
istotna, kiedy rozpoczniemy pracę jako rada – jako ciało dialogu i podmiot doradczy dla
Prezydenta Miasta Opola.
Obecnie rozpoczynamy proces zbierania podpisów - w formie deklaracji – popierających
utworzenie takiego podmiotu.
Wniosek oraz deklaracje poparcia zostaną przekazane Prezydentowi Miasta Opola w celu
wszczęcia procedury powołania Rady.
OPOLSKIE CENTRUM WSPIERANIA INICJATYW POZARZĄDOWYCH
Członek Sieci SPLOT
Biuro: Damrota 4/36, 45-064 Opole, Tel/fax (077) 441 50 25, e-mail: [email protected], www.ocwip.pl
NIP 754-28-54-541 REGON 160063918
Konto: mBank S.A. O/Opole 59 1140 1788 0000 5092 9200 1001
Liczymy, że nasza WSPÓLNA inicjatywa będzie potwierdzeniem konsolidacji III sektora
w mieście Opolu.
Zwracamy się do Państwa z prośbą o wsparcie tej inicjatywy.
W tym celu prosimy o wypełnienie załączonego formularza i przesłanie go na adres biura:
Opolskie Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych
ul. Damrota 4 / 35- 36
45-064 Opole
lub skan na adres: [email protected]
Bądź faksem: 77 441 50 25, wew. 103.
Osoba do kontaktu: Dorota Piechowicz – Witoń, 535 144 679
Na głoszenia czekamy do dnia 30 marca 2015.
UWAGA:
formularz powinien być podpisany zgodnie z reprezentacją danego podmiotu
w Krajowym Rejestrze Sądowym.
Mamy nadzieję, że troska o kondycje opolskiego trzeciego sektora oraz gotowość do
wyrażania opinii w tej kwestii zmobilizuje Państwa do poparcia tej inicjatywy oraz
zaangażowania się w późniejsze funkcjonowanie Rady.
Przesyłamy Państwu niżej szczegółowe informacje dotyczące funkcjonowania gminnych i
powiatowych Rad Pożytku Publicznego.
Rady gminne i powiatowe
Po stronie administracji są w niej reprezentowane: organ stanowiący i organ wykonawczy.
Oznacza to, że część członków rady wybierze rada powiatu lub rada gminy. Kolejnych
OPOLSKIE CENTRUM WSPIERANIA INICJATYW POZARZĄDOWYCH
Członek Sieci SPLOT
Biuro: Damrota 4/36, 45-064 Opole, Tel/fax (077) 441 50 25, e-mail: [email protected], www.ocwip.pl
NIP 754-28-54-541 REGON 160063918
Konto: mBank S.A. O/Opole 59 1140 1788 0000 5092 9200 1001
przedstawicieli powoła w przypadku powiatu – Zarząd, zaś w przypadku gminy – Wójt
(Burmistrz, Prezydent). Podobnie jak w regionie, co najmniej połowę składu rady muszą
stanowić przedstawiciele sektora pozarządowego. Mimo pewnych podobieństw należy
zwrócić uwagę na asymetrię rozwiązań, różniących rady wojewódzkie od lokalnych
(gminnych i powiatowych). Otóż w przypadku szczebla lokalnego tryb powoływania członków
rady oraz zasady jej działania określa organ stanowiący, czyli rada (art. 41 g), a nie organ
wykonawczy, tak jak dzieje się to na szczeblu regionu. Oznacza to, że w związku z zamiarem
powołania rady pożytku publicznego rada gminy lub powiatu powinna podjąć odrębną
uchwałę lub też zawrzeć stosowne zasady w rocznym lub wieloletnim programie współpracy
z organizacjami pozarządowymi.
Kompetencje rad powiatowych i gminnych określone w ustawie obejmują w szczególności
(art. 41 i ust 1):
•
opiniowanie projektów strategii
•
opiniowanie projektów uchwał i aktów prawa miejscowego dotyczących sfery
pożytku publicznego, w tym programów współpracy,
•
wyrażanie opinii w sprawach dotyczących funkcjonowania organizacji,
•
udzielanie pomocy i wyrażanie opinii w przypadku sporów pomiędzy organizacjami a
administracją publiczną,
•
wyrażanie opinii w sprawie zlecania zadań publicznych organizacjom.
Analogicznie, jak w przypadku rad wojewódzkich, dotyczący kompetencji zapis „w
szczególności” oznacza, że powyższe zadania mogą być rozszerzane. Powinny one jednak
utrzymywać się w sferze konsultacji i opiniowania – zgodnie z charakterem rady.
Im bardziej lokalna jest rada, tym większa możliwość i uzasadnienie, aby jej członkowie
reprezentujący sektor pozarządowy byli wybierani. Nie jest to możliwe na szczeblu krajowym
OPOLSKIE CENTRUM WSPIERANIA INICJATYW POZARZĄDOWYCH
Członek Sieci SPLOT
Biuro: Damrota 4/36, 45-064 Opole, Tel/fax (077) 441 50 25, e-mail: [email protected], www.ocwip.pl
NIP 754-28-54-541 REGON 160063918
Konto: mBank S.A. O/Opole 59 1140 1788 0000 5092 9200 1001
– Minister sam decyduje, kogo powołać do rady, spośród zgłoszonych osób. Podobnie na
szczeblu województwa może być trudno przeprowadzić reprezentatywne wybory. Nie ma
takich problemów na szczeblu gminy i powiatu, stąd przedstawiciele do gminnych i
powiatowych rad powinni być demokratycznie wybierani przez lokalne organizacje
pozarządowe.
Zadbajmy o rozwój dialogu w naszym mieście!
OPOLSKIE CENTRUM WSPIERANIA INICJATYW POZARZĄDOWYCH
Członek Sieci SPLOT
Biuro: Damrota 4/36, 45-064 Opole, Tel/fax (077) 441 50 25, e-mail: [email protected], www.ocwip.pl
NIP 754-28-54-541 REGON 160063918
Konto: mBank S.A. O/Opole 59 1140 1788 0000 5092 9200 1001