Pobierz treść protokołu PDF

1
P R O T O K Ó Ł Nr XXVII/15
z sesji nadzwyczajnej Rady Miejskiej Mieroszowa
odbytej w dniu 24 sierpnia 2016 r.
w Urzędzie Miejskim w Mieroszowie
Godzina rozpoczęcia: 16 : 10
Godzina zakończenia: 16 : 46
Ad. 1. Otwarcia sesji dokonała Przewodnicząca Rady Miejskiej w Mieroszowie Pani Maria Chmielnicka.
Przewodnicząca poinformowała, że sesja została zwołana na wniosek Burmistrza
Mieroszowa i stwierdziła, że na
stan 15 Radnych Rady Miejskiej obecnych jest
13 radnych. W związku z tym Rada Miejska może podejmować prawomocne uchwały.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1a do niniejszego protokołu.
Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1b do niniejszego protokołu.
Ad.2. Przewodnicząca Rady Miejskiej – Pani Maria Chmielnicka odczytała
proponowany porządek obrad :
1. Otwarcie sesji.
2. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę Budżetową
Gminy Mieroszów na rok 2016 Nr XIX/83/15 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia
30.12.2015 r.
3. Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę Nr XIX/82/15 Rady
Miejskiej Mieroszowa z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Mieroszów na lata 2016 – 2020.
4. Zakończenie obrad.
Porządek obrad został przyjęty 13 głosami „za” ( jednogłośnie )
2
Ad.2.Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę
Budżetową Gminy Mieroszów na rok 2016 Nr XIX/83/15 Rady Miejskiej
Mieroszowa z dnia 30.12.2015 r. omówiła Z-ca Skarbnika – Pani Magdalena
Ostaszewska informując, że dokonanie zmian w budżecie gminy po stronie dochodów
i wydatków spowodowane jest przede wszystkim koniecznością wykonania sieci
hydrantów w Publicznej Szkole Podstawowej w Mieroszowie i tym samym
zapewnienia bezpieczeństwa uczniom i pracownikom placówki oraz pozostałe zmiany
w zadaniach inwestycyjnych planowanych do realizacji w 2016r.
W związku ze złożeniem wniosku na dofinansowanie przedsięwzięcia pn.”
Zwiększenie atrakcyjności oferty kulturalnej Mieroszowskiego Centrum Kultury
poprzez przebudowę biblioteki oraz pomieszczeń przeznaczonych na studio nagrań
oraz sale prób” zmniejsza się poziom dofinansowania dla wyżej wymienionego
zadania i tym samym zmniejsza się dochody w dziale 700 Gospodarka Mieszkaniowa
70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami o kwotę 10.600zł. Jednocześnie
zmniejsza się wydatki o ta sama kwotę. Zmniejsza się plan dochodów majątkowych w
dziale 600 Transport i łączność, rozdziale 60016 Drogi publiczne i gminne § 6207
Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków
europejskich oraz środków, o których mowa w art.5 ust.1 pkt. 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6
ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich o kwotę 285.063zł. Jest
to spowodowane przesunięciem terminu realizacji zadania pn. „Przebudowa drogi w
Unisławiu Śląskim (dz. Nr 421 i nr 460)” na 2017rok.
Jednocześnie dokonuje się zmniejszenia wydatków majątkowych w tym samym
rozdziale o kwotę planowanej dotacji oraz zmniejszenia planu wydatków w § 6059
Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych w kwocie 162.937zł. Środki te zostały
przesunięte na pozostałe zadania.
W związku z czym zmienia się załącznik inwestycyjny na 2016r. poprzez:
1.Wprowadzenie nowych zadań inwestycyjnych w dziale 600 Transport i łączność,
rozdziale 60016 Drogi publiczne i gminne § 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek
budżetowych:
3
-Przebudowa drogi krajowej nr 35 w zakresie przebudowy zjazdów na terenie pętli
autobusowej w Golińsku w gm. Mieroszów w kwocie 15.000zł.
