Streszczenie rozprawy doktorskiej „Kierunki zmian organizacyjnych i
Transkrypt
Streszczenie rozprawy doktorskiej „Kierunki zmian organizacyjnych i
Streszczenie rozprawy doktorskiej „Kierunki zmian organizacyjnych i legislacyjnych przetwarzania oraz wykorzystywania danych retencyjnych przez Policję w aspekcie bezpieczeństwa wewnętrznego Rzeczypospolitej Polskiej” Maria Agnieszka Hapunik Promotor: dr hab. Izabela Nowicka Przedmiotowa rozprawa stanowi teoretyczną oraz empiryczną analizę kierunków zmian organizacyjnych i legislacyjnych przetwarzania oraz wykorzystywania danych retencyjnych przez Policję. Biorąc pod uwagę obowiązujące regulacje prawne, dorobek doktryny oraz praktykę scharakteryzowano zakres, a także rozwiązania legislacyjne i proceduralno – organizacyjne w obszarze udostępniania Policji danych telekomunikacyjnych. Zasadniczym argumentem, jak również inspiracją do podjęcia analizy jest fakt, że przetwarzanie oraz wykorzystywanie danych retencyjnych przez Policję w aspekcie bezpieczeństwa wewnętrznego Rzeczypospolitej Polskiej nie stanowi częstego przedmiotu naukowych rozważań. Retencja danych telekomunikacyjnych to obowiązek utrwalania i udzielenia dostępu uprawnionym podmiotom informacji dotyczących przekazów telekomunikacyjnych. Rozprawa składa się z pięciu rozdziałów. W rozdziale I zawarto informacje dotyczące zagadnień metodologicznych związanych z realizacją badań. Wskazany w nim został cel, przedmiot i zakres badań. Sformułowane zostały problemy oraz hipotezy badawcze. W rozdziale tym określono również zastosowane metody oraz opisano poszczególne etapy badań. W rozdziale II przybliżono temat zakresu danych retencyjnych udostępnianych Policji. Podjęto próbę zdefiniowania pojęć takich jak retencja danych, a także pozyskiwanie, przetwarzanie i wykorzystywanie danych telekomunikacyjnych. W niniejszej części dysertacji przedstawiono także rodzaje poszczególnych danych retencyjnych z podziałem na wykaz połączeń, dane lokalizacyjne, dane abonenta oraz wykaz połączeń z przekaźników telekomunikacyjnych. Rozdział III poświęcono rozwiązaniom prawno – organizacyjnym w obszarze przetwarzania i wykorzystywania danych telekomunikacyjnych. Omówione zostały w nim normy prawne dotyczące retencji danych telekomunikacyjnych obowiązujące w Unii Europejskiej. Przedstawiono również rozwiązania dotyczące niniejszej tematyki, przyjęte w wybranych państwach członkowskich. W dalszej kolejności scharakteryzowano stan prawny retencji danych telekomunikacyjnych w Polsce. W niniejszej części pracy skomentowano także stanowiska wybranych organizacji pozarządowych oraz instytucji państwowych wobec zatrzymywania omawianych danych. Kolejny, IV rozdział rozprawy obejmuje charakterystykę przyjętych rozwiązań organizacyjnych i proceduralnych w obszarze pobierania i przetwarzania danych telekomunikacyjnych przez Policję. Podjęta tematyka związana jest z polityką bezpieczeństwa danych oraz zarządzaniem systemem informatycznym przetwarzającym dane retencyjne. Poruszona została również kwestia realizacji obowiązków na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego w infrastrukturze telekomunikacyjnej. W niniejszym rozdziale określono niejawne sposoby pozyskiwania informacji jako narzędzie niezbędne Policji w walce z poważną przestępczością. W ostatnim, V rozdziale przedstawiono wyniki przeprowadzonych badań, zarówno ilościowych jak i jakościowych, w oparciu o dane statystyczne liczby zapytań telekomunikacyjnych z lat 2012 – 2014. Zawarto w nim również wnioski de lege ferenda oraz proponowane założenia rozwiązań organizacyjnych i proceduralnych.