Protokół z I spotkania dyskusyjnego Zespołu Lokalnej Współpracy

Projekt POIS.05.03.00-00-186/09
186/09 pn. „Opracowanie planów zadań
zada ochronnych dla obszarów Natura 2000 na
obszarze Polski”. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska
rodowiska we Wrocławiu
Protokół
2012-06-29 Międzylesie, spotkanie Zespołu Lokalnej
Lokal
Współpracy dla opracowania projektu
rojektu Planu Zadań
Ochronnych OZW obszaru Natura 2000 Dzika Orlica PLH020061
Dnia 29 czerwca 2012 r. w siedzibie Nadleśnictwa Międzylesie odbyło się
si spotkanie
zorganizowane przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska
rodowiska we Wrocławiu i Wykonawcę
projektu Planu Zadań Ochronnych
chronnych (PZO) dla obszaru mającego
cego znaczenie dla Wspólnoty projektowanego Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk Natura 2000 Dzika Orlica
PLH020061 - firmę URS Polska Sp. z o.o.
Celem spotkania było zaprezentowanie zgromadzonej wiedzy o przedmiotach
ochrony obszaru, prezentacja wyników dokonanej oceny stanu zachowania oraz
identyfikacja najważniejszych
niejszych problemów zwi
związanych
zanych z zapewnieniem odpowiedniego stanu
ochrony. Zaplanowano także
że omówienie propozycji korekty (zmiany) granicy Obszaru Natura
2000 wraz z przedstawieniem uzasadnień
uzasadnie do proponowanych zmian.
Pan
Marian Rymarski – Nadleśniczy Nadleśnictwa
nictwa Międzylesie przywitał
wszystkich zgromadzonych gości,
goś
a w szczególności
ci przedstawicieli strony czeskiej
czeski oraz
Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska
Ś
we Wrocławiu.. Na spotkaniu obecny był tłumacz
Pan Zbigniew Romankiewicz.
Romankiewicz
Następnie głos zabrał P. Andrzej Ruszlewicz Planista Regionalny,
Regionalny który przywitał
przybyłych na spotkanie prze
edstawił harmonogram przebiegu spotkania
a oraz przypomniał
jego cele i założenia. Poszczególni członkowie spotkania przedstawili się oraz przekazali
informację dot. podmiotów,, które będą reprezentować w trakcie spotkań ZLW. Następnie
przedstawiono najważniejsze
żniejsze
niejsze informacje dot. funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000 w
Polsce (instytucje
cje odpowiedzialne za nadzór nad obszarami, krajowe i europejskie podstawy
prawne ochrony obszarów, podstawowe zagadnienia ich funkcjonowania) oraz projektu
finansowanego z POIiŚ
Ś w ramach którego sporz
sporządzane są plany zadań
ń ochronnych (PZO).
Uczestnicy zostali także
że zapoznani z trybem
tr
sporządzania
dzania projektu P
PZO, zawartością
dokumentu oraz zasadami i celami funkcjonowania Zespołów Lokalnej Współpracy,
Współpracy których
podstawową rolą będzie
ędzie
dzie aktywne uczestniczenie i tworzenie tre
treści planów zada
zadań
ochronnych.
P. Wojciech Lewandowski Koordynator planu przedstawił prezentacje omawiającą
omawiaj
zakres przeprowadzanej w ramach prac nad projektem PZO analizy dokumentów
planistycznych (miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, studia uwarunkowań
uwarunkowa
i kierunków zagospodarowania przestrzennego)) i strategicznych (np. lokalne strategie
1
rozwoju), które mogą
ą miećć wpływ na sposób zagospodarowania przestrzeni w obszarze,
a w ten sposób na jego przedmioty ochrony. Analiza dokonywana będzie
ędzie przede wszystkim
poprzez „nałożenie”
enie” danych p
przyrodniczych na załączniki
czniki graficzne do dokumentów
planistycznych i dokonanie oceny czy przyjęty
przyj ty w dokumentach sposób zagospodarowania
przestrzeni może miećć negatywny wpływ na przedmioty ochrony obszaru, np. planowana
zabudowa siedliska przyrodniczego (cenny kompleks łąk)
ł k) i siedlisk motyli będących
b
przedmiotem ochrony.
