uchwa ł a nr xvi/182/04 - Biuletyn Informacji Publicznej Urząd Miasta

UCHWAŁA NR XV/152/16
RADY MIEJSKIEJ WE WSCHOWIE
z dnia 25 lutego 2016r.
w sprawie: przyjęcia sprawozdań z działalności stałych komisji Rady Miejskiej za 2015 rok.
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j.
Dz.U. z 2015r., poz. 1515 z późn. zm.) i § 66 ust. 1 Uchwały Nr XXVI/279/12 Rady
Miejskiej we Wschowie z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy
Wschowa (Dz. Urz. Woj. Lub. z 2012r. poz. 2597) Rada Miejska we Wschowie uchwala, co
następuje:
§ 1
Przyjmuje sprawozdania z działalności stałych Komisji Rady Miejskiej we Wschowie za 2015
rok stanowiące załączniki nr1, nr 2, nr 3 i nr 4 do niniejszej Uchwały.
§ 2
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Miejskiej
Hanna Knaflewska-Walkowiak
Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XV/152/16
Rady Miejskiej we Wschowie
z dnia 25 lutego 2016r.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej za 2015 r.
W miesiącu styczniu Komisja Rewizyjna opracowała plan pracy na 2015 rok.
Wybrano Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Komisja Rewizyjna w 2015r. zajmowała się:
1. Przeprowadzeniem kontroli w zakresie skargi na działalność burmistrza:
1) skarga z dnia 6 listopada 2014 r. w zakresie wypowiedzenia umowy najmu lokalu
mieszkalnego - skargę uznano za bezzasadną.
2) skarga z dnia 9 grudnia 2014 r. w zakresie wykroczenia drogowego, 500 zł grzywny,
mataczenie w sprawie. Skargę uznano za bezzasadną.
2. 14 stycznia 2015 r. przeprowadzono kontrolę Archiwum Zakładowego Urzędu Miasta we
Wschowie.
zalecenia : Zakup metalowych regałów zgodnych z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z
18 stycznia 2011 r.
1) wyposażenie pracownika Archiwum w sprzęt komputerowy, drukarkę, biurko .
2) przeniesienie akt znajdujących się na strychu Ratusza.
3. 16 luty 2015 r. kontrola wydatków remontowanych lokali mieszkalnych i ich zasadność.
4. 26 marzec 2015 r. kontynuacja kontroli remontowanych przez Gminę lokali mieszkalnych
w 2014r.
Komisja Rewizyjna stwierdziła uchybienia w postaci: braku zapytań cenowych, braku
informacji, kto wykonuje kosztorysy i za jaką kwotę. Powyższe miało wpływ na zawyżenie
inwestycji, czego przykładem może być cena zamawianych okien.
5.
W miesiącu maju 2015 r. Komisja Rewizyjna sporządziła opinię o wykonaniu budżetu
Miasta i Gminy za 2014 r. Wystąpiono z wnioskiem do Rady Miejskiej o udzielenie
absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Wschowa.
6.
Dnia 12 maja 2015r. Komisja Rewizyjna dokonała kontroli w zakresie ponownego
przeliczenia głosów z wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej wsi Konradowo.
2
Z przeprowadzonej kontroli wynika, że nastąpiła pomyłka przy liczeniu głosów, lecz różnice
te nie mają wpływu na skład osobowy wybranego Sołtysa i Rady Sołeckiej.
7. Przeprowadzono kontrolę w sprawie skargi z dnia 16.06.2015r. na działalność burmistrza
w zakresie
nie otrzymania dodatku mieszkaniowego - wnioskodawca nie posiadał tytułu
prawnego do lokalu mieszkalnego. Skargę uznano za bezzasadną.
8. W dniu 16 października 2015 r. przeprowadzono kontrolę w zakresie zagospodarowania
czasu wolnego dzieci i młodzieży, prowadzenie świetlic środowiskowych.
Komisja, dla poprawienia bezpieczeństwa dzieci, wnioskowała, o zainstalowanie barierek
ochronnych w obrębie wejścia głównego Szkoły Podstawowej w Osowej Sieni.
9.
30 lipca 2015r. - dokończenie kontroli w zakresie remontowanych mieszkań, m.in.
wyszczególnienie faktur za remont na korytarzu oraz w mieszkaniu we Wschowie przy ul.
Boh. Westerplatte 6/2a, gdzie kontrola wykazała łączną kwotę poniesionych kosztów
16,706,89 zł, w tym kwotę 6.612,75 zł za przeniesienie zlewozmywaka – zgodnie z
dokumentacją budowlaną.
