PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW W SPRAWIE

PROCEDURA ROZPATRYWANIA WNIOSKÓW
W SPRAWIE ZASTOSOWANIA ULGI PODATKOWEJ
I.
UCZESTNICY PROCESU

właściciel procesu: pracownik ds. wymiaru podatków i opłat lokalnych,



Burmistrz Miasta Czarnków,
Kierownik Referatu Finansowego,
Pracownik Biura Obsługi Klienta.
II.




PODSTAWA PRAWNA
ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005, nr 8, poz. 60
ze zm.),
ustawa z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz.U. z 2007r. Nr 59, poz. 404 ze zm.),
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zakresu informacji
przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub
pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. z 2010r., Nr 53, poz. 312
ze zm.)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zakresu informacji
przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. z 2010r., Nr
53, poz. 311 ze zm.)
III. DOKUMENTY ZWIĄZANE

wniosek podatnika, który powinien zawierać następujące elementy formalne:
- wskazanie wnioskodawcy (imię i nazwisko/nazwa, adres zamieszkania /siedziba)
- data sporządzenia pisma,
- oznaczenie organu podatkowego,
- wskazanie podstawy prawnej,
- treść żądania, stanowiącego przedmiot wniosku (wskazanie rodzaju ulg podatkowej),
a w przypadku wniosku o rozłożenie na raty zapłaty podatku/ zaległości podatkowej podatnik
powinien zaproponować wysokość rat i terminy spłaty.
Oprócz elementów formalnych wniosek powinien wskazywać celowość udzielenia ulgi„ważny interes podatnika” lub „interes publiczny”. O tego rodzaju przesłance
„uzasadnionego ważnego interesu” zazwyczaj mówi się np. w razie znacznego obniżenia
zdolności płatniczych dłużnika, spowodowanych zdarzeniem losowym (np.: powódź, pożar,
kradzież lub inne zdarzenie uznane za wyjątkowe). Z „uzasadnionym ważnym interesem”
możemy mieć do czynienia również wówczas, gdy podatnik znalazł się w trudnej sytuacji
życiowej, której nie mógł przewidzieć lub której nie mógł zapobiec (choroba podatnika lub
członków najbliższej rodziny). Ważny interes podatnika to sytuacja, gdy z powodu
nadzwyczajnych przypadków losowych nie jest on w stanie uregulować zaległości
podatkowych. Natomiast przez pojęcie „interesu publicznego” należy rozumieć pewną
potrzebę (dobro), której zaspokojenie powinno służyć zbiorowości lokalnej (mieszkańcom
miasta) lub całemu społeczeństwu.

oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym osoby fizycznej (wraz z dokumentami
potwierdzającymi dochody wszystkich członków rodziny pozostających we wspólnym
gospodarstwie domowym oraz wydatki związane z utrzymaniem rodziny),
a w przypadku osób prawnych, jednostek nie posiadających osobowości prawnej,
określenie sytuacji ekonomiczno- finansowej firmy (przedłożenie sprawozdań
finansowych) oraz wpływu, jaki będzie miała udzielona ulga na poprawę stanu
ekonomicznego podmiotu ubiegającego się o ulgę podatkową.

dane o pomocy publicznej ( w tym pomocy de minimis) otrzymanej przez przedsiębiorcę
zgodnie z wymogami zawartymi w ustawie o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej (formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc
inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie oraz
zakres informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis
w załączeniu)

