Protokół Nr XLVII - bip.koscierzyna.gda.p

Transkrypt

Protokół Nr XLVII - bip.koscierzyna.gda.p
Protokół Nr XLVII/13
z sesji VI kadencji Rady Miasta Kościerzyna
odbytej w dniu 29 maja 2013 r.
od godz. 900 do godz. 1730
w sali obrad Rady Miasta Kościerzyna przy ul. 3 Maja 9 a
Sesję otworzył i obradom przewodniczył Piotr Słomiński – Przewodniczący Rady
Miasta Kościerzyna.
W sesji uczestniczyło 19 radnych zgodnie z listą obecności (zał. nr 1), co wobec
ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych decyzji. Przewodniczący Rady powitał przybyłych
radnych, zaproszonych gości, Burmistrza i jego zastępców, pracowników Urzędu
Miasta, przedstawicieli podległych jednostek organizacyjnych, przedstawicieli
mediów oraz mieszkańców miasta Kościerzyna (zał. nr 2).
Piotr Słomiński – poinformował, że na jego ręce wpłynął wniosek burmistrza
o dodanie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie budowy farmy
fotowoltaicznej w Kościerzynie, w tym opracowania dokumentacji techniczno –
projektowo – środowiskowej w ramach konkursu dla Działania 5.4 Rozwój
energetyki opartej na źródłach odnawialnych w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 – 2013 (zał. nr 3).
Zaproponował ujęcie tego punktu w punkcie 6i.
Tomasz Dargacz – poprosił o wniesienie autopoprawki, którą przekazał radnym.
Powodem wniesienia tej autopoprawki, zamiast uchwały nr 390 byłaby uchwała
390a, jest opinia radcy prawnego, który jednak zasugerował pewne zmiany
w uchwale, te zmiany dokonał wczoraj po południu i prosi o uwzględnienie tego.
Jednocześnie, że względu na to, że pan radca prawny uważa, że nie jest stosowne
podjęcie tych uchwał na jednej sesji, projektu uchwały 390a i 391, w związku z tym
wnosi o przeniesienie uchwały 391 na przyszłą sesję.
Piotr Słomiński – przystąpił do głosowania nad wprowadzeniem do porządku
obrad punktu dotyczącego projektu uchwały w sprawie budowy farmy
fotowoltaicznej w Kościerzynie, w tym opracowania dokumentacji techniczno –
projektowo – środowiskowej w ramach konkursu dla Działania 5.4 Rozwój
energetyki opartej na źródłach odnawialnych w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 – 2013.
16 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Projekt uchwały został dodany do porządku obrad.
1
Piotr Słomiński – przystąpił do głosowania nad wykreśleniem z porządku obrad
projektu uchwały na druku 391 w sprawie przeznaczenia do sprzedaży lokali
mieszkalnych w budynkach wspólnoty mieszkaniowej przy ulicy Rynek 17/18,
z jednoczesną sprzedażą ułamkowej części gruntu, stanowiących własność Gminy
Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 4).
15 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Projekt uchwały został zdjęty w porządku obrad.
Porządek został przyjęty jednogłośnie w następującym brzmieniu (zał. nr 5):
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Ustalenie porządku obrad.
3. Wręczenie nagród Rady Miasta Kościerzyna dla sportowców za wybitne
osiągnięcia.
4. Sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym
i z wykonania uchwał Rady.
5. Przyjęcie protokołu z XLIV i XLV sesji.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
a. zmiany uchwały Nr XL/316/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 19 grudnia 2012
r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2013 rok;
– pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 380,
– stanowisko – Komisji Budżetowej,
b. zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 09 lutego 2011r.
w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej
Kościerzyna;
– pan Jarosław Laska – Skarbnik Miasta – druk nr 381,
– stanowisko – Komisji Budżetowej,
c. przystąpienia do modernizacji ulicy Towarowej w ramach Programu
Wieloletniego pn. „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II
Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”;
– pan Daniel Młynarczyk – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień
Publicznych – druk nr 382,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
d. wyrażenia zgody na odpłatne obciążenie służebnością gruntową działki ozn. nr
geodez. 277/5, położonej w obrębie 06 miasta Kościerzyna, przy ul. 8 Marca;
– pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
druk nr 383,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
2
e. wyrażenia zgody na sprzedaż działek gruntu, oznaczonych nr 277/9 i nr 1439,
położonych przy ul. Kupieckiej, w obrębie geodezyjnym nr 06 miasta
Kościerzyna;
– pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
druk nr 384,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
f. wydzierżawienia na okres 10 lat operatorowi wybranemu w drodze konkursu
otwartego obiektu Kaszubskiego Inkubatora Przedsiębiorczości w Kościerzynie;
– pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
druk nr 385,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
g. uchwalenia wysokości stawki dotacji za demontaż wyrobów zawierających
azbest na rok 2013;
– pani Oliwia Szlagowska – p. o. zastępcy Naczelnika Wydziału Rozwoju –
druk nr 386,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
h. zaliczenia drogi powiatowej do kategorii dróg gminnych Miasta Kościerzyna;
– pan Bartosz Borkowski – Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Środowiska –
druk nr 387,
– stanowiska – Komisji Komunalnej,
– Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych,
i. budowy farmy fotowoltaicznej w Kościerzynie, w tym opracowania
dokumentacji techniczno – projektowo – środowiskowej w ramach konkursu
dla Działania 5.4 Rozwój energetyki opartej na źródłach odnawialnych
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa
Pomorskiego na lata 2007 – 2013;
– pan Daniel Młynarczyk – Naczelnik Wydziału Inwestycji i Zamówień
Publicznych – druk nr 392,
j. przyjęcia i wdrożenia PROGRAMU AKTYWNOŚCI LOKALNEJ „RODZINA NA PLUS.
PLUS DLA RODZINY” DLA MIASTA KOŚCIERZYNA NA ROK 2013;
– pani Janina Czaja – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Kościerzynie – druk nr 388,
– stanowiska – Komisji Porządku Publicznego i Spraw Społecznych,
k. zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków na terenie miasta Kościerzyna;
– pan Robert Fennig – Dyrektor Miejskiego Przedsiębiorstwa Infrastruktury
„KOS – EKO” Sp. z o. o. – druk nr 389,
– opinia Burmistrza Miasta,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej,
3
l.
zmiany uchwały Nr XLVIII/353/09 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 30 września
2009 r. w sprawie przyjęcia „Wieloletniego programu gospodarowania
mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Kościerzyna na lata 2009 – 2014;
– pan Tomasz Dargacz – radny Rady Miasta Kościerzyna – druk nr 390,
– stanowiska – Komisji Budżetowej,
– Komisji Komunalnej
m. budowy farmy fotowoltaicznej w Kościerzynie, w tym opracowania
dokumentacji techniczno – projektowo – środowiskowej w ramach konkursu
dla Działania 5.4 Rozwój energetyki opartej na źródłach odnawialnych
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa
Pomorskiego na lata 2007 – 2013.
7. Prezentacje osiągniętych oszczędności po przetargu na zakup energii
elektrycznej – Energy Solution Sp. z o.o.;
– pan Piotr Szalow – przedstawiciel firmy Energy Solution Sp. z o. o.
8. Raport z przebiegu realizacji Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego
Miasta Kościerzyna w 2012 r.
– pani Oliwia Szlagowska – p. o. zastępcy Naczelnika Wydziału Rozwoju.
9. Raport z przebiegu realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Kościerzyna
w 2012 r.;
– pani Oliwia Szlagowska – p. o. zastępcy Naczelnika Wydziału Rozwoju.
10. Polityka mieszkaniowa w Gminie Miejskiej Kościerzyna;
– pani Sylwia Burczyk – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami,
– pan Krzysztof Knut – Dyrektor Kościerskiego Towarzystwa Budownictwa
Społecznego.
11. Interpelacje i zapytania radnych.
12. Wolne wnioski i informacje.
13. Zakończenie sesji.
Kazimierz Stoltmann – odczytał uzasadnienia przyznania nagród Rady Miasta dla
sportowców i działaczy sportowych za wybitne osiągnięcia (zał. nr 6).
Nastąpiło uroczyste wręczenie nagród.
Leszek Zblewski – w imieniu nagrodzonych podziękował za wyróżnienie, za
docenienie wyników. Dodał, że gratulacje należą się również trenerom
zawodników, opiekunom, rodzicom. Powiedział, że ma nadzieję, że uda się tu
spotkać również w przyszłym roku z jeszcze większymi sukcesami, samymi złotymi
medalami i będzie jeszcze trochę więcej nagrodzonych.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są uwagi do protokołu z XLIV i XLV sesji.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania.
14 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
4
Protokoły został przyjęty.
Zdzisław Czucha – przedstawił sprawozdanie Burmistrza z pracy Urzędu
w okresie międzysesyjnym i z wykonania uchwał Rady Miasta oraz prezentację
multimedialną (zał. nr 7 i 8).
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję. W związku z brakiem pytań przeszedł do
realizacji kolejnego punktu w porządku obrad.
Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 380 w sprawie zmiany
uchwały Nr XL/316/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 19 grudnia 2012r. w sprawie
uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2013 rok (zał. nr 9).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Krzysztof Barton – poprosił o wyjaśnienie zwiększenia planowanych dochodów
o kwotę 36.400 zł.
Jarosław Laska – odpowiedział, że są to dochody wynikające z rozliczeń dotacji
w dziale Oświata i wychowanie, Pomocy społecznej, w Urzędzie Miasta, Kulturze
i ochronie dziedzictwa narodowego.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
16 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XLVII/361/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XL/316/12 Rady Miasta Kościerzyna z dnia
19 grudnia 2012r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta Kościerzyna na 2013 rok
została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 9.
Jarosław Laska – przedstawił projekt uchwały na druku 381 w sprawie zmiany
uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego 2011 r. w sprawie
przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 10).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
5
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
16 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt się nie wstrzymał
Uchwała Nr XLVII/362/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr V/10/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 9 lutego
2011 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Miejskiej
Kościerzyna została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 10.