Decyzją nr 194/2015 z dnia 21 lipca 2015r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego we
Wschowie nakazał
inwestorowi – Gminie Wschowa, doprowadzić przebudowę lokalu
mieszkalnego przy ul. Boh. Westerplatte 6/2a, do stanu poprzedniego (przed rozpoczęciem
robót) do dnia 30 listopada 2015r.
10. 9 i 16 listopada 2015r. Komisja dokonała kontroli w zakresie skargi z dnia 29 września
2015r. na działalność Dyrektora Gimnazjum Nr 2 we Wschowie. Skargę uznano za
bezzasadną.
11. 8 grudnia 2015r. omówiono projekt budżetu miasta i gminy Wschowa na 2016r.
Przewodniczący Komisji
Roman Stocki
3
Załącznik Nr 2
do Uchwały Nr XV/152/16
Rady Miejskiej we Wschowie
z dnia 25 lutego 2016r.
.
Sprawozdanie z działalności
Komisji Budżetu i Majątku Gminnego za 2015 rok.
Komisja Budżetu i Majątku Gminnego podczas swojej pracy w 2015r. odbyła 7
posiedzeń wynikających bezpośrednio z planu pracy, oraz kilka wspólnych z Komisją
Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych, dotyczących tematu oświaty w
gminie Wschowa.
W I kwartale 2015 Komisja Budżetu i Majątku Gminnego wraz z Komisją Oświaty,
Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych, analizowała trudny temat sytuacji placówek
oświatowych w naszej gminie. Głównym problemem w zastanej sytuacji był stan techniczny
gminnych szkół, niezbędne remonty, demografia oraz dysproporcja kosztów utrzymania
ucznia pomiędzy szkołami miejskimi a wiejskimi.
Na kolejnej komisji zapoznano się z wykazem lokali mieszkalnych oraz usługowohandlowych. Omówiono sytuację najmu lokali mieszkalnych, rotację wpływającą
bezpośrednio na odzyskiwanie lokali gminnych w celu przekazania ich kolejnym osobom z
listy mieszkaniowej oraz socjalnej, a także problem zadłużenia czynszowego najemców i
możliwości jego odpracowania.
W II kwartale roku komisja zapoznała się z realizacją zadania inwestycji w Szkole
Podstawowej nr II we Wschowie oraz etapowaniem prac w Strefie Inwestycyjnej. Omówiono
projekty inwestycji, kosztorysy oraz zastane trudności podczas realizacji zadań.
Na koniec II kwartału radni Komisji Budżetu przyjęli informację na temat przeprowadzonych
gminnych przetargów w I-szym półroczu 2015 oraz realizowanych inwestycji
kontynuowanych z roku 2014 i I półrocza 2015 roku.
III kwartał to prace dotyczące analizy stanu zadłużenia gminy Wschowa oraz
zasadności wprowadzenia opłaty adiacenckiej.
Radni zapoznali się z informacją przekazaną przez RiO w Zielonej Górze na dzień 31.12.2014
o procentowej relacji zadłużenia do wykonanego dochodu JST woj. Lubuskiego.
Przeanalizowano rok roczny wzrost zadłużania gminy w ostatnich latach.
Rok 2016 to początek nowego budżetu Unii Europejskiej, dlatego radni Komisji Budżetu
zwrócili uwagę na rozważne planowanie inwestycji majątkowych, aby jak najlepiej
wykorzystać środki unijne. Podjęcie tych zadań wymagać będzie zabezpieczenia środków
własnych w budżecie gminy jako wkładu własnego do składanych wniosków na
dofinansowania projektów.
Na koniec III kwartału 2015 roku radni wizytowali w Szkole Podstawowej nr 2I we
Wschowie w celu zapoznania się z zakończeniem inwestycji zagospodarowania terenu
placówki oświatowej. Radni obejrzeli zakończoną inwestycję zagospodarowania terenu wokół
szkoły uznając zgodnie, iż placówka oświatowa zyskała atrakcyjny obiekt dydaktycznorekreacyjny.
4
Dyrektor SP Nr 2 zapoznał radnych z planami niezbędnych remontów, reorganizacji
pomieszczeń dydaktycznych, remontu szatni oraz adaptacji ostatniej kondygnacji szkoły na
pomieszczenia biblioteki i świetlicy. Wnioski dotyczące w/w zadań komisja wystosowała do
planowanego projektu budżetu.
