rok akademicki 2016/2017 a) dr hab. Wojciech Piątek (wojciech

rok akademicki 2016/2017
Poznań, 30 września 2016 roku
OPISU MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS)
dla przedmiotu Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne
na kierunku Prawo
I. Informacje ogólne
1. Nazwa modułu kształcenia:
Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne
2. Kod modułu kształcenia:
PAS (10-PAS-22-pj-n)
3. Rodzaj modułu kształcenia (obowiązkowy albo fakultatywny):
Obowiązkowy
4. Kierunek studiów:
Prawo
5. Poziom studiów (I lub II stopień albo jednolite studia magisterskie):
Jednolite studia magisterskie
6. Rok studiów:
Czwarty rok studiów
7. Semestr (zimowy i letni):
Semestr zimowy i letni
8. Rodzaje zajęć i liczba godzin:
Studia niestacjonarne: 40 godzin wykładu (+ 40 godzin w ramach e-learningu) oraz 20
godzin ćwiczeń.
9. Liczba punktów ECTS:
8 ECTS
10. Imię i nazwisko, tytuł lub stopień naukowy, adres e-mail wykładowcy lub osoby
prowadzącej zajęcia:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
dr hab. Wojciech Piątek ([email protected]),
dr hab. Wojciech Sawczyn ([email protected]),
dr Katarzyna Celińska-Grzegorczyk ([email protected]),
dr Jan Olszanowski ([email protected]),
mgr Agnieszka Michalec-Dziedzic ([email protected]),
mgr Lucyna Łuczak-Noworolnik ([email protected]),
mgr Tymoteusz Mądry ([email protected]),
mgr Marcin Pawlicki ([email protected]),
mgr Jacek Ronowicz ([email protected]),
mgr Marcin Sidor ([email protected]),
mgr Jakub Terlega ([email protected]),
mgr Janusz Wilczyński ([email protected]).
1
rok akademicki 2016/2017
11. Język wykładowy:
Język polski
II. Informacje szczegółowe
1. Cel modułu kształcenia:
C1
przekazanie
wiedzy
z
zakresu
podstawowych
pojęć
dotyczących
postępowania
administracyjnego (z uwzględnieniem administracyjnego postępowania egzekucyjnego) i
sądowoadministracyjnego oraz ustroju sądów administracyjnych,
C2
zapoznanie z genezą i rozwojem historycznym postępowania administracyjnego (z
uwzględnieniem administracyjnego postępowania egzekucyjnego) i sądowoadminstracyjnego,
C3
przedstawienie przebiegu postępowania administracyjnego, administracyjnego postępowania
egzekucyjnego oraz postępowania sądowoadministracyjnego
C4
przygotowanie do samodzielnego rozwiązywania zagadnień związanych z wykładnią regulacji
prawnej dotyczącej postępowania administracyjnego (z uwzględnieniem administracyjnego
postępowania egzekucyjnego) i sądowoadministracyjnego
C5
wyrobienie umiejętności rozwiązywania skomplikowanych zagadnień prawnych powstających
w
związku
ze
stosowaniem
postępowania
administracyjnego
(z
uwzględnieniem
administracyjnego postępowania egzekucyjnego) i sądowoadmninistracyjnego
2. Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych
(jeśli obowiązują):
Wymagania wstępne w zakresie wiedzy są następujące:
Podstawowa wiedza z dziedziny administracji i prawa i ich miejscu w systemie nauk
społecznych, a także o typowych rodzajach struktur i instytucji społecznych
(politycznych, prawnych i ekonomicznych) oraz o ich istotnych elementach.
Brak szczególnych wymagań w zakresie umiejętności i kompetencji społecznych.
