Ocena stanu sanitarnego Powiatu Namysłowskiego za rok 2010

Ocena stanu sanitarnego
Powiatu Namysłowskiego za rok 2010
Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny
w Namysłowie
lek. med. Bożena Korczowska - Kułakowska
Namysłów,
22 .02.2011r.
OCENA
STANU
SANITARNEGO
Państwowy
Powiatowy
POWIATU
Inspektor
NAMYSŁOWSKIEGO
Sanitarny
w
Namysłowie
w 2010 roku realizował zadania z zakresu zdrowia publicznego, poprzez
sprawowanie nadzoru nad warunkami:
1. higieny środowiska,
2. higieny pracy w zakładach pracy,
3. higieny procesów nauczania i wychowania,
4. higieny wypoczynku i rekreacji,
5. zdrowotnymi żywności, żywienia i przedmiotów użytku,
6. higieniczno-sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz
pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne w celu ochrony
zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciążliwości
środowiskowych, zapobieganiu powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych
i zawodowych
oraz
7. podejmowanie działań związanych z promocją zdrowia i szerzeniem oświaty
zdrowotnej.
Wykonywanie powyższych zadań polegało na sprawowaniu zapobiegawczego
i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzeniu działalności zapobiegawczej
i przeciwepidemicznej
w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób
powodowanych warunkami środowiska, a także na prowadzeniu działalności
oświatowo zdrowotnej.
Zadania te były wykonywane przez pracowników poszczególnych komórek
organizacyjnych Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Namysłowie,
poprzez realizację zagadnień zaplanowanych na 2010 rok oraz prowadzenie
doraźnych działań w ramach zapobiegawczego oraz bieżącego nadzoru sanitarnego,
wynikających z bieżących potrzeb. W obiektach, dla których Starosta Namysłowski
jest organem założycielskim lub prowadzącym nadzór sanitarny prowadzony był
przez pracowników Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Opolu.
Oceniając stan sanitarny powiatu namysłowskiego – na podstawie
2
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
wykonanych w 2010 roku zadań ustawowych (szczegółowo opisanych w dalszej
części opracowania) – można wyciągnąć następujące wnioski:
w zakresie zagadnień epidemiologicznych oraz statystyki :
 dobrze układająca się współpraca w zakresie zgłaszania przez lekarzy
POZ-ów podejrzeń i zachorowań na choroby zakaźne oraz zakażenia
z terenu powiatu namysłowskiego,
 poprawa sytuacji epidemiologicznej w zakresie zatruć pokarmowych,
spowodowana podejmowanymi na szeroką skalę działaniami
oświatowo – zdrowotnymi, przyczyniającymi się do wyrabiania,
utrwalania i przestrzegania nawyków higienicznych oraz
propagowania zdrowego stylu życia wśród społeczeństwa
 zadawalająca realizacja programu szczepień ochronnych wśród dzieci
i młodzieży (PSO), wynikająca z zaangażowania personelu
medycznego w promowanie szczepień obowiązkowych oraz
zalecanych przeznaczonych zarówno dla dzieci, młodzieży, jak i osób
dorosłych. Zasługującym na uwagę jest fakt stale rosnącej
świadomości wśród rodziców i opiekunów prawnych, co do ważności
profilaktycznych szczepień, stan taki jest niewątpliwe zasługą
właściwie prowadzonej w tym zakresie promocji przez pracowników
medycznych w placówkach ochrony zdrowia. W zakresie realizacji
szczepień ochronnych stwierdza się, że szczepieniami ochronnymi
objętych w roku 2010 było 8.597 dzieci i młodzieży w wieku
od 0 do 19 lat,
 na uwagę zasługuje fakt, że stan sanitarno – higieniczny placówek
ochrony zdrowia wpisanych w rejestr placówek nadzorowanych przez
PPIS w Namysłowie ulega stałej poprawie. Właściciele dokładają
wszelkich starań, aby pomieszczenia, w których przyjmowani są
pacjenci, sprzęt i urządzenia, którymi udzielane są świadczenia
medyczne oraz kwalifikacje personelu były na takim poziomie budziły
zaufanie wśród pacjentów korzystających z ich usług.
 w celu zmniejszenia zagrożenia epidemiologicznego ze strony gryzoni
istnieje konieczność nagłaśniania medialnego prowadzonych akcji
DDD. Akcje takie powinny odbywać się w ogłaszanym medialnie
terminie, co zobowiązywałoby administratorów budynków, jak
i właścicieli prywatnych posesji do przeprowadzania takich akcji.