Ostatni kwartał 2015 roku to prace nad budżetem Miasta i Gminy Wschowa w roku
2016 oraz podatki i opłaty lokalne.
Przy udziale Skarbnik Gminy Wschowa, omówiono informację na temat zmian dotyczących
podatków. Zwrócono uwagę na znowelizowane przepisy ustawy o podatkach i opłatach
lokalnych, ustawy o podatku leśnym, ustawy o podatku rolnym oraz ustawy Ordynacja
podatkowa. Referat ds. podatków wyszczególnił szereg zmian mających bezpośredni wpływ
na podatki i opłaty w naszej gminie oraz konieczność przygotowania się do nich na dzień
01.01.2016.
Wydział Gospodarki Gminy przygotował projekt wydatków majątkowych do budżetu na 2016
rok.
Omówiono propozycję nowych inwestycji, kontynuację inwestycji rozpoczętych w 2015 roku
oraz po raz pierwszy zadania realizowane w ramach Wschowskiego Budżetu Obywatelskiego.
Komisja Budżetu i Majątku Gminnego mogła prawidłowo pracować dzięki
zaangażowaniu wielu pracowników Urzędu Miasta przygotowujących zestawienia danych
oraz informacje dotyczące omawianych tematów.
Średnia frekwencja obecności członków komisji podczas większości spotkań wynosiła
60% i skutkowała koniecznością omawiania wielu przepracowanych przez komisję zagadnień
po raz kolejny na wspólnych komisjach Rady Miasta.
Na większości komisji obecny był Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Wschowa Pan
Miłosz Czopek, dzięki czemu wnioski komisji były bezpośrednio przekazywane Burmistrzowi
Pani Danucie Patalas.
Przewodnicząca Komisji
Emanuela Stanek-Juśkiewi
5
Załącznik Nr 3
do Uchwały Nr XV/152/16
Rady Miejskiej we Wschowie
z dnia 25 lutego 2016r.
Sprawozdanie
z działalności Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej
i Spraw Socjalnych za 2015 r.
Komisja Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Spraw Socjalnych w 2015 roku
pracowała w składzie 9 osobowym. W okresie sprawozdawczym Komisja odbyła 14 spotkań,
których tematyka była zgodna z przyjętym planem pracy, ale też została dostosowana do
bieżących problemów.
W 2015 roku Komisja opiniowała:
- wykonanie budżetu Miasta i Gminy Wschowa za 2014 rok,
- projekt budżetu na rok 2016,
- projekty uchwał Rady Miejskiej we Wschowie przed sesjami.
Komisja spotykała się 3 krotnie z przedstawicielami klubów sportowych oraz
stowarzyszeń i organizacji pozarządowych działających na terenie miasta i gminy Wschowa,
celem analizy ich działalności, omówienia potrzeb i współpracy Gminy Wschowa z tymi
Organizacjami poprzez:
zlecanie Organizacjom realizacji zadań publicznych finansowanych ze środków budżetu Gminy na
zasadach określonych w przepisach prawa.
Komisja odbyła posiedzenia:
- w Przedszkolu Samorządowym nr 5 we Wschowie, celem analizy obiektu pod względem
remontów,
- w Centrum Kultury i Rekreacji we Wschowie, celem omówienia działalności placówki i
planów remontowych obiektów CKiR na rok 2016,
- w Ośrodku Pomocy Społecznej, celem omówienia działalności i podsumowania roku,.
Kilka spotkań poświecono sprawom reformy szkolnictwa gminnego. Komisja
pozytywnie zaopiniowała wniosek o likwidacji Gimnazjum nr 1 oraz zamiarze przejęcia przez
stowarzyszenie szkoły podstawowej w Lginiu. Odbyło się kilka spotkań podczas których
dyskutowano na temat reformy szkolnictwa na terenie gminy Wschowa, również pod kątem
zmian przygotowywanych przez nowy Rząd RP.
Komisja powołała, jako organ doradczy, zespół, w skład którego weszli wszyscy
dyrektorzy placówek oświatowych.
Z uwagi, na obniżenie przez Radę Miejską dotacji na niepubliczne żłobki i kluby
dziecięce, na wniosek przedstawicieli rodziców i samych zainteresowanych, Komisja zajęła
się problematyką żłobków niepublicznych. Wypracowano kompromis, który pozwolił dotację
zwiększyć.
Do Komisji wpłynął również wniosek mieszkańca Wschowy, dotyczący nadania
nazwy ulicy we Wschowie - „Aleja 3 DH Bawoły”.
