Bezrobotny zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy dla

Chełmża, dn. 17.03.2010r
Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Bezrobotny zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy dla Powiatu Toruńskiego
zamierzający podjąć działalność gospodarczą może złożyć do starosty (Powiatowego Urzędu
Pracy dla Powiatu Toruńskiego) wniosek o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na jej podjęcie.
Bezrobotnemu mogą być przyznane jednorazowo środki na podjęcie działalności
gospodarczej, w wysokości określonej w umowie, nie przekraczającej jednak 6-krotności
przeciętnego wynagrodzenia. Od dnia 1 marca 2010 r. maksymalna kwota o jaką może
ubiegać się osoba zarejestrowana jako bezrobotna w ramach pozyskania jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej wynosi: 19.400,00 zł.
Wnioskowana działalność gospodarcza nie może dotyczyć transportu z
wyłączeniem środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie
krajowego transportu osób taksówkami.
Bezrobotny może ubiegać się o przyznanie środków na podjęcie działalności
gospodarczej jeżeli:
1. nie korzystał z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków
publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub
przystąpienie do spółdzielni socjalnej,
2. nie prowadził działalności gospodarczej w okresie ostatnich 12 miesięcy przed
złożeniem wniosku,
3. wykorzysta przyznane środki zgodnie z przeznaczeniem,
4. nie podejmie zatrudnienia w okresie pierwszych 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia
działalności gospodarczej,
5. nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa
przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. –
Kodeks karny,
6. nie złożył wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub
wniosku o przystąpieniu do spółdzielni socjalnej, do innego PUP;
7. w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku:
a) nie odmówił, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniej
pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia o
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
b) z własnej winy nie przerwał szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie
użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie
c) po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub
inną formę pomocy określoną w ustawie
8. spełnia warunki, o których mowa w rozporządzeniu Komisji ( WE ) nr 1998/2006 z
dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de
minimis ( Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5 ) albo pomoc de minimis w
rybołówstwie, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z
dnia 24 lipca 2007 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do
pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające
rozporządzenie ( WE ) nr 1860/2004 ( Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str.6 ) w
przypadku podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie przetwórstwa
lub wprowadzenia do obrotu produktów rybołówstwa,
1
Chełmża, dn. 17.03.2010r
Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------9. planowana przez wnioskodawcę działalność nie będzie kontynuacją działalności
prowadzonej przez bliskiego członka rodziny,
10. wyszczególnione przez wnioskodawcę zakupy planowane do sfinansowania z dotacji
w ramach umowy kupna sprzedaży nie będą pochodziły od bliskiego członka rodziny,
11. nie posiada wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed
dniem złożenia wniosku
12. wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony.
Złożenie kompletnego wniosku nie oznacza zgody na zawarcie umowy. O
uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Powiatowy Urząd Pracy powiadamia
bezrobotnego w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego i
prawidłowo sporządzonego wniosku i innych niezbędnych do jego rozpatrzenia dokumentów.
Oprócz kryteriów formalnych Powiatowy Urząd Pracy przy ocenie wniosku
bierze pod uwagę zgodność wykształcenia lub doświadczenia zawodowego osoby
bezrobotnej z rodzajem wnioskowanej działalności.
Środki mogą być przeznaczone na:
a) zakup wyposażenia, sprzętu, narzędzi i innych niezbędnych do prowadzenia
działalności,
b) adaptację pomieszczenia przeznaczonego na prowadzenie działalności – maksymalnie
do 20 % wartości środków – środków nie można przeznaczyć na adaptację
pomieszczenia przeznaczonego wyłącznie na siedzibę, jeżeli działalność wykonywana
jest niestacjonarnie (u klienta).
c) zakup materiałów i towarów obrotowych – maksymalnie do 30 % wartości środków.
Środki nie mogą być przeznaczone na pokrycie:
a) opłat administracyjnych,
b) kosztów reklamy,
c) kosztów bieżącej działalności, w tym. m.in. opłat eksploatacyjnych (energii
elektrycznej, telefonu, itp.), kosztów transportu (paliwo), najmu lokalu,
d) kosztów zakupów w ramach umowy kupna-sprzedaży pochodzących od bliskiego
członka rodziny.
