Ocena - Rządowe Centrum Bezpieczeństwa

BA-I.4140.1.2.2015/NR 4
INFORMACJA TYGODNIOWA
Zagrożenia – Skutki – Ocena
19-25 stycznia 2015
26 stycznia 2015
CENTRUM
OPERACYJNO-ANALITYCZNE
SYTUACJA HYDROLOGICZNO-METEOROLOGICZNA
Ocena i prognoza:
W ciągu najbliższych dni spodziewać się należy
opadów śniegu i marznącego deszczu powodującego gołoledź oraz ujemnych temperatur.
Na wybrzeżu wystąpić mogą silne porywy
wiatru do 70 km/h. Miejscami, szczególnie
w północnej części kraju, tworzyć się mogą
mgły ograniczające widoczność do ok. 200 m.
Zjawiska mogą powodować utrudnienia
komunikacyjne
oraz
awarie
sieci
energetycznych. W związku z tworzeniem się
zjawisk lodowych na rzekach, możliwe są miejscowe wahania stanów wód.
Przebieg:
W minionym tygodniu nie obserwowano groźnych zjawisk
atmosferycznych powodujących zagrożenie dla ludności. Występujące
opady deszczu oraz śniegu, a także silne mgły powodowały utrudnienia
komunikacyjne. Stany wód w rzekach układają się głównie w strefie
średniej. Lokalnie utrzymują się stany wysokie z miejscowo
przekroczonymi ostrzegawczymi. W Tatrach i Karkonoszach obowiązuje
zagrożenie lawinowe 2. stopnia (umiarkowane).
Skutki:
Mgły ograniczające widzialność lokalnie do 100 m powodowały
utrudnieniami komunikacyjnymi, szczególnie na lotnisku w Gdańsku
i Modlinie.
PROTEST ZWIĄZKOWCÓW PRZECIWKO LIKWIDACJI ELEKTROWNI ADAMÓW W TURKU
(WOJ. WIELKOPOLSKIE)
Ocena:
Elektrownia Adamów jest zawodową, konwencjonalną elektrownią cieplną o mocy
600 MW, opalaną węglem brunatnym. Została oddana do eksploatacji w 1966 r.
W traktacie akcesyjnym o przystąpieniu RP do
UE zawarto zapis umożliwiający jej funkcjonowanie ze zwiększonymi standardami emisji
tlenku azotu do końca 2017 r. O odroczenie likwidacji zakładu zabiegały wcześniej władze
spółki, a także samorządowcy, parlamentarzyści i eurodeputowani. Komisja Europejska
nie wyraziła na to zgody. Według opinii ekspertów, zakład nie nadaje się do modernizacji, a budowa urządzeń obniżających emisję
dwutlenku siarki i tlenku azotu jest nieopłacalna. Dodatkowo, na wyczerpaniu są
eksploatowane przez zakłady zasoby węgla.
Przebieg:
Związkowcy z Elektrowni Adamów w Turku protestowali przeciwko
likwidacji zakładu, który ma zostać zamknięty w 2017 r. z powodu
niespełniania unijnych norm emisji zanieczyszczeń do atmosfery.
Skutki:
Elektrownia Adamów oprócz produkcji prądu zasila także miasto Turek
w energię cieplną oraz dostarcza parę do celów technologicznych dla
pobliskich zakładów pracy. Według informacji wojewódzkiego centrum
zarządzania kryzysowego sytuacja nie stwarza zagrożenia, gdyż planuje
się wydzielenie części zakładu z przeznaczeniem na produkcję
i dostarczanie ciepłej wody dla mieszkańców.
INFORMACJA TYGODNIOWA
19.01.2015 – 25.01. 2015
SPÓR ZBIOROWY W PKP CARGO
Ocena:
W ramach rozpoczętego sporu zbiorowego,
zarząd PKP Cargo zadeklarował gotowość do
rozmów z przedstawicielami związków zawodowych. Jeśli nie dojdzie do rozwiązania
sporu, będzie kontynuowany w ramach
mediacji. Dopiero w przypadku braku
dalszego porozumienia, spór zbiorowy może
przekształcić się w legalny strajk.