Jednoczesne na szeroką skalę akcje deratyzacyjne pozwoliłyby na
osiągnięcie zamierzonego celu.
­ w zakresie zagadnień higieny komunalnej :
 w 2010 roku w ramach nadzoru sanitarnego prowadzonego przez
Wojewódzką Stację Sanitarno – Epidemiologiczna w Opolu
kontrolowana była jakość ciepłej wody. W wyniku tych kontroli
stwierdzono przypadek wysokiego skażenia instalacji wodociągowej
pałeczkami Legionella sp. w Namysłowskim Centrum Zdrowia.
W wyniku działań podjętych przez NCZ w Namysłowie jakość ciepłej
wody w instalacji została poprawiona.
3
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
 stan sanitarny większości obiektów użyteczności publicznej, w tym
placówek służby zdrowia należy ocenić jako zadawalający.
W przypadku 10 obiektów stwierdzono nieprawidłowości, które
dotyczyły stanu sanitarno-technicznego – w związku z tym wszczęto
postępowanie administracyjne zmierzające do ich usunięcia
lub wystosowano do właścicieli wystąpienia pokontrolne,
 w
wyniku
wzmożonych
kontroli
ustępów
publicznych
i ogólnodostępnych w ostatnich latach, szczególnie w sezonie letnim,
należy stwierdzić iż stan sanitarno-techniczny ulega sukcesywnej
poprawie, często z własnej inicjatywy zarządców tych obiektów.
Jednak problemem w tej grupie obiektów jest rotacja pracowników,
a często ich zupełny brak, co w konsekwencji prowadzi do
okresowych zamknięć ustępów trudności z tym związanych dla
mieszkańców (głównie dotyczy to miasta Namysłowa). PPIS
w Namysłowie poruszył to zagadnienie występując do Burmistrza
Namysłowa przed rozpoczęciem sezonu letniego 2010r.
o przeanalizowanie takiej sytuacji i podjęciu kroków zmierzających
do jej poprawy.
 w ramach prowadzonego monitoringu jakości wody na podstawie
sprawozdań z badań wody za 2010 r. stwierdza się, że woda
we
wszystkich wodociągach powiatu namysłowskiego spełnia
wymagania obowiązujących przepisów prawnych, z wyjątkiem
wodociągu publicznego w Zieleńcu, z uwagi na ponadnormatywną
zawartość żelaza w próbkach wody pobranej w punktach kontrolnych
w stacji uzdatniania wody w Zieleńcu oraz w Gimnazjum w Pokoju.
Stwierdzona w wyniku badań laboratoryjnych ilość żelaza nie stanowi
zagrożenia dla zdrowia ludzi, natomiast nie spełnia przepisów
dotyczących jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi
w zakresie zawartości żelaza. Ponadnormatywna zawartość żelaza
w wodzie może powodować niszczenie instalacji wodnej oraz
urządzeń sanitarnych i gospodarstwa domowego (pralki, zmywarki),
plamienie ubrań podczas prania, może także powodować powstanie
zabarwienia i mętności wody oraz wywołać niepożądany smak
napojów. W związku z powyższym PPIS w Namysłowie wszczął
postępowanie administracyjne w tym zakresie, a przedsiębiorstwo
wodociągowe podjęło działania mające na celu doraźną poprawę
jakości
wody,
poprzez zmianę częstotliwości procesów
uzdatniających. Natomiast w celu wyeliminowania w przyszłości
takich problemów, jesienią ubiegłego roku rozpoczęto prace
zmierzające do wyłączenia z eksploatacji stacji uzdatniania wody
w Zieleńcu i budowę nowej Automatycznej Kontenerowej Stacji
Uzdatniania Wody w Siedlicach. Nowa stacja będzie wyposażona
w zaawansowane technologicznie urządzenia o dużej niezawodności,
a ujęcia wody będą posiadały lepsze parametry fizyko-chemiczne, niż
ujęcia zlokalizowane przy stacji w Zieleńcu.