2
rok akademicki 2016/2017
3. Efekty kształcenia w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych dla modułu
kształcenia i odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku studiów:
Symbol
efektów
kształcenia
PAS_01
Odniesienie do
Po zakończeniu modułu (przedmiotu) i potwierdzeniu osiągnięcia
efektów kształcenia
efektów kształcenia student potrafi:
Wyjaśnić
istotę
i
funkcje
dla kierunku studiów
postępowania
administracyjnego
i K_W01-04, K_U01
sądowoadministracyjnego w rodzimym systemie prawnym
PAS _02
Objaśnić ważne pojęcia prawa administracyjnego procesowego oraz K_W05, K_U01-03
scharakteryzować
instytucje
postępowania
administracyjnego
i
sądowoadministracyjnego z odwołaniem do aktualnych poglądów
doktryny i orzecznictwa
PAS _03
Scharakteryzować cel i zakres postępowania prowadzonego przez organy K_W02-07, K_U02administracji
rządowej 04
i samorządowej, jak również przez sądy administracyjne oraz wyjaśnić
zasady i sposoby prowadzenia postępowania administracyjnego i
sądowoadministracyjnego
PAS _04
Odnaleźć potrzebny przepis postępowania administracyjnego lub K_W04 -05, K_U05sądowoadministracyjnego w systemie obowiązującego prawa
PAS _05
Przeprowadzić
interpretację
odpowiedniego
przepisu
07
kodeksu K_W07, K_U01,
postępowania administracyjnego, ustawy o postępowaniu egzekucyjnym K_U03-05, K_K01,
w administracji i ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami K_K03
administracyjnymi w oparciu o przyjęte metody i reguły wykładni
PAS _06
Zastosować każdy przepis kodeksu postępowania administracyjnego oraz K_W03-05, K_W07,
ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w K_U01-05, K_K07
szczególności
rozwiązać
casus
związany
z
postępowaniem
administracyjnym i sądowoadministracyjnym
PAS_07
Komunikować
się
w
języku
prawnym
i
prawniczym K_W05, K_U03,
z zakresu postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego
PAS_08
K_U07-08
Zaprezentować i uzasadnić pisemne lub ustne stanowisko w zakresie K_W05, K_U03,
stosowania
kodeksu
postępowania
administracyjnego,
ustawy
o K_U06-08
postępowaniu egzekucyjnym w administracji, ustawy – prawo o ustroju
sądów administracyjnych oraz ustawy – prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi
3
rok akademicki 2016/2017
4. Treści kształcenia:
Nazwa modułu kształcenia: Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjnego
Symbol treści
kształcenia
Poglądy
TK_01
Odniesienie do efektów
Opis treści kształcenia
na
istotę
administracyjnego,
i
kształcenia modułu
funkcje
zasady
postępowania PAS_01-03
ogólne
postępowania
administracyjne
organy
administracji
administracyjnym,
TK_02
publicznej
w
postępowaniu PAS_04-08
uczestnicy
administracyjnego,
załatwianie
postępowania
spraw,
doręczenia,
wezwania, terminy, protokoły i adnotacje, przebieg
postępowania, decyzja, ugoda, postanowienie
TK_03
środki prawne w postępowaniu administracyjnym PAS_04-08
(zwyczajne i nadzwyczajne), prawomocność decyzji
Geneza postępowania egzekucyjnego w administracji,
zasady
TK_04
postępowania
egzekucyjnego,
podmioty
postępowania egzekucyjnego, przebieg postępowania PAS_04-08
egzekucyjnego,
środki
prawne
w
postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, środki egzekucyjne
Ustrój sądów administracyjnych w Polsce (przepisy
TK_05
ogólne, właściwość sądów administracyjnych, skład
sądu,
wyłączenie
sędziego),
Polskie
sądy
PAS_04-08
administracyjne na tle europejskim
Podmioty
postępowania
sądowoadministracyjnego
(zdolność sądowa i procesowa, strony i uczestnicy
postępowania, pełnomocnicy), Czynności procesowe,
TK_06
postępowanie przed sądem I instancji (pisma w
postępowaniu sądowym, skarga, doręczenia, terminy,
posiedzenia
sądowe,
postępowanie
mediacyjne
PAS_04-08
i
uproszczone, zawieszenie i umorzenie postępowania,
prawo pomocy) oraz orzeczenia sądowe
TK_07
Środki odwoławcze i nadzwyczajne środki zaskarżenia,
Wykonanie orzeczeń sądów administracyjnych
PAS_04-08
4
rok akademicki 2016/2017
5. Zalecana literatura:
Literatura podstawowa:
1. R. Hauser, A. Skoczylas (red.), Postępowania administracyjne i sądowoadministracyjne z
kazusami, Warszawa 2016
2. K. Celińska-Grzegorczyk, W. Sawczyn, A. Skoczylas, Postępowanie administracyjne,
sądowoadministracyjne i egzekucyjne w administracji. Kazusy, Warszawa, najnowsze
wydanie;
3. B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne,
Warszawa, najnowsze wydanie,
Literatura uzupełniająca:
1. B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz;
Warszawa, najnowsze wydanie;
2. W. Chróścielewski, J.P. Tarno, Postępowanie administracyjne i postępowanie przed
sądami administracyjnymi, Warszawa 2015.
3. M. Jaśkowska, A. Wróbel, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz;
Warszawa, najnowsze wydanie,
4. Z. Kmieciak (red.), Polskie sądownictwo administracyjne- zarys systemu, Warszawa
2015.
5. P. Szustakiewicz, A. Skoczylas (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2016,
6. R.
Hauser,
M.
