Kraków dnia 20.11.2015 r. Dotyczy: postępowania o udzielenie

Siedziba: ul. Za Torem 22, 30-542 Kraków
Adres korespondencyjny: ul. Reymonta 20, 3030-059 Kraków
tel. 12 – 34 – 18 – 516, fax. 12 – 34 – 18 – 487
email: [email protected]
Kraków dnia 20.11.2015 r.
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dla zadania pn.: Utrzymanie
zieleni niskiej i wysokiej na terenach Gminy Miejskiej Kraków w parkach, na
zieleńcach i w pasach drogowych z podziałem na 15 części. Znak sprawy 5/2015.
Wg rozdzielnika
Zarząd Zieleni Miejskiej w Krakowie, zgodnie z art. 38 ust. 2 Prawa zamówień
publicznych przekazuje zapytanie Wykonawcy wraz z odpowiedzią Zamawiającego.
Pytanie 1:
Odnośnie wykazu sprzętu do zieleni wysokiej
-Co zleceniodawca rozumie pod pojęciem wysięgnik uniwersalny?
Odp. 1:
Pod pojęciem wysięgnik uniwersalny naleŜy rozumieć zwyŜka, podnośnik koszowy ;
Pyt. 2:
Odnośnie zakresu prac do zieleni wysokiej
-Co Zleceniodawca rozumie pod pojęciem wielopniowy?
Czy chodzi o drzewo rozwidlające się poniŜej 1,3 m?
Odp. 2:
Pod pojęciem wielopniowy naleŜy rozumieć drzewo rozwidlające się poniŜej 1,3 m;
Pyt. 3: Czy cięcia formujące dotyczą tylko drzew juŜ wcześniej formowanych?
Odp. 3:
Cięcia formujące drzew i krzewów obejmują zarówno drzewa i krzewy juŜ formowane jak
i młode – nieformowane w celu uzyskania określonego kształtu.
Pyt. 4:
Czy w cięciach formujących obmierzana będzie powierzchnia korony przed cięciem, czy
po cięciu?
Odp. 4:
W cięciach formujących podawana będzie powierzchnia korony (drzewa, krzewu) przed
cięciem.
Pyt. 5:
W Standaryzacji (zał. nr 7) jest zapis „Wykonawca zobowiązany jest do wykonania
zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, w szczególności zgodnie ze
sztuką ogrodniczą, z naleŜytą starannością, z uwzględnieniem profesjonalnego charakteru
świadczonych usług (...)”
Obecnie w pielęgnacji drzew nie zaleca się zabiegów ingerujących w ubytki na drzewach.
Czy w związku z tym Zleceniodawca usunie z załącznika nr 8 (rodzaje prac) zapisy
dotyczące czyszczenia ubytków itp.?
Odp. 5:
Zabezpieczenie ubytków - brak przepisów zabraniających wykonywanie tego typu
zabiegu, prowadzone analizy ( chirurgów drzew )
nie podwaŜają celowości
zabezpieczania ubytków, wskazują jedynie na ich modyfikacje w zakresie stosowania
impregnatów , usuwania rodzaju /stopnia / fazy rozkładu drewna, stosowania środków
chemicznych. Wobec powyŜszego jest to zgodne z zapisem w standaryzacji (zał. Nr 7). W
związku z tym zleceniodawca nie usunie pozycji „Zabezpieczenia ubytków” (zał. Nr 8
rodzaje prac).
Pyt. 6:
Co Zleceniodawca rozumie pod pojęciem wiązanie typu Cobra ?
Odp. 6:
Wiązanie Cobra – typ wiązania linowego elastycznego opasowego dla wzmocnienia
mechanicznego tych części korony drzewa które naraŜone są na wyłamanie.
Pyt. 7:
Kto ma określić i w jakim zakresie „potrzebę miesięcznej pielęgnacji” młodych drzewek
i krzewów ?
Odp. 7:
Miesięczna pielęgnacja drzew i krzewów zostanie zlecona przez Zleceniodawcę
i obejmować będzie wszystkie wyszczególnione w zapisie „Miesięczna pielęgnacja
młodych drzew i krzewów” czynności.
Pyt. 8:
Odnośnie wzoru umowy zieleń wysoka
- §2 pkt 8 ppkt 1
„Wykonawca zadba, aby personel nie wykonywał prac w warunkach niebezpiecznych (...)”
