postanowienie_publ

Oleśnica, dnia 01 kwietnia 2014 r.
RGNiOŚ.6220.1.3.2014
POSTANOWIENIE
w sprawie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko projektowanego
przedsięwzięcia
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (t.j. Dz.U z 2013, poz. 267), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3
października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U z
2013, poz. 1235 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku ZAKŁADU GALWANIZACYJNOŚLUSARSKIEGO Tadeusz Kunaj, Boguszyce 45, 56-400 Oleśnica,
postanawiam
odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia
polegającego na budowie hali magazynu wyrobów gotowych.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 04.03.2014 r. ZAKŁAD GALWANIZACYJNO-ŚLUSARSKI Tadeusz
Kunaj, Boguszyce 45, 56-400 Oleśnica zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. budowa hali magazynu wyrobów
gotowych. Inwestycja prowadzona będzie na działkach o numerach ewidencyjnych 269, 270 i
271/1 obrębu Boguszyce.
Planowane przedsięwzięcie polega na budowie hali magazynu wyrobów gotowych na
terenie Zakładu Galwanizacyjno-Ślusarskiego Tadeusz Kunaj, Boguszyce 45, 56-400 Oleśnica.
Projektowana hala magazynowa będzie budynkiem jednokondygnacyjnym o konstrukcji nośnej
słupowej (słupy stalowe zakotwione w stopach fundamentowych żelbetowych) z obudową
zewnętrzną tradycyjną murowaną o powierzchni zabudowy 920,94 m2 i wysokości 10,15 m. Dach
hali dwuspadowy płaski o nachyleniu połaci dachu 15 stopni o konstrukcji drewnianej – wiązary
kratowe drewniane, oparty na stalowych słupach nośnych. Nowy obiekt magazynowy będzie
dobudowany do istniejącego budynku galwanizeri z częścią magazynową i socjalno-sanitarną oraz
budynku magazynowego nr 1; będzie wspólna ściana, w której zostanie wykonany otwór na bramę
wjazdową do nowego magazynu. Brama ta będzie drogą komunikacyjną dla nowego magazynu i
będzie wykorzystywana do transportu detali do magazynu. W zachodniej ścianie projektowanego
budynku magazynowego będą dwie bramy ewakuacyjne, które będą wykorzystywane tylko w
sytuacjach awaryjnych. Projektowana hala magazynowa wraz z magazynem nr 1 będzie stanowiła
zaplecze magazynowe Zakładu.
Teren zajmowany przez zakład obejmuje 3 sąsiadujące ze sobą działki o numerach
ewidencyjnych 269, 270 i 271/1. Łączna powierzchnia terenu zajmowanego przez zakład wynosi 15
248 m2 z czego powierzchnia zabudowana (łącznie z projektowanym magazynem o powierzchni
zabudowy 921 m2) wynosi 4583 m2 co stanowi 30,1% całej powierzchni terenu zajmowanego prze
Zakład.
Budowa magazynu będzie prowadzona metodą tradycyjną polegającą na wykonaniu
żelbetowych ław i stóp fundamentowych, zakotwieniu nośnych słupów stalowych, wymurowaniu
ścian zewnętrznych, ułożeniu wiązarów kratowych (drewnianych) na słupach nośnych i wykonaniu
połaci dachowej. Ściany zewnętrzne zostaną otynkowane, a strop dachu ocieplony i zabezpieczony
przed opadami atmosferycznymi. W przygotowanych otworach zostanie zamontowana tzw. stolarka
drzwiowa i okienna (bramy stalowe rolowane z płyt warstwowych, okna stalowe z szybami
termoizolacyjnymi). Następnie zostaną przeprowadzone prace instalacyjne związane z montażem
instalacji elektrycznej: oświetleniowej, siłowej i oświetlenia ewakuacyjnego. Budynek magazynu
zostanie wyposażony w instalację odgromową. Magazyn będzie posiadał grawitacyjną wentylację
nawiewną i wywiewną. W magazynie zostanie wykonana posadzka przemysłowa. Magazyn
zostanie wyposażony w urządzenia przeciwpożarowe odpowiednie do przeznaczenia i wyposażenia
obiektu. Pomieszczenie magazynu zostanie wyposażone w regały do składowania wyrobów
przeznaczonych do pokrywania powłokami ochronnymi. W magazynie nie będą wykonywane prace
technologiczne związane z powlekaniem wyrobów powłokami ochronnymi (cynkowanie i
anodowanie elektrochemiczne). W ścianach projektowanej hali planuje się umieszczenie 2 szt.
