ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU

KOMISJA EUROPEJSKA
Bruksela, dnia 28.10.2011
KOM(2011) 612 wersja ostateczna/2
2011/0274 (COD)
CORRIGENDUM
Annule et remplace le document COM(2011) 612 final du 6/10/2011
Concerne la version polonaise, page de couverture, titre et page 2, troisième paragraphe de
l'exposé des motifs.
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006
{SEC(2011)1138 wersja ostateczna}
{SEC(2011)1139 wersja ostateczna}
PL
PL
UZASADNIENIE
1.
KONTEKST WNIOSKU
Dnia 29 czerwca 2011 r. Komisja przyjęła wniosek dotyczący najbliższych wieloletnich ram
finansowych na lata 2014–2020: budżet w celu realizacji strategii „Europa 2020”. W swoim
wniosku Komisja zdecydowała, że polityka spójności winna pozostać zasadniczym
elementem nowego pakietu finansowego i podkreśliła jej kluczową rolę w kontekście
realizacji strategii „Europa 2020”.
W związku z tym Komisja zaproponowała szereg istotnych zmian w sposobie tworzenia i
wdrażania polityki spójności. Do istotnych elementów propozycji należą: koncentracja
finansowania na mniejszej liczbie priorytetów lepiej powiązanych ze strategią „Europa 2020”,
położenie nacisku na wyniki, monitorowanie postępów w dążeniu do uzgodnionych celów,
wzmożone użycie uwarunkowań oraz uproszczenie realizacji.
Niniejsze rozporządzenie określa przepisy regulujące Fundusz Spójności i uchyla
rozporządzenie (WE) nr 1084/2006. Opiera się ono na pracach prowadzonych od publikacji
czwartego sprawozdania w sprawie spójności w maju 2007, które określiło główne wyzwania
stojące przed regionami w nadchodzących dekadach i które zapoczątkowało debatę na temat
przyszłej polityki spójności. Dnia 9 listopada 2010 r. Komisja przyjęła piąte sprawozdanie w
sprawie spójności, które zawierało analizę tendencji społecznych i gospodarczych oraz
określiło kierunki przyszłej polityki spójności.
Polityka spójności jest nie tylko ważnym wyrazem solidarności z biedniejszymi i słabszymi
regionami UE – jest ona także czymś więcej. Do największych osiągnięć UE należy to, że jest
ona w stanie podnosić poziom życia wszystkich swoich obywateli. Czyni to nie tylko poprzez
wspieranie rozwoju i wzrostu mniej zamożnych państw członkowskich i regionów, lecz
również poprzez rolę, jaką pełni w integracji jednolitego rynku, którego rozmiary sprawiają,
że wszystkie części UE, zarówno te bogate, jak i te biedne, te duże, jak i te małe, zyskują
dostęp do rynków i osiągają korzyści skali. Przeprowadzona przez Komisję ocena
dotychczasowej polityki spójności zawiera wiele przykładów tworzenia wartości dodanej,
przyczyniania się do wzrostu gospodarczego i stymulowania inwestycji prowadzących do
tworzenia miejsc pracy, których istnienie zawdzięczamy dofinansowaniu z budżetu UE.
Ocena ta pokazuje jednak również rezultaty rozproszenia i braku priorytetów. W okresie, gdy
środki publiczne są ograniczone, a inwestycje stymulujące wzrost gospodarczy są potrzebne
bardziej niż kiedykolwiek, Komisja postanowiła zaproponować istotne zmiany w polityce
spójności.
Fundusz Spójności pomaga państwom członkowskim, których DNB w przeliczeniu na jednego
mieszkańca jest niższy niż 90 % średniej EU27, w dokonywaniu inwestycji w transeuropejską
sieć transportową (TEN–T) i w dziedzinie środowiska. Część alokacji w ramach Funduszu
Spójności (10 mld EUR) będzie przeznaczona na finansowanie głównych sieci transportowych w
ramach instrumentu „Łącząc Europę”. Fundusz Spójności może także wspierać projekty związane
z energią, o ile są one bezsprzecznie korzystne dla środowiska, np. poprzez wspieranie
efektywności energetycznej oraz używania energii ze źródeł odnawialnych.
PL
1
PL
2.
WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ
OCENY SKUTKÓW
2.1. Konsultacje i porady ekspertów
Wyniki konsultacji społecznych związanych z Piątym sprawozdaniem w sprawie postępów w
dziedzinie spójności gospodarczej i społecznej, przegląd budżetu UE1, wnioski dotyczące
wieloletnich ram finansowych2, piąte sprawozdanie w sprawie spójności3 i konsultacje, które
miały miejsce po jego przyjęciu – wszystkie te elementy uwzględniono w przedłożonych
wnioskach.
Konsultacje społeczne dotyczące wniosków z piątego sprawozdania w sprawie spójności
miały miejsce w okresie od 12 listopada 2010 r. do 31 stycznia 2011 r. Otrzymano w sumie
444 opinie: pochodziły one od państw członkowskich, władz regionalnych i lokalnych,
partnerów społecznych, organizacji działających w interesie ogólnoeuropejskim, organizacji
pozarządowych, obywateli i innych zainteresowanych stron. W ramach konsultacji
społecznych poruszono szereg kwestii dotyczących przyszłej polityki spójności. Streszczenie
wyników4 opublikowano dnia 13 maja 2011 r.
Przeprowadzono również konsultacje społeczne dotyczące przyszłości transeuropejskiej sieci
transportowej; miały one miejsce w okresie od 4 maja 2010 r. do 15 września 2010 r.
Większość zainteresowanych stron, w szczególności państw członkowskich oraz jednostek
terytorialnych na poziomie regionów, popiera poprawę koordynacji między różnymi
instrumentami finansowymi, które służą finansowaniu TEN-T na poziomie UE, a w
szczególności między polityką spójności, finansowaniem badań i innowacji, programem
TEN-T oraz interwencjami EBI.
Za punkt wyjścia posłużyły wyniki ocen ex post przeprowadzonych odnośnie do programów
za lata 2000–2006 oraz szeroka gama badań i porad ekspertów. Porady ekspertów otrzymano
również ze strony grupy wysokiego szczebla mającej na celu pogłębienie refleksji nad
przyszłym kształtem polityki spójności, która to grupa składała się z ekspertów z
administracji krajowych i odbyła 10 posiedzeń w okresie między 2009 r. a 2011 r.
2.2. Ocena skutków
Oceniono różne warianty, w szczególności dotyczące wkładu Funduszu Spójności w
inwestycje w infrastrukturę podstawową w sektorze transportu i środowiska. Celem Funduszu
Spójności jest wspieranie projektów dotyczących transeuropejskich sieci transportowych
zgodnie z art. 171 i 177 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Oceniono różne sposoby uzależnienia finansowania od należytych ram makrobudżetowych,
włączając w to pozostawienie status quo, użycie słabego uwarunkowania ex post, które nigdy
1
2
3
4
PL
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu EkonomicznoSpołecznego i Komitetu Regionów i parlamentów narodowych: Przegląd budżetu UE, COM(2010) 700
z 19.10.2010.
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu EkonomicznoSpołecznego i Komitetu Regionów: Budżet z perspektywy „Europy 2020”, COM(2011) 500, z
29.6.2011 r.
Piąte sprawozdanie w sprawie postępów w dziedzinie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej,
listopad 2010 r.
Dokument roboczy służb Komisji: Wyniki konsultacji społecznych w sprawie wniosków z piątego
sprawozdania w sprawie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, SEC(2011) 590 wersja
ostateczna, z dnia 13.5.2011.
2
PL
nie zostało zastosowane, użycie wzmocnionego uwarunkowania ex post i uwarunkowanie ex
ante, które wymagałoby wypełnienia warunków wstępnych przed przyjęciem programów.
Kryteria przejrzystości, przewidywalności i odpowiedzialności za własny rozwój najlepiej
spełnia ewolucja obecnego systemu, stanowiąc jednocześnie gwarancję, że efektywność
inwestycji wzmacniających wzrost gospodarczy nie zostanie zniweczona przez opartą na
błędnych przesłankach politykę budżetową. Tego rodzaju procedura implikuje zawieszenie
części lub wszystkich zobowiązań w przypadku wielokrotnych naruszeń i pozwala na pewną
elastyczność, ale jedynie w razie zaistnienia wyjątkowej sytuacji gospodarczej. Zapewnia
także pełną spójność między przepisami dotyczącymi warunkowości makrobudżetowej
Funduszu Spójności i funduszy strukturalnych oraz nowymi przepisami dotyczącymi nadzoru
budżetowego zawartymi w pakcie stabilności i wzrostu.