W kwietniu 2014 r. w PKP Cargo zakończył się
poprzedni, trwający niemal rok, spór zbiorowy. Ponad 20 tys. pracowników otrzymało
podwyżki oraz premie.
Przebieg:
W związku z brakiem porozumienia między Federacją Związków
Zawodowych Pracowników Polskich Kolei a zarządem PKP Cargo,
w spółce rozpoczął się spór zbiorowy. Powodem jest niespełnienie
postulatów związkowców dotyczących przede wszystkim kwestii
płacowych, tj. podwyższenia stawek dziennych na zakup posiłków
profilaktycznych i regeneracyjno-wzmacniających, wprowadzenia
dodatku alokacyjnego oraz ryczałtów delegacyjnych dla wybranych
stanowisk pracy.
Skutki:
Związkowcy nie wykluczają przeprowadzenia strajku. Obecnie w PKP
Cargo trwa referendum strajkowe, które zakończy się 28 stycznia br.
Od jego wyników zależeć będzie skala oraz dalsza forma akcji
protestacyjnej.
ZAPOWIEDŹ STRAJKU W POLSKIEJ GRUPIE ENERGETYCZNEJ
Ocena:
Polska Grupa Energetyczna zatrudnia ponad
40 tys. osób. Zapewnia ok. 40 proc. zapotrzebowania na energię.
Przebieg:
Związki zawodowe, działające w Polskiej Grupie Energetycznej zagroziły
przeprowadzeniem strajku w przypadku braku porozumienia
z zarządem spółki. Powołany w firmie Komitet KoordynującoProtestacyjny podjął decyzję o rozpoczęciu sporów zbiorowych.
Związkowcy sprzeciwiają się restrukturyzacji spółki, zakładającej m.in.
Program Dobrowolnych Odejść.
Skutki:
Będzie można określić po przedstawieniu przez związkowców
szczegółów dotyczących planowanych działań.
JASTRZĘBSKA SPÓŁKA WĘGLOWA WYPOWIEDZIAŁA POROZUMIENIA ZBIOROWE
Ocena:
Zarząd JSW działania motywuje koniecznością
dostosowania firmy do zmieniających się warunków rynkowych oraz podniesienia efektywności zarządzania. Celem jest zapewnienie
prawidłowego funkcjonowania spółki przy
niekorzystnej sytuacji ekonomicznej na rynku
węgla. Chodzi przede wszystkim o uzależnienie wypłaty nagrody rocznej od wyniku finansowego firmy. Jednocześnie wypowiedzenie
porozumień nie powoduje zmiany warunków
płacy i pracy. Zarząd nie przewiduje zarówno
Przebieg:
Zarząd Jastrzębskiej Spółki Węglowej S.A. (JSW) podjął decyzję
o wypowiedzeniu porozumień zbiorowych z 28 lutego 2011 r.
(dotyczących deputatu węglowego), z 5 maja 2011 r. (zawartych przed
debiutem giełdowym JSW) oraz 8 z listopada 2012 r. (dotyczących
wzrostu stawek płac). W przypadku porozumienia z 5 maja
wypowiedzenie jest częściowe i zachowuje gwarancje zatrudnienia dla
pracowników. Chodzi m.in. o zamrożenie płac w 2015 r., zmniejszenie
deputatu węglowego oraz rezygnację z dopłat do zwolnień lekarskich.
zwolnień jak i likwidacji zakładów. Związki
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
zawodowe gotowe są do podjęcia rozmów,
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
przede wszystkim na temat kompleksowego
2
INFORMACJA TYGODNIOWA
19.01.2015 – 25.01. 2015
Ocena:
zwolnień jak i likwidacji zakładów. Związki
zawodowe gotowe są do podjęcia rozmów
przede wszystkim na temat kompleksowego
planu naprawczego dla całej firmy. Domagają
się przy tym udziału w nich przedstawicieli
strony rządowej.