Komisja, złożyła też wniosek do Rady Miejskiej we Wschowie, o nadanie tytułu
„Zasłużony dla Gminy Wschowa”, dla Nadleśniczego Nadleśnictwa Włoszakowice Ryszarda
Łopusiewicza.
Wypracowane wnioski przez Komisję, zostały przekazane do Burmistrza Miasta i Gminy
Wschowa celem ich rozpatrzenia i ewentualnej realizacji, w chwili posiadanych środków na
ich cel.
Przewodniczący Komisji
Przemysław Kuchcicki
6
Załącznik Nr 4
do Uchwały Nr XV/152/16
Rady Miejskiej we Wschowie
z dnia 25 lutego 2016r.
Sprawozdanie z działalności
Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego za 2015 rok.
W 2015r. Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego, odbyła
ogółem 13 posiedzeń, które wynikały z przyjętego planu pracy oraz potrzeb.
Komisja pracowała w 7 osobowym składzie, jednak w drugiej połowie roku dołączyły
dwie radne: Pani Jolanta Pawłowska i Pani Hanna Knaflewska-Walkowiak, przez co
powiększył się z 7 do 9 osób. W Komisji uczestniczyli Burmistrz, zastępca burmistrza oraz
naczelnicy poszczególnych wydziałów, którzy udzielali wyjaśnień w tematach będących
przedmiotem prac komisji.
W obradach komisji brali również udział zaproszeni goście m.in. przedstawiciele Rejonu
Dróg z Głogowa, przedstawiciele Rejonu Dróg Powiatowych, Komendant Straży Miejskiej,
Prezes Powiatowej Spółki Wodnej, reprezentanci Koła Łowieckiego, przedstawiciele WIOŚ z
Zielonej Góry, przedstawiciele Firmy Drogomel ze Szczecina.
Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego w 2015r. zajmowała się
niżej wymienionymi tematami:
1. Przedstawienie planu pracy Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku
Publicznego na 2015r.
2. Zaopiniowanie wnioski z 17 grudnia 2014r. dotyczącego działek nr Ew. od 13/3 do 13/4,
od 14/4 do 14/9 oraz od 15/1 do 15/5 położonych w Lginiu, gmina Wschowa.
3. Zdawanie relacji z działalności Straży Miejskiej we Wschowie.
4. Zapoznanie się i podsumowanie wdrożenia ustawy o przystąpieniu do Międzygminnego
Związku „Eko-Przyszłość” działającego w zakresie gospodarki odpadami.
5. Szacowanie i ocenianie stanu środowiska naturalnego pod kątem zagospodarowania i
składowania odpadów komunalnych oraz innych niebezpiecznych odpadów.
6. Zapoznanie się z aktualnym stanem i perspektywami kanalizacji terenów wiejskich i
miejskich w gminie Wschowa.
7. Szacowanie i ocenianie dróg śródpolnych i gminnych na terenie gminy Wschowa.
8. Ocena i uwagi dotyczące parkowania samochodów.
9. Monitorowanie realizacji gminnego planu usuwania wyrobów zawierających azbest.
10. Zwrócenie uwagi za stan bezpieczeństwa na przejściach dla pieszych dla pieszych ze
szczególnym uwzględnieniem przejść przy szkołach i przedszkolach.
11. Melioracja na terenie gminy Wschowa – poruszenie spraw związanych ze stanem
zbiorników wodnych, rowów melioracyjnych i przepustnic odprowadzających wodę na
terenie gminy.
12. Szacowanie szkód wyrządzanych przez dzikie zwierzęta.
13. Monitorowanie wycinki drzew na terenach rolnych i nieruchomościach.
14. Zaopiniowanie wysokości stawek podatkowych na 2015r.
15. Zaopiniowanie projektu budżetu na 2016r.
7
16. Rozwiązywanie problemów bieżących dotyczących gminy Wschowa.
Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego, wystąpiła z wnioskami
do Burmistrza Miasta i Gminy Wschowa oraz do Starostwa Powiatowego w sprawach:
- o ustawienie barierek w miejscach najbardziej niebezpiecznych,
- wyrównanie poboczy dróg, budowy chodników oraz zabezpieczenie funduszy na budowę
ścieżek rowerowych w gminie Wschowa,
- zwiększenie dotacji dla Powiatowej Spółki Wodnej,
- demontaż i utylizację azbestu – w pierwszej kolejności na obiektach gminnych.
Przewodniczący Komisji
Helena Nikolin
8