drzwi przemysłowych od strony zachodniej oraz drzwi do magazynu nr 1 (od strony wschodniej) do
komunikacji ze strefą magazynową i produkcyjną – przywóz detali do magazynu i z magazynu do
załadunku na transport zewnętrzny (samochodowy). Transport wewnątrz w zakładzie będzie
prowadzony z wykorzystaniem wózków widłowych.
Nowy magazyn wyrobów gotowych nie będzie miał wpływu na wielkość produkcji i nie
wpłynie na ilość emitowanych substancji z procesów produkcyjnych. Zanieczyszczenia uwalniane
do powietrza w związku z eksploatacją nowej hali magazynowej będą na tym samym poziomie co
aktualnie, ponieważ nie przewiduje się zwiększenia produkcji w stosunku do wielkości
nominalnych określonych w pozwoleniu zintegrowanym, a tym samym nie zwiększy się ilości
detali magazynowych na terenie zakładu. Dlatego eksploatacja nowej hali magazynowej wyrobów
gotowych nie będzie powodowała powstawania większej ilości zanieczyszczeń związanych z
eksploatacją wózków widłowych. Analiza pracy wózków widłowych w zakresie emisji hałasu oraz
zanieczyszczeń do powietrza, przeprowadzona na etapie opracowania wniosku o wydanie
pozwolenia zintegrowanego, przy produkcji na poziomie wielkości nominalnych określonych w
pozwoleniu zintegrowanym, wykazała, że poziom emitowanego hałasu nie przekracza wartości
dopuszczalnych na granicy posesji zarówno w porze dziennej jak i nocnej oraz że emisja substancji
do powietrza ze spalania paliwa w wózkach widłowych nie powoduje przekroczeń wartości
odniesienia. Projektowany magazyn wyrobów gotowych będzie wykorzystywany jako budynek
magazynowy. W związku z tym będą powstawały odpady związane z eksploatacją wózków
widłowych i prowadzeniem prac porządkowych w magazynie. Ten rodzaj odpadów powstaje w
Zakładzie i w aktualnej decyzji (pozwoleniu na wytwarzanie odpadów) wydanej przez Marszałka
Województwa Dolnośląskiego są określone miejsca magazynowania odpadów oraz sposób ich
dalszego zagospodarowania. Ilość powstających odpadów w związku z eksploatacją nowej hali nie
ulegnie zwiększeniu z uwagi na to, że praca wózków widłowych pozostanie na niezmienionym
poziomie, a nawet może zmniejszyć się ilość niezbędnych operacji przewożenia wyrobów. W
zakresie gospodarki wodnej i ściekowej nie będzie istotnych zmian w związku z wybudowaniem
nowej hali magazynowej. Nowa hala magazynowa nie będzie wyposażona w sieć wodociągową ani
kanalizacyjną ponieważ będzie służyła tylko do magazynowania gotowych wyrobów. Natomiast
wody opadowe z połaci dachowej będą odprowadzane do zakładowej sieci kanalizacji deszczowej.
Sieć ta jest wyposażona w urządzenie do redukcji zawiesin. Wody opadowe i roztopowe są
odprowadzane poprzez osadnik do rowu melioracyjnego.
Budowa i eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie będzie miała wpływu na obszary
podlegające ochronie. Najbliżej w stosunku do lokalizacji Zakładu w odległości około 1,5 km
położony jest obszar specjalnej ochrony siedlisk Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego oraz w
odległości około 3,2 km obszar specjalnej ochrony siedlisk Stawy w Borowej.