Proszę o wyjaśnienie (pomijam fakt, Ŝe prace przy zieleni wysokiej zawsze są w
warunkach niebezpiecznych), czy wykonawca moŜe odmówić przyjęcia zlecenia jeŜeli
prace będą musiały być wykonywane przy liniach tramwajowych w nocy, poniewaŜ MPK
nie zgadza się na wyłączenie prądu w dzień. Te prace mimo wyłączenia prądu są
ekstremalnie niebezpieczne i niezgodne z przepisami BHP. Czy moŜna liczyć na zmianę
zapisu w umowie, Ŝe Zleceniodawca w takich skrajnych i jednostkowych przypadkach sam
załatwi wyłączenie prądu w godzinach dziennych.
Odp. 8:
§2 pkt 8 ppkt 1 Zarządcą infrastruktury tramwajowej na terenie Gminy Miejskiej Kraków
pozostaje Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, nie zaś Miejskie
Przedsiębiorstwo Komunikacyjne S.A. w Krakowie, które jako przewoźnik realizuje usługi
w ramach Komunikacji Miejskiej w Krakowie. Wykonawca nie moŜe odmówić zlecenia
jeŜeli prace będą musiały być wykonywane przy liniach tramwajowych w nocy, niemniej
w sytuacji braku wyłączenia prądu istnieje moŜliwość wnioskowania do Zamawiającego
o przesunięcie terminu wykonania prac. Tego rodzaju wnioski będą rozpatrywane przez
Zamawiającego indywidualnie, w zaleŜności od okoliczności konkretnej sprawy.
Pyt. 9:
§2 pkt 10 dotyczy równieŜ zał. nr 7 Standaryzacja pkt 4
„ Wykonawca zobowiązuje się do wykonywania wszystkich obowiązków wytwórcy
i posiadacza odpadów (...)”
Zgodnie z interpretacją Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Krakowa (Pan
Marek Bronicki Główny Specjalista w Referacie Gospodarki Odpadami Komunalnymi
i Czystości) firmy zajmujące się tylko zielenią wysoką nie są ani wytwórcami ani
posiadaczami odpadów. Jedynie co, to sprzątamy po sobie pozostałości pozrębowe
(zgodnie z obowiązującą nomenklaturą Lasów Państwowych). W załączniku „Rodzaje prac
zieleni wysokiej” nie ma nic o wywoŜeniu śmieci oraz odpadów materiałowych, dlatego
teŜ w umowie nie powinien być umieszczony zapis dotyczący tego rodzaju prac.
Oczywiście zapis, Ŝe mamy po sobie posprzątać i uwzględnić wszelkie z tym związane
koszty jest jak najbardziej zasadny.
§2 pkt 12
„Wykonawca zobowiązany jest na bieŜąco do usuwania odpadów komunalnych, w tym
masy zielonej (...)”
Jak w pkt. 10 Wykonawcy tylko zieleni wysokiej nie mają w swoim zakresie prac
usuwania odpadów komunalnych i masy zielonej (nie kosimy trawników), jedynie
sprzątamy po sobie to co zetniemy (materiały pozrębowe). Natomiast, co do terminu nie
mam Ŝadnych zastrzeŜeń.
Odp. 9:
§2 pkt 10 oraz 12 w ramach polskiego systemu źródeł prawa nie znajduje się legalna
wykładnia prawa przez organy administracji publicznej bądź ich przedstawicieli. Innymi
słowy kaŜda sytuacja na gruncie regulacji dotyczących postępowania z odpadami
rozstrzygana jest indywidualnie w danych okolicznościach. W ocenie Zamawiającego
moŜe dojść do sytuacji, w której Wykonawca zobowiązany będzie do zrealizowania
wszystkich obowiązków wytwórcy i posiadacza odpadów w rozumieniu ustawy
o odpadach. Stąd brak jest uzasadnienia do zmiany przedmiotowego zapisu umowy.
Pyt. 10:
- §2 pkt 15
„ W czasie wykonywania prac Wykonawcy nie wolno uŜywać dmuchaw.”
Rozumiemy załoŜenia Zleceniodawcy, Ŝe następuje niejednokrotnie nadmierne wzniecanie
kurzu przy uŜywaniu dmuchaw. Jest to jednak jedyna skuteczna metoda aby np. usunąć
trociny roznoszone przez wiatr i osiadające na samochodach zaparkowanych w pobliŜu
miejsca wykonywania prac w koronach drzew. Czy jest moŜliwość w pkt. 15 zezwolić na
pracę dmuchawy w określonych przypadkach?
Odp. 10:
§2 pkt 15 UŜywanie dmuchaw – nie ma moŜliwości w pkt. 15 zezwolenia na uŜywanie
dmuchaw.