Daniel Młynarczyk – przedstawił projekt uchwały na druku 382b w sprawie
przystąpienia do modernizacji ulicy Towarowej oraz budowy drogi wokół pomnika
Józefa Wybickiego w ramach Programu Wieloletniego pn. „Narodowy Program
Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój” (zał.
nr 11).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały dotyczący modernizacji ul. Towarowej,
natomiast w dniu dzisiejszym projekt uchwały po zmianach członkowie Komisji
Komunalnej pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Michał Majewski – zauważył, że w ubiegłym roku tą ulicę miasto miało robić razem
z Gminą, natomiast obecnie miasto stara się samo o dofinansowanie i tylko swój
odcinek będzie robiło. Była sugestia, że droga wokół pomnika Wybickiego ma
kosztować około 1,4 mln zł. Zapytał, jaki jest szacowany koszt ul. Towarowej po
stronie miasta.
Andrzej Gierszewski – zauważył, że kilkanaście minut temu Rada głosowała
porządek obrad w którym podpunkt c miał tytuł przystąpienie do modernizacji
ulicy Towarowej w ramach Programu Wieloletniego pn. „Narodowy program
przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”
i w związku z tym albo zmieniony zostanie porządek obrad albo zmieniona zostanie
treść uchwały.
Piotr Słomiński – zauważył, że radni nie głosowali również autopoprawki pana
Dargacza.
6
Andrzej Gierszewski – powiedział, że chodzi mu o nazwę w porządku obrad, bo
podpunkt c mówi o ulicy Towarowej, nie mówi nic o ulicy wokół pomnika Józefa
Wybickiego.
Zdzisław Czucha – powiedział, że w paragrafie 1 nastąpiła zmiana, zaproponowano
dodanie budowy drogi wokół pomnika Józefa Wybickiego, natomiast paragraf 2
uchyla uchwałę Nr XV/105/11 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 24 sierpnia 2011 r.
w sprawie przystąpienia do modernizacji ulicy Towarowej w ramach Programu
Wieloletniego pn. „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II
Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”, zmienioną uchwałą nr XVI/123/11 z dnia
30 września 2011 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XV/105/11 Rady Miasta
Kościerzyna z dnia 24 sierpnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do modernizacji
ulicy Towarowej w ramach Programu Wieloletniego pn. „Narodowy Program
Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”.
Przypomniał, że uchwała z 2011 r. jeżeli chodzi o ul. Towarową dotyczyła realizacji
tego zadania łącznie z Gminą Kościerzyna. W sytuacji, gdy nie było zgody Rady
Gminy Kościerzyna na wspólną realizację zadania uznał, że miasto powinno samo
realizować to przedsięwzięcie, tym bardziej, że ulica Towarowa w tamtym
projekcie nie była objęta do przebudowy w całości, nie obejmowała odcinka
pomiędzy ulicą Staszica a skansenem kolejowym i dalej do połączenia z drogą nr
211. Po gruntownej analizie uznano, że w tej uchwale należy ująć całą ulicę
Towarową, a także dołączyć ulicę wokół pomnika Józefa Wybickiego, tam kryteria
programu również zostaną spełnione. Chodzi o to, aby pisząc wniosek do
wojewody, uwzględnić możliwie największy zakres drogowy i wykorzystać jak
najwięcej środków z dotacji. Stwierdził, że być może warto by było dodać w tytule
stosowną zmianę i w związku z tym prosi o 2 minuty przerwy na dodanie zmiany
w nazwie uchwały, żeby w całości oddawała intencję.
Piotr Słomiński – powiedział, że nie zakłada złej woli ze strony radnego
Gierszewskiego tylko, że ma przed sobą projekt uchwały na druku 382b i na dole
jest zapis, że pod względem formalnym nie budzi zastrzeżeń. Zapytał, czy formuła
przedłożona radnym jest dopuszczalna do uchwalenia.
Barbara Kerlin – Wojtysiak – powiedziała, że uważa, iż należałoby zmienić
uchwałę, ponieważ jest to inne zadanie.
Andrzej Gierszewski – powiedział, że uchwała powinna obejmować przystąpienie
do programu poprawy bezpieczeństwa i należy wymienić dwie drogi.
Piotr Słomiński – powiedział, że poza treścią uchwały trzeba również zmienić
porządek obrad. Zaproponował przejście do kolejnego punktu, a po przygotowaniu
projektu uchwały wróci do punktu 6c.
7
Jerzy Ertmański – przedstawił projekt uchwały na druku 383 w sprawie wyrażenia
zgody na odpłatne obciążenie służebnością gruntową działki ozn. nr geodez. 277/5,
położonej w obrębie 06 miasta Kościerzyna, przy ul. 8 Marca (zał. nr 12).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich
brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
17 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XLVII/363/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne obciążenie służebnością gruntową
działki ozn. nr geodez. 277/5, położonej w obrębie 06 miasta Kościerzyna, przy
ul. 8 Marca została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 12.
Jerzy Ertmański – przedstawił projekt uchwały na druku 384 w sprawie wyrażenia
zgody na sprzedaż działek gruntu, oznaczonych nr 277/9 i nr 1439, położonych przy
ul. Kupieckiej, w obrębie geodezyjnym nr 06 miasta Kościerzyna (zał. nr 13).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Michał Majewski – powiedział, że jak rozumie jest to dodatkowa sprzedaż, która
nie była ujęta w planie sprzedaży nieruchomości miejskich i będą to teoretycznie
dodatkowe pieniądze w budżecie miasta, które można przeznaczyć na jakieś cele,
które nie były założone. Zapytał, czy to może być na ul. Dunikowskiego.
Mateusz Hołdys – zauważył, że oprócz ul. Dunikowskiego jest wiele ulic, które
również wymagają nakładów.
8
Zdzisław Czucha – powiedział, że plan dochodów, jeżeli chodzi o wpływy ze
sprzedaży majątku nie jest łatwy w dzisiejszym czasie do wykonania. Sprzedaż
nieruchomości, o których mowa w uchwale, to jest sprawa stosunkowo odległa
i jeżeli wolą Rady będzie, aby w kolejnych latach realizowana była
ul. Dunikowskiego i inne ulice na terenie miasta, to on jest otwarty na takie
rozwiązania. Z całą pewnością w pierwszej kolejności z wpływów ze sprzedaży
majątku trzeba zrównoważyć budżet tak, aby zrealizować te zadania, które dziś
w budżecie się znajdują. Przyjęcie nowych zadań, na kolejne lata, będzie
przedmiotem wniosków składanych między innymi przez radnych i w związku z
tym, jeżeli takie potrzeby są, to on już dziś zachęca, żeby wnioski składać do
projektu budżetu na 2014 rok i lata kolejne.
Andrzej Gierszewski – zauważył, że plan sprzedaży nieruchomości jest planem
finansowym a nie planem rzeczowym i w związku z tym nie chciałby, aby powstało
wrażenie, że sprzedaż każdej kolejnej działki jest poza planem.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
15 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XLVII/364/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż działek gruntu, oznaczonych nr 277/9 i nr
1439, położonych przy ul. Kupieckiej, w obrębie geodezyjnym nr 06 miasta
Kościerzyna została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 13.
Jerzy Ertmański – przedstawił projekt uchwały na druku 385 w sprawie
wydzierżawienia na okres do 10 lat operatorowi wybranemu w drodze konkursu
otwartego obiektu Kaszubskiego Inkubatora Przedsiębiorczości w Kościerzynie
(zał. nr 14).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Barbara Wysiecka – powiedziała, że w porządku obrad w tytule zabrakło słowa do
10 lat.
9
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
16 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XLVII/365/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie wydzierżawienia na okres do 10 lat operatorowi wybranemu w drodze
konkursu otwartego obiektu Kaszubskiego Inkubatora Przedsiębiorczości
w Kościerzynie została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 14.
Oliwia Szlagowska – przedstawiła projekt uchwały na druku 386 w sprawie
uchwalenia wysokości stawki dotacji za demontaż wyrobów zawierających azbest
na rok 2013 (zał. nr 15).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały. W związku z ich
brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
18 radnych głosowało za
nikt się nie sprzeciwił
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XLVII/366/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie uchwalenia wysokości stawki dotacji za demontaż wyrobów
zawierających azbest na rok 2013 została podjęta większością głosów wg
załącznika nr 15.
Bartosz Borkowski – przedstawił projekt uchwały na druku 387 w sprawie
zaliczenia drogi powiatowej do kategorii dróg gminnych Miasta Kościerzyna
(zał. nr 16).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
10
Krzysztof Lipski – powiedział, że Komisja Porządku Publicznego i Spraw
Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
16 radnych głosowało za
nikt nie sprzeciwił się
1 radny wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XLVII/367/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie zaliczenia drogi powiatowej do kategorii dróg gminnych Miasta
Kościerzyna została podjęta większością głosów wg załącznika nr 16.
Janina Czaja – przedstawiła projekt uchwały na druku 388 w sprawie przyjęcia
i wdrożenia Programu Aktywności Lokalnej "Rodzina na plus. Plus dla rodziny" dla
miasta Kościerzyna na rok 2013 r. (zał. nr 17).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowiska komisji.
Krzysztof Lipski – powiedział, że Komisja Porządku Publicznego i Spraw
Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Krzysztof Barton – powiedział, że w punkcie 5 jest napisane, że czas trwania
projektu jest od maja do grudnia i poszczególne jego etapy oraz miesiące realizacji
przedstawia tabela. /W związku z tym, że radny mówił zbyt cicho nie słychać jego
wypowiedzi./
Janina Czaja – powiedziała, że w lutym zaczęto przygotowania do realizacji tego
programu, trzeba było powołać zespół, przygotować materiały, które muszą być
zaakceptowane przez instytucję pośredniczącą, natomiast kwiecień dotyczy
przypadku jednej osoby, która zdecydowała się na podjęcie działań w ramach
przekwalifikowania zawodowego. To przekwalifikowanie zawodowe nie dotyczy
tylko jednej osoby z Programu Aktywności Lokalnej, ale kilkunastu innych osób,
które są również ujęte w projekcie, niemniej w innym działaniu.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
19 radnych głosowało za
nikt nie sprzeciwił się
nikt nie wstrzymał się od głosu
11
Uchwała Nr XLVII/368/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie przyjęcia i wdrożenia Programu Aktywności Lokalnej "Rodzina na plus.
