Artykuł zawierający streszczenie wyników trzeciego etapu badań

Przeprowadzone badania wskazują, iż do mocnych stron
branży prowadzącej działalność profesjonalną, naukową
i techniczną należą m.in. innowacyjność kadr oraz ich profesjonalizm. Mocne strony są więc związane przede wszystkim
z jakością kapitału ludzkiego. Z tego względu przedstawiciele branży za kluczowe uznali działania zmierzające do
podniesienia poziomu wiedzy, kwalifikacji i umiejętności pracowników (obecnych i przyszłych). Zdaniem przedsiębiorców
niezbędne są wielopłaszczyznowe zmiany w istniejącym systemie edukacyjnym, które powinny dotyczyć zarówno
szkolnictwa ogólnego, jak i zawodowego. Zmiany te powinny
wiązać się z dostosowaniem programów kształcenia do faktycznych potrzeb rynku pracy, z jednoczesnym wdrożeniem
kształtowania umiejętności miękkich (np. umiejętność pracy
w grupie).
Działania takie powinny być inicjowane przede wszystkim
przez instytucje samorządowe, pełniące rolę organów założycielskich publicznych instytucji edukacyjnych. Dodatkowo
badani/badane widzą w tym zakresie ważną rolę instytucji
działających w sferze otoczenia biznesu – takich jak izby
branżowe, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (poprzez Krajowy System Usług i Krajową Sieć Innowacji), urzędy
pracy czy też rady zatrudnienia. Do podobnych wniosków doszli uczestnicy/czki drugiego badania fokusowego. Według
przedsiębiorców konieczne jest zwiększenie dostępności
szkoleń zawodowych dla osób pracujących. Badani/badane
bardzo krytycznie ustosunkowują się do zakresu dostępnych
szkoleń; ich zdaniem większość z nich w żaden sposób nie
jest powiązana z potrzebami rynku pracy.
Pojawił się postulat prowadzenia konsultacji przez instytucje
lokalne/regionalne z przedsiębiorcami w zakresie szkoleń,
które uzyskiwałyby dofinansowanie ze środków unijnych. Badani/badane proponują, aby na stronach internetowych
urzędów pracy pojawiły się specjalne aplikacje, w których
przedsiębiorcy mogliby zgłaszać zapotrzebowanie na określone szkolenia. Innym proponowanym rozwiązaniem jest to,
aby informacje tego typu były zbierane w ramach wypełnianych przez nich obowiązkowych sprawozdań dla GUS.
Poprawie dostępności szkoleń zawodowych powinno służyć
wprowadzenie systemu pożyczek edukacyjnych, wspieranych przez urzędy pracy oraz banki spółdzielcze, co
umożliwiłoby osobom pracującym podnoszenie kwalifikacji
(także na płatnych studiach niestacjonarnych).
Wskazano również na konieczność podniesienia profesjonalizmu oraz odpowiedzialności urzędników za podejmowane
przez nich decyzje. Powinno to skutkować ograniczeniem lęku urzędników przed podejmowaniem decyzji mogących
potencjalnie budzić wątpliwości.
Respondenci/tki źle oceniają traktowanie ceny jako jedynego kryterium wyboru w przypadku postępowań
przetargowych. Kryteria jakościowe nie są stosowane ze
względu na późniejszy przymus wywiązania się urzędów
z obostrzeń i wymogów formalnych podejmowanych decyzji,
narzucanych przez ustawodawcę oraz procedury unijne. Remedium na tę sytuację byłoby w opinii badanych osób
uproszczenie ww. procedur oraz zmiana sposobu rozliczania
urzędów z założonych celów. Wskaźniki długofalowej efektywności powinny być wyżej oceniane niż ilość funduszy
wydanych bez odwołań.
Uczestnicy/czki wywiadów krytycznie oceniają politykę prowadzoną wobec przedsiębiorców ze strony władz
samorządowych m.in. w zakresie wielkości opłat czynszowych. Stąd ogólny postulat zmiany nastawienia władz
samorządowych do lokalnego biznesu.
Istotnym zadaniem stojącym przed instytucjami lokalnymi/regionalnymi jest stworzenie systemu ułatwiającego
wypełnianie wniosków unijnych (bariery administracyjne).
Problemem dla przedsiębiorców jest „natłok” informacji z tym
związanych, który zniechęca do składania wniosków.
W tym kontekście uczestnicy/czki fokusów postulują
o uproszczenie procedur oraz poprawę komunikacji za pośrednictwem sieci internetowej z osobami zainteresowanymi
unijnymi dotacjami.
Niezbędne jest także wprowadzenie zmian w otoczeniu prawnym nowo powstających inicjatyw gospodarczych.
Badani/badane wskazują na konieczność stopniowo, a nie
radykalnie narastającego obciążenia opłatami na rzecz ZUS.
W tym kontekście pojawia się idea powołania regionalnych
funduszy (związanych z Urzędem Marszałkowskim) wspierających nowe inicjatywy gospodarcze. Przedstawiciele/ki
biznesu zdając sobie jednocześnie sprawę z ograniczeń finansowych przed jakimi stoją instytucje samorządowe,
postulują zwiększenie poziomu ich finansowania ze strony organów państwowych.
Obok instytucji samorządowych na poziomie regionalnym/lokalnym działalność młodego biznesu mógłby wspierać ruch
spółdzielczy. Uczestnicy/czki postulują wprowadzenie prawnych ułatwień w zakładaniu inicjatyw spółdzielczych. Są
jednocześnie świadomi/e, iż rozwój takich inicjatyw wymagałby
zmian
„mentalnościowych”:
redukcji
postaw
indywidualistycznych na rzecz prospołecznych.
