15. Bezpieczeństwo pracy w oczyszczalniach ścieków

15. Bezpieczeństwo pracy w oczyszczalniach ścieków
Przeprowadzone kontrole miały na celu dokonanie oceny przestrzegania wymagań
przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy w kontrolowanych oczyszczalniach
ścieków.
W zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w oczyszczalniach ścieków w roku 2005 na
terenie OIP Kielce, dokonano kontroli 5 zakładów, a w ramach tych podmiotów 7
oczyszczalni ścieków.
W podmiotach tych zatrudniano ogółem 165 pracowników w tym 28 kobiet (bezpośrednio
przy pracach związanych z procesem technologicznym oczyszczania ścieków 49 osób).
Przeprowadzone kontrole wykazały, że znaczna część nieprawidłowości w dziedzinie
bezpieczeństwa i higieny pracy wiązała się z nie wydawaniem pracownikom z upływem
obowiązujących w zakładzie terminów sortów odzieży i obuwia roboczego.
Problemem w kontrolowanych oczyszczalniach ścieków jest pranie odzieży roboczej, które
powierzane jest przez zakład pracownikom zatrudnianym bezpośrednio przy procesie
technologicznym związanym z oczyszczaniem ścieków i czynności te wykonywane są przez
nich w domach.
Wyniki kontroli wskazują, że istotnymi problemami w kontrolowanych oczyszczalniach
ścieków były uchybienia w zakresie zapewnienia pracownikom odpowiednich do rodzaju
zagrożeń urządzeń i sprzętu ratowniczego.
Istotną nieprawidłowością jaką stwierdzono było nie dokonywanie kontroli sprzętu
ratunkowego i gaśniczego oraz nie prowadzeniu dokumentacji w której powinny być
odnotowywane wyniki kontroli tego sprzętu.
Sprzęt niewłaściwy pod względem kompletności i przeznaczenia, czy też niewłaściwie
konserwowany jest mało przydatny, a czasami wręcz potęguje zagrożenia
(np. niekonserwowane aparaty do oddychania, niekontrolowany stan techniczny
sygnalizatorów skażeń ).
Najczęściej powtarzającymi się nieprawidłowościami, jakie stwierdzono przy eksploatacji
urządzeń i instalacji elektroenergetycznych, to:
- brak lub nieaktualność instrukcji o eksploatacji poszczególnych rodzajów urządzeń
elektroenergetycznych,
-
-
brak aktualnych pomiarów ochrony od porażeń prądem elektrycznym przed dotykiem
pośrednim
urządzeń
odbiorczych,
rozdzielni
głównych,
podrozdzielnic
i tablic zasilających itp.,
brak aktualnych pomiarów rezystancji izolacji instalacji elektrycznej i urządzeń z niej
zasilanych.
Przeprowadzone kontrole nie wykazały znaczących naruszeń prawa w zakresie eksploatacji
oraz stanu technicznego maszyn i urządzeń zainstalowanych, użytkowanych na
kontrolowanych oczyszczalniach ścieków.
Kontrole nie wykazały znaczących nieprawidłowości dotyczących pomieszczeń higienicznosanitarnych oraz badań lekarskich.
Najczęstsze przyczyny naruszeń:
• nie wywiązywanie się osób pełniących nadzór nad pracownikami i funkcjonowaniem
oczyszczalni z obowiązków dotyczących zapewnienia odpowiedniej dokumentacji
technicznej, instrukcji oraz badań i przeglądów,
• nie realizowanie w pełni przez osoby, którym powierzono obowiązki służby bhp
obowiązków z zakresu kontroli stanowisk pracy, analiz stanu warunków pracy i nie
występowanie do pracodawcy o usuniecie nieprawidłowości,
• brak egzekwowania przez pracodawców właściwego działania podległych służb.