-Wykonanie przystanku autobusowego w Sokołowsku przy ul. Szkolnej w gminie
Mieroszów w kwocie 5.000zł
- Wykonanie przebudowy drogi - ul. Wysoka zlokalizowanej w Mieroszowie
w
kwocie 25.000zł. Są to nakłady niezbędne do przygotowania dokumentacji
projektowej dla zadania, polegającego na wykonaniu nowej konstrukcji i nawierzchni
w granicach nieruchomości drogowej należącej do Gminy Mieroszów.
W związku z opublikowaniem listy rankingowej dla operacji „Budowa lub
modernizacja dróg lokalnych” objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2014-2020, zakwalifikowaniem zadania pn. „Przebudowa drogi w Unisławiu
Śląskim (dz. Nr 421 i nr 460)” dokonuje się dostosowania planu wydatków do
wytycznych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego i dokonuje się
przesunięcia w planie wydatków między paragrafami w kwocie 2.110zł.
Wprowadzenie nowego zadania inwestycyjnego pn. „Wykonanie instalacji
ppoż. w budynku Urzędu Miejskiego w Mieroszowie” w rozdziale 75023 „Urzędy
gmin” w kwocie 10.000zł - są to koszty dokumentacji projektowej dla zadania
polegającego na wykonaniu nowej instalacji przeciwpożarowej w budynku Urzędu
Miejskiego.
Na podstawie Decyzji nr 53/2016 z dnia 21 czerwca 2016 roku Komendanta
Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Wałbrzychu odmawiającej zmiany terminu
wykonania nakazu w zakresie wyposażenia budynku Publicznej Szkoły Podstawowej
w Kowalowej w sieć hydrantów wprowadza się nowe zadanie inwestycyjne pn.
”Wykonanie
instalacji
ppoż.
w
budynku
Publicznej
Szkoły
Podstawowej
zlokalizowanej przy u. Wałbrzyskiej 38 w Kowalowej, gm. Mieroszów” w dziale 801
Oświata i wychowanie, rozdziale 80101 Szkoły podstawowe § 6050 Wydatki
inwestycyjne jednostek budżetowych na kwotę 35.000zł.
Na podstawie Uchwały podjętej na zebraniu Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul.
Wolności 15 w Mieroszowie o jednorazowej spłacie pożyczki z tytułu podłączenia
budynku do kolektora sanitarnego zwiększa się planowaną kwotę wydatków w 2016r
4
dla zadania pn. „Podłączenie budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego w
Gminie Mieroszów - projekt realizowany przez ZGKiM Mieroszów Sp. z o.o.” w
dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska w rozdziale 90001
Gospodarka ściekowa i ochrona wód w kwocie 2.551zł.
W związku z planowanym złożeniem wniosku w ramach Lokalnej Strategii
Rozwoju LGD „Kwiat Lnu” w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich
wprowadza się nowe zadanie inwestycyjne pn. ”Wykonanie placów zabaw na terenie
gminy Mieroszów” w rozdziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
w rozdziale 90095 Pozostała działalność w kwocie 57.676zł.
Przewodnicząca Rady Miejskiej otworzyła dyskusję w tym punkcie.
W dyskusji głos zabrali :
Radny – Pan Tomasz Maciejewski odnosząc się do uzasadnienia projektu uchwały
zwrócił się z pytaniem czy jest już wytypowana lokalizacja pod zadanie inwestycyjne
pod nazwą : wykonanie placów zabaw na terenie gminy Mieroszów.
Z-ca Skarbnika powiedziała, że prawdopodobnie środki będą przeznaczone na plac
zabaw przy ul. Armii Krajowej, natomiast to są wstępne założenia.
Radna – Pani Kamila Milewska zauważyła, że planowane było złożenie wniosku do
LGD „Kwiat Lnu” na remont sali zabaw w Nowym Siodle. Czy w ramach złożonego
wniosku można ująć również tą inwestycję ?
Burmistrz Mieroszowa powiedział, że wstępnie projekty zostały już złożone i tam
sali w Nowym Siodle nie ma, natomiast jeżeli środków z tej puli będzie więcej to
gmina taki wniosek złoży.
5
Radny – Pan Wojciech Oleszkiewicz zwrócił się z pytaniem w którym miejscu ma
postać przystanek autobusowy.