podmiot będący przedsiębiorcą, który ubiega się o ulgę podatkową jest zobowiązany
dostarczyć organowi podatkowemu zaświadczenie o wielkości otrzymanej pomocy
(de minimis) w ciągu ostatnich trzech lat, zaś organ podatkowy sprawdza, czy
ewentualnie udzielona ulga nie przekracza ogólnej kwoty pomocy w tym samym okresie
czasu jak również wydaje zaświadczenie potwierdzające fakt udzielenia pomocy.
IV. OPIS PROCESU
Burmistrz Miasta Czarnków jako organ podatkowy na podstawie art. 67 ustawy z dnia 29
sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.)
na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub
interesem publicznym może udzielać następujących ulg w spłacie zobowiązań podatkowych:
1) odroczyć termin płatności podatku lub rozłożyć zapłatę podatku na raty,
2) odroczyć lub rozłożyć na raty zapłatę zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę,
3) umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę
prolongacyjną.
1. Wniosek o zastosowanie ulgi podatkowej (umorzenie zaległości podatkowej, rozłożenie
na raty lub odroczenie podatku lub zaległości podatkowej) składa się w Biurze Obsługi
Klienta Urzędu Miasta Czarnków. Wszelkie informacje związane z udzieleniem ulgi
podatkowej można uzyskać w Referacie Finansowym Urzędu Miasta Czarnków (II piętro,
pok. nr 218). Wniesienie wniosku nie wstrzymuje wykonania decyzji. Nawet, gdyby
doszło do wstrzymania decyzji i tak są naliczane odsetki od zaległości czy zobowiązania
podatkowego. Z chwilą doręczenia wniosku organowi podatkowemu następuje wszczęcie
postępowania w sprawie. Umorzenie zaległości podatkowej powoduje również umorzenie
odsetek za zwłokę w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość
podatkowa.
2. Po zarejestrowaniu wniosek przekazywany jest na odpowiednie stanowisko w Referacie
Finansowym.
3. Pracownik Referatu Finansowego dokonuje sprawdzenia wniosku pod względem
formalnym. W szczególności sprawdza czy wnioskodawca przedstawił wszystkie
informacje niezbędne do rozpatrzenia wniosku. Zgodnie z Ordynacją podatkową, jeżeli
podanie nie spełnia wymogów określonych przepisami prawa organ podatkowy wzywa
wnoszącego podanie do usunięcia braków w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania
z pouczeniem, że niewypełnienie tego warunku spowoduje pozostawienie podania bez
rozpatrzenia. Organ podatkowy może również wezwać stronę do złożenia wyjaśnień lub
przedłożenia dokumentów uzasadniających przedstawione we wniosku przesłanki. Zostaje
dokonana podwójna ocena wniosku: pod względem celowości udzielenia ulgi ( „ważny
interes podatnika” lub „interes publiczny”), oraz w przypadku gdy ulga jest pomocą
publiczną- następuje weryfikacja odpowiednich warunków dopuszczalności pomocy.
4. Pracownik Referatu Finansowego zwraca się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
o udzielenie informacji, czy wnioskodawca będący osobą fizyczną korzysta z pomocy
społecznej lub o przeprowadzenie wywiadu środowiskowego.
5. Przed wydaniem decyzji organ podatkowy wyznacza stronie siedmiodniowy termin
do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Organ podatkowy
może odstąpić od w/w zasady, gdy decyzja w całości uwzględnia wniosek strony.
6. Zebrane materiały pracownik przedkłada Burmistrzowi Miasta Czarnków, który
podejmuje decyzję w sprawie umorzenia, odroczenia bądź rozłożenia na raty.
V. CZAS TRWANIA PROCEDURY
Zgodnie z Ordynacją podatkową rozpatrzenie wniosku powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki,
jednak nie później niż w ciągu miesiąca, a w sprawach szczególnie skomplikowanych nie
później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku.
VI. ŚRODKI ODWOŁAWCZE
Od decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Pile, za pośrednictwem Burmistrza Miasta Czarnków w terminie 14 dni
od daty doręczenia decyzji.
VII. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW
 wzór wniosku o umorzenie zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości,
rolnego, podatku od środków transportowych,
 wzór wniosku o umorzenie zaległości podatkowej z tytułu opłaty od posiadania psów,
 wzór oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym,
 formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc de
minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie,
 formularze informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.