Założenia reformy podatku CIT w Portugalii

Założenia reformy podatku CIT w
Portugalii
2015-12-19 13:21:28
2
Plan reformy podatku CIT został opracowany przez specjalną komisję pod przewodnictwem António Lobo Xavier i
opublikowany 26.07.2013 r. Konsultacje społeczne trwać będą do 31.08.2013 r.
Ostateczny projekt reformy ma zostać przekazany Rządowi do 1.10.2013 r. Wszystko wskazuje na to, że
dyskusja nad projektem reformy podatku CIT będzie prowadzona równocześnie z dyskusją nad budżetem na rok
2014.
Przesłanki reformy
Obecnie, podatek CIT w Portugalii, po uwzględnieniu podatków dodatkowych (derramas, stosowanych w
przypadku osiągnięcia szczególnie dużych dochodów podlegających opodatkowaniu), osiąga wartość do 31,5%.
Jest to czwarta najwyższa stopa podatku CIT w całej UE, po Francji, Malcie i Belgii, oraz dużo powyżej średniej 27
krajów UE (średnia ta wynosi 23%). Zdaniem Komisji ds. Reformy Podatku CIT wysoka stawka tego podatku
zniechęca do działalności na terenie Portugalii, albowiem jest ona niekonkurencyjna w porównaniu do innych
krajów UE. Niemal wszystkie spółki Indeksu PSI-20 (indeks 20 największych spółek notowanych na giełdzie
papierów wartościowych Euronext Lisbon) posiadają swoje centra działalności w krajach o niższej stawce
podatku CIT.
Portugalia zazwyczaj plasowała się blisko średniej stawki CIT w porównaniu z innymi krajami UE, obecnie jednak
od średniej tej odbiega. Aby pokazać to w bardziej czytelnej perspektywie, możemy przedstawić stawki
portugalskiego podatku CIT na tle samej średniej stawki CIT w 27 krajach UE – UE-27 (przed przystąpieniem
Chorwacji), średniej stawki CIT w krajach strefy euro (EA-17) oraz średniej stawki w 12 krajach ostatnich
rozszerzeń UE (EUR-12; rozszerzenia z lat 2004 i 2007). Kraje, które do UE przystąpiły w ciągu ostatniej dekady
są tu szczególnie interesujące, bowiem to właśnie z nimi portugalska gospodarka najczęściej konkuruje o
przyciągnięcie zagranicznego kapitału.
Na wykresie wyraźnie widoczne jest jak w ostatnich latach stawki podatku CIT w Portugalii zaczęły coraz bardziej
odbiegać od stawek w UE, a co gorsza, kierunek ich rozwoju stał się odwrotny niż w pozostałych państwach
Wspólnoty.
Źródło: Comissão para a reforma do imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas – 2013, Anteprojeto de
Reforma, 30.06.2013. Obliczenia dokonane przez Komisję ds. reformy podatku CIT na podst. danych KE.
3
Oprac.:
Dominik Kobiałka
stażysta w Wydziale Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady RP w Lizbonie
Uniwersytet Charles de Gaulle – Lille 3
Pełny tekst opracowania do pobrania poniżej.
4