Opis analizowanych wariantów:
Przy podejmowaniu decyzji o planowanej inwestycji były rozpatrywane 3 warianty
przedsięwzięcia, w tym wariant zakładający nie podejmowanie inwestycji. Dla każdego z tych
wariantów analizowano wszystkie aspekty zamierzenia inwestycyjnego, które mogły mieć wpływ
na podjęcie ostatecznej decyzji.
Wariant nr 1
Planowano budowę wiaty magazynowej o konstrukcji szkieletowej na powierzchni utwardzonej i
zabezpieczonej siatką ażurową zamiast ścian zewnętrznych.
Wariant 2
Projektowana jest budowa magazynu wyrobów gotowych o konstrukcji słupowej obudowanej
ścianą murowaną tradycyjną (obiekt jednonawowy jednokondygnacyjny bez podpiwniczenia) o
powierzchni zabudowy 920,94 m2 i maksymalnej wysokości w kalenicy 10,15 m. Planowane jest
wyposażenie magazynu w dwa wyjścia ewakuacyjne, a komunikacja będzie od strony budynku
magazynowego (magazyn 1), z którym to budynkiem nowa hala magazynu będzie miała wspólną
ścianę. W tej ścianie jest planowane wykonanie otworu dla ciągu komunikacyjnego do transportu
wyrobów. Umożliwi to ograniczenie do minimum transport wyrobów na przestrzeni otwartej do
prac załadunkowych i rozładunkowych gotowych wyrobów na samochody ciężarowe.
Wariant 3
Rozważono wariant nie podejmowania działań inwestycyjnych związanych z budową nowego
magazynu wyrobów gotowych. Przewidywano tylko prace remontowe o ograniczonym zakresie w
ramach istniejącej powierzchni magazynowej. Prace takie
nie zwiększyłyby powierzchni
magazynowych.
W każdym z tych wariantów rozpatrywano zarówno aspekty środowiskowe jak również efekty
technologiczne i ekonomiczne.
Za podjęciem działań inwestycyjnych przemawiają przede wszystkim właśnie aspekty
środowiskowe. Aby sprostać wzrastającym wymaganiom technologicznym oraz wdrożonego z
Zakładzie systemu zarządzania jakością, którego elementami są m.in. „wymagania klienta i warunki
przechowywania wyrobu”, należy zwiększyć powierzchnię magazynową tak by poszczególne grupy
wyrobów miały ustalone miejsce magazynowania. Aktualnie w miejscu magazynowania wyrobów
występuje konieczność przemieszczania poszczególnych partii wyrobów. Powoduje to niepotrzebną
pracę wózków widłowych.
Analiza wykazała, że wariant nr 2 wydaje się najbardziej optymalny ponieważ będzie możliwe:
- spełnienie najwyższych standardów technologicznych ponieważ magazynowanie wyrobów jest
istotnym elementem procesu produkcyjnego;
- spełnienie wdrożonego w Zakładzie systemu zarządzania jakością m.in. „wymagania klienta i
warunki przechowywania wyrobu”
- zapewnienie ergonomicznych warunków pracy pracowników wykonujących prace w transporcie
wewnętrznym;
- poprawę komunikacji wewnętrznej pomiędzy strefą produkcyjną a magazynem;
- ograniczenie pracy wózków widłowych wpłynie na zmniejszenie zużycia paliwa przez wózki
widłowe;
- ograniczenie do minimum magazynowania wyrobów na zewnątrz hali magazynowej
Wariant nr 1 jest najtańszy ale mało efektywny bo powstała w ten sposób powierzchnia
magazynowa nie będzie przydatna do każdego rodzaju wyrobów ze względu na wpływ warunków
atmosferycznych – brak ścian zewnętrznych.
Realizacja wariantu nr 3 skutkować będzie zmniejszeniem konkurencyjności Zakładu.
Rozwiązania chroniące środowisko.
Projektowany magazyn wyrobów gotowych nie będzie posiadał osobnej instalacji
grzewczej. Nie przewiduje się ogrzewania ww. magazynu, a nawet jeśli będzie taka potrzeba to
zostanie wykonane podłączenie do istniejącej w Zakładzie Galwanizacyjno-Ślisarskim sieci
centralnego ogrzewania. Nie będzie nowego źródła spalania paliwa w kotle na cele grzewcze.