­ w zakresie zagadnień higieny żywności, żywienia i przedmiotów użytku :
4
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
 stan sanitarny obiektów żywieniowo
– żywnościowych
zlokalizowanych na terenie powiatu namysłowskiego należy ocenić
jako dobry. Problem okresowego występowania nieprawidłowości
wymagających prowadzenia postępowania administracyjnego
i karnego (wydane decyzje administracyjne oraz mandaty karne)
dotyczył ogółem 77 nadzorowanych obiektów, tj. 18,4%.
 pobrane do badania laboratoryjnego próbki żywności spełniały
wymagania sanitarne w zakresie jakości mikrobiologicznej i chemicznej, tylko w przypadku 2 próbek zaszła konieczność
zakwestionowania
próbki
z
powodu
obecności
bakterii
chorobotwórczych Campylobacter w wątrobie drobiowej oraz
zastosowania niedopuszczonej do konserwowania przetworów
warzywnych – dozwolonej substancji dodatkowej : kwasu
benzoesowego.
 na bieżąco zwiększa się liczba zakładów – operatorów rynku
żywnościowego, które wdrażają do bieżącej praktyki systemy
zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego żywności (GHP / GMP /
HACCP).
­ w zakresie zagadnień higieny w zakładach pracy :
 ocena stanu socjalno-sanitarnego zaplecza sanitarnego dla pracowników w nadzorowanych zakładach ogólnie jest zadowalająca,
 ocena czystości i warunków sanitarnych w halach produkcyjnych
nadzorowanych zakładów ogólnie jest zadowalająca,
 warunki higieniczne na stanowiskach pracy nie zawsze są zgodne
z obowiązującymi przepisami. Przede wszystkim przekraczane są
najwyższe dopuszczalne natężenia hałasu oraz stężenie zapylenia,
a ich obniżenie stanowi duży problem dla zakładów pracy.
W zakładach, w których stwierdzano przekroczenia najwyższych
dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia
w środowisku pracy, pracownicy zostali wyposażeni w środki ochrony
indywidualnej. Przekroczenia normatywów higienicznych stwierdza
się w wielu zakładach pracy. Są to głównie zakłady produkcyjne
przemysłu rolnego, leśnictwa, przemysłu spożywczego, drzewnego,
wyrobów metalowych, produkcji maszyn i urządzeń oraz produkcji
mebli. Są to głównie osoby pracujące w narażeniu na hałas. Ogółem
w zakładach zatrudnionych w warunkach powyżej najwyższych
dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia
ogółem jest 346 pracowników, w 35 zakładach pracy, w tym :
 na hałas jest 259 osób, w 24 zakładach pracy,
 na pyły 26 osób, w 11 zakładach,
 na wibrację 4 osoby, w 1 zakładzie,
 na mikroklimat zimny 95 osób, w 6 zakładach,
 na mikroklimat gorący 16 osób, w 7 zakładach,
 na pracę w kontakcie z czynnikiem rakotwórczym - 153 osoby,
w 25 zakładach pracy (w tym w zakładach służby zdrowia –
136 osób, w 14 zakładach),
5
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
 na pracę w kontakcie z czynnikiem biologicznym – 1394 osoby,
w tym gr.2 - 1394 osoby, gr.3 - 267 osób, w 136 zakładach pracy,
 pomimo występowania w zakładach pracy powiatu namysłowskiego
wielu czynników szkodliwych dla zdrowia w ostatnich latach nie
stwierdza się występowania dużej ilości chorób związanych
z wykonywaną pracą. W 2009r. wydano 2 decyzje o stwierdzeniu
choroby zawodowej. Jedna choroba dotyczyła przewlekłej choroby
narządu głosu spowodowanej nadmiernym wysiłkiem głosowym
i została stwierdzona u nauczyciela. Druga choroba dotyczyła
boreliozy u pracownika zatrudnionego w terenie leśnym. W 2010r.
decyzji zakresie stwierdzeniu choroby zawodowej nie wydawano.
­ w zakresie zagadnień higieny dzieci i młodzieży :
 stan sanitarny obiektów placówek nauczania i wychowania, należy
ocenić jako dobry. Placówki są w dobrym stanie technicznym,
systematycznie remontowane, doskonalone są również warunki do
prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego, w Gminie Namysłów
uczniowie mają możliwość bezpłatnego korzystania z krytej
pływalni.
 problemem jest natomiast - w dalszym ciągu – w 3 placówkach
szkolnych brak w sanitariatach (przez cały rok szkolny) bieżącej
ciepłej wody do mycia rąk, która jest niezbędna do utrzymania
higieny.
