Strategia klimatyczna dla PL

Strategia klimatyczna dla Polski
w kontekście zwiększających się wymogów
w zakresie emisji CO2
(green jobs)
Bernard Błaszczyk
Podsekretarz Stanu
Pakiet klimatyczno-energetyczny PL
• pułap emisji gazów cieplarnianych w 2020 r.
w porównaniu z poziomami emisji gazów
cieplarnianych w 2005 r. w sektorze non-ETS
=+14%
• zmniejszenie zużycia energii o 20% w porównaniu
z prognozami dla UE na 2020 r.
EFEKTYWNOŚĆ = ???
• udział energii z odnawialnych źródeł energii
w zaspokajaniu końcowego zapotrzebowania na
energię w 2020 r.
= 15 %
Energochłonność polskiej gospodarki
Polska gospodarka charakteryzuje się:
• zwiększoną kapitałochłonnością
i energochłonnością pozyskiwania paliw,
• dużymi stratami w procesach ich
przetwarzania na energię końcową,
• a także wysoką energochłonnością
transportu.
Węgiel komponentem energy mix
• węgiel to paliwo, które ma stosunkowo
niewielką wydajność w wyniku
przemian energetycznych
• węglowa struktura nośników energii
w Polsce ma bezpośredni wpływ na
wzrost energochłonności gospodarki.
Wysiłek redukcyjny
• polska gospodarka począwszy od przełomy
lat 80/90 XX w. dokonała znacznej redukcji
gazów cieplarnianych
• redukcja w ramach komponentu 20% jest
znacznym wysiłkiem inwestycyjnym
• podnoszona w niektórych gremiach UE
redukcja rzędu 30% jest działaniem
ekonomicznym, a nie środowiskowym
Polityka klimatyczna, a miejsca pracy
• energochłonne gałęzie gospodarki zapewniają
duży wolumen miejsc pracy w Polsce
• europejska polityka klimatyczno-energetyczna
stwarza dla nich zagrożenie
• w założeniu Komisji Europejskiej
rekompensowana ma być ona wzrostem
„zielonych miejsc pracy”
Analiza tendencji +/-
• należy przeprowadzić gruntowną analizę
sektorów najbardziej zagrożonych sektorów
gospodarek
• należy przeanalizować wzrost w zakresie
„zielonego zatrudnienia”
• zadania dla rządu i NGOs
Analiza tendencji +/-
• Utrata miejsc pracy dla EU15 mniejsza
• Wzrost miejsc pracy dla EU15 większy
bilans dodatni
• Bilans zatrudnienia PL
-330 tyś
+150 tyś
wynik -180 tyś x (efekt domina) = ok. 500 tyś
bezrobotnych
Zatrudnienie w sektorach wrażliwych na carbon leakage
Polska
PL Poland
FI Finland
SE Sweden
BE Belgium
RO Romania
NO Norway
FR France
BG Bulgaria
AT Austria
CZ Czech Republic
DE Germany
ES Spain
IT Italy
HU Hungary
LV Latvia
GR Greece
UK United
NL Netherlands
IE Ireland
SK Slovakia
PT Portugal
LT Lithuania
EE Estonia
DK Denmark
CY Cyprus
LU Luxembourg
y = 2,99%
%
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
Przebudowa gospodarki na niskoemisyjną
• konieczność przebudowy gospodarki na
niskoemisyjną i zero-energetyczną
(wzrost PKB bez wzrostu E)
• duże rezerwy w zmianie sektorowej
struktury zużycia energii finalnej
• rezerwy w dynamicznym wzroście
gospodarczym
Przebudowa gospodarki na niskoemisyjną
• ograniczone rezerwy w zmianach
technologicznych
• spore rezerwy w zmianie paliwowej
struktury zużycia energii finalnej
(dekarbonizacja)
• duże rezerwy w poprawie efektywności
energetycznej budynków
(termomodernizacja)
Strategia klimatyczna dla PL – sfera formalna
• aktualizacja dotychczasowych
dokumentów kierunkowych rządu
(polityk, strategii, programów, planów)
• opracowanie i wykorzystanie
Narodowego Programu Rozwoju
Gospodarki Niskoemisyjnej
• prawo klimatyczne
Analiza sektorów zagrożonych carbon leakage
DI2614 włókna szklane
10,00%
10,34%
DB173 wykańczanie materiałów tekstylnych
CB
górnictwo z wyjątkiem energetycznego
CB141
10,37%
górnictwo skalne
10,38%
CB1421 kruszyw a, żwir i piasek
DI263
11,02%
płytki ceramiczne i kafle
11,59%
DG2413 inne nieorganiczne podstawowe chemikalia
DE211
12,03%
pulpa, papier i tektura
12,40%
DE2112 papier i tektura
12,70%
CB1412 górnictwo wapienia, gipsu i kredy
CB13
DI2613
zaprawy
16,02%
pojemniki szklane
DI2651
16,35%
cement
21,99%
cement, wapno i zaprawy
DI2652
DI264
15,44%
górnictwo rud metali
DI2653
DI265
14,33%
22,60%
wapno
24,28%
materiały budowlane i konstrukcyjne
0,0%
25,15%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
Źródło: Raport Instytutu im. E. Kwiatkowskiego
Wpływ carbon leakage na PKB i zatrudnienie
PL Polska
FI Finlandia
NO Norwegia
RO Rumunia
CZ Cz echy
AT Austria
BG Bułgaria
DE Niemcy
HU Węgry
IT Włochy
FR Francja
W pływ carbon
leakage na PKB
ES Hisz pania
IE Irlandia
Udział carbon
leakage
SK Słowacja
NL Holandia
Polska
SE Sz wecja
BE Belgia
Średni wpływ cl na
PKB
LV Łotwa
UK Wlk. Bryt.
EL Grecja
LT Litwa
Średni udział cl
w przemyśle
PT Portugalia
EE Estonia
DK Dania
CY Cypr
LU Luksemburg
0,69%
2,99%
SL Slowenia
MT Malta
%
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
Źródło: Raport Instytutu im. E. Kwiatkowskiego
Analiza regionów zagrożonych carbon leakage
(regiony energochłonne)
Źródło: Raport Instytutu im. E. Kwiatkowskiego
Strategia klimatyczna dla PL – sfera materialna
• postawienie na efektywność
energetyczną
• postawienie na odnawialne źródła
energii
• intensyfikacja inwestycji sieciowych
• modernizacja infrastruktury wytwórczej
Strategia klimatyczna dla PL – sfera materialna
• postawienie na pasywację
• postawienie na termomodernizację
• promocja racjonalnego gospodarowania
energią
• docelowe przejście w stronę
postindustrializacji
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Bernard Błaszczyk
Podsekretarz Stanu