Przewietrzanie nowej hali będzie realizowane przez zamontowanie wywietrzników grawitacyjnych,
którymi będą odprowadzane spaliny z pracujących wózków widłowych dowożących i wywożących
gotowe wyroby do i z magazynu. Ponieważ budowa magazynu wpłynie na zwiększenie
powierzchni magazynowej dla wyrobów gotowych, co pozwoli na zracjonalizowanie gospodarki
magazynowej w Zakładzie, to nastąpi ograniczenie niepotrzebnych przewozów wyrobów. Wpłynie
to na ograniczenie zużycia paliwa przez wózki widłowe, które służą do transportowania wyrobów z
samochodów ciężarowych przewożących wyroby do obróbki galwanicznej. W ten sposób ilość
emitowanych z Zakładu spalin powstających w wyniku pracy wózków widłowych zostanie
zmniejszona w stosunku do aktualnej sytuacji. Dobudowany magazyn ma ułatwić prowadzenie
racjonalnej gospodarki magazynowej związanej z pracą Zakładu. Prace związane z dowozem do
magazynu wyrobów będą odbywały się z istniejącej hali produkcyjnej poprzez magazyn nr 1.
Główny ciąg komunikacyjny do nowoprojektowanej hali będzie od strony hali magazynowej nr 1.
Hałas jaki powstaje w związku z transportem wewnętrznym zakładu był przedmiotem analizy w
ramach prac prowadzonych przy opracowywaniu wniosku o pozwolenie zintegrowane. W zakresie
ilości wożonych detali do miejsc magazynowych nie będzie istotnych zmian w stosunku do stanu
sprzed budowy nowego magazynu wyrobów gotowych. W przypadku zamkniętego magazynu, z
którego główny ciąg komunikacyjny będzie prowadził przez magazyn nr 1 oraz istniejącą halę
produkcyjno-magazynową hałas jaki będzie powstawał zostanie znacznie ograniczony i będzie
głównie w pomieszczeniu hali. W nowej hali magazynowej będą magazynowane wyroby gotowe
przywożone do Zakładu jak i wyroby po usłudze pokrywania metalami i czekające na transport do
klienta. Załadunek magazynu wyrobów gotowych będzie prowadzony od strony istniejącego
magazynu, który jest bezpośrednio połączony z halą produkcyjną. Znaczna część prac
transportowych polega na przewożeniu detali z hali produkcji do magazynu i odwrotnie. Transport
prowadzony wewnątrz hal produkcyjnych i magazynowych nie ma wpływu na halas zewnętrzny.
Prace magazynowe w nowym magazynie wyrobów gotowych będą prowadzone przy zamkniętych
oknach i drzwiach przewidzianych do zabudowy na stronie zachodniej nowej hali. Wpływ na klimat
akustyczny w otoczeniu zakładu ma również droga Oleśnica- Twardogóra, która znajduje się w
odległości około120m od granicy planowanego przedsięwzięcia.
Prace porządkowe związane z eksploatacją nowej hali magazynowej będą prowadzone na
sucho. Ewentualne wycieki powstające podczas prac magazynowych będą wycierane czyściwem
lub piaskiem i powstające w ten sposób odpady zostaną zagospodarowane zgodnie z posiadanym
przez Zakład pozwoleniem na wytwarzanie odpadów. Taki rodzaj odpadów został przewidziany we
wniosku zakładu o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów i zakład posiada w ww. decyzji
określone miejsca magazynowania i sposób dalszego postępowania z odpadami.
Odpady powstające podczas realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie magazynu
wyrobów gotowych będą zagospodarowane zgodnie z obowiązującymi przepisami
ustawy o
odpadach. Magazynowanie odpadów będzie na terenie Zakładu Galwanizacyjno-Ślusarskiego w
miejscach bezpośrednio przyległych do placu budowy magazynu. Odpady będą magazynowane w
oznakowanych miejscach, a w koniecznych przypadkach w oznakowanych kontenerach oraz na
bieżąco wywożone przez wytwórców odpadów cele zagospodarowania metodą odzysku lub
unieszkodliwiania.