Plus dla rodziny" dla miasta Kościerzyna na rok 2013 r. została podjęta
jednogłośnie wg załącznika nr 17.
Piotr Słomiński – powiedział, że właśnie wpłynął wniosek burmistrza o dokonanie
zmiany w porządku jak również o zmianę treści projektu (zał. nr 18). Przystąpił do
głosowania nad zmianą porządku obrad.
19 radnych głosowało za
nikt nie sprzeciwił się
nikt nie wstrzymał się od głosu
Zmiana w porządku obrad została przyjęta jednogłośnie.
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Jarosław Breza – zapytał, czy będą to dwa osobne wnioski, czy jeden i w jakim
zakresie ulica Towarowa, czy będą ścieżki, chodniki.
Teresa Preis – zapytała, jaki będzie koszt tych dwóch zadań. Wiadomo, że można
uzyskać duże środki z Unii Europejskiej, ale z drugiej strony trzeba patrzeć na
budżet miasta, czy wszystkie zadania, które są rozpoczęte, które jeszcze będą
realizowane, czy w kasie miejskiej wystarczy na to środków. Do końca nie wiadomo
ile będzie kosztowało zadanie przy pomniku Józefa Wybickiego, jest inwestor
zewnętrzny, w jakiś sposób radni byli na początku zaskoczeni, kiedy pociągnięto
ciepłociąg do tego miejsca, jej zdaniem radni powinni mieć jasny obraz, koszt tego
zadania, koszt ul. Towarowej, ile miasto musi z kasy miejskiej na to zadanie wydać.
Dodała, że jest bardzo dużo chodników, które są w katastrofalnym stanie, inne
zadania również, dlatego prosi o przybliżenie kosztów.
Tomasz Dargacz – powiedział, że jego pytanie dotyczy oświetlenia wokół pomnika
Józefa Wybickiego. Zapytał burmistrza, czy posiada jakieś analizy kosztów, jaki
będzie miesięczny koszt opłat za to oświetlenie, ile mniej więcej to będzie
kosztowało.
Zdzisław Czucha – powiedział, że ul. Towarowa składa się z dwóch odcinków,
pierwszy z nich to ul. Przemysłowa, skansen kolejowy i ul. Wita Stwosza i na tym
12
odcinku z uwagi na to, że pas drogowy można wyznaczyć odpowiednio szeroki,
będą tam chodniki i ścieżka rowerowa, odcinek od ul. Wita Stwosza do granic
administracyjnych miasta niestety nie będzie posiadał ścieżki rowerowej z uwagi
na to, że pas drogowy jest bardzo wąski, ulica ma charakter lokalny. Ulica Wita
Stwosza posiada ścieżki rowerowe i dojazd do skansenu będzie możliwy także
ścieżką rowerową. W ramach tego projektu przy skansenie planowana jest budowa
parkingu dla samochodów osobowych, dla autobusów tak, aby ta inwestycja, która
jest prowadzona w ramach projektu pomorskiej kolei, miała ucywilizowany dojazd
do ważnego miejsca na mapie turystycznej miasta. Założenia Narodowego
Programu Przebudowy Dróg Lokalnych nie pozwalają w jednym okresie złożyć
gminie dwóch wniosków, dlatego w ramach zmiany tej uchwały umieszczono te
dwa zadania, będą objęte jednym wnioskiem, jednym postępowaniem i będzie je
realizował jeden wykonawca. Jeżeli chodzi o pytanie radnej Preis, to
przygotowywane są różnego rodzaju rozwiązania drogowe, ale chciałby
zdementować opinię, że na budowę dróg lokalnych, w ramach funduszy unijnych,
są środki finansowe, bo takich środków nie ma i jasno się mówi, że w kolejnej
perspektywie finansowej środków na budowę dróg gminnych i powiatowych nie
będzie. Konstruując wniosek, chociażby drogi Kościerzyna Północ, założono w nim,
że to jest droga o charakterze regionalnym, firma projektowa prowadzi prace.
Jeżeli marszałek województwa ogłosi nabór wniosków na rozwiązania regionalne
to projekt miasta, pewnie jako jedyny, będzie spełniał wymogi, że drogi
o charakterze ponadlokalnym będą mogły ubiegać się o dofinansowanie.
Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych to dziś jedyne źródło pomocowe,
jeżeli chodzi o finansowanie dróg lokalnych. Oświetlenie po modernizacji przy
pomniku Józefa Wybickiego, dziś należy tą koncepcję uznać jako temat wyjściowy
do dyskusji, a to czy te elementy, które dziś figurują na koncepcji zostaną
ostatecznie przyjęte, on dziś nie potrafi powiedzieć. Nie wykluczone, że w ramach
konkursu, który zostanie ogłoszony w ramach Kościerskiego Parku Kultury,
a którego pomnik też jest elementem, zawarte zostanie zadanie dotyczące
wizualizacji wokół pomnika. Wyniki konkursu będą znane mniej więcej we
wrześniu i chciałby uwzględnić ewentualnie sugestie biur architektoniczno –
urbanistycznych tak, aby wybrać docelowe rozwiązanie, jeżeli chodzi o zmianę
wizerunku wokół pomnika. Dziś należy rozwiązanie przedłożone do konsultacji
traktować jako głos w dyskusji, wszystkie rozwiązania, które pojawią się, zostaną
przedstawione Radzie, tak aby wspólnie wybrać możliwie najbardziej optymalne
rozwiązanie. Na dzień dzisiejszy trudno mówić o kosztach funkcjonowania tego
miejsca przed wyborem ostatecznego rozwiązania.
Jarosław Breza – powiedział, że bardzo cieszy się z projektu tej uchwały, ale
chciałby dowiedzieć się, czy nie można przepatrzyć na drugim odcinku ul.
Towarowej, czyli od ul. Wita Stwosza w kierunku Nowego Klincza, możliwości
wykonania chociażby wąskiego chodnika do ul. Rolniczej a może i dalej, bo jest to
alternatywa dla ul. Przemysłowej.
13
Teresa Preis – powiedziała, że jej pytanie dotyczy kosztu ul. Towarowej i przy
pomniku Józefa Wybickiego, bo podejmując tą uchwałę radni powinni wiedzieć jaki
koszt będzie po stronie prywatnego inwestora, jaki koszt będzie po stronie miasta,
a jaki po stronie Narodowego Programu.
Tomasz Dargacz – powiedział, że mieszkańcom wizualizacja bardzo przypadła do
gustu, natomiast większość z nich po chwili refleksji zadała pytanie, ile to będzie
kosztowało i stąd jego pytanie. Dodał, że przekaże odpowiedź burmistrza
zainteresowanym.
Benedykt Karczewski – powiedział, że podziela troskę budowy chodnika, którą
zgłosił radny Breza na ul. Towarowej. Zauważył, że na ul. Asnyka dzieci idą do
szkoły środkiem ulicy, ulica ta była uważana jako osiedlowa, okazało się, że jest to
normalna ulica, gdyż jest tak kilka przedsiębiorstw. Złożył trzy podania odnośnie
budowy tam chodnika, żeby dzieci środkiem ulicy nie chodziły no i właściwie
deszczówki, bo piwnice tam są tak zwany zbiornikiem retencyjnym.
Piotr Słomiński – zauważył, że jest to strefa zamieszkania i tam piesi mają
pierwszeństwo, pojazd poruszający się nie ma prawa nie widzieć mieszkańca tej
strefy.
Janusz Kuźma – poprosił o zaprojektowanie chodnika, ponieważ tam jest odcinek
bardzo długi i prosty, osiedle rozbudowuje się, dzieci chodzą pieszo do szkoły.
Grażyna Greinke – przyłączyła się do wniosków przedmówców. Zauważyła, że
jeżeli chodnik nie powstanie od razu to później nie powstanie już nigdy, a dzieci idą
do szkoły. Powiedziała, że ten sam problem jest na ul. Sędzickiego.
Zdzisław Czucha – poinformował, że na dzień dzisiejszy wydane jest pozwolenie na
budowę, co prawda na Gminę Kościerzyna, bo droga ta miała być realizowana
w partnerstwie, miasto ma dwie możliwości, albo przepisać pozwolenie na budowę
w zakresie projektowym, takim jaki jest. Przebieg drogi był analizowany też jeżeli
chodzi o własności, pozwolenie na budowę nie ingerowało we własności, nie było
też w wyniku tego protestów. Jeżeli miałby być wybudowany chodnik na całym
odcinku to bez ingerencji w prywatne własności, czyli zburzenie wszystkich płotów
i zabranie części własności nie jest to możliwe dlatego, że pas drogowy jest
momentami 6 metrowy i zmieści się tylko jezdnia. Wniosek w Narodowym
Funduszu Przebudowy Dróg Lokalnych musi spełnić wszystkie parametry tak jezdni
jak też innych urządzeń w pasie drogowym. Na odcinkach, gdzie nie ma chodnika,
projekt przewiduje progi zwalniające i inną infrastrukturę, łącznie z oznakowaniem
jako strefę zamieszkania i w związku z tym pieszy będzie tam chroniony. Gdyby te
rozwiązania miały być zmieniane i trzeba by było ingerować w własności, czyli tak
na dobrą sprawę rozpocząć nową procedurę w myśl specustawy drogowej i pójść
w kierunku zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, co w skrajnym przypadku
da się przeprowadzić sporym nakładem środków, kosztów, bo trzeba będzie
14
odtworzyć wszystkie ogrodzenia itd. Sprawa zostanie przeanalizowana ponownie,
czy i w jakim zakresie byłoby to uzasadnione i jak to wpłynie na koszty. Koszty
przebudowy ulicy Towarowej szacowane są na około 6 mln. zł., a przebudowa
części drogowej wokół pomnika na nie więcej jak 1 mln. zł. Zwrócił uwagę, że
szczegółowy plan finansowy będzie przedmiotem uchwały tak, aby ten wniosek
miał zabezpieczenie finansowe, wiec projekt wróci z dokładnymi przeliczeniami
kosztów o których podanie radni wnioskują. Ulica Asnyka, o którą pytał radny
Karczewski, została tak ukształtowana, że pewnych niedoskonałości nie udało się
wyeliminować przy pracach modernizacyjnych, ale ona na dzień dzisiejszy, jeżeli
chodzi o stan techniczny nawierzchni, jest jedną z lepszych ulic w mieście
i w najbliższym czasie prawdopodobnie na tej ulicy nie będą planowane prace
związane ze zmianą ukształtowania rozwiązań, które są dziś, chyba, że te
rozwiązania okażą się na tyle istotne, że będą stanowiły zagrożenie dla
bezpieczeństwa, czy też zagrożenie dla majątku mieszkańców. Powiedział, że gdyby
koncepcja wizualizacji wokół pomnika Józefa Wybickiego miała utrzymać się w tym
zakresie, to jeżeli chodzi o oświetlenie, dziś są takie rozwiązania, chociażby na
bazie technologii ledowej, więc energia elektryczna nie byłaby kosztem istotnym,
a nie ulega wątpliwości, że to miejsce powinno uzyskać nową oprawę.
