Standard minimum

Standard minimum –
praktyczne wskazówki
Marta Rawłuszko
Wrocław – 18 listopada 2009 r.
Elementy projektu
Analiza
Monitoring i
ewaluacja
Zarządzanie
Cele
Działania i
rezultaty
Standard minimum
1. Czy uzasadnienie potrzeby realizacji projektu zawiera analizę
sytuacji kobiet i mężczyzn, która wskazuje na nierówności ze
względu na płeć? (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie).
Tak □ Nie □
2. Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawarta w uzasadnieniu
potrzeby realizacji projektu, zawiera dane ilościowe, które
wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze
problemowy projektu? (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie).
Tak □ Nie □
Standard minimum
3. Dane w podziale na płeć użyte w uzasadnieniu potrzeby realizacji
projektu dotyczą zasięgu i obszaru interwencji projektu (punkt 3.1
wniosku o dofinansowanie).
Tak □ Nie □
4. Rozwiązania planowane do wypracowania i działania
podejmowane w projekcie odpowiadają na nierówności lub bariery
ze względu na płeć, istniejące w obszarze problemowym projektu
lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn
przyczyniając się do zmniejszenia istniejących nierówności w
obszarze projektu (punkt 3.2 i 3.3 wniosku o dofinansowanie).
Tak □ Nie □
Standard minimum
5. Rezultaty są podane w podziale na płeć i wynikają z uzasadnienia
potrzeby realizacji projektu. Rezultaty wskazują jak projekt
wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze projektu (punkt
3.4 wniosku o dofinansowanie).
Tak □ Nie □
6. Projekt przewiduje równościowy sposób zarządzania projektem
(punkt 3.5 wniosku o dofinansowanie).
Tak
Nie
Standard minimum
Standard minimum jest spełniony w przypadku uzyskania 2
pozytywnych odpowiedzi.
IZ PO KL od 2011 roku będzie zwiększać ilość pozytywnych
odpowiedzi wymaganych do spełnienia standardu minimum.
Standard minimum
Wyjątki wynikają z ograniczonej rekrutacji:
• Profil działalności projektodawcy – ograniczenia statutowe,
• Realizacja działań pozytywnych,
• Zakres realizacji projektu.
Schody do równości
Poziom 2
Poziom 3
Poziom 1
Poziom 0
Poziom -1
Projekty
„ślepe”
Projekty
„neutralne”
Projekty
„praktyczne”
Brak realizacji zasady równych szans
Projekty
pozytywne
Projekty
równościowe
Realizacja zasady równych
szans
Analiza pod kątem płci
Analiza uwzględniająca społeczno-kulturowe
uwarunkowania płci i specyfikę płci kulturowej, która:
•
Ujawnia różnice między położeniem kobiet i mężczyzn,
•
Analizuje je poprzez teorie na temat relacji pomiędzy
płciami
Analiza 4 kroki
JAK JEST?
KROK I: REPREZENTACJA ILOŚCIOWA
• Ile jest K i M w danym obszarze?
• Jaka jest struktura grupy K i M pod względem m.in. wieku,
wykształcenia, stażu pracy…
• Jak te dane zmieniają się w czasie?
• Jak kształtuje się popyt na pracę/usługi/branże?
Analiza 4 kroki
JAK JEST?
KROK II: PORTRET UCZESTNIKA/UCZESTNICZKI
• Kto się zajmuje dziećmi i osobami zależnymi? Kto i kiedy ma
wolny czas?
• Kto i z jakim stopniu korzystał z form wsparcia? Z jaką
efektywnością?
• Kto i gdzie pracuje? Na podstawie jakiej umowy? Ile zarabia?
• Na jakie trudności napotykają K i M w swoim życiu?
Analiza 4 kroki
DLACZEGO TAK JEST?
KROK III: PRZYCZYNY
• Dlaczego tak jest? Jakie są zależności między położeniem K i M a
społecznymi rolami przypisywanymi K i M?
• Kto ma wpływ na sytuację w danym obszarze? Kto podejmuje
decyzje?
• Jakie są bariery równości w danym obszarze?
• Które z barier są kluczowe i dopiero ich likwidacja spowoduje
trwałą zmianę sytuacji danej płci?
Bariery równości
1. Segregacja pozioma i pionowa rynku pracy,
2. Różnice w płacach kobiet i mężczyzn,
3. Mała dostępność elastycznych rozwiązań czasu pracy,
4. Niski udział mężczyzn w wypełnianiu obowiązków rodzinnych,
5. Niski udział kobiet w podejmowaniu decyzji,
6. Przemoc ze względu na płeć,
7. Niewidoczność kwestii płci w ochronie zdrowia,
8. Niewystarczający system opieki przedszkolnej,
9. Stereotypy płci we wszystkich obszarach,
10. Dyskryminacja wielokrotna, szczególnie w odniesieniu do kobiet starszych,
imigrujących, niepełnosprawnych oraz należących do mniejszości etnicznych.
Analiza 4 kroki
DLACZEGO TAK JEST?