Burmistrz Mieroszowa powiedział, że przystanek może być zlokalizowany tylko w
podanym miejscu tj. ul. Szkolna ponieważ tam przebiega droga gminna. Poprzednio
planowana lokalizacja nie byłaby możliwa ponieważ tam przebiega droga powiatowa,
a poza tym nie ma tam odpowiedniego miejsca.
W związku z wyczerpaniem dyskusji w tym punkcie Przewodnicząca Rady Miejskiej
odczytała projekt uchwały i poddała go pod głosowanie informując, że zgodnie ze
Statutem Gminy Mieroszów będzie to głosowanie jawne imienne.
Uchwała Nr XXVII/129/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 24 września 2016 r.
zmieniająca Uchwałę Budżetową Gminy Mieroszów na rok 2016 Nr XIX/83/15 Rady
Miejskiej Mieroszowa z dnia 30.12.2015 r. została podjęta 12 głosami „za”, 0
„przeciw”, 1 „wstrzymującym się”.
Za podjęciem Uchwały głosowali Radni : Jan Bednarz, Maria Chmielnicka, Ryszard
Gubernat, Henryk Hnatiuk, Małgorzata Jasiak, Kamila Milewska, Wojciech
Oleszkiewicz, Maja Sadowy, Ryszard Sierakowski, Dorota Skibska, Katarzyna
Sobkowicz, Dariusz Szmulik.
Wstrzymał się od głosu Radny – Pan Tomasz Maciejewski.
Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 2 do tego protokołu.
Ad.3.Projekt uchwały Rady Miejskiej Mieroszowa zmieniający Uchwałę Nr
XIX/82/15 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie
przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mieroszów na lata 2016 –
2020 omówiła Z-ca Skarbnika – Pani Magdalena Ostaszewska informując, że w
6
załączniku nr 1 – Przepływy pieniężne i kwota długu w niniejszej uchwale otrzymuje
nowe brzmienie, w którym zaktualizowano dochody i wydatki oraz przychody
i rozchody w 2016r. Zmiany podyktowane są dostosowaniem do zgodności planu
w tym zakresie z wielkościami ustalonymi w budżecie Gminy Mieroszów.
W załączniku nr 2 - W związku ze zmianą załącznika zawierającego wykaz zadań
inwestycyjnych planowanych do realizacji w 2016r dokonuje się zmiany w załączniku
przedsięwzięć.
Na podstawie Uchwały podjętej na zebraniu Wspólnoty Mieszkaniowej przy
ul. Wolności 15 w Mieroszowie o jednorazowej spłacie pożyczki z tytułu podłączenia
budynku do kolektora sanitarnego przesuwa się planowaną kwotę wydatków w 2016r
tym, samym zmniejszając wydatki w latach następnych dla zadania pn. „Podłączenie
budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego w Gminie Mieroszów - projekt
realizowany przez ZGKiM Mieroszów Sp. z o.o.”.
W związku z opublikowaniem listy rankingowej dla operacji „Budowa lub
modernizacja dróg lokalnych” objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2014-2020 oraz zakwalifikowaniem zadania pn. „Przebudowa drogi w Unisławiu
Śląskim (dz. Nr 421 i nr 460)” dokonuje się przesunięcia terminu realizacji zadania na
2017rok a tym samym zostaje wyżej wymienione zadanie zostaje wprowadzone do
załącznika przedsięwzięć.
Przewodnicząca Rady Miejskiej – Pani Maria Chmielnicka otworzyła dyskusję
w tym punkcie.
W dyskusji głos zabrali :
Radny – Pan Ryszard Gubernat zwrócił uwagę, że kwoty zaplanowane z subwencji
ogólnej są wyższe niż w zeszłym roku. Dlaczego w związku z tym sytuacja
w oświacie jest jaka jest?
7
Z-ca Skarbnika – Pani Magdalena Ostaszewska wyjaśniła, że dane które
przedstawił Pan Radny, to są dane brane przy sporządzaniu budżetu na 2016 r. To są
dane do planu, a wiadomo że plan to jedno a realizacja to druga rzecz. Do końca
sierpnia będzie sporządzana część opisowa do informacji za I półrocze br. i będziemy
mieli bardziej miarodajny obraz jak wygląda wykonanie.