Teren, na którym będą magazynowane odpady jest utwardzony, zabezpieczony przed
przedostawaniem się zanieczyszczeń do ziemi.
Podczas prac budowlanych realizowanych w związku z budową magazynu wyrobów
gotowych będą używane maszyny i urządzenia posiadające odpowiednie dopuszczenia do
stosowania w budownictwie. Urządzenia napędzane silnikami spalinowymi będą posiadały aktualne
badania okresowe dopuszczające do prac w terenie. Wszystkie układy paliwowe (zbiornik paliwa,
przewody doprowadzające paliwo do silnika) oraz układy hydrauliczne będą szczelne i nie będzie
możliwości wycieku substancji eksploatacyjnych (paliwo, olej hydrauliczny) z ww. układów.
Potwierdzeniem sprawności sprzętu technicznego samojezdnego (koparki, samochody ciężarowe)
są tzw. dowody rejestracyjne, w których są określane terminy badania technicznego pojazdu. Część
sprzętu używanego w trakcie prac budowlanych jest napędzana silnikami elektrycznymi,w których
nie ma układów paliwowych.
Wierzchnia warstwa ziemi, z terenu przeznaczonego na budowę hali, zostanie wykorzystana
do wyrównania terenu i do zagospodarowania na terenach biologicznie czynnych. Masy ziemne
pochodzące z wykopów pod stopy fundamentowe będą wykorzystane do wyrównania terenu działki
w części północno-zachodniej, w której występuje niewielkie obniżenie terenu. Ziemi tej będzie
około 14 m3 co przy rozprowadzeniu na powierzchni około 12Om2 da warstwę około 12 cm, a po
zagęszczeniu pozostanie warstwa około 4 cm.
W przypadku nadmiaru tej ziemi w stosunku do potrzebnego wyrównania terenu istnieje możliwość
niewielkiego wzniesienia części działki i zagospodarowania jako kącik wypoczynkowy
wyposażony np. w wiatę obsadzoną roślinnością. W tak zorganizowanej części działki będzie
można umieścić jako dekoracje ewentualne kamienie wykopane podczas prac ziemnych.
Inwestycja będzie realizowana w taki sposób aby ograniczyć do minimum wpływ prac
budowlanych na sąsiadujący teren. Prace budowlane będą prowadzone w dni robocze w porze
dziennej. Sprzęt techniczny i maszyny budowlane używane podczas budowy magazynu wyrobów
gotowych będą sprawne technicznie i dopuszczone do eksploatacji zarówno w zakresie ochrony
przeciwhałasowej jak i z uwagi na uwalnianie zanieczyszczeń do powietrza. Sprzęt techniczny
posiada odpowiednie certyfikaty dopuszczające do eksploatacji w przestrzeni otwartej.
Jednocześnie z uwagi na skalę przedsięwzięcia i intensywność prac przewidzianych przy budowie
ww. magazynu, inwestycja nie będzie stanowić ponadnormatywnej uciążliwości pod względem
zanieczyszczeń uwalnianych do powietrza.
Część prac budowlanych będzie polegała na montażu gotowych elementów prefabrykowanych
(kratownice nośne konstrukcji dachu) przy pomocy skręcania ich na śruby.
Nowa hala magazynowa zostanie zrealizowana na terenie zielonym pokrytym roślinnością niską
( głównie trawa). Realizacja nowej hali magazynowej w aspekcie gospodarki wodami opadowymi
będzie korzystna dla środowiska. Po realizacji hali z tożsamej wielkościowo powierzchni będą
odprowadzane niezanieczyszczone wody opadowe z połaci dachowej.
Wszystkie wody opadowe są odprowadzane do zakładowe sieci kanalizacji deszczowej i poprzez
trzykomorowy piaskownik z deflektorem odprowadzane do rowu melioracyjnego.
Zakład posiada pozwolenie wodnoprawne na odprowadzanie wód opadowych wydane przez
Wojewodę Wrocławskiego.