Piotr Słomiński – zauważył, że jest szansa, że z tych 7 mln. zł. miasto uzyska 3,5
mln. zł.
Zdzisław Czucha – powiedział, że miasto może uzyskać nie więcej jak 3 mln. zł.
Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy w tym zakresie robót przy pomniku zjazd
będzie z ulicy Wojska Polskiego, czy będą jakieś parkingi, czy ewentualnie inne
roboty są przewidziane.
Zdzisław Czucha – powiedział, że zjazd będzie z drogi krajowej nr 20 i wyjazd także
na drogę krajową nr 20, wszystko będzie się odbywało na prawo skręcie, wokół
pomnika będą miejsca przystankowe dla autobusów i minimalna, bieżąca ilość
miejsc postojowych dla samochodów osobowych. Poinformował, że nie jest to
docelowe rozwiązanie. Docelowe rozwiązanie będzie starał się skonsultować
z wykonawcą pomnika, z panem profesorem Sampem, aby koncepcja była mu
znana, ale też te rozwiązania będą konsultowane z osobami, które mają
doświadczenie, czyli z artystami – rzeźbiarzami, którzy wykonali różnego rodzaju
ważne dzieła, jeżeli chodzi o konstruowanie pomników, miedzy innymi myśli
o autorze figury Remusa, który wyraził zgodę wyrazić opinię o koncepcji.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
15 radnych głosowało za
nikt nie sprzeciwił się
4 radnych wstrzymało się od głosu
15
Uchwała Nr XLVII/369/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie przystąpienia do modernizacji ulicy Towarowej oraz budowy drogi
wokół pomnika Józefa Wybickiego w ramach Programu Wieloletniego pn.
„Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo –
Dostępność – Rozwój” została podjęta większością głosów wg załącznika nr 19.
Robert Fennig – przedstawił projekt uchwały na druku 389 w sprawie
zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków na terenie miasta Kościerzyna (zał. nr 20) oraz prezentację
multimedialną (zał. nr 21).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa negatywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna negatywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – przypomniał, że radni otrzymali opinię burmistrza do taryfy (zał.
nr 22). Otworzył dyskusję.
Robert Świeczkowski – zapytał, na jakiej podstawie lub na podstawie jakich badań
zakłady znalazły się w 5 grupie.
Kazimierz Borzyszkowski – przedstawił informację (zał. nr 23).
Michał Majewski – powiedział, że analizując taryfę po raz kolejny nasuwa się
pytanie, dlaczego dochodzi do takich drastycznych posunięć jak podwyżki
podatków dwa lata temu, czy teraz podwyżki wody. Jego zdaniem należałoby
stworzyć 5 grup, natomiast podwyżkę jednorazową, która ma miejsce trudno mu
zaakceptować i mimo wszystko jest to próba dzielenia mieszkańców Kościerzyny.
Kolejną sprawą jest to, że co roku proponuje się inny sposób naliczania opłat za
wodę i ścieki i trudno jest większości osób odnieść się do tego co proponowano
w poprzednim roku, jest to odbierane, jako celowe wprowadzanie większości osób
w nieświadomość.
Tomasz Dargacz – powiedział, że chciał się wypowiedzieć w podobnym tonie.
Dyrektor na komisji był łaskaw pokazać jeden z wariantów, gdzie na ściekach było
bodajże 18,5% i szpital zyskiwał 148 tyś. zł.
Robert Fennig – powiedział, że tam był błąd, za który przeprasza. Dodał, że szpital
zyska 114 tyś. zł. Stwierdził, że wszystkim zależy na szpitalu, wszystkim zależy żeby
szpital prosperował, żeby istniał, żeby w perspektywie dekady nie doszło do jego
likwidacji, natomiast jakoś się zbiega, że ta oszczędność dla szpitala będzie od lipca,
a wtedy najprawdopodobniej powstanie spółka prawa handlowego w szpitalu,
16
a najpóźniej do końca tego roku. Pan burmistrz wielokrotnie informował
społeczeństwo, jak również Radę, że szpital otrzymywał pomoc w formie
niezapłaconych podatków i ta kwota wynosi 2,6 mln. zł. Powiedział, że w pełni
popiera burmistrza, bo był to pewnego rodzaju ratunek dla szpitala, ale od kilku lat
od pana premiera, pani minister Kopacz, obecnej pani marszałek, pani
wicemarszałek, pana marszałka Struk można usłyszeć, że jedynym ratunkiem dla
szpitala jest powstanie spółki handlowej, że jest to najlepsze rozwiązanie, że wtedy
szpital może zacząć zarabiać, może się bilansować. Najprawdopodobniej ta spółka
powstanie w wakacje, albo w tym roku i w związku z tym na starcie ta spółka
otrzyma niebywałą pomoc, w spółce tej udziały będzie miał Urząd Marszałkowski,
jakieś inne podmioty, jeden, drugi, trzeci, może za rok, dwa prywatny. Zapytał, czy
nie jest to rzucona pomoc 114 tyś. zł. dla nowopowstałej spółki, czy ona jest
konieczna, skoro, jak zapewnia premier, państwo marszałkowie, spółki będą
zarabiały, a skoro będą zarabiały, to czy potrzebne jest obniżenie dla szpitala
w grupie 4.
Robert Fennig – powiedział, że spółka stara się co roku badać zlewnie, dosyć
szczegółowe dane dotyczące jakości odprowadzanych ścieków są prowadzone od
2010 roku, już wtedy planowano zróżnicowanie grup taryfowych, niestety nie było
to możliwe. Poinformował, że czym innym są trudne ścieki przy zakładach
kamieniarskich, tam jest głównie zawiesina, a czym innym trudne ścieki
z przetwórstwa mięsnego, czy przetwórstwa rybnego. Radny Borzyszkowski
pokazał milion złotych różnicy pomiędzy wnioskiem na drugą część 2013
i pierwszą 2014 roku i wnioskiem na drugą część 2012 roku i pierwszą 2012 roku,
a w tym zakresie energia wzrastała co roku. Spółka negocjowała cenę energii
w wyniku czego udało się obniżyć cenę, co w tym roku pozwoliło na utrzymanie
kosztów z roku poprzedniego, stąd też po stronie energii nie ma podwyżki, jest
jedynie utrzymanie wydatków na poziomie roku poprzedniego. Rok 2011 był
konsekwencją dosyć trudnej dla spółki polityki taryfowej prowadzonej wcześniej,
której największą konsekwencją było niezrównoważenie kosztów i przychodów
z gospodarki wodociągowo – kanalizacyjnej. W roku wskazanym przez radnego
spółka na działalności wod – kan poniosła 300 tyś. zł. straty na działalności
podstawowej, była wtedy spora możliwość dorobienia usługami i udało się
pozyskać prawie 2 mln. zł. z usług i zyskiem z usług pokryto stratę na działalności.
W obecnym wniosku taryfowym jest to wynik i kwestii sprzedaży majątku
powstałego w ramach unii, ale także planu zatwierdzonego przez Radę Miasta,
także przez radnego Borzyszkowskiego. Na pytanie radnego Dargacza może
odpowiedzieć, że jest to jedyny szpital w Kościerzynie i czy on będzie
samorządowy, czy będzie spółką i tak będzie jedynym szpitalem i on za bardzo nie
widzi, w czym jest problem. Głównym przesłaniem taryfy jest „zanieczyszczający
płaci” i jeżeli szpital produkuje znacząco lżejsze ścieki, niż zakłady mięsne lub inny
producent trudnych ścieków w Kościerzynie, to on nie za bardzo rozumie dlaczego
miałby płacić, tylko z tego powodu, że zrobi się z niego spółka, więcej.
17
Zdzisław Czucha – powiedział, że dyrektywa wodna z 2000 roku mówi jasno:
zanieczyszczający płaci i oczywiście można obrażać się na to, że ten, który
wprowadza duży ładunek płaci dużo, ale należy popatrzeć na taryfę chociażby
Wejherowa, Rumi, Redy, Szemudu, tam ta zasada obowiązuje. Jeżeli ktoś roku
temu uzyskał informację, że na okres przejściowy spółka obciąża wszystkich, którzy
trują mniej, żeby te osoby, które mają trudne ścieki miały okres przejściowy na
podjęcie decyzji, czy redukują swój ładunek, żeby nie płacić więcej, czy nie robią nic
i ponoszą tego konsekwencje. Spółka otwarta jest na badania u podmiotów
produkujących trudne ścieki i być może w kolejnej taryfie wyłączone zostaną
pewne grupy, które udowodnią, że tego ładunku już nie produkują i można je
uwzględnić w grupie gospodarstw domowych. W jego ocenie nie ma powodu, aby
ci, którzy trują nie ponosili tego konsekwencji, jakkolwiek rozumie, że to może być
trudne finansowo, ale trzeba podjąć decyzję, czy mieszkańcy mają płacić sami za
siebie i za ładunek, który sami wytworzyli. Kolejną myślą, która została zgłoszona,
jest myśl, że w domku jednorodzinnym mieszkańcy będą płacili więcej. Jego
zdaniem abonament za wodomierz powinien być z prostej przyczyny, jeżeli jest to
jeden wodomierz w bloku i cena rozkłada się na 30, 40 a być może i 50 lokatorów,
to tego w ogóle nie czuć, ale czynność jest ta sama, przychodzi inkasent, odczytuje,
wystawia fakturę, wzywa listem poleconym jak ktoś nie płaci. W budynkach
wielorodzinnych, gdzie mieszka wielu ludzi, tego abonamentu w ogóle nie czuć,
tam wręcz na wodzie jest obniżka. Zwrócił uwagę, że szpital, ale także wiele innych
podmiotów jest w grupie czwartej taryfy, proponowano likwidację tej grupy, bo
docelowo grupa gospodarstw domowych i grupa czwarta powinny być w jednej
grupie, ale w wyniku konsultacji na to zgody, póki co, nie było. Można patrzeć na
szpital w różny sposób, ale jest to największy zakład pracy w mieście, który jest
traktowany tak samo jak mała firma, mały sklep, bo są w grupie czwartej.
