Uchwala Nr X/72/2015 z dnia 10 wrzesnia 2015 r.
Transkrypt
Uchwala Nr X/72/2015 z dnia 10 wrzesnia 2015 r.
UCHWAŁA NR X/72/2015 RADY MIEJSKIEJ W MIESZKOWICACH z dnia 10 września 2015 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury w Mieszkowicach. Na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 1960 roku Kodeks Postępowania Administracyjnego /Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z 2014 r. poz. 183/ Rada Miejska w Mieszkowicach uchwala co następuje: § 1. Po rozpatrzeniu skargi z dnia 3 sierpnia 2015 r. Zarządu Osiedla w Mieszkowicach, na działalność Dyrektora Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury w Mieszkowicach w przedmiocie rażącego działania Pani Dyrektor przeciw promocji Gminy Mieszkowice, oraz skandalicznego poniżania i lekceważenia Zarządu Osiedla Mieszkowice i społeczeństwa Mieszkowic, skargę uznaje się za zasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu. 1. Uzasadnienie faktyczne. W dniu 3 sierpnia 2015 r. do Burmistrza Mieszkowic wpłynęła skarga Zarządu Osiedla Mieszkowice na Dyrektora Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury. Skarżący w swojej skardze, z dnia 3 sierpnia 2015 r. podnosi wobec Dyrektora Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury rażące działanie Pani Dyrektor Domu Kultury w Mieszkowicach, przeciw promocji Gminy Mieszkowice, oraz skandalicznego poniżania i lekceważenia Zarządu Osiedla Mieszkowice i społeczeństwa Mieszkowic. Skarżący przedstawia sytuację rażącego przedłużania rozpoczęcia Mieszkowickich Dni Kultury i Przyjaźni, które odbyły się 4.07.2015 r. Twierdzi, że Organizator opóźnił otwarcie, nie zważając na zaproszonych gości, oraz doskwierający upał. Dodatkowo skarżący stwierdza częste zmiany programu imprez lokalnych bez informowania zainteresowanych biorących udział w imprezie. Ponadto zarząd zwraca uwagę na brak dostępu do ośrodka kultury w okresie wakacyjnym dla dzieci i młodzieży. Zarzuty dotyczą również częstych zmian regulaminu w trakcie trwania konkursów. Ponadto w skardze skarżący zarzucili dyrektorowi niegospodarność budżetem z uwagi na zatrudnianie osób z zewnątrz a także zapłatę za nieodbyty koncert Zespołu „Teatr Ognia”, który nie odbył się z uwagi na opóźnienie rozpoczęcia Mieszkowickich Dni Kultury i Przyjaźni. Skarżący nadmienia, o niezadowoleniu mieszkańców z organizowanych imprez, oraz konfliktowość Pani dyrektor we współpracy z innymi jednostkami. W dniu 4 sierpnia 2015 roku Przewodniczący Rady Miejskiej w Mieszkowicach wyznaczył Komisję Rewizyjną jako komisję wiodącą do rozpatrzenia skargi oraz pismem z dnia 4 sierpnia 2015 r. zwrócił się także do Dyrektora MGOK w Mieszkowicach o złożenie wyjaśnień w powyższej sprawie ponadto Przewodniczący Rady Miejskiej, pismem z dnia 10 sierpnia 2015 r. zwrócił się z prośbą do Burmistrza Mieszkowic o złożenie wyjaśnień dotyczących przedmiotu skargi, wniesionej przez Zarząd Osiedla. Dnia 11.08.2015 r. Dyrektor MGOK w Mieszkowicach złożyła stosowne wyjaśnienia dotyczące każdego zarzutu. Przewodniczący Rady Miejskiej pismami z dnia 4 i 21 sierpnia 2015, poinformował skarżącego o terminach rozpatrzenia skargi. Dnia 27.08.2015 r. z upoważnienia Burmistrza powołany został zespół kontrolny, który dokonał kontroli Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury w zakresie zarzutów podniesionych w skardze. Ze sporządzonej notatki z przeprowadzonej kontroli wynika, że dyrektor podtrzymała swoje wcześniejsze wyjaśnienia złożone na piśmie z dnia 11 sierpnia 2015 r. oraz poinformowała że podtrzymuje swoje wyjaśnienia i nie posiada innych dodatkowych dokumentów dotyczących w/w sprawy poza załączonymi wcześniej. Jedynym błędem, do którego się przyznaje było nie umieszczenie na plakatach „Mieszkowickich Dni Kultury i Przyjaźni 2015” następującej informacji: „Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany terminu, miejsca lub czasu trwania imprezy. Na posiedzeniu w dniu 10 września 2015 roku Komisja Rewizyjna po wnikliwym przeanalizowaniu zarzutów podniesionych w skardze oraz po zapoznaniu się z opiniami pozostałych komisji, wypracowała stanowisko dotyczące w/w sprawy i uznała skargę za zasadną, z uwagi na to iż z przeprowadzonego postępowania wynika, że zarzuty zawarte w skardze wykazują na niewłaściwe wykonywanie obowiązków przez Dyrektora Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury w Mieszkowicach. 2. Uzasadnienie prawne. Zgodnie ze Statutem Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury ustanowionego Uchwałą Rady Miejskiej w Mieszkowicach z dnia 30 stycznia 2001 r. do podstawowych działań Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury należy m.in: - koordynacja działalności na terenie miasta i gminy w zakresie organizacji imprez kulturalnych, Id: EB1027AE-2279-4725-A3BA-D23671491C1D. Podpisany Strona 1 - współdziałanie z instytucjami i organizacjami społecznymi w zakresie lepszego zaspokajania potrzeb kulturalnych mieszkańców - nadzorowanie i organizacja działalności rozrywkowo – rekreacyjnej. Ponadto organizację wewnętrzną ośrodka kultury określa regulamin organizacyjny zatwierdzony przez dyrektora Zarządzeniem nr 2/2006 z dnia 24.05.2006 r. zgodnie z zapisem regulaminu dyrektor odpowiada za m.in.: - całokształt pracy kulturalnej, - planowanie i realizację projektów kulturalnych, - przebieg wszystkich imprez realizowanych przez MGOK, - nawiązanie współpracy z instytucjami, szkołami, stowarzyszeniami itp. gminy, kraju, międzynarodową w zakresie wymiany kulturalnej. W toku kontroli nie przedstawiono regulaminu organizacji imprez jednakże przy ich organizacji oprócz obowiązującego kalendarza imprez powinny być brane pod uwagę również ustalenia ustne z uczestnikami, które były obowiązujące a nie wzięte pod uwagę przez dyrektora a zmiana terminu nie była podana do wiadomości mieszkańców i uczestników. Komisja Rewizyjna stwierdziła naruszenie zadań statutowych oraz niewywiązywanie się z obowiązków dyrektora, określonych w Regulaminie Organizacyjnym Miejsko Gminnego Ośrodka Kultury w Mieszkowicach. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Mieszkowicach. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej mgr Henryk Rzepczak Id: EB1027AE-2279-4725-A3BA-D23671491C1D. Podpisany Strona 2