Skutki:
Nie można wykluczyć przeprowadzenia przez związki zawodowe akcji
protestacyjnej, której elementem będzie strajk. Od piątku (23.01)
w kopalniach JSW odbywały się masówki mające na celu
poinformowanie pracowników o przyczynach planowanego protestu,
a w poniedziałek (26.01) rozpoczęło się dwudniowe referendum
w sprawie ewentualnego strajku.
ZAPOWIEDŹ PROTESTU ROLNIKÓW
Ocena:
W przyszłym tygodniu, protesty w poszczególnych województwach zapowiedzieli także
przedstawiciele rolniczej „Solidarności”. Swoje
działania tłumaczą m.in. dramatyczną, ich
zdaniem, sytuacją na rynkach rolnych,
w szczególności na rynku wieprzowiny, mleka
i zbóż oraz wyprzedażą polskiej ziemi obcokrajowcom. W minionym tygodniu protestowali w Stargardzie Szczecińskim przed siedzibą Agencji Nieruchomości Rolnych.
Przebieg:
W niedzielę (25.01), w Warszawie odbył się III Kongres
Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Rolników
i Organizacji Rolniczych, podczas którego przyjęto plan działań mający
na celu spełnienie przez stronę rządową postulatów rolników.
Głównym żądaniem jest natychmiastowa wypłata rekompensat dla
producentów, którzy ponieśli straty spowodowane afrykańskim
pomorem świń. Domagają się także dopłat do eksportu wieprzowiny
i uruchomienia skupu na potrzeby rezerw materiałowych. Zapowiadają
również wystąpienie z pozwem zbiorowym z tytułu utraconych
dochodów na skutek wprowadzenia zakazu uboju rytualnego.
Skutki:
W przypadku niepodjęcia przez stronę rządową rozmów do piątku
(30.01) rolnicze OPZZ zapowiedziało przeprowadzenie akcji
protestacyjnej. Nie można wykluczyć blokady głównych dróg oraz
torów kolejowych i zablokowania wjazdów do Warszawy, a także
protestów w centrum stolicy.
POŻAR ZBIORNIKÓW Z OLEJEM W WOJ. ŁÓDZKIM
Ocena:
W związku z potencjalnym zagrożeniem dla
ludzi i środowiska, zwołano Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, wdrożono procedury
zarządzania kryzysowego oraz powiadomiono
Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony
Środowiska. Podjęto decyzję o nieewakuowaniu okolicznych mieszkańców. Przyczyny pożaru bada policja.
Przebieg:
19 stycznia w miejscowości Zelów (woj. łódzkie) w firmie Orion sp.
z o.o., zajmującej się przetwarzaniem plastikowych odpadów, doszło
do pożaru dwóch zbiorników z olejem opałowym o poj. 50 m³. Ranna
została 1 osoba. Ewakuowano 4 pracowników zakładu oraz ok. 30 osób
z firm zlokalizowanych na zagrożonym terenie.
Skutki:
Spaliła się hala o powierzchni 8 tys. m² wraz z wyposażeniem. Straty
szacowane są na ok. 25 mln zł. W działaniach uczestniczyły 64 jednostki
straży pożarnej (ok. 175 osób), w tym jednostka chemiczna z Piotrkowa
Trybunalskiego.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
3
INFORMACJA TYGODNIOWA
19.01.2015 – 25.01. 2015
USZKODZENIE GAZOCIĄGU W MIŃSKU MAZOWIECKIM (WOJ. MAZOWIECKIE)
Ocena:
Przypadki uszkodzeń sieci gazowej podczas
wykonywania robót ziemnych powtarzają się
niemal w każdym miesiącu. Może to oznaczać,
że prace prowadzone są bez znajomości
dokumentacji technicznej uzbrojenia terenu, co
stwarza zagrożenie dla życia ludzi.
Przebieg:
21 stycznia w Mińsku Mazowieckim doszło do rozszczelnienia
gazociągu średniego ciśnienia. Przyczyną zdarzenia było uszkodzenie
rurociągu podczas prowadzenia prac ziemnych.