Potwierdził, że szpital w różnych formach, jeżeli chodzi o pomoc, szczególnie
w obszarze podatkowym uzyskał około 2,6 mln. zł., to są trwałe umorzenia, ale po
stronie zobowiązań, które już są wymagalne i należne miastu, jest kolejne 2,3 mln.
zł., z całą pewnością te środki w budżecie by się przydały, ale oczywiście nie wysyła
komornika do szpitala, bo uważa, iż jest to dobro najwyższej rangi, jeżeli chodzi
o bezpieczeństwo zdrowotne, ta instytucja ma pewne względy, jeżeli chodzi
o sprawy podatkowe, jakkolwiek jako tytuły podatkowe, podlega tym samym
przepisom co przedsiębiorcy. Stwierdził, że szpital nie został potraktowany
w sposób wyjątkowy, powinien być w grupie czwartej, a docelowo w grupie
gospodarstw domowych, bo taką kategorię mają ścieki, które są odbierane ze
szpitala. Przypomniał, że szpital ma swoje ujęcie wody, w niewielkich ilościach
pewnie korzysta z wody miejskiej. Szpital otrzymał od miasta pomoc w wielu
innych zakresach, miasto wybudowało sieć ciepłowniczą do szpitala,
zmodernizowało kotłownię, wraz z innymi samorządami kupowało sprzęt na
potrzeby szpitala. Zwrócił uwagę, że w wyniku tej decyzji, która miała być pomocą
dla szpitala, czyli podłączenia do miejskiego systemu ciepłowniczego i odbioru
ścieków ze szpitala, na dzień dzisiejszy zobowiązania szpitala wobec spółki wynoszą
1,2 mln. zł. i gdyby spółka nie miała tej kwoty uzyskać, to dla jej płynności jest to
18
zabójstwo. Spółka mogłaby sprzedać dług szpitala, posłać tam komornika
z egzekucją, ale trwają rozmowy z zarządem województwa i z dyrekcją szpitala,
aby tego konfliktu uniknąć. Poprosił, aby głosując nad taryfą, brać pod uwagę
zagrożenia, które wynikają także z tej sytuacji. Już za moment trzeba będzie kupić
opał na zimę i ta sytuacja będzie powodowała, że spółka będzie musiała wziąć
kredyt na jego zakup i ponieść konsekwencje finansowe takich rozwiązań. Taryfa
nie jest taryfą łatwą, ale hołduje zasadzie zanieczyszczający płaci, a biorąc pod
uwagę inne uwarunkowania, jeżeli chodzi o kształtowanie taryfy i chociażby
takiego klienta jak szpital, podjęcie uchwały jest zasadne.
Andrzej Gierszewski – powiedział, że wypowiedź radnego Majewskiego, że taryfa
różni mieszkańców budynków wielorodzinnych i jednorodzinnych jest wysoce
nieobiektywna i niesprawiedliwa. Opłata abonamentowa dotyczy tylko i wyłącznie
urządzenia, które obsługuje przedsiębiorstwo KOS – EKO, związane z odczytem,
legalizacją, wymianą i wystawianiem faktury, w budynkach wielorodzinnych KOS –
EKO obsługuje jeden wodomierz i na tym się jego rola kończy, koszt wymiany
wodomierzy mieszkaniowych, ich legalizacji i co pół roku odczytu ponosi
spółdzielnia i one są remontowane i wymieniane ze środków spółdzielni, czyli
lokatorów. Koszt jednego wodomierza sięga około 150 zł. z montażem, są
odczytywane drogą radiową, a są mieszkania, które mają od 2 do 6 wodomierzy.
Barbara Wysiecka – powiedziała, że myśli, iż należy dążyć do wypracowania takiej
taryfy, iż zanieczyszczający płaci. Nie bardzo zrozumiała intencję radnego Dargacza,
a może ta intencja jest jakaś taka bardziej polityczna, dotyczącą wywołania tematu
szpitala. Dla niej w grupie czwartej zostały zakwalifikowane wszystkie instytucje,
szkoły, szpitale, drobni przedsiębiorcy, sklepy, inne przedsiębiorstwa, które nie
produkują trudnych ścieków i idąc tokiem rozumowania radnego Dargacza,
mogłaby zadać zupełnie niepotrzebne pytanie, dlaczego szkoły prywatne mają
płacić tyle samo co szkoły publiczne.
Paweł Liedtke – powiedział, że miał kiedyś okazję przez jakiś czas pracować
w zakładzie kamieniarskim i z tego co sobie przypomina przy obróbce kamienia
używa się czystej wody i nie przypomina sobie żeby były ciężkie ścieki.
Tomasz Dargacz – powiedział, że jego wypowiedź dotyczyła tylko szpitala i odniósł
się do deklaracji i czynności, których dokonał pan burmistrz, gdzie wsparcie dla
szpitala było wielomilionowe. Dodał, że jak najbardziej popiera pomoc, która
dotyczy szpitala samorządowego, natomiast jeżeli wierzyć zapewnieniom państwa
marszałków, pana premiera, państwa ministrów, że te spółki handlowe stoją
dobrze finansowo, bilansują się, to w związku z tym zadał tylko jedno pytanie, czy
jest zasadne, żeby 114 tyś. zł. dokładać do tego szpitala. Stwierdził, że gdyby
okazało się, że ta spółka nie powstanie, to jak najbardziej ta pomoc dalej jest
zasadna.
19
Piotr Słomiński – zauważył, że nie można kierunkować pomocy w taki, czy inny
sposób i uzależniać od formy organizacyjnej.
Tomasz Dargacz – powiedział, że rozumie, że jeżeli spółka będzie zarabiała to
miasto będzie dokładało.
Robert Fennig – powiedział, że przy tworzeniu taryfy nie rozpatrywano formy
prawnej szpitala, patrzono pod kątem tego jakie są ścieki. Dla niego bez znaczenia
jest w jakiej formie szpital będzie działał, byle działał dobrze, zamykał się
finansowo. Jeżeli chodzi o pytanie radnego Liedtke, to każdy odbiorca
w Kościerzynie dostaje czystą wodę, natomiast to co z nią robi w wyniku różnego
rodzaju procesów technologicznych powoduje, że ona zmienia się w ściek i tak jak
ściek z zakładów mięsnych jest na ogół czerwony i pełen zawiesin tak ściek
z zakładów kamieniarskich jest biały i w nim są zawarte procesy pochodzące
z cięcia materiału kamiennego. Zawiesiny przechodzą przez system separatorów
i innych rzeczy, ale to nie jest tak, że w separatorach zostaje 100% zanieczyszczeń,
system separatorów ma jedynie nadmiar części stałych zatrzymać.
Michał Majewski – powiedział, że pamięta wypowiedź radnego Gierszewskiego
w momencie przyłączania sieci ciepłowniczej do szpitala, pan Robert powiedział
wtedy, że jest to trudny klient, ale chce go mieć. Zapytał, czy w domkach
jednorodzinnych wodomierze są z KOS – EKO.
Andrzej Gierszewski – powiedział, że właśnie dlatego jest opłata abonamentowa.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że zna specyfikę przedsiębiorstw
komunalnych i jeżeli chodzi o stratę w 2011 roku, czy ogólnie, to można sobie
koszty troszkę dopasować, po prostu są koszty ogólne, które dotyczą całego
przedsiębiorstwa, które są rozbijane na poszczególne działalności. Klucz, jak rozbić
je na poszczególne działalności, które należą do przedsiębiorstwa jest dowolny
i można sobie tym w pewien sposób manipulować i dopasować do wyniku, który
zamierza się osiągnąć.
Zdzisław Czucha – powiedział, że wypowiedz radnego Borzyszkowskiego zdumiała
go, wieloletni prezes spółki KOSPEC powinien wiedzieć, że ta wypowiedź jest co
najmniej nie na miejscu, używanie słowa manipulowanie, czyli podważanie
wiarygodności dokumentów spółki nie przystoi osobie, która przez wiele lat
rządziła komunalną spółką. Zasadą zaliczenia w koszty, jeżeli chodzi o sprawy
ciepłownicze, jest Urząd Regulacji Energetyki, który bada zasadność zaliczenia
poszczególnych pozycji w koszty, a po stronie taryfy, jeżeli chodzi o wodę, rada
nadzorcza i burmistrz, który bezpośrednio nadzoruje działalność spółek
komunalnych. Wszystko poparte jest opinią biegłego rewidenta, co roku zlecane
jest badanie bilansu, rachunku wyników i strat, przepływów finansowych
i wszystkich innych dokumentów spółki. Stwierdził, że nie wolno formować tego
typu sugestii, że kształtowanie taryf na wodę i ciepło i na odbiór ścieków może być
20
tak naprawdę dowolne, bo można manipulować kosztami. Zaprotestował
przeciwko takiego typu wypowiedziom, bo podważa to zaufanie do wielu instytucji,
które badają sposób kształtowania taryf tak na wodę i ścieki jak i ciepło. Poprosił,
aby wypowiadając się w tym stylu, brać pod uwagę bardzo duży ciężar gatunkowy
takiej wypowiedzi, bo jest to krzywdzące wobec osób, które weryfikują tego typu
dokumenty.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
nikt z radnych nie był za
14 radnych sprzeciwiło się
4 radnych wstrzymało się od głosu
Uchwała Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r. w sprawie
zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego
odprowadzania ścieków na terenie miasta Kościerzyna nie została podjęta
(zał. nr 20).