3.
ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Europejska polityka regionalna ma do odegrania ważną rolę w zakresie mobilizowania
lokalnych zasobów i koncentracji na rozwoju własnego potencjału regionów.
Art. 174 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) wzywa do podejmowania
przez Unię Europejską działań w celu wzmocnienia jej spójności gospodarczej, społecznej i
terytorialnej oraz wspierania ogólnego harmonijnego wzrostu poprzez zmniejszenie różnic w
poziomie rozwoju między regionami oraz wspieranie rozwoju regionów najmniej
uprzywilejowanych.
W TFUE stwierdza się, że należy stworzyć Fundusz Spójności, którego celem ma być
wspieranie projektów w dziedzinie środowiska oraz sieci transeuropejskich w dziedzinie
infrastruktury transportowej. W art. 192 TFUE mowa jest także o użyciu Funduszu Spójności
na rzecz środowiska w przypadkach, gdy nie można zastosować zasady „zanieczyszczający
płaci” ze względu na nieproporcjonalne koszty dla władz publicznych państwa
członkowskiego. W protokole nr 28 dołączonym do TFUE stwierdza się, że Fundusz
Spójności będzie udzielał wsparcia projektom w państwach członkowskich, w których DNB
w przeliczeniu na jednego mieszkańca jest mniejszy niż 90 % średniej Unii.
Harmonogram przeglądu finansowania unijnego służącego wspieraniu spójności powiązany
jest z wnioskiem dotyczącym nowych wieloletnich ram finansowych zgodnie z programem
prac Komisji.
Jak podkreślono w przeglądzie budżetu, „budżet UE powinien być wykorzystywany do
finansowania dóbr publicznych UE, działań, których państwa członkowskie i regiony nie
mogą sfinansować same, lub w przypadkach, gdy takie finansowanie zapewni lepsze
wyniki”5. We wniosku ustawodawczym przestrzegana będzie zasada pomocniczości, jako że
zadania EFRR określone są w Traktacie, a polityka realizowana jest zgodnie z zasadą
zarządzania dzielonego i z uwzględnieniem instytucjonalnych kompetencji państw
członkowskich i regionów.
W TFUE, który stanowi podstawę prawną dla Funduszu Spójności, określony jest zarówno
instrument legislacyjny jak i rodzaj środka (tj. finansowanie); ponadto stwierdza się w nim, że
zadania, cele priorytetowe i organizację funduszu określają rozporządzenia.
5
PL
COM(2010) 700 wersja ostateczna z 19.10.2010
3
PL
4.
WPŁYW NA BUDŻET
Wniosek Komisji dotyczący wieloletnich ram finansowych przewiduje kwotę w wysokości
376 mld EUR na lata 2014-2020.
Proponowany budżet na lata 2014–2020
mld EUR
Regiony objęte celem „Konwergencja”
162,6
Regiony w okresie przejściowym
39
Regiony objęte celem „Konkurencyjność”
53,1
Współpraca terytorialna
11,7
Fundusz Spójności
68,7
Dodatkowe środki dla regionów najbardziej oddalonych
i słabo zaludnionych
0,926
Instrument „Łącząc Europę” na rzecz transportu, 40 mld EUR (oraz dodatkowe 10 mld
energii i technologii informacyjno-komunikacyjnych
EUR przeznaczone na ten cel w
ramach Funduszu Spójności)
*Wszystkie kwoty w cenach stałych z 2011 r.
5.
STRESZCZENIE ROZPORZĄDZENIA, KTÓREGO DOTYCZY NINIEJSZY
WNIOSEK
Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy wniosek, określa zakres interwencji Funduszu
Spójności. Zawiera ono artykuł dotyczący zakresu, w którym określone są ogólne dziedziny
interwencji dotyczących transportu i środowiska. Zakres interwencji jest określony także za
pomocą negatywnego wykazu działań, które nie kwalifikują się do wsparcia, oraz wykazu
priorytetów inwestycyjnych.