W toku prowadzonego postępowania pismem z dnia 05.03.2014 r. zwrócono się do
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu (RGNiOŚ.6220.1.1.2014) oraz
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy (RGNiOŚ.6220.1.2.2014) z prośbą
o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na
środowisko.
Regionalny
Dyrektor
Ochrony
Środowiska
we
Wrocławiu
pismem
nr
WOOŚ.4240.134.2014.MSK.1 z dnia 18 marca 2014 r. (data wpływu do tut. Urzędu 21.03.2014 r.),
poinformował, że, cyt.: „Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie hali magazynu
wyrobów
gotowych
na
terenie
Zakładu
Galwanizacyjno-Ślusarskiego
Tadeusz
Kunaj,
zlokalizowanego na terenie działek numer 269, 270 i 271/1 (o łącznej powierzchni 15248 m2).
Projektowana hala magazynowa będzie budynkiem jednokondygnacyjnym, o powierzchni
zabudowy 920,94 m2. Nowy obiekt magazynowy zostanie dobudowany do istniejącego budynku
galwanizeri z częścią magazynową i socjalno-sanitarną oraz budynku magazynowego nr 1.
Powierzchnia zabudowy zakładu (łącznie z projektowanym magazynem) będzie wynosiła 4583 m3,
natomiast powierzchnia terenów utwardzonych to 3521 m2. Pozostały teren zakładu to tereny
zielone (7144 m2). Planowane przedsięwzięcie ma na celu wyłącznie zwiększenie powierzchni
magazynowej istniejącego zakładu. W magazynie nie będą wykonywane prace technologiczne
wykonywane w zakładzie, związane z powlekaniem wyrobów powłokami ochronnymi (cynkowanie
i anodowanie), a realizacja inwestycji nie spowoduje zmiany wielkości produkcji w zakładzie”.
Mając powyższe na uwadze, ustalił, cyt.: „że przedmiotowego przedsięwzięcia nie można
zaliczyć na podstawie § 3 ust. 1 pkt 52b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz.
1397 ze zm.), ze względu na to, iż powierzchnia przeznaczona do przekształcenia w wyniku
realizacji inwestycji jest mniejsza niż 1 ha”.
Ponadto w opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu, cyt.: „nie
jest również możliwe zakwalifikowanie przedmiotowej inwestycji do przedsięwzięć mogących
znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w § 3 ust. 2 pkt 3 w związku z § 3 ust. 1 pkt
52b gdyż po zrealizowaniu inwestycji, łączna powierzchnia zabudowy zakładu będzie mniejsza niż
1 ha.
Zgodnie z przedłożoną dokumentacją teren przeznaczony pod inwestycję graniczy od strony
północnej z polami i zabudową mieszkalną, od strony wschodniej przylega do magazynu nr 1, a od
strony zachodniej z polami uprawnymi. Od strony południowej projektowana haka będzie przylegać
do ściany istniejącego budynku produkcyjnego. Teren przeznaczony pod przedsięwzięcie stanowi
roślinność niska – głównie trawa”.
Po przeanalizowaniu możliwości oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia, w
zakresie aspektów przyrodniczych Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu
stwierdził, że cyt.: „w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie występują obszary
wodno-błotne, obszary leśne, obszary górskie, obszary przylegające do jezior oraz obszary
wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich
siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym na obszary Natura 2000 oraz
pozostałe formy ochrony przyrody, w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.). Najbliżej zlokalizowany obszar mający
znaczenie dla Wspólnoty Dolina Oleśnicy i Potoku Boguszyckiego PLH020091 znajduje się w
odległości ok. 1,3 km”.
Biorąc pod uwagę skalę i zakres prac oraz lokalizację planowanego przedsięwzięcia –
ciąg zabudowy wiejskiej – obręb istniejącego zakładu produkcyjnego, stwierdził, że cyt.: „nie
będzie ono negatywnie oddziaływać na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary Natura
2000”.