Badani/badane domagają się także bardziej aktywnego
wspierania promocji branż przez instytucje samorządowe
(Urząd Marszałkowski) czy regionalne izby gospodarcze, np.
poprzez organizowanie i ułatwianie udziału w targach krajowych i zagranicznych.
Przedstawiciele/ki administracji zgadzają się z przedsiębiorcami, iż jedną z możliwych form pomocy mazowieckim
pracodawcom jest stymulowanie rozwoju nowych rynków
zbytu poprzez promowanie współpracy międzyregionalnej,
kreowanie sieciowości, itd. Pomocną formą interwencji w tym
zakresie powinno być także wsparcie techniczne przedsiębiorców w działaniach reklamowych i informacyjnych.
Kooperacja pomiędzy samorządem, otoczeniem biznesu i samym biznesem może wypełnić ważne zadanie w pobudzaniu
przedsiębiorczości regionu i kreowaniu popytu, jakim jest
stworzenie rzetelnej, wiarygodnej informacji gospodarczej poprzez m.in.: realizację badań społeczno-ekonomicznych
monitorujących sytuację w regionie.
Badani/badane potwierdzają także, iż język dokumentów czy
aktów prawnych jest często niezrozumiały i stanowi przeszkodę w sprawnym funkcjonowaniu przedsiębiorców.
Jedną z form realizacji zasad społeczeństwa obywatelskiego
jest możliwość sprawowania roli zewnętrznego obserwatora
przez organizacje pozarządowe czy przedsiębiorców. Te grupy powinny w opinii respondentów/ek sprawować rolę
kontrolną w strukturach administracyjnych, co przyczynić się
może do niwelowania patologii w rodzaju nepotyzmu, itd.
Respondenci/tki wskazują także na pewien rodzaj bałaganu,
zarówno w ustawodawstwie dotyczącym działalności gospodarczej
(rozproszenie
systemu
ustawodawczego
regulującego kwestie działalności gospodarczej – bardzo dużo aktów prawnych), jak również w nieuzasadnionej
merytorycznie i funkcjonalnie wielozadaniowości urzędów.
Bardzo ważną sugestią była teza, iż – zgodnie z postulatami
pracodawców – powinno nastąpić zacieśnienie kooperacji
pomiędzy triadą: pracodawcy – instytucje regionalne – szkoły w celu aktualizowania zawodowych profilów edukacyjnych
absolwentów w regionie w stosunku do potrzeb rynku pracy.
Więcej informacji wraz z raportami z trzech
FGI można znaleźć na stronie internetowej:
www.ffi.org.pl/badaniadlarozwojumazowsza/
W dniu 24 września br. (wtorek) w Warszawie w Hotelu JM Apart, ul. Grzybowska 45,
o godzinie 13.00 odbędzie się konferencja
przedstawiająca wyniki wszystkich badań
realizowanych w ramach projektu.
Udział w konferencji jest bezpłatny.
Zgłoszenia są przyjmowane do 20 września
2013
r.
mailowo na adres:
[email protected] lub telefonicznie
pod nr 81 532-10-33, 502-267-743.
Zgodnie z zasadą równości szans zagwarantowano po 40 miejsc dla każdej płci.
Uczestnicy oraz uczestniczki otrzymają
komplet materiałów konferencyjnych, w tym
Raport końcowy zawierający szczegółowe
wyniki przeprowadzonych w projekcie badań
wraz z wnioskami i rekomendacjami ze wskazaniem regionalnych biegunów wzrostu, czyli
branż/sektorów przyszłości.
Artykuł jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszy Społecznego
W ramach projektu „Badania dla Rozwoju Mazowsza” zostały przeprowadzone, na podstawie autorskich scenariuszy, trzy
zogniskowane wywiady grupowe (fokusy). Do udziału w pierwszym badaniu zaproszono przedstawicieli i przedstawicielki
przedsiębiorstw zaliczonych na podstawie badań kwestionariuszowych (ilościowych) do podmiotów przechodzących
procesy modernizacyjne i adaptacyjne. Były to firmy z sekcji działalność profesjonalna, naukowa i techniczna. W drugim
badaniu wzięły udział osoby reprezentujące podmioty należące do trzech branż, które w rezultacie badań ilościowych zostały
zidentyfikowane jako wymagające przeprowadzenia procesów modernizacyjnych i adaptacyjnych: przetwórstwo
przemysłowe; handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów, transport i gospodarka magazynowa. Celem wymienionych
badań fokusowych było pogłębienie informacji zebranych podczas badań ilościowych, przede wszystkim w zakresie oceny
kondycji poszczególnych branż przez respondentów/tki, ale również wypracowanie propozycji dotyczących ew. działań na
rzecz poprawy sytuacji gospodarczej Mazowsza czy też nowych kierunków rozwoju. W ostatnim badaniu wzięli udział
przedstawiciele i przedstawicielki administracji regionalnej, lokalnej oraz regionalnych organizacji publicznych i społecznych.
Objęcie badaniem przedstawicieli/przedstawicielek wymienionych instytucji i organizacji pozwoliło określić, w jakim stopniu
są one świadome kierunków rozwoju oraz problemów występujących w gospodarce regionalnej oraz w jaki sposób starają
się one stymulować rozwój regionu i jego gospodarki.
Człowiek - najlepsza inwestycja
Ocena kondycji mazowieckich branż w opinii
przedstawicieli i przedstawicielek przedsiębiorstw
oraz organizacji publicznych i społecznych
Organizatorzy zapewniają obiad oraz poczęstunek.
Projekt „Badania dla Rozwoju Mazowsza” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
32536263
13092013
DLORA