Tomasz Dargacz – przedstawił projekt uchwały na druku 390a w sprawie zmiany
uchwały Nr XLVIII/353/09 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 30 września 2009 r.
w sprawie przyjęcia „Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym
zasobem Gminy Miejskiej Kościerzyna na lata 2009 – 2014 (zał. nr 24).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa negatywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Grażyna Greinke – powiedziała, że Komisja Komunalna negatywnie zaopiniowała
projekt uchwały. Dodała, że głównym powodem negatywnego stanowiska komisji
była opinia radcy prawnego.
Barbara Wysiecka – odczytała opinię Komisji Mieszkaniowej dotyczącą projektu
uchwały (zał. nr 25).
Piotr Słomiński – odczytał opinię radcy prawnego dotyczącą projektu uchwały
(zał. nr 26). Otworzył dyskusję.
Grażyna Greinke – powiedziała, że w 2009 roku Rada przyjęła Wieloletni program
gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Kościerzyna,
uwzględniła w nim, że nie należy następnych wyznaczać. W tym roku Rada podjęła
uchwałę, że wszystkie lokale, które są wyznaczone do 2013 roku, mogą zgłaszać
wnioski i mogą być sprzedawane. Zauważyła, że miasto jest zobowiązane do
posiadania własnego zasobu mieszkaniowego na cele socjalne, czy komunalne. Dla
niej uchwała jest nie do przyjęcia, ponieważ część ludzi zgłaszała chęć zakupu, ona
21
osobiście uczestniczyła w 3 takich wnioskach, gdzie ludzie mieszkają od 100 lat,
dlatego uważa, że jeżeli ma być podjęta uchwała, to należy zmienić kierunkową
uchwałę. Dodała, że poprzednia wersja uchwały moralnie była dla niej bardziej do
przyjęcia jak obecna.
Piotr Słomiński – zapytał, czy jest to wniosek formalny.
Grażyna Greinke – potwierdziła. Dodała, że wnosi o ponowne przeanalizowanie
sytuacji mieszkaniowej i możliwości wykupu.
Piotr Słomiński – zapytał, czy jest to wniosek o zdjęcie uchwały z porządku obrad
celem przeanalizowania całości programu mieszkaniowego.
Grażyna Greinke – potwierdziła. Stwierdziła, że do tej sprawy trzeba podejść
bardzo sprawiedliwie.
Mateusz Hołdys – powiedział, że podziela zdanie radnej Greinke, również uważa, iż
wiedza w tej kwestii jest niewystarczająca, na komisjach, na których pracuje nie
miał okazji widzieć dokumentu, który radni dziś otrzymali a ma wiele pytań
dotyczących tej sprawy. Stwierdził, że sprawę tą trzeba odłożyć i konkretnie
przeanalizować na posiedzeniach poszczególnych komisji.
Tomasz Dargacz – powiedział, że tym razem on jest bardzo zdumiony tym co
słyszy. Bardziej ogólną formą, o której powiedziała radna Greinke, była poprzednia
uchwała i pan mecenas sugerował, że w tym zakresie to tak nie może być
i w związku z tym należy to zmienić, był zdania, że lepiej to uszczegółowić, a wiec
wskazać na konkretną ulicę, adres. Zauważył, że nie wie ile jest wniosków, na
pewno wie, że były skierowane pisma dziewięciu mieszkańców tych lokali, być
może dziś jest więcej. Dodał, że ci mieszkańcy nie walczą o sprzedaż rok, dwa,
większość z nich próbuje kupić te mieszkania od lat piętnastu, uchwała z 2009 roku
jeszcze nie istniała, wtedy był inny wieloletni program, ale wtedy też z jakiegoś
powodu ci państwo nie mieli możliwości. Zgodził się z radnym Hołdysem i radną
Greinke, że to byłoby niesprawiedliwe gdyby ci państwo od roku walczyli
o mieszkania, ale pierwsze dokumenty były wysyłane w 1998 roku, to jest już 15
lat, nie rok, nie dwa. Od prawie dwóch lat wszyscy mieszkańcy tej kamienicy są
zgodni, że chcą dokonać zakupu. To co przeczytał przewodniczący to jest racja
i pan mecenas ma świętą rację, ale to co przewodniczący przeczytał dotyczyło
uchwały nr 390, tej, która miała być poprawiona a nie dotyczy się tej, która teraz
jest zgodna z prawem, jest prawidłowo przygotowana i w związku z tym nie ma
przeszkód żeby nad tą uchwałą glosować dzisiaj. Zapytał panią mecenas, czy jeżeli
chodzi o zdjęcie, czy może tylko wnioskodawca zdjąć z porządku, czy jakąś inną
uchwałą może inny radny zdjąć, z jakichś innych powodów.
Barbara Kerlin – Wojtysiak – powiedziała, że uważa, iż ta uchwała ma wadę
prawną, jest to kompetencja burmistrza i to, że o zasobie mieszkaniowym
22
i o sposobie jego wykorzystywania decyduje burmistrz wynika z ustawy
o samorządzie, do burmistrza należy również ustalenie pewnych zasad, pewnych
sposobów sprzedaży, ocena, które budynki które mogą być, a które nie
wyznaczone do sprzedaży. Gdyby burmistrz doszedł do wniosku, że należy zmienić
obowiązującą uchwałę, dać innym możliwość wykupu to z taką inicjatywą powinien
wystąpić. Powiedziała, że jej zdaniem ta uchwała w takiej wersji nie powinna być
dziś podjęta.
Piotr Słomiński – zapytał, czy radna Greinke ma możliwość wnioskowania o zdjęcie
uchwały z porządku.
Barbara Kerlin – Wojtysiak – powiedziała, głosowanie polega na tym, że najdalej
idący wniosek głosuje się w pierwszej kolejności, wynika to ze statutu.
Barbara Wysiecka – podzieliła zdanie radnej Greinke, dlatego, że nie można
stwarzać precedensu i działać niezgodnie z prawem. Obowiązuje wieloletni plan,
w którym są wykazane do sprzedaży lokale. Pod względem prawnym ta uchwała
byłaby na pewno zakwestionowana przez wojewodę.
Tomasz Derra – powiedział, że ostateczną decyzję podejmuje burmistrz
w kontekście umożliwienia wykupu tych mieszkań, czy też nie i dlatego chciałby
usłyszeć jakie w tej sprawie jest zdanie burmistrza.
Zdzisław Czucha – powiedział, że na dzień dzisiejszy obowiązuje uchwała, która
reguluje sprawy sprzedaży mieszkań, burmistrz miasta nie wnioskował o jej
zmianę, wniosek jest wnioskiem grupy radnych i to grupa radnych ponosi
odpowiedzialność za ten projekt. W jego ocenie wybiórcze traktowanie jednego
budynku jest niezgodne z prawem. Jeżeli wolą Rady jest udostępnienie wszystkich
lokali osobom, które w tych lokalach zamieszkują to trzeba zmienić program
gospodarowania, dziś ten precedens jest bardzo niebezpieczny i naruszający dobra
wszystkich innych mieszkańców, którzy nie mają tego szczęścia, że grupa radnych
nie wnioskuje w przypadku ich budynku o takie wyjątkowe potraktowanie. Zwrócił
uwagę, że taka konstrukcja tej uchwały powoduje, że do sprzedaży zostały
wystawione też 2 lokale socjalne, które znajdują się w tym budynku, co tym
bardziej stawia pod znakiem zapytania przejrzystość tej uchwały, bo nigdy lokale
socjalne nie były przez Radę wystawiane do sprzedaży. Powiedział, że nie uchyla
się od nowej konstrukcji Wieloletniego programu gospodarowania zasobem
mieszkaniowym, ale jego opinia w tej konkretnej sprawie, zważywszy, że są tam
lokale socjalne, jest negatywna.
Piotr Słomiński – przystąpił do głosowania nad wnioskiem o zdjęcie projektu
uchwały z porządku obrad i ponowne przeanalizowanie przez Komisję
Mieszkaniową i Komunalną przy współpracy z burmistrzem.
23
7 radnych było za
5 radnych sprzeciwiło się
5 radnych wstrzymało się od głosu
Projekt uchwały został zdjęty z porządku obrad.
Zdzisław Czucha – przedstawił projekt uchwały na druku 392 w sprawie budowy
farmy fotowoltaicznej w Kościerzynie, w tym opracowania dokumentacji
techniczno – projektowo – środowiskowej w ramach konkursu dla Działania 5.4
Rozwój energetyki opartej na źródłach odnawialnych w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 – 2013
(zał. nr 27).
Piotr Słomiński – poprosił o przedstawienie stanowisk komisji.
Krzysztof Barton – powiedział, że Komisja Budżetowa zaopiniowała pozytywnie
projekt uchwały.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że Komisja Komunalna jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Piotr Słomiński – otworzył dyskusję.
Krzysztof Barton – powiedział, że z tego co pamięta na początku czerwca ma być
rozstrzygnięty przetarg, jeżeli chodzi o dzierżawę gruntu pod farmę fotowoltaiczną.
Zapytał, czy nie należałoby wstrzymać się z przetargiem i tereny te zabezpieczyć
pod miejską farmę.
Zdzisław Czucha – powiedział, że rzeczywiście termin składania wniosków nie jest
wprost do pogodzenia z terminem ogłoszenia przetargu, na dziś nie ma żadnej
pewności, że któryś z inwestorów zdecyduje się na wybór miejskiej lokalizacji. We
wniosku składanym do zarządu województwa wymieniane są zamiennie lokalizacje
i gdyby okazało się, że żaden z inwestorów nie przystąpi do tego przedsięwzięcia,
nie wydzierżawi tych gruntów to być może miejski projekt zostanie skierowany na
nieruchomości, o których mówił radny Barton. Poinformował, że nasłonecznienie
działki na starym wysypisku po pewnych pracach makroniwelacyjnych będzie
zdecydowanie wyższe, gdyż nachylenie i ukierunkowanie jest w kierunku
południowo – zachodnim. Analizowano nieruchomość przy ul. Wita Stwosza, tam
są dwie możliwości, budowa odcinka przyłącza do GPZ, to jest koszt istotny, ale
można powiedzieć marginalny, jeżeli chodzi o całą budowę farmy, bo w ocenie
konsultanta koszt budowy przyłącza wahałby się pomiędzy 200 a 300 tyś. zł. przy
koszcie farmy na poziomie 7 – 8 mln. zł. Należy zwrócić uwagę, że w każdym
przypadku i tak jakiś odcinek przyłącza będzie konieczny do wykonania.