Wierzbowski
(red.),
Prawo
o
postępowaniu
przed
sądami
administracyjnymi. Komentarz najnowsze wydanie,
7. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.) System Prawa Administracyjnego. Tom
10. Sądowa kontrola administracji publicznej, Warszawa 2014.
8. R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, System Prawa Administracyjnego. Tom 9.
Prawo procesowe administracyjne, Warszawa 2014,
9. J. Niczyporuk, S. Fundowicz, J. Radwanowicz (red.), System egzekucji administracyjnej,
Warszawa 2004,
10. R. Hauser, A. Skoczylas, Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz,
najnowsze wydanie,
11. P. Przybysz, Postępowanie egzekucyjne w administracji. Komentarz, najnowsze wydanie,
5
rok akademicki 2016/2017
12. J.P. Tarno, Doradca podatkowy w egzekucji administracyjnej należności pieniężnych,
Warszawa 2012,
13. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka, Administracyjne postępowanie egzekucyjne,
Toruń 2013.
Informacja o przewidywanej możliwości wykorzystanie e-learningu:
E-learning jest przewidziany na studiach niestacjonarnych (łącznie 40 godzin w ramach
wykładu)
6. Informacja o tym, gdzie można zapoznać się z materiałami do zajęć, instrukcjami
do laboratorium, itp.:
Ewentualne informacje o charakterze i dostępności materiałów potrzebnych do zajęć
przekazują prowadzący zajęcia na początku roku akademickiego.
III.
Informacje dodatkowe
Odniesienie efektów kształcenia i treści kształcenia do sposobów prowadzenia zajęć i metod
1.
oceniania:
Nazwa modułu (przedmiotu): Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne
Symbol
efektu
kształcenia
dla modułu
Symbol treści kształcenia
realizowanych w trakcie
zajęć
Sposoby prowadzenia zajęć
Metody oceniania
umożliwiające osiągnięcie
stopnia osiągnięcia
założonych efektów
założonego efektu
kształcenia
kształcenia
Egzamin ustny albo
PAS_01-08
TK_01-07
Multimedialny wykład oraz
egzamin pisemny
ćwiczenia polegające na
polegający na
rozwiązywaniu casusów
rozwiązywaniu casusów
oraz części teoretycznej
Przykładowe podstawowe pytania egzaminacyjne są podobne do ww. opisów poszczególnych treści
kształcenia. Przykładowe podstawowe zadanie na ćwiczeniach sprowadza się do przeprowadzenia
właściwej kwalifikacji administracyjnoprawnej (w oparciu o przepis prawa administracyjnego
procesowego) określonego zdarzenia faktycznego.
6
rok akademicki 2016/2017
2.
Obciążenie pracą studenta (punkty ECTS):
Nazwa modułu (przedmiotu): Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne
Forma aktywności
Średnia liczba godzin na zrealizowanie aktywności
Godziny zajęć (wg planu studiów) z
nauczycielem
40 godzin wykładu, 20 godzin ćwiczeń oraz 40 godzin
wykładu w ramach e-learningu)
Praca własna studenta (łącznie
140 godzin (240 godzin wynikających z 8 punktów ECTS
wszystkie formy)
minus 100 godzin z planu)
Suma godzin
240
Sumaryczna liczba punktów ECTS dla
modułu (przedmiotu)
8
3. Sumaryczne wskaźniki ilościowe:
a) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje na zajęciach wymagających bezpośredniego
udziału nauczycieli akademickich:
8 punktów ECTS
b) Liczba punktów ECTS, którą student uzyskuje w ramach zajęć o charakterze praktycznym,
takich jak ćwiczenia:
8 punktów ECTS
Student otrzymuje wszystkie ww. punkty ECTS za zaliczenie całego modułu „Postępowanie
administracyjne i sądowoadministracyjne” tzn. za ostateczne zaliczenie z oceną pozytywną egzaminu z
tego przedmiotu. W skład tego całego modułu wchodzą: wykład oraz ćwiczenia, których uprzednie
zaliczenie jest warunkiem, który umożliwia przystąpienie do egzaminu.
4. Kryteria oceniania:
Stosuje się następujące kryteria oceniania studenta:
a) poprawność i kultura języka,
b) umiejętność poprawnego formułowania myśli i poglądów oraz ich racjonalnego
uzasadniania,
c) umiejętność poprawnej argumentacji prawniczej i logicznego wyciągania wniosków,
d) znajomość
przepisów
obowiązującego
rodzimego
prawa
postępowania
administracyjnego i postępowania egzekucyjnego w administracji,
e) poziom poszczególnych umiejętności scharakteryzowanych powyżej w ramach opisu
efektów kształcenia dla tego modułu.
Prof. zw. dr hab. Andrzej Skoczylas
7