Radny – Pan Ryszard Gubernat zauważył, że spada udział środków zewnętrznych
przy realizacji inwestycji.
Z-ca Skarbnika – Pani Magdalena Ostaszewska powiedziała, że przy złożeniach
budżetu
przy przebudowie drogi były brane pod uwagę środki zewnętrzne w
wysokości 285 tys. zł PROW natomiast okazało się przed złożeniem wniosku, ze
zmieniły się procedury i okazało się, ze gmina musi zabezpieczyć całość tej kwoty.
Tym samym z planu trzeba było wykreślić tą kwotę. Zmieniliśmy termin realizacji
tego zadania bo cała procedura ruszyła bardzo późno. W sierpniu zostanie podpisana
umowa i dopiero wtedy będzie mogła być ogłoszona procedura przetargowa.
Burmistrz Mieroszowa wyjaśnił również, że kwota dofinansowania się nie zmienia,
ale wyrzucając to z przyczyn proceduralnych z dochodów, to w tym momencie mamy
zmniejszenie udziału procentowego, ale suma summarum, po roku 2017 okaże się,
że udział środków zewnętrznych jest na tym samym poziomie.
W związku z zadaniem ujętym w planie pn. przebudowa drogi ul. Wysoka
w Mieroszowie Radny - Pan Ryszard Gubernat zwrócił się z pytaniem do
Kierownika Referatu – Pana Jakuba Stolickiego czy przy realizacji tego zadania nie
ma potrzeby zmiany planu zagospodarowania przestrzennego. Ponadto zapytał na
czym ma polegać przebudowa drogi ul. Wysokiej.
Burmistrz Mieroszowa poinformował, że gmina przystępuje do zrobienia projektu
przebudowy tej drogi. Gmina nie będzie wchodzić w zamiany własnościowe
8
bo niestety działka, którą chciałaby przejąć gmina jest mniejsza i to uniemożliwia
przejęcie pod względem prawnym. Dlatego najłatwiejszą i najszybszą drogą jest
zrobienie projektu po drodze, która jest wytyczona w planie zagospodarowania
przestrzennego.
Przewodnicząca zwróciła się z pytaniem co z dojazdem do posesji nr 7.
Pan Jakub Stolicki powiedział, że projektodawca musi tak zaprojektować zadanie,
żeby potem dobrze zostało zrealizowane. To pozwoli na skosztorysowanie zadania i
określenie zakresu robót. Natomiast to zadanie będzie prawdopodobnie realizowane
etapami. Nie ma takiej możliwości, żeby nie było dojazdu do jakiejś nieruchomości.
Przewodnicząca Rady Miejskiej podziękowała, że akurat ta droga znalazła się w
planach, bo jest to iskierka nadziei, że być może uda nam się coś tam zrobić. Wydaje
mi się, że to będzie trudne do zrealizowania ze względu na ogromne koszty, ale cieszę
się, że w ogóle jest odzew na moją interpelację.
Uchwała Nr XXVII/130/16 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 24 czerwca 2016 r.
zmieniająca Uchwałę Nr XIX/82/15 Rady Miejskiej Mieroszowa z dnia 30 grudnia
2015 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Mieroszów na
lata 2016 – 2020 została podjęta 12 głosami „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymującym
się”.
Za podjęciem Uchwały głosowali Radni : Jan Bednarz, Maria Chmielnicka, Ryszard
Gubernat, Henryk Hnatiuk, Małgorzata Jasiak, Kamila Milewska, Wojciech
Oleszkiewicz, Maja Sadowy, Ryszard Sierakowski, Dorota Skibska, Katarzyna
Sobkowicz, Dariusz Szmulik.
Wstrzymał się od głosu Radny – Pan Tomasz Maciejewski.
9
Podjęta uchwała stanowi załącznik nr 3 do tego protokołu.
Ad.4.Zakończenie obrad.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Miejskiej – Pani
Maria Chmielnicka zamknęła sesję nadzwyczajną dziękując wszystkim za przybycie.
Protokołowała :
A. Podgórska