Następnie
pnie eksperci przyrodnicy zaprezentowali w imieniu Wykonawcy projektu PZO
informacje o przedmiotach ochrony obszaru, uwzględniając
uwzgl
c m.in. dane o ekologii siedlisk
przyrodniczych i gatunków zwierząt,
zwierz
występowanie
powanie przedmiotów ochrony w aktualnych
ak
granicach
obszaru
oraz
za
zakres
pozostających
cych
do
wykonania
prac
terenowych.
te
Przedstawiono także
e główne, zidentyfikowane na tym etapie prac nad planem zagro
zagrożenia dla
poszczególnych przedmiotów ochrony w obszarze.
Dr Jan Błachuta ekspert ichtiolog zwrócił uwagę, iżż zagę
zagęszczenia minoga
strumieniowego i głowacza białopłetwego stwierdzane w korycie Dzikiej Orlicy należą
nale
do
jednych z najwyższych
szych w kraju, co wi
więcej rzeka ta ze względu
du na swe naturalne koryto
należy do niewielu gdzie oba te gatunki współwystępują.
współw
P. Michał Smoczyk ekspert botanik w trakcie omawiania przedmiotów ochrony
obszaru przypomniał, iżż podczas opracowywanej wcześniej
wcze niej (lata 2008
2008-2009) koncepcji
aktualizacji SDF, dodano jako przedmiot ochrony siedlisko 91D0 Bory i lasy bagienne
korygując jednocześnie
nie granicę obszaru, tak aby obejmowała ona płaty tego siedliska.
Niestety finalnie nie zostało to skorygowane i w ten sposób zasoby siedliska będącego
b
przedmiotem ochrony
chrony w obszarze znajdują
znajduj się poza jego granicami. Błąd
Bł
ten należy
skorygować w trakcie prac nad projektem PZO. P. M. Smoczyk podkreślił
podkreś także znaczenie
obszaru dla siedliska 91E0-6
6 nadrzeczna olszyna górska, które w obszarze na większości
wi
płatów zachowane
e jest w stanie właściwym
wła
z dużym
ym udziałem, charakterystycznej dla
siedliska, olszy szarej.
P.
Magdalena Surmacz
przedstawicielka Stałej
Polsko-Czeskiej
Czeskiej
Komisji
Granicznej poprosiła o wyjaśnienie
wyjaś
czy projekt Planu Zadań Ochronnych b
będzie podlegał
akceptacji przez Komisję
ę Europejską.
Europejsk
P. Andrzej Ruszlewicz wyjaśnił, iż tworzenie planów zadań
ń ochronnych wynika
z polskiego prawodawstwa i plany podlegają
podlegaj konsultacjom z Generalną
ą Dyrekcją Ochrony
Środowiska
rodowiska przed ich ustanowieniem w formie zarządzenia
dzenia Regionalnego Dyrektora
Ochrony Środowiska. Dla KE ważne
wa
są składane co 6 lat sprawozdania krajowe dot.
zapewnienia właściwej
ciwej ochrony obszarów Natura 2000.
2
P. Magdalena Surmacz poprosiła o udzielenie informacji nt. planowanego
plano
terminu
zakończenia
czenia prac nad projektem PZO dla obszaru Natura 2000 Dzika Orlica.
P. Wojciech Lewandowski wyjaśnił, iż prace nad projektem PZO dla Obszaru
zakończone zostaną w marcu 2013 r.
P. Magdalena Surmacz przedstawiła inicjatywę wypracowaną
ą przez Stał
Stałą PolskoCzeską Komisję Graniczną
ą dotyczącą
dotycz
zmiany dotychczasowego sposobu wyznaczania
granicy
rodkiem koryta rzeki) na oznaczenie
Państwowej „w terenie” (w przypadku Dzikiej Orlicy środkiem
granicy wyłącznie
cznie po współrzę
współrzędnych geograficznych. Taki przebieg granicy przyjęto
przyj
już
w obrębie
bie tzw. granicznego meandra Odry na granicy polsko-czeskiej
polsko czeskiej w woj. śląskim, gdzie
koryto rzeki stale zmienia swój przebieg.
P. Vaclav Jirasek przedstawiciel Povodi Labe wyraził swoje poparcie dla inicjatywy
wyznaczania granicy państwowej
ństwowej po współrz
współrzędnych geograficznych.. Poprosił, aby wywrzeć
wywrze
nacisk na polskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
Wewn
w celu przyśpieszenia
śpieszenia wdrożenia
wdro
nowego
o sposobu wyznaczania granicy państwowej
pa
między Polską
ą i Rep. Czesk
Czeską. P. Vaclav
Jirasek zadeklarował także
że
e zwrócenie uwagi członkom Stałej Komisji Granicznej po stronie
czeskiej na wyrażenie
enie swego poparci
poparcia dla tej inicjatywy i przyśpieszenie
pieszenie jej wdrożenia
wdro
gdyż
proces zmiany umowy polsko-czeskiej
polsko
regulującej
cej sposób opisu granicy pań
państwowej będzie
trwał długo.