­ w zakresie zagadnień promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej :
 promocja zdrowia oraz oświata zdrowotna w powiecie namysłowskim
realizowana jest w placówkach nauczania i wychowania oraz
placówkach służby zdrowia poprzez :
 organizację dni akcyjnych, np.
 Światowy Dzień bez Tytoniu,
 Światowy Dzień Walki z AIDS,
 Rzuć Palenie Razem z Nami,
 udział w różnego rodzaju konkursach promujących zdrowy styl
życia,
 realizację
krajowych
oraz
wojewódzkich
programów
edukacyjnych w zakresie promocji zdrowia.
 prowadzone w roku 2010 działania cieszyły się dużym
zainteresowaniem wśród dzieci, młodzieży szkolnej, dzieci w wieku
przedszkolnym oraz rodziców. Większość uczestników oraz
realizatorów wyraziła chęć kontynuowania i uczestniczeniach
w działaniach w roku 2011.
 występują znaczne braki środków finansowych (przekazywanych
z Ministerstwa Zdrowia) przeznaczonych w budżecie rocznym
wyłącznie na działalność oświatowo-zdrowotną, brak odpowiedniej
ilości (przygotowywanych centralnie) materiałów edukacyjnych
służących do realizacji działań (interwencji programowych oraz
nieprogramowych) takich jak : Światowy Dzień Zdrowia.
6
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
­ w zakresie zagadnień zapobiegawczego nadzoru sanitarnego :
 wpływające dokumentacje projektowe spełniały wymagania
przepisów prawnych.
 nie zgłoszono sprzeciwu przeciwko uruchomieniu nowo
wybudowanych lub przebudowanych zakładów pracy lub innych
obiektów budowlanych,
 nie stwierdzono negatywnego oddziaływania na środowisko, zdrowie
i warunki życia ludzi dla przedsięwzięć mogących potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko w ramach ocen oddziaływania
na środowisko.
Ocena stanu sanitarnego powiatu namysłowskiego
w zakresie epidemiologii
Zasadnicze przedsięwzięcia podejmowane w ramach kompetencji Oddziału
Epidemiologii:
1. Dokonywanie analiz i ocen epidemiologicznych poprzez :
 prowadzenie ciągłego nadzoru nad zgłoszeniami podejrzeń, zachorowań i zgonów z powodu chorób zakaźnych:
 przeprowadzanie wywiadów i dochodzeń epidemiologicznych,
 prowadzenie ewidencji zachorowań na choroby zakaźne,
 prowadzenie ewidencji badań i sprawowania nadzoru nad nosicielami chorób
zakaźnych,
 wykrywanie i rejestrowania oraz prowadzenia nadzoru nad nosicielami chorób
zakaźnych oraz kontrola ich zatrudnienia,
W 2010 roku w ramach prowadzenia ciągłego nadzoru nad zgłoszeniami
podejrzeń, zachorowań i zgonów z powodu chorób zakaźnych (Ustawa z dnia
5 grudnia 2008r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych)
pracownicy
oddziału
Epidemiologii
przeprowadzili
113
wywiadów
epidemiologicznych a chorych objęli nadzorem epidemiologicznym.
Lp.
Nazwa jednostki
chorobowej
2008
2009
2010
1
Pokąsania przez psa
67
72
52
2
Styczność i narażenie na
wściekliznę (potrzeba
szczepień)
0
8
2
3
HBs
2
5
6
4
HCV
2
1
0
7
Uwagi
OCENA
Lp.