• niedocenianie oceny ryzyka zawodowego jako narzędzia umożliwiającego stosowanie
niezbędnych środków profilaktycznych zmniejszających ryzyko,
• trudna sytuacja finansowa firm wynikająca z dekoniunktury gospodarczej.
W ramach przeprowadzonych czynności kontrolnych inspektorzy pracy wydali 72 decyzje, w
tym 7 decyzji którym nadano rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 108 § 1
Kpa, 29 decyzji ustnych, które zostały wykonane w trakcie kontroli. 21 wniosków w 5
wystąpieniach.
Z informacji uzyskanych od pracodawców wynika, że spośród ogółu 43 skierowanych do
pracodawców decyzji terminowych zrealizowano 36 zarządzeń nakazowych (83,72%),
spośród ogółu 21 wniosków skierowanych do pracodawców zrealizowano 12 (57,14%)
Inspektorzy pracy zastosowali 1 mandat karny na kwotę 500 zł;
Wniosków o ukaranie do sądu i zawiadomień prokuratury o podejrzeniu popełnienia
przestępstwa nie było.
W wyniku podjętych przez inspektora pracy czynności nadzorczych uzyskano następujące
efekty.
W 2 zakładach poddano wymaganym szkoleniom okresowym 24 pracowników. W 3
zakładach rozmieszczono sprzęt ratunkowy na obrzeżach otwartych zbiorników
technologicznych - dotyczyło to ogółem 22 pracowników.
W 3 zakładach sporządzono instrukcję stosowania, przechowywania i eksploatacji
sprzętu ochrony dróg oddechowych dla 23 osób.
W 3 zakładach przy poszczególnych obiektach i urządzeniach oczyszczalni ścieków
przymocowano tablice z uwidocznioną informacją o zagrożeniach, zgodnie z
dokumentacją techniczną – dotyczyło to ogółem 22 osób.
W 2 zakładach sporządzono wykaz stanowisk pracy wymagających dwuosobowej
obsługi, szczególnie w porze nocnej oraz określono dla nich warunki bezpieczeństwa i
higieny pracy – dotyczyło to 14 pracowników.
W 2 zakładach przeprowadzono pomiary rezystancji izolacji instalacji elektrycznej
oraz dokonano pomiarów skuteczności działania ochrony przeciwporażeniowej
wykonanej za pomocą wyłączników różnicowoprądowych – dotyczyło to 12
pracowników.
W 2 zakładach zapewniono odpowiednie obarierowanie obiektów technologicznych
(odpowiednio pomostu nad piaskownikiem pionowym oraz kanału przepływomierza),
co dotyczyło 10 osób.
W 3 zakładach wyegzekwowano przestrzeganie przepisów dotyczących odzieży i
obuwia roboczego w zakresie:
- przydzielania sortów odzieży i obuwia roboczego zgodnie z obowiązującymi w
zakładzie tabelami przydziału (dot. 12 osób).
-
zaprzestania praktyki powierzania prania odzieży i obuwia roboczego
pracownikom zatrudnionym bezpośrednio przy procesie technologicznym
związanym z oczyszczaniem ścieków (dot. 20 osób).
W 3 zakładach zapewniono dokonywanie kontroli sprzętu ratunkowego oraz
odnotowywanie wyników kontroli w specjalnym dzienniku, co dotyczyło 20 osób.
Jeden zakład wyposażono w przyrządy kontrolno pomiarowe służące do ostrzegania
przed substancjami szkodliwymi i niebezpiecznymi oraz odpowiednią ilość aparatów
powietrznych, co dotyczyło 7 osób.
Z uwagi na skalę i szeroki zakres zagadnień, których nieprawidłowości dotyczyły zasadne
wydaje się podjęcie następujących działań:
- dalsze prowadzenie na terenie działalności OIP Kielce kontroli oczyszczalni ścieków w
zakresie bhp.
- aktywne prowadzenie działalności profilaktycznej zaadresowanej do pracodawców tej
branży w postaci ulotek, broszur, informatorów.