Piotr Słomiński – zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi do projektu uchwały.
W związku z ich brakiem przystąpił do głosowania nad projektem uchwały.
24
15 radnych głosowało za
nikt nie sprzeciwił się
nikt nie wstrzymał się od głosu
Uchwała Nr XLVII/370/13 Rady Miasta Kościerzyna z dnia 29 maja 2013 r.
w sprawie budowy farmy fotowoltaicznej w Kościerzynie, w tym opracowania
dokumentacji techniczno – projektowo – środowiskowej w ramach konkursu dla
Działania 5.4 Rozwój energetyki opartej na źródłach odnawialnych w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata
2007 – 2013 została podjęta jednogłośnie wg załącznika nr 27.
Piotr Słomiński – ogłosił przerwę. Po przerwie wznowił obrady.
Piotr Szalow – przedstawił wyniki optymalizacji kosztów zakupu energii
elektrycznej poprzez przeprowadzenie procedury przetargowej na dostawę energii
elektrycznej na potrzeby Gminy Miejskiej Kościerzyna i jednostek organizacyjnych
(zał. nr 28).
Barbara Wysiecka – otworzyła dyskusję.
Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, jak cena uzyskana po przetargu ma się do
taryfy domowej.
Piotr Szalow – odpowiedział, że taryfa G11 jest zblokowana jeżeli chodzi o rynek
energii, można zmienić dostawcę, ale na dzień dzisiejszy nie jest to opłacalne,
ponieważ inni dostawcy w swoich cennikach akurat tą taryfę mają w podobnych
cenach. Cena uzyskana w przetargu jest niższa i wynosi 233,40 zł. netto
a podstawowy cennik taryfy G11 to jest 284 zł. netto.
Barbara Wysiecka – zapytała, czy są jeszcze jakieś uwagi. W związku z ich brakiem
przeszła do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad.
Oliwia Szlagowska – przedstawiła raport z przebiegu realizacji Strategii Rozwoju
Społeczno – Gospodarczego Miasta Kościerzyna w 2012 r. oraz raport z przebiegu
realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Kościerzyna w 2012 r. (zał. nr 29 – 31).
Barbara Wysiecka – zapytała, czy są jakieś uwagi. W związku z ich brakiem przeszła
do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad.
Jerzy Ertmański – przedstawił informację na temat polityki mieszkaniowej
w Gminie Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 32).
Janusz Nadarzyński – przedstawił informację na temat polityki mieszkaniowej
w Gminie Miejskiej Kościerzyna (zał. nr 33).
Barbara Wysiecka – otworzyła dyskusję.
25
Andrzej Gierszewski – powiedział, że nazwę tego punktu zmieniłby na statystyka
w Gminie Miejskiej Kościerzyna, ponieważ polityki mieszkaniowej tam nie widział.
Sprawozdanie Kościerskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego dotyczyło
sprawozdania z działalności, bo o polityce, co będziemy realizować, jak, z jakich
środków, w których latach nie było ani słowa, dlatego uważa, iż ten punkt został
przekierowany na inne tory.
Tomasz Dargacz – powiedział, że ma podobne odczucie jak radny Gierszewski.
Stwierdził, że należy więcej sprzedawać, ale pod warunkiem, że więcej zostanie
wybudowane. Kilkukrotnie radni poruszali kwestię zamiany budynku bursy i próby
przygotowania trzydziestu kilku mieszkań. Zapytał, czy jest szansa zamiany.
Zdzisław Czucha – powiedział, że jeżeli chodzi o zgodę Rady na przeprowadzenie
zamiany budynku przy ul. Sikorskiego na budynek przy ul. Kartuskiej, to w jego
ocenie, z informacji, które posiada, w Radzie Powiatu nie ma kompromisu co do
takiego rozwiązania, wszystko wskazuje na to, że Powiat w drodze przetargowej
sprzeda budynek przy ul. Kartuskiej. Jeżeli chodzi o sprawę uregulowania stanu
prawnego budynku przy ul. Sikorskiego, to złożył deklarację, że miasto jest otwarte
na docelowe uregulowanie spraw własnościowych zważywszy na fakt, że
nieruchomość miejska została częściowo zabudowana boiskiem, uważa, iż powinno
dojść do zamiany, gdyż zabudowa ta jest trwała, szkoła jest zainteresowana
dalszym korzystaniem z tego obiektu. Złożył wstępną propozycję dotyczącą
zamiany budynku przy ul. Sikorskiego na budynek przy ul. Traugutta, ta sprawa
była przedmiotem prac w minionej kadencji, z różnych względów nie doszło do
zamiany, z akt które przeanalizował wynikało, iż podstawową przeszkodą, która
podnoszono przy tej zamianie był brak wypowiedzenia umów dotychczasowym
lokatorom budynku przy ul. Traugutta. Powiedział, że uważa, iż dla miasta nie jest
to przeszkoda nadzwyczajnej wagi i w interesie miasta leży, aby docelowo
uregulować stany własnościowe i dokonać takiej zamiany, a z lokatorami budynku
miasto poradzi sobie prowadząc negocjacje.
Barbara Wysiecka – zapytała, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich
brakiem przeszła do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad.
Kazimierz Borzyszkowski – odczytał interpelację (zał. nr 34).
Michał Majewski – na poprzedniej sesji, przy okazji rozmów na temat Jeziora
Kaplicznego radnych poinformowano, że Noc Świętojańska, która zawsze odbywała
się nad Jeziorem Gałęźnym w tym roku będzie nad Jeziorem Kaplicznym.
Powiedział, że ma obawy, że wszystko, co tam zrobiono zostanie zniszczone,
świeżo posiana trawa będzie zdeptana. Stwierdził, że w tym roku impreza powinna
odbyć się nad Jeziorem Gałęźnym.
26
Tomasz Dargacz – powiedział, że na ostatniej sesji zgłosił wniosek odnośnie
wniesienia do Prokuratury sprawy dotyczącej nielegalnego wyrobiska. Zapytał, jaka
jest historia tego wniosku.
Barbara Wysiecka – powiedziała, że przekaże to pytanie panu przewodniczącemu.
Kazimierz Stoltmann – powiedział, że na dzień dzisiejszy ta lokalizacja jest jedyną
lokalizacją, która jest rozpatrywana. Dodał, że planowane jest poprowadzenie
ścieżki z drugiej strony jeziora i w związku z tym prace tam będą prowadzone i nie
sądzi, aby to, co tam miało się wydarzyć, związane z tradycją Nocy Świętojańskiej,
mogło w znaczący sposób popsuć to, co zostało teraz zrobione. Generalnie
zaplanowano zmianę klimatu tej uroczystości, święto, które w ostatnich latach
podupadało, nie było reklamą ani dla organizatorów tej imprezy, ani dla młodzieży
nie było dobrym przykładem.
Janusz Kuźma – zapytał, czy ewentualnie przewidywana jest przykrywka na rynku,
w miejscu po choince, bo tam jest wyrwany bruk i nasypana jest ziemia. Przy
remoncie „Biedronki” był naprawiany chodnik na ul. Tetmajera i źle, jego zdaniem,
wyprofilowano łuk. Zapytał, jak przebiega renowacja zabytkowych nagrobków, na
którą zbierano środki.
Ewa Aleksandrowicz – poinformowała, że wyrwa po choince będzie naprawiona
w przyszłym tygodniu. Po naprawie chodników i wjazdów przy „Biedronce”
nastąpiło uszkodzenie, będzie to monitorowane i „Biedronka” zostanie
przymuszona do zmiany wjazdów, najprawdopodobniej nastąpi to w czerwcu.
Krzysztof Jażdżewski – powiedział, że cały czas realizowana jest sprawa kwesty,
zebrano kwotę 5,4 tys. zł., zdecydowano się na konserwację pomnika Walerego
Amrogowicza, tak naprawdę najpiękniejszego pomnika na kościerskim cmentarzu
i zarazem najbardziej wartościowego, gdyż został wykonany z marmuru
kararyjskiego. Dodał, że w związku z tym, że pieniędzy jest niewiele zdecydowano
się na nawiązanie kontaktu z uniwersytetem w Toruniu, konserwacja rozpocznie
się już 17 czerwca i będzie wykonywana w ramach praktyk studenckich.
Benedykt Karczewski – powiedział, że przewija się sprawa zanieczyszczenia
powietrza na każdej sesji. Zapytał, czy w ramach tego, czy obok tego, co czeka nas
od 1 lipca, jeżeli chodzi o sprawę śmieci, czy można rozpatrzyć i zlokalizować
sprawę przedsiębiorców, którzy mają szczególnie opakowania plastikowe i co oni
z nimi robią.
Zdzisław Czucha – stwierdził, że sprawa jest wyjątkowo ważna i stąd też te
wszystkie działania podejmowane w ostatnich latach zmierzające do redukcji tak
zwanej niskiej emisji. Problem z niską emisją jest natury formalno – prawnej, bo
gdyby w kwestiach emisji były rozwiązania, chociażby takie jak mamy w kwestiach
wodno – ściekowych, że jeżeli gmina wybuduje infrastrukturę kanalizacyjną, to
27
właściciel nieruchomości może zostać przymuszony do podłączenia się do tej
instalacji, niestety takich rozwiązań nie ma jeżeli chodzi o sprawę emisji do
atmosfery, bo jest wiele takich miejsc gdzie już byłaby możliwość przyłączenia się
do miejskiego systemu ciepłowniczego, ale nie ma rygoru prawnego, że można
kogoś do tego przymusić do tego rozwiązania. Poinformował, że były prowadzone
kontrole tam, gdzie ewidentnie było widać, że z komina emitowane były
substancje, które nie spełniają żadnych norm, a niestety niewiele można było w tej
sprawie zrobić. Powiedział, że po raz kolejny z przykrością musi odnieść się do
wieloletniego doświadczenia radnego Kazimierza Borzyszkowskiego jako prezesa
spółki KOSPEC, ta wypowiedź sugerująca, że jakoby dziś firma KOS – EKO była
odpowiedzialna za zły stan powietrza w naszym mieście jest kolejnym nadużyciem,
kolejną nadinterpretacją. Zwrócił uwagę, że dlatego rozwijana jest miejska sieć
ciepłownicza, aby produkcją ciepła zajmował się podmiot, który posiada wszystkie
pozwolenia, także pozwolenie na emisję i dziś spółka KOS – EKO bez narażenia się
na kary instytucji kontrolnych nie może sobie pozwolić na przekroczenie emisji
dopuszczalnych w pozwoleniu. Gdyby wszystkie źródła emitujące zanieczyszczenia
dotrzymywały takich parametrów jakich dotrzymuje spółka na bazie stosownych
pozwoleń, nie byłoby problemu z przekroczeniem emisji do atmosfery, więc
sugerowanie, że za tragiczny stan powietrza w niektórych obszarach miasta
odpowiada spółka KOS – EKO jest nadużyciem.