KROK IV: POTRZEBY KOBIET I MĘŻCZYZN
•
•
•
•
Jakie są potrzeby K, a jakie M w związku z zaistniałą sytuacją?
Jakie są potrzeby praktyczne, bieżące?
Jakie są potrzeby strategiczne, długofalowe?
Jak możemy uwzględnić te potrzeby planując nasz projekt?
Źródła danych
1. Raport GUS „Kobiety w Polsce” – 2008
2. Raport UNDP „Polityka równości płci – Polska 2007”
3. Krajowy System Monitorowania Równego Traktowania Kobiet i
Mężczyzn www.monitoring.rownystatus.gov.pl
4. Obserwatoria Rynku Pracy
5. System Informacji Oświatowej
6. www.gendergapp.eu
Analiza – co z niej wynika?
• Dane dotyczące liczbowego udziału kobiet i mężczyzn w
projekcie,
• Dane dotyczące specyficznych kwestii związanych z równością
szans kobiet i mężczyzn – pomysły na „równościowe” działania
– merytoryka projektów.
Ważne jest to, ile kobiet i mężczyzn weźmie udział w projekcie,
ale też to, czego się będą uczyć, jakie kompetencje rozwijać, nad
czym wspólnie pracować…
3 kryteria równościowego
celu
1. Projektuje zmianę oddzielnie dla kobiet, oddzielnie dla
mężczyzn.
2. Określa adekwatnie i realistycznie liczbowy udział
uczestników/uczestniczek w danym obszarze problemowym.
3. Przyczynia się do osłabienia istniejących nierówności.
Dodatkowym celem projektu może być jeden z
priorytetowych obszarów działań na rzecz równości płci.
Język formułowania celów powinien być wrażliwy na płeć.
Cele strategiczne równości
płci
1. Równy stopień niezależności ekonomicznej kobiet
i mężczyzn,
2. Godzenie życia prywatnego i zawodowego,
3. Równe uczestnictwo w podejmowaniu decyzji,
4. Wykorzenienie wszelkich form przemocy związanych z płcią,
5. Eliminowanie stereotypów związanych z płcią.
Adekwatne i realistyczne
liczby
•
Udział K i M w grupie długotrwale bezrobotnych (40% - M i 60% K) – projekt skierowany do tej grupy – należy odzwierciedlić
proporcje lub zwiększyć udział grupy w gorszym położeniu – w
tym przypadku kobiet. W tym przypadku kryterium 50/50 pogłębi
nierówność.
•
Udział K i M w grupie informatyków (10% K i 90% M) – projekt
skierowany do tej grupy – należy wzmocnić grupę
niedoreprezentowaną poprzez realistyczne podwyższenie
udziału w projekcie (15% K i 85% M). W tym przypadku
kryterium 50/50 jest nierealistyczne do osiągnięcia.
Równościowe rezultaty
Adekwatne do diagnozy i zidentyfikowanych potrzeb kobiet i
mężczyzn.
Jeżeli potrzeby są inne w przypadku kobiet i mężczyzn, rezultaty
powinny zostać określone oddzielnie dla każdej płci.
Równościowe działania
KOMPLEKSOWE
ADEKWATNE
WŁĄCZAJĄ KOBIETY I MĘŻCZYZN
KOMUNIKUJĄ RÓWNOŚĆ
Informacja i promocja
•
Niestereotypowe wizerunki kobiet i mężczyzn,
•
Zróżnicowane obrazy kobiet i mężczyzn w aktywnych rolach,
•
Język wrażliwy na płeć,
•
Bezpośrednie odniesienia do grup tradycyjnie
dyskryminowanych lub wykluczanych,
•
Zróżnicowane kanały komunikacji.
Informacja i promocja błędy
Informacja i promocja błędy
Sieci współpracy
• Kto podejmuje decyzje? Ile K i M we władzach organizacji
pracodawców/samorządach gospodarczych/związkach
zawodowych?
• Kto jest reprezentowany? Czy w równym stopniu branże z
wysokim zatrudnieniem K i M?
• Nad jakimi problemami będzie pracowała sieć? Jakimi barierami
równości powinna się zająć w kontekście wyzwań rynku pracy?
Projekty badawcze
•
Wybór obszaru badawczego i problemów badawczych,
•
Zbieranie danych z podziałem na płeć,
•
Analiza biorąc pod uwagę społeczno-kulturowe uwarunkowania
położenia K i M,
•
Zróżnicowany skład zespołu badawczego.
Równościowe zarządzanie
•
Kompetencje zespołu – szkolenia, ekspertyza, doradztwo…
•
Podział zadań związany z przestrzeganiem zasady równości
szans kobiet i mężczyzn,
•
Zespoły podejmujące decyzje są zróżnicowane ze względu na
płeć,
•
Równościowa informacja i promocja,
•
Organizacja pracy zespołu – godzenie życia zawodowego z
prywatnym.
Dodatkowe wsparcie
[email protected]
Dziękuję za uwagę!
Marta Rawłuszko
Wrocław – 18 listopada 2009 r.