Mając powyższe na uwadze stwierdził, że cyt.: „tutejszy organ nie ma podstaw do wydania
opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określenia zakresu
raportu dla przedmiotowego przedsięwzięcia”.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy postanowieniem nr ZNS-6117/MS/2014/ z dnia 21 marca 2014 r. (data wpływu do tut. Urzędu 24.03.2014 r.) wyraził opinię o
potrzebie przeprowadzenia oceny oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko określając
jednocześnie następujący zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko:
1.
Opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności:
a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i
eksploatacji lub użytkowania,
b) główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych,
c) przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania
planowanego przedsięwzięcia;
2.
Opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem przewidywanego
oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska
objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
3.
Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków
i opiece nad zabytkami;
4.
a)
Opis analizowanych wariantów, w tym:
wariantu
proponowanego
przez
wnioskodawcę
oraz
racjonalnego
wariantu
alternatywnego,
b) najkorzystniejszego dla środowiska,
wraz z uzasadnieniem ich wyboru;
5.
Określenie
przewidywanego
oddziaływania
na
środowisko
analizowanych
wariantów, w tym również w wypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także
możliwego trans-granicznego oddziaływania na środowisko;
6.
Uzasadnienie wybranego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego
oddziaływania na środowisko, w szczególności na:
a) ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze,
b) powierzchnię ziemi z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,
c) dobra materialne,
d) zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem
lub ewidencją zabytków,
e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a)-d);
7.
Opis metod prognozowania zastosowanych przez wioskodawcę oraz opis
przewidywanych
znaczących
oddziaływań
planowanego
przedsięwzięcia
na
środowisko,
obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio-, i długoterminowe,
stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z:
a) istnienia przedsięwzięcia,
b) wykorzystania zasobów środowiska,
c) emisji;
8.
Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub
kompensację przyrodniczych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot
ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
9.
Porównianie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o
których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
10.
Wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie
obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie
przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów
korzystania z nich;
11.
Przedstawienie zagadnień w fornie graficznej;
12.
Przedstawienie zagadnień w fornie kartograficznej w skali odpowiadającej
przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej
kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko;
13.
Analizę
możliwych
konfliktów
społecznych
związanych
z
planowanym
przedsięwzięciem;
14.
Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony
obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;
15.
Wskazanie trudności wynikąjących z niedostatków techniki lub luk we współczesnej
wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport;
16.
Streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w
odniesieniu do każdego elementu raportu;
17.
Nazwisko osoby lub osób sporządzających raport;
18.
Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy podsumowując stwierdził, że cyt.:
"planowana działaność zwiększy powierzchnię Zakładu Galwanizacyjno-Ślusarskiego ponadto,
może spowodować wzrost emisji substancji szkodliwych do otoczenia, pogorszenie warunków
akustycznych oraz ze wzmożonego ruchu pojazdów samochodowych, na znajdujące się w
sąsiedztwie obiekty zabudowy mieszkaniowej" oraz "uwzględniając konieczność uszczegółowienia
informacji o przedsięwzięciu, jak również konieczność sporządzenia szczegółowego opisu
oddziaływania przedsięwzięcia na wszystkie elementy środowiska i przewidywanych w związku z
tym rozwiązań chroniących środowisko" – postanowił o potrzebie przeprowadzenia oceny
oddziaływania ww. przedsięwzięcia na środowisko określając jednocześnie zakres raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Po przeanalizowaniu materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie, w oparciu o
przedłożone opinie oraz biorąc pod uwagę opis przedsięwzięcia zawarty w karcie informacyjnej
przedsięwzięcia przytoczony powyżej, stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie nie będzie miało
negatywnego oddziaływania na środowisko jak też ze względu na powierzchnię zabudowy na
terenie zakładu łącznie z projektowanym magazynem (4583 m2 w tym 920,94 m2 powierzchni
magazynu) nie spełnia przesłanek zakwalifikowania tego przedsięwzięcia do kategorii
przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 2 pkt 1 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9
listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
(DZ.U.Nr 213, poz. 1397 ze zm.), ale również i do przedsięwzięć, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt
52b ww. rozporządzenia.
Biorąc
powyższe
pod
uwagę
postanowiono
odstąpić
od
nałożenia
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Wójt
(-) Marcin Kasina
obowiązku