Kazimierz Borzyszkowski – powiedział, że on po prostu pytał się w swojej
interpelacji, ile zostało wyemitowanych pyłów i związków gazowych, w związku
z tym, że ta kotłownia została zastąpiona kotłownią węglową. Zauważył, że niczego
nie sugerował.
Tomasz Dargacz – powiedział, że również podobnie odebrał tą wypowiedź i jeżeli
KOS – EKO pali węglem, to na pewno truje w ramach dozwolonych ustawą
normach, nie słyszał zarzutu do prezesa, jakiegoś wrogiego ataku.
Mateusz Hołdys – powiedział, że skupiłby się na tym o czym mówił pan Benedykt
Karczewski. KOS – EKO dysponuje wysokim kominem i ta emisja bezpośrednio nie
wpływa na warunki lokalne, ale problem egzekucji, zwłaszcza od sklepów
spożywczych, odbioru odpadów jest koronnym znacznikiem. Stwierdził, że z tym
problemem trzeba by wystąpić do Związku Gmin Wierzyca, bo jego zdaniem samo
uświadamianie obywateli nie pomaga, potrzebne są ścisłe, wysokie, drastyczne
kary, bez tego nie uda się tej sprawy załatwić.
Benedykt Karczewski – powiedział, że pewna rodzina, bardzo wysoko uposażona,
nie wprowadziła ani gazu, ani oleju tylko dlatego, żeby palić plastiki i jeżeli jakieś
władze się go zapytają co miał na myśli, to powie, bo to jest fakt.
Robert Fennig – powiedział, że to nie z powodu kotłowni K1, lub jakiejkolwiek
kotłowni spółki KOS – EKO jest dziś sytuacja, że miasto jest w programie
naprawczym dotyczącym poprawy powietrza i były prezes KOSPECU powinien
28
o tym najlepiej wiedzieć. Potwierdził, że spółka spełnia wszystkie obowiązujące
normy, chce zmieniać, oczywiście w ramach możliwości ekonomicznych, swoją
technologię np. w kierunku gazu, ale ekologia i ekonomia, te dwie rzeczy zawsze
muszą iść w parze. Spółka ma odpowiednie instalacje do tego, żeby emisja była
zmniejszona i na pewno nie można w tym zakresie przypisywać jej jakiejkolwiek
winy, bo gdyby tak było, to nie uzyskiwałaby dofinansowań np. z Wojewódzkiego
Funduszu Ochrony Środowiska na rozbudowę sieci ciepłowniczej. WFOŚ bada pod
kątem efektów ekologicznych, czy jest sensowne wydatkowanie publicznych
pieniędzy na wsparcie inwestycji, spółka każdorazowo je otrzymuje, jeżeli o nie
występuje. Jeżeli chodzi o dane dotyczące szpitala, to dotyczą one umów
handlowych pomiędzy jednym podmiotem a drugim i jako takie, nawet w formie
emisji, nie będą udostępnione, bo nie mogą.
Jarosław Breza – zapytał, czy ewentualnie można by na ul. Matejki na odcinku od
ul. Dworcowej do przejazdu kolejowego zamontować znak zakazu postoju, bo na
tym odcinku ruch odbywa się jednym pasem.
Ewa Aleksandrowicz – powiedziała, że sprawa zostanie przeanalizowana i jeżeli
będzie możliwość to zakaz zostanie wprowadzony.
Mateusz Hołdys – powiedział, że już w poprzedniej kadencji zgłaszał ten problem,
zwłaszcza w okolicy placu zabaw, który tam się znajduje, sprawa dotyczyła
parkowania tam samochodów ciężarowych, co strasznie ogranicza widoczność,
przy mijaniu tych pojazdów jest duże zagrożenie np. potrącenia dziecka, które
wybiegnie za piłką.
Barbara Wysiecka – zapytała, czy zostały już zakończone naprawy gwarancyjne Sali
Szopińskiego, czy przewidziana jest naprawa lub odnowienie barierek, bo są na
nich widoczne ślady rdzy. Zapytała, jak wygląda sprawa, jeżeli chodzi o starówkę
miasta, napraw gwarancyjnych, które mają być wykonane.
Ewa Aleksandrowicz – podpowiedziała, że w chwili obecnej wykonywane są
naprawy na pierzejach w obrębie Rynku, sukcesywnie, w uzgodnieniu z Urzędem
Miasta, wykonawca wszystko naprawia. Zostały wykonane już płyty granitowe,
które pospadały z małej architektury, w przyszłym tygodniu mają być założone
przez kamieniarzy, infomaty są naprawione, będą umieszone i do rozpoczęcia
sezonu letniego usterki zostaną wykonane, ma nadzieję, że w stanie
umożliwiającym ich odbiór.
Kazimierz Borzyszkowski – zapytał, czy do podłączenia szpitala, wykonania węzła
cieplnego również była pożyczka preferencyjna z Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska.
Kazimierz Stoltmann – powiedział, że w miniony piątek odbył się odbiór prac,
które są wykonywane w ramach gwarancji, których jest całkiem pokaźna liczba.
29
Dokonano odbioru, wskazano sprawy z których miasto nie jest zadowolone, oraz
kwestie, które nie zostały wykonane, a też dochodzą nowe sprawy. W dniu
dzisiejszym pracują pracownicy z branży elektrycznej, wymieniają lampy, nie
działają czujniki, które włączają światło o określonych godzinach, jest problem
z dachem, który w niektórych miejscach przecieka, prace co prawda zostały
wykonane, jest kwestia spraw związanych z wentylacją, spraw dotyczących
tarasów zewnętrznych, gdzie większość płytek po zimie niestety odeszła, wydaje
się konieczne zrobienie głównego wejścia, bo płytki są wszystkie puste i należy je
przełożyć, w garażu jest kwestia pewnych zacieków, pęknięć. Wykonawca poprosił
o obserwowanie pęknięć, które powstają na budynku, żeby nie zlecać ich od razu
do wykonania, bo stwierdził, że budynek osiada, że pęknięcia będą powstawały i że
trzeba to zrobić po upływie roku, na co miasto wyraziło zgodę i rzeczywiście
wykonawca naprawił pęknięcia w zdecydowanej większości, ale zamalował to tylko
w części i wydawało mu się, że jest to model docelowy, po wielu pismach
wykonawca doszedł do wniosku, że przemaluje wszystkie ściany, a tak naprawdę
musi przemalować 90% obiektu. W budynku tym klimatyzacja jest tylko w jednym
pomieszczeniu, zła sytuacja jest na sali baletowej i na dużej sali konferencyjnej,
tam nie ma okien, jest duszno i najprawdopodobniej będzie trzeba pomyśleć o ich
zamontowaniu oraz o wentylacji, czy klimatyzacji, bo inaczej sale mimo tego, że są
ładne, to nikt nie będzie chciał z nich korzystać. Powiedział, że wykonawca
zrozumiał, że na pewno w okresie trzyletniej gwarancji miasto niczego nie odpuści
i będzie tak długo robił, aż zrobi wszystko, tak jak powinno być wykonane na
początku i zgodnie z tym za co mu zapłacono.
Barbara Wysiecka – zapytała, czy zwrócono uwagę na balustrady, które znajdują
się na zewnątrz, a które już pokrywają się rdzą.
Kazimierz Stoltmann – potwierdził. Powiedział, że sporządzono bardzo
szczegółowy opis wszystkich usterek, które nie zostały wykonane, albo z których
miasto nie jest zadowolone.
Robert Fennig – powiedział, że inwestycja została zrealizowana ze środków
własnych przedsiębiorstwa. Zwrócił uwagę, że tą inwestycją był zainteresowany
szpital, który widział w tym możliwość ponoszenia niższych kosztów niż wcześniej
ponosił na swojej kotłowni gazowej, która wcale nie była ekologiczna.
Barbara Wysiecka – zapytała, czy są jeszcze jakieś pytania. W związku z ich
brakiem przeszła do realizacji kolejnego punktu w porządku obrad. Poinformowała,
że 8 czerwca odbędzie się Festyn Ekologiczny (zał. nr 35). Otrzymała informację, że
zawiadomienie radnego Dargacza wysłano do Prokuratury.
Ryszard Zaborowski – powiedział, że ciężki sprzęt wjechał na ul. Małą Młyńską i on
jest ciekawy, czy to miała być jedna malutka wywrotka, czy to miało być tak żeby
mieszkańcy nie tonęli w błocie. Była równiarka, był walec, dwie ciężarówki, tego
trochę tam brakuje, ubytek był wypłukany przy studni. Na krótkiej ulicy od KRUSu
30
do ul. Małej Młyńskiej kierowcy jeżdżą zbyt szybko, co stanowi niebezpieczeństwo
dla dzieci idących do szkoły, to samo jest na ul. Michałowskiego.
Tomasz Derra – zaapelował o regularność zwoływania posiedzeń komisji i sesji
w związku z przyjętym planem pracy Rady, dlatego, że wielokrotnie koliduje to
z wcześniej zaplanowanymi obowiązkami.
W związku z wyczerpaniem porządku XLVII sesja Rady Miasta Kościerzyna
zakończyła się o godz. 1730.
Protokołowała
Przewodniczący
Rady Miasta Kościerzyna
Magdalena Wierzba
Piotr Słomiński
31