Pyt. 11:
§2 pkt 16
„ Wykonawca powinien posiadać zezwolenie (...)”
A co z Wykonawcami pracującymi w „Strefie płatnego parkowania”?. Są oni obciąŜani
dodatkowymi, niepoliczalnymi kosztami, w trakcie wykonywania zlecenia dla ZZM.
Koszty te są niepoliczalne (brak danych o ilości i zakresie zleceń w strefie), tym samym w
przetargu nie moŜna jednoznacznie zdefiniować takich kosztów. Z punktu widzenia
przetargu publicznego nie jest to poprawne rozwiązanie.
Odp. 11:
§2 pkt 16 Prace wykonywane w „Strefie płatnego parkowania” – w Specyfikacji podane są
obszary i ich lokalizacja z której jasno wynika czy znajdują się w strefie płatnego
parkowania czy nie. W związku z tym Wykonawca w ramach oferowanej ceny
zobowiązany jest uwzględnić wszystkie koszty, w tym opłaty o charakterze podatkowym,
jakimi pozostają naleŜności wnoszone tytułem parkowania w strefie płatnego postoju.
Zamawiający nie moŜe przesądzać co do wyboru sposobu wniesienia opłaty przez
Wykonawcę.
Pyt. 12:
- §2 pkt 26 dotyczy równieŜ zał. nr 7 Standaryzacja pkt 8
„ Sprzęt uŜywany…… do 2,5 t.”
Prosimy o wyjaśnienie tego zapisu, poniewaŜ samochód dostawczy waŜy netto 1800 kg,
traktor bez przyczepy 2170 kg, rębak – 1500 kg, podnośnik 3500 kg. JeŜeli do samochodu
dostawczego cokolwiek załadujemy przyjmuje się, Ŝe jego masa własna wynosi 3500 kg,
traktor z przyczepą po załadowaniu wynosi co najmniej 3500 kg, rębak ciągnięty za
traktorem 3750 kg. Jak w takim razie moŜna wykonywać zlecenie, aby nie naruszyć tego
warunku. Czy jest moŜliwość zmiany tonaŜu na 3,5 t.
Odp. 12:
§2 pkt 26 Zmiana tonaŜu na 3.5 tony – istnieje moŜliwość dopuszczenia pracy sprzętu o
tonaŜu powyŜej 2,5 tony po wcześniejszym uzgodnieniu z Zamawiającym w sytuacji gdy
warunki terenowe umoŜliwią i nie dojdzie do zniszczenia infrastruktury.
Pyt. 13:
Dotyczy zał. nr 7 Standaryzacja pkt 5.
„Ponadto podczas sadzenia drzew, w sytuacji, gdy w podłoŜu znajdują się niesfrezowane
fragmenty pniaków drzew lub ich systemów korzeniowych, Wykonawca jest zobowiązany
usunąć je we własnym zakresie.”
Ustawa Prawo Zamówień Publicznych nie dopuszcza zlecania zadań hipotetycznych, tym
bardziej, Ŝe Zleceniodawca w zał. 8 „Rodzaj prac (...)” pkt 2.9 wprowadza i zleca wycenę
frezowania pni. Dlaczego Wykonawca ma ponosić koszty wykonania dodatkowych i bliŜej
nieokreślonych prac?
Odp. 13:
Zamówienie na utrzymanie zieleni wysokiej nie obejmuje sadzenia drzew w związku z tym
brak będzie takiej sytuacji a, zapis w standaryzacji dotyczący frezowania pozostałości pni
przy sadzeniu zostanie usunięty z zał. nr 7 pkt 5.
W związku z powyŜszym z załącznika nr 7 Standaryzacja dla zieleni wysokiej – w punkcie
5 wykreśla się zdanie: „Ponadto podczas sadzenia drzew, w sytuacji, gdy w podłoŜu
znajdują się niesfrezowane fragmenty pniaków drzew lub ich systemów korzeniowych,
Wykonawca jest zobowiązany usunąć je we własnym zakresie.”
W załączeniu poprawiony załącznik.
Ponadto zamawiający w SIWZ część I pkt 1 lit. c zamiast „w trakcie koszenia traw”
wprowadza zapis „w trakcie prowadzenia prac”.
Poprawne całe zdanie brzmi : - w trakcie prowadzenia prac zniszczeniu ulega trawnik,
pracujący sprzęt robi na nim koleiny, zagłębienia i inne zniszczenia,
Rozdzielnik:
- wykonawcy, którzy pobrali SIWZ
- strona internetowa
- a/a