W dziedzinie środowiska Fundusz Spójności wspierać będzie inwestycje na rzecz
dostosowania do zmiany klimatu oraz zapobiegania ich ryzyku, inwestycje w dziedzinie
sektora gospodarki wodnej i sektora odpadów oraz środowiska miejskiego. Zgodnie z
wnioskiem Komisji dotyczącym wieloletnich ram finansowych inwestycje w dziedzinie
energii kwalifikują się również do wsparcia, o ile niosą ze sobą faktyczne korzyści dla
środowiska. Stąd wsparciu podlegają także inwestycje w zakresie efektywności energetycznej
i odnawialnych źródeł energii.
W dziedzinie transportu Fundusz Spójności wspierać będzie inwestycje w transeuropejskie
sieci transportowe, niskoemisyjne systemy transportu i w transport miejski.
PL
4
PL
2011/0274 (COD)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 177
akapit drugi,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno–Społecznego6,
uwzględniając opinię Komitetu Regionów7,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1)
Art. 174 Traktatu stanowi, że Unia powinna rozwijać i prowadzić działania służące
wzmocnieniu jej spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej. W związku z tym
Fundusz Spójności powinien wspierać finansowo projekty w dziedzinie środowiska
oraz sieci transeuropejskie w zakresie infrastruktury transportu.
(2)
Rozporządzenie (UE) nr […]/2012 z dnia […] ustanawiające wspólne przepisy
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego
objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiające przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu
Społecznego i Funduszu Spójności oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr
1083/20068 [rozporządzenie w sprawie wspólnych przepisów – RWP] ustanawia nowe
ramy działania dla funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Należy określić cele
Funduszu Spójności w stosunku do nowych ram jego działania oraz w stosunku do
celu, który wyznaczono mu w Traktacie.
6
Dz.U. C[…] z […], s.[…].
Dz.U. C[…] z […], s.[…].
Dz.U. L, , s, .
7
8
PL
5
PL
(3)
Unia, za pośrednictwem Funduszu Spójności, może udzielić wsparcia działaniom
przyczyniającym się do realizacji celów polityki Unii w dziedzinie środowiska
naturalnego określonych w art. 11 oraz 191 Traktatu.
(4)
Projekty dotyczące transeuropejskiej sieci transportowej finansowane z Funduszu
Spójności muszą być zgodne z wytycznymi przyjętymi decyzją Rady i Parlamentu
Europejskiego nr 661/2010/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie unijnych wytycznych
dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej9. W celu koncentracji
działań należy nadać priorytetowe znaczenie projektom będącym przedmiotem
wspólnego zainteresowania określonym w tej decyzji.
(5)
Należy ustanowić szczegółowe przepisy dotyczące rodzajów działań, które mogą być
wspierane przez Fundusz Spójności w ramach celów tematycznych określonych w
rozporządzeniu (UE) nr […]/2012 [RWP]. Jednocześnie należy określić i uściślić
wydatki nieobjęte zakresem Funduszu Spójności, włączając w to – odnośnie do
redukcji emisji gazów cieplarnianych – emisje w urządzeniach objętych dyrektywą
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we
Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE10.
(6)
Aby sprostać szczególnym potrzebom Funduszu Spójności i aby pozostać w zgodzie
ze strategią „Europa 2020”, zgodnie z którą polityka spójności winna wspierać dążenia
do osiągnięcia inteligentnego, trwałego rozwoju sprzyjającego włączeniu
społecznemu11, należy wyznaczyć priorytety inwestycyjne w ramach celów
tematycznych określonych w rozporządzeniu (UE) nr […]/2012.
(7)
Przed opracowaniem przez państwa członkowskie swoich programów operacyjnych
należy ustanowić wspólny zestaw wskaźników służących do oceny postępów realizacji
programów. Wskaźniki te powinny być uzupełnione wskaźnikami specyficznymi dla
programu.
(8)
Niniejsze rozporządzenie zastępuje rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006 z dnia 11
lipca 2006 r. ustanawiające Fundusz Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr
1164/9412. W celu zachowania przejrzystości należy zatem uchylić rozporządzenie
(WE) nr 1084/2006.
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie określa zadania Funduszu Spójności oraz zakres wsparcia w
odniesieniu do celu „Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”, o którym
mowa w art. 81 rozporządzenia (UE) nr. [ ]/2012 [RWP].
9
10
11
12
PL
Dz.U. L 204 z 5.8.2010, s. 1.
Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
Komunikat Komisji: Europa 2020 – Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju
sprzyjającego włączeniu społecznemu, COM(2010) 2020 wersja ostateczna, z 3.3.2010.
Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 79.
6
PL
Artykuł 2
Zakres wsparcia z Funduszu Spójności
1.
2.
Z zachowaniem odpowiedniej równowagi oraz zgodnie z istniejącymi w każdym
państwie członkowskim potrzebami w zakresie inwestycji i infrastruktury Fundusz
Spójności wspiera:
(a)
inwestycje na rzecz środowiska, włączając w to dziedziny związane ze
zrównoważonym rozwojem oraz energią niosące ze sobą korzyści dla
środowiska;
(b)
sieci transeuropejskie w zakresie infrastruktury transportu zgodnie z
wytycznymi przyjętymi decyzją nr 661/2010/UE;
(c)
pomoc techniczną.
Fundusz Spójności nie wspiera:
(a)
likwidacji elektrowni jądrowych;
(b)
redukcji emisji gazów cieplarnianych w urządzeniach objętych dyrektywą
2003/87/WE;
(c)
budynków mieszkalnych.
Artykuł 3
Priorytety inwestycyjne
Zgodnie z art. 16 rozporządzenia (UE) nr […]/2012 [RWP] Fundusz Spójności wspiera
następujące priorytety inwestycyjne w zakresie celów tematycznych określonych w art. 9
rozporządzenia (UE) nr […]/2012 [RWP]:
(a)
wpieranie przejścia do gospodarki niskoemisyjnej we wszystkich sektorach poprzez:
(i)
wspieranie wytwarzania i dystrybucji odnawialnych źródeł energii;
(ii)
promowanie efektywności energetycznej i korzystania z energii odnawialnej w
małych i średnich przedsiębiorstwach;
(iii) wspieranie efektywności energetycznej i korzystania z energii odnawialnej w
infrastrukturze publicznej;
(iv) rozwijania inteligentnych systemów dystrybucji niskiego napięcia;
(v)
(b)
wspieranie dostosowania do zmiany klimatu oraz zapobiegania ich ryzyku i
zarządzania nim poprzez:
(i)
PL
promowanie strategii niskoemisyjnych dla obszarów miejskich;
wspieranie wyspecjalizowanych inwestycji służących dostosowaniu do zmiany
klimatu;
7
PL
(ii)
(c)
promowanie inwestycji ukierunkowanych na konkretne rodzaje ryzyka,
zapewniających odporność na klęski żywiołowe oraz stworzenie systemów
zarządzania klęskami żywiołowymi;
ochrona środowiska i promowanie efektywnego gospodarowania zasobami poprzez:
(i)
zajęcie się znacznymi potrzebami w zakresie inwestycji w sektorze odpadów
celem wypełnienia zobowiązań określonych w dorobku prawnym Unii w
zakresie środowiska;
(ii)
zajęcie się znacznymi potrzebami w zakresie inwestycji w sektorze gospodarki
wodnej celem wypełnienia zobowiązań zawartych w dorobku prawnym Unii w
zakresie środowiska;
(iii) ochronę i odtwarzanie różnorodności biologicznej, także poprzez zieloną
infrastrukturę;
(iv) poprawę jakości środowiska miejskiego włącznie z regeneracją terenów
poprzemysłowych i obniżenie zanieczyszczenia powietrza;
(d)
wspieranie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości
występujących w głównych infrastrukturach sieciowych poprzez:
(i)
wspieranie multimodalnego jednolitego europejskiego obszaru transportu
poprzez inwestycje w transeuropejską sieć transportową;
(ii)
rozwój przyjaznych środowisku i niskoemisyjnych systemów transportu
włącznie z promowaniem zrównoważonej mobilności miejskiej;
(iii) rozwój kompleksowych i interoperatywnych systemów transportu kolejowego
wysokiej jakości;
(e)
zwiększanie zdolności instytucjonalnej i udoskonalanie efektywnej administracji
publicznej poprzez wzmacnianie zdolności instytucjonalnej i efektywności
administracji publicznej i służb publicznych związanych z wdrażaniem Funduszu
Spójności.
Artykuł 4
Wskaźniki
PL
1.
W stosownych przypadkach i zgodnie z art. 24 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr
[…]/2012 [RWP] stosuje się wspólne wskaźniki określone w załączniku do
niniejszego rozporządzenia. Przy wskaźnikach produktu wartość bazowa wynosi
zero, a łączne cele ustala się w odniesieniu do roku 2022.