Skutki:
W związku z wystąpieniem zagrożenia dla życia i zdrowia, z pobliskiej
hali produkcyjnej ewakuowano 3 osoby. W akcji brały udział 3
jednostki straży pożarnej. Policja zabezpieczała zagrożony teren. Nikt
nie odniósł obrażeń. Awaria została usunięta po kilku godzinach.
ZANIECZYSZCZENIE RZEKI WARTY SUBSTANCJĄ ROPOPOCHODNĄ (WOJ. ŚLĄSKIE)
Ocena:
To kolejny wyciek substancji ropopochodnej do
rzeki w ostatnim czasie. Do podobnego zdarzenia doszło 16 stycznia br. w Kielcach. W obu
przypadkach sprawnie przeprowadzone przez
służby akcje nie dopuściły do rozprzestrzenienia się zanieczyszczeń.
Przebieg:
18 stycznia na rzece Warcie w okolicach Częstochowy zaobserwowano
obecność nieznanej substancji. Źródłem zanieczyszczenia była beczka
z olejem samochodowym pozostawiona na brzegu kanału burzowego,
wpływającego do rzeki. Prowadzone w kolejnych dniach działania
Państwowej Straży Pożarnej polegały na ograniczeniu przedostania się
oleju do rzeki oraz zebraniu 650 l substancji ropopochodnej. Na
zlecenie Miejskiego Zarządu Dróg, oczyszczono kanał. Sprawą zajmuje
się prokuratura.
Skutki:
Nie stwierdzono zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi.
BBN OPUBLIKOWAŁ DOKTRYNĘ CYBERBEZPIECZEŃSTWA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Biuro Bezpieczeństwa Narodowego opublikowało Doktrynę Cyberbezpieczeństwa RP. Jest to dokument
koncepcyjny oraz wykonawczy w stosunku do Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP. Opracowano go w wyniku
analiz prowadzonych z udziałem przedstawicieli administracji publicznej, środowiska akademickiego, organizacji
pozarządowych oraz sektora prywatnego. Jego założenia zostały rozpatrzone i zaakceptowane przez Radę
Bezpieczeństwa Narodowego. Określa cele w dziedzinie cyberbezpieczeństwa, opisuje środowisko wskazując na
zagrożenia, ryzyka i szanse, a także rekomenduje najważniejsze zadania jakie powinny być realizowane w ramach
budowy systemu cyberbezpieczeństwa państwa.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
4
INFORMACJA TYGODNIOWA
19.01.2015 – 25.01. 2015
OCENA SYTUACJI ZWIĄZANEJ Z OGNISKAMI GORĄCZKI EBOLA W AFRYCE ZACHODNIEJ
Ocena:
Wg danych WHO, od początku epidemii, liczba
zachorowań w krajach Afryki przekroczyła
21,7 tys. Zmarło ponad 8,6 tys. osób. Państwowa Inspekcja Sanitarna wydała komunikat, w którym odradza podróżowanie do Gwinei, Liberii i Sierra Leone oraz przypomina
o zachowaniu zasad bezpieczeństwa w czasie
przebywania na obszarze krajów objętych epidemią.
Przebieg:
Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) poinformowała o nadal
utrzymującej się w krajach Afryki Zachodniej (Gwinei, Liberii i Sierra
Leone) epidemii gorączki krwotocznej Ebola. W ostatnim czasie
zachorowania miały miejsce także w Mali. Odnotowano pojedyncze
przypadki zawleczenia choroby do krajów umiarkowanej strefy
klimatycznej (USA i Wielka Brytania) oraz przypadki zakażeń szpitalnych
(wtórnych) od chorych przetransportowanych z Afryki na planowe
leczenie (USA i Hiszpania).
Skutki:
Obecne ryzyko zawleczenia Eboli do Polski jest niezwykle niskie, nie
może być jednak całkowicie wykluczone.
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Al. Ujazdowskie 5, 00-583 Warszawa | tel./fax +48 22 236 59 75
[email protected] | www . r c b . g o v . p l
5