Współpraca rozWojoWa

Współpraca rozwojowa
W
spółpraca rozwojowa to partnerskie
działania, których celem jest wsparcie
rozwoju społecznego i gospodarczego
krajów uboższych. Współpracę rozwojową
finansują przede wszystkim rządy państw
wysoko rozwiniętych, ale także w coraz szerszym zakresie inne rosnące potęgi gospodarcze, jak Brazylia, Chiny czy Meksyk.
Działania w ramach współpracy rozwojowej
są realizowane przez rządy, organizacje międzynarodowe, jak Organizacja Narodów
Zjednoczonych czy Bank Światowy, oraz międzynarodowe i lokalne organizacje pozarządowe. We współpracę rozwojową angażuje
się również w coraz większym stopniu sektor
prywatny.
Oficjalna pomoc rozwojowa (official development assistance, ODA)
to środki finansowe przekazywane przez rządy państw wysoko rozwiniętych krajom
rozwijającym się w formie darowizn i pożyczek, mające na celu wsparcie rozwoju
gospodarczego i dobrobytu w tych krajach.
Współpraca rozwojowa obejmuje między
innymi działania na rzecz poprawy edukacji,
opieki zdrowotnej i infrastruktury w krajach
uboższych, pomoc humanitarną ofiarom klęsk
żywiołowych i konfliktów, wsparcie przemian
demokratycznych, programy stypendialne dla
mieszkańców krajów uboższych, preferencyjne pożyczki dla krajów rozwijających się,
a także działania edukacyjne w krajach będących donatorami na tematy związane z globalnym rozwojem (edukacja globalna).
Edukacja globalna to część kształcenia obywatelskiego, która skupia się na
globalnych wyzwaniach i współzależnościach łączących ludzi i miejsca.
Jej celem jest przygotowanie odbiorców do stawiania czoła wyzwaniom dotyczącym
całej ludzkości. Działania edukacji globalnej są realizowane nie tylko w szkołach,
ale także w ramach pozaszkolnych zajęć i kampanii skierowanych zarówno do dzieci
czy młodzieży, jak i do osób dorosłych.
Na działania w zakresie współpracy rozwojowej Polska przeznacza z budżetu państwa
rocznie około 1,5 miliarda złotych, czyli
niecałe 0,1% dochodu narodowego brutto.
Blisko trzy czwarte z tej kwoty trafia do budżetu
pomocowego Unii Europejskiej i – w znacznie
mniejszym stopniu – do wybranych agend
Organizacji Narodów Zjednoczonych i innych
organizacji międzynarodowych. Jest to tak
zwana pomoc wielostronna. Pozostała część,
czyli tak zwana pomoc dwustronna, jest przekazywana między innymi w formie pożyczek
i umorzeń długów przez Ministerstwo Finansów
oraz w formie programów i projektów realizowanych bezpośrednio w krajach uboższych, za
co odpowiada Departament Współpracy Rozwojowej w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
(projekty są realizowane przez różne jednostki
administracji publicznej, ambasady, uczelnie
i organizacje pozarządowe). Polskie organizacje pozarządowe prowadzą również działania finansowane między innymi z budżetu
Unii Europejskiej oraz z darowizn od osób prywatnych i firm.
Pomoc wielostronna
Pomoc dwustronna
�składka do budżetu
pomocowego Unii Europejskiej
�kredyty preferencyjne dla krajów rozwijających się
�składka do Europejskiego
Funduszu Rozwoju
�projekty realizowane przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych
(w tym ambasady)
�składka do niektórych
agend Organizacji Narodów
Zjednoczonych i innych
organizacji międzynarodowych
�umorzenia długów
�projekty realizowane przez inne organy administracji publicznej
�projekty realizowane przez partnerów zewnętrznych
(w tym organizacje pozarządowe)
Współpraca rozwojowa
Polska pomoc koncentruje się na wsparciu
krajów Partnerstwa Wschodniego oraz wybranych państw Afryki i Azji.
W 2013 roku Polska przystąpiła do prestiżowego Komitetu Pomocy Rozwojowej
Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, zrzeszającego największych dawców
pomocy rozwojowej, choć – w porównaniu
z innymi państwami Unii Europejskiej i członkami Organizacji Współpracy Gospodarczej
i Rozwoju – nie jest szczególnie hojnym donatorem. Bardzo dużo brakuje Polsce zarówno
do krajów skandynawskich, które przekazują na ten cel ponad 1% swojego dochodu
narodowego brutto, jak i do innych państw
w regionie Europy Środkowo-Wschodniej,
które przekazują większą pomoc. Poprawy
nadal wymaga również jakość pomocy udzielanej przez Polskę.
cel Organizacji narodów Zjednoczonych – 0,7%
Polska
Słowacja
Grecja
CZechy
Słowenia
Korea południowa
Hiszpania
Włochy
Portugalia
Stany Zjednoczone
Japonia
Islandia
Kanada
Austria
Australia
Nowa Zelandia
cały Komitet pomocy rozwojowej
Francja
Irlandia
Niemcy
Belgia
Szwajcaria
Finlandia
Holandia
Wielka Brytania
Dania
Norwegia
Luksemburg
Szwecja
Wykres 1. Oficjalna pomoc rozwojowa jako procent dochodu narodowego brutto – wstępne dane
Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju za 2014 rok
Grupa Zagranica
ul. Noakowskiego 10 lok. 6A
00 – 666 Warszawa
tel +48 22 299 01 05
[email protected]
www.zagranica.org.pl
Grupa Zagranica jest federacją
61 organizacji pozarządowych
zaangażowanych we współpracę rozwojową
i wspieranie demokracji, w pomoc
humanitarną i edukację globalną.
Więcej o współpracy
rozwojowej możesz się
dowiedzieć na stronie
internetowej
Grupy Zagranica:
www.zagranica.org.pl/baza-wiedzy
Publikacja – wydana dzięki wsparciu finansowemu Komisji Europejskiej
– wyraża opinie jedynie jej autorów i Komisja Europejska nie może być pociągnięta
do odpowiedzialności w zakresie wykorzystywania informacji w niej zawartych.