Formami zabezpieczenia zwrotu przez bezrobotnego środków otrzymanych na
podjecie działalności gospodarczej może być:
weksel z poręczeniem wekslowym (awal),
Zaproponowanie dwóch poręczycieli spełniających poniższe wymogi:
- w wieku do 65 lat,
- zatrudniony na czas nieokreślony lub określony jednakże na czas nie krótszy niż 2 lata
(licząc od dnia złożenia wniosku) lub posiadający inne stałe źródło dochodu (emeryt,
rencista, rolnik, pracodawca),
- uzyskujący dochód w wysokości minimum 1.500,00 brutto /średnia brutto z ostatnich 3
miesięcy/,
- jedna osoba może poręczać wyłącznie jedno zobowiązanie aż do czasu jego wygaśnięcia.
W uzasadnionych przypadkach Dyrektor PUP może wyrazić zgodę na poręczenie
maksymalnie dwóch zobowiązań [załącznik - Oświadczenia poręczycieli].
gwarancja bankowa,
zastaw na prawach lub rzeczach,
blokada rachunku bankowego
2
Chełmża, dn. 17.03.2010r
Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------w przypadku aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika niezbędne jest
oświadczenie majątkowe wraz z podaniem danych majątkowych (np. wyciąg z ksiąg
wieczystych nieruchomości)
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku zostaje zawarta pisemna
umowa o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej pomiędzy
bezrobotnym a starostą (Powiatowym Urzędem Pracy) określająca szczegółowe obowiązki
bezrobotnego i zasady korzystania z przyznanych środków.
Umowa ta zobowiązuje bezrobotnego przede wszystkim do:
wydatkowania w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia od dnia podjęcia
działalności gospodarczej, zgodnie z przeznaczeniem środków otrzymanych przez
bezrobotnego na podstawie faktur, rachunków, bądź umów kupna zawierającymi
oświadczenie sprzedającego, że jest jedynym właścicielem przedmiotu sprzedaży
oraz, że nie został on zakupiony ze środków publicznych( w kwotach brutto),
Umowa kupna-sprzedaży – w tej formie mogą być dokumentowane wyłącznie
wydatki na zakup maszyn, urządzeń, pojazdów (itp.), których wartość zakupu
przekracza 10 tys. Złotych brutto;
udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie
do dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej;
dokonania wpisu do ewidencji w terminie i na warunkach określonych w umowie
dokonania zwrotu przyznanych środków w ciągu 30 dni od dnia otrzymania
wezwania wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich uzyskania, jeżeli:
a. otrzymane środki wykorzystane zostaną niezgodnie z przeznaczeniem;
b. bezrobotny nie będzie prowadził działalności gospodarczej przez okres co
najmniej 12 miesięcy od dnia zgłoszenia faktu rozpoczęcia działalności
gospodarczej w Urzędzie Skarbowym (data określona w NIP-1), do okresu
prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu
z powodu udokumentowanej choroby lub powołania do odbycia zasadniczej
lub zastępczej służby wojskowej;
c. bezrobotny podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy
prowadzenia działalności gospodarczej;
d. złoży niezgodne z prawdą oświadczenia zawarte w części VI wniosku o
przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej;
e. naruszy inne warunki umowy.
Pozbawienie statusu osoby bezrobotnej następuje z dniem otrzymania środków.
Przyznane bezrobotnemu jednorazowe środki z Funduszu Pracy na rozpoczęcie
działalności gospodarczej, stanowią pomoc de minimis w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Komisji ( WE ) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania
art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5 ) albo
pomoc de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE)
nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w
odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające
rozporządzenie ( WE ) nr 1860/2004 ( Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str.6 ).
Powiatowy Urząd Pracy wydaje zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis
stanowiące załącznik nr 1 do zawartej umowy o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie
działalności gospodarczej.
Obowiązujące przepisy i wytyczne:
3
Chełmża, dn. 17.03.2010r
Jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.
2.
3.
4.
Kodeks Cywilny;
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 69, poz. 415 z
2008r. tekst jednolity z późniejszymi zmianami).
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009 r. w sprawie szczegółowych
warunków i trybu dokonywania refundacji ze środków Funduszu Pracy kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, przyznania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności
gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków (Dz. U. 2009r., Nr 62, poz. 512)
Rozporządzenie Komisji ( WE ) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu
do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5 ) albo pomoc de minimis w rybołówstwie, w
rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 w sprawie stosowania art.
87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające
rozporządzenie
( WE ) nr 1860/2004 ( Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str.6 ).
4