P. Magdalena Surmacz uzupełniła informację w tym zakresie wyjaś
wyjaśniając, iż nowy
sposób opisu granic został już przyjęty przez Stałą Komisję Graniczną
ą oraz zaakceptowany
3
przez polskie
olskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.
Wewn
. Projekt oczekuje teraz na akceptacje
czeskiego Ministerstwa Spraw
raw Wewnętrznych
Wewn
oraz przyjęcie
cie przez Parlament Rep. Czeskiej.
P. Michał Smoczyk wyraził opinię,
opini iż z przyrodniczego punktu widzenia opisywanie
granic współrzędnymi
dnymi geograficznymi będzie pozytywną zmianą, gdyżż pozwoli uniknąć
unikn wielu
szkodliwych dla przyrodyy inwestycji polegających
cych na utrzymywaniu stałego biegu koryta rzeki
stanowiącego granicę
ę państwową
ństwową.
P. David Resl przedstawiciel Agentury
Agentury Ochrony Prirody a Krainy CR wyraził
swoje poparcie dla zmiany sposobu wyznaczania granicy polsko-czeskiej
polsko czeskiej wzdłuż
wzdłu Dzikiej
Orlicy, ze względu
du na przewidywane pozytywne skutki dla przyrody – brak konieczności
przywracania koryta do danego przebiegu po jego spontanicznych zmianach.
P. Vaclav Jirasek przekazał informację
informacj nt. planowanej na wysokoś
wysokości wsi Lasówka
inwestycji polegającej
cej na przebudowie jazów na Dzikiej Orlicy w celu umo
umoż
umożliwienia
migracji
głowacza białopłetwego. Przedsięwzięcie
Przedsi
to jest jedną z najważniejszych
żniejszych inwestycji w tym
regionie i uzyskało jużż pozwolenie na budow
budowę od czeskich organów administracji, oczekuje
się na wydanie zezwolenia przez stron
stronę polską. Przedsięwzięcie
ę ęcie wymaga jeszcze
zapewnienia odpowiednich źródeł finansowania.
P. Andrzej Ruszlewicz wyraził opinię, iż planowana przebudowa jazu jest zgodna
z celami ochrony obszaru i być
by może zostanie uwzględniona
dniona jako jedno z działa
działań
ochronnych dla populacji głowacza białopłetwego,
białopłetwego, który stanowi przedmiot
prz
ochrony
w obszarze.
Alzbeta Cajkova przedstawicielka
przedstawiciel
Agentury
gentury Ochrony Prirody a Krainy CR
poinformowała o opracowywaniu przez stronę
stron czeską planu zarządzania/opieki
ądzania/opieki dla obszaru
OChK Orlicke Hory uwzględniającego
uwzglę
również zagadnienia
enia obszarów Natura 2000
położonych
onych w dolinie Dzikiej Orlicy. Wstępna
pna wersja dokumentu przeznaczona do konsultacji
społecznych będzie gotowa w listopadzie 2012 r.
P. Wojciech Lewandowski poprosił o przekazanie opracowania w celu uzgodnienia
celów i działań ochronnych dla przedmiotów ochrony zwi
związanych
zanych bezpoś
bezpośrednio z korytem
Dzikiej Orlicy.
P. Andrzej Ruszlewicz podziękował
kował przybyłym za udział w spotkaniu oraz
Nadleśnictwu Międzylesie
dzylesie za udostępnienie
udost
sali oraz gościnność. Kolejne
olejne spotkanie zostanie
zorganizowane z we wrześniu
śniu lub pa
październiku 2012 r.
Dariusz Jesionowski przedstawiciel Nadleśnictwa Międzylesie
ędzylesie podziękował
uczestnikom za przybycie i zapewnił
zap
o możliwości organizacji kolejnego spotkania na terenie
siedziby Nadleśnictwa.
Spotkanie przebiegło zgodnie z założeniami,
zało
a cele wynikające
ące z realizacji tego etapu
projektu zostały osiągnięte.
4