2.
W przypadku wskaźników produktu specyficznych dla programu wartość bazową
ustala się na zero, a łączne cele wyznacza się w odniesieniu do roku 2022.
3.
W przypadku wskaźników rezultatu specyficznych dla programu wartości bazowe
ustala się w oparciu o najnowsze dostępne dane, a cele wyznaczane są w odniesieniu
8
PL
do roku 2022, przy czym mogą one być wyrażone w ujęciu ilościowym lub
jakościowym.
Artykuł 5
Przepisy przejściowe
1.
Niniejsze rozporządzenie nie ma wpływu na kontynuację albo zmianę, w tym
całkowite lub częściowe anulowanie, pomocy zatwierdzonej przez Komisję na
podstawie rozporządzenia (WE) nr 1084/2006 lub jakichkolwiek innych przepisów
mających zastosowanie do tej pomocy w dniu 31 grudnia 2013 r., które w związku z
tym stosuje się po tym terminie do tej pomocy lub do tych projektów aż do ich
zamknięcia.
2.
Wnioski o pomoc złożone na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1084/2006
zachowują ważność.
Artykuł 6
Uchylenie
Rozporządzenie (WE) nr 1084/2006 traci moc.
Odniesienia do uchylonego rozporządzenia traktuje się jako odniesienia do niniejszego
rozporządzenia.
Artykuł 7
Przegląd
Parlament Europejski i Rada dokonują przeglądu niniejszego rozporządzenia do dnia 31
grudnia 2022 r. zgodnie z art. 177 Traktatu.
Artykuł 8
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich
państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego
Przewodniczący
PL
W imieniu Rady
Przewodniczący
9
PL
ZAŁĄCZNIK
Wykaz wspólnych wskaźników dla Funduszu Spójności
JEDNOSTKA
NAZWA
Odpady stałe
tony
Dodatkowe możliwości przerobowe w zakresie
recyklingu odpadów
Zaopatrzenie
w wodę
osoby
Liczba dodatkowych osób korzystających z
ulepszonego zaopatrzenia w wodę
m3
Szacowane ograniczenie wycieków w sieci
wodociągowej
Oczyszczanie
ścieków
równoważna
liczba
mieszkańców
Liczba dodatkowych osób korzystających z
ulepszonego oczyszczania ścieków
Zapobieganie
ryzyku i
zarządzenie
ryzykiem
osoby
Liczba ludności korzystającej ze środków ochrony
przeciwpowodziowej
osoby
Liczba ludności korzystającej ze środków ochrony
przed pożarami lasu lub innych środków
ochronnych
Rekultywacja
gruntów
hektary
Łączna powierzchnia zrekultywowanych gruntów
Zasklepianie
gleby
hektary
Zmiana powierzchni gleb zasklepionych w wyniku
zabudowy
Przyroda i
różnorodność
biologiczna
hektary
Powierzchnia siedlisk o lepszym statusie ochrony
Energia
odnawialna
MW
Dodatkowa zdolność wytwarzania energii
odnawialnej
Efektywność
energetyczna
gospodarstwa
domowe
Liczba gospodarstw domowych z lepszą klasą
zużycia energii
Środowisko
Energia i
zmiana
klimatu
PL
10
PL
kWh/rok
Zmniejszenie zużycia energii pierwotnej w
budynkach publicznych
użytkownicy
Liczba dodatkowych użytkowników energii
podłączonych do inteligentnych sieci
tony
równoważnika
CO2
Szacowany spadek emisji gazów cieplarnianych
wyrażony w równoważnikach CO2
km
Całkowita długość nowych linii kolejowych
km
Całkowita długość przebudowanych lub
zmodernizowanych linii kolejowych
km
Całkowita długość nowych dróg
km
Całkowita długość przebudowanych lub
zmodernizowanych dróg
Transport
miejski
przejazdy
pasażerskie
Wzrost liczby przejazdów pasażerskich z
wykorzystaniem objętej wsparciem usługi
komunikacji miejskiej
Śródlądowe
drogi wodne
tonokilometry
Wzrost przewozu ładunków ulepszonymi
śródlądowymi drogami wodnymi
Redukcja
emisji gazów
cieplarnianych
Transport
Kolej
Drogi
PL
11
PL