STANU
SANITARNEGO
Nazwa jednostki
chorobowej
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
2008
2009
2010
5
WZW typu „B”
1
1
4
6
WZW typu „C”
1
9
3
7
Podejrzenie inwazyjnej
choroby meningokokowej
4
1
0
8
Podejrzenie posocznicy
1
1
0
9
Zatrucie pokarmowe
wywołane pałeczkami
Salmonella
3
3
1
10
Yersienioza
0
2
0
11
Choroba z Lome - Borelioza
3
12
7
13
Krztusiec
3
7
0
14
Gruźlica
brak danych
14
8
2
1
6
3
2
2
0
1
0
15
16
17
Zapalenie opon mózgowych
nieokreślone
Podejrzenie zatrucia
pokarmowego
Podejrzenie grypy A(H1N1)
Uwagi
Jednostki chorobowe podlegające wyłącznie rejestracji
18
Płonica (szkarlatyna)
10
8
14
19
Ospa wietrzna
169
95
346
20
Różyczka
54
39
3
21
Lamblioza (giardioza)
6
5
7
22
Róża
4
3
1
2
5
2
2
3
7
1
1
3
23
24
25
Świnka (nagminne zapalenie
przyusznic)
Wirusowe zakażenia jelitowe
(ogółem) nieokreślone
Wirusowe zakażenia jelitowe
u dzieci do lat 2-ch
wywołane przez Rotawirusy
Należy stwierdzić, że sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób zakaźnych na
terenie Powiatu Namysłowskiego jest zadawalająca. W dużej mierze jest to
rezultat rzetelnego wykonywania obowiązkowych szczepień ochronnych wśród
dzieci i młodzieży w punktach szczepień. W związku z powyższym podziękowania
należą się dla personelu medycznego w nich zatrudnionemu, który zaangażował się
w propagowanie szczepień zalecanych przeznaczonych zarówno dla dzieci,
młodzieży jak i osób dorosłych. W powiecie namysłowskim nie stwierdza się
występowania środowisk opornych na szczepienia.
Obserwuje się znaczną poprawę sytuacji epidemiologicznej w zakresie zatruć
pokarmowych, co zapewne spowodowane jest podejmowaniem na szeroką skalę
8
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
działań oświatowo – zdrowotnych, powodujących wyrabianie i przestrzeganie
nawyków higienicznych oraz propagowanie zdrowego stylu życia.
W 2010r. kontynuowano współpracę z NFZ o współpracy dotyczącej wymiany
informacji o zgłaszanych podejrzeniach i zachorowaniach, celem mobilizacji
placówek w zgłaszalności zachorowań i osiągnięcia spójności w tym zakresie.
W dalszym ciągu niepokoi liczba zgłoszeń pogryzień przez psy. Zgłoszenia
dotyczą pogryzień zarówno dzieci, młodzieży i osób dorosłych. Zapewne jest to
wynikiem braku sprawowania należytego nadzoru nad pupilami przez właścicieli.
W związku z tym należałoby podjąć określone działania.
2. Sprawowanie nadzoru nad realizacją programu szczepień ochronnych
w Powiecie Namysłowskim poprzez
 sporządzanie rocznego zapotrzebowania na preparaty szczepionkowe do
realizacji Programu Szczepień Ochronnych dla dzieci i młodzieży Powiatu
Namysłowskiego
 prowadzenie magazynu preparatów szczepionkowych do realizacji szczepień
ochronnych wśród dzieci i młodzieży powiatu namysłowskiego,
 kontrola stanu uodpornienia populacji i młodzieży poprzez prowadzenie
stałego nadzoru nad planowaniem, wykonawstwem i prowadzeniem
dokumentacji w zakresie realizacji szczepień ochronnych,
 opracowywanie sprawozdań zbiorczych z wykonawstwa szczepień,
 nadzór nad warunkami przechowywania, przyjmowania, wydawania oraz
transportem preparatów szczepionkowych w poszczególnych placówkach
ochrony zdrowia,
 organizowanie szczepień ochronnych w sytuacjach epidemicznych.
W Powiecie Namysłowskim w roku 2010 szczepienia ochronne wykonywane
były w 13 punktach szczepień. Kontrole prowadzone z nadzoru PPIS w Namysłowie
w zakresie realizacji szczepień ochronnych prowadzone były we wszystkich.
Stwierdzono, że szczepieniami ochronnymi objętych w roku 2010 było 8597 dzieci
i młodzieży w wieku od 0 do 19 lat. Szczepienia wykonywane były zgodnie
z obowiązującym na 2010r. Programem Szczepień Ochronnych. Dzieci i młodzież
do szczepień kwalifikowane były po uprzednim badaniu lekarskim. Szczepienia
wykonywane były przez wykwalifikowany personel medyczny, który posiada
przeszkolenie w zakresie wykonawstwa szczepień, postępowania z preparatami
szczepionkowymi ich transportem, właściwym przechowywaniem oraz
prowadzeniem obowiązującej dokumentacji i sporządzaniem sprawozdań w tym
zakresie. Szczepienia wykonywane były wyłącznie sprzętem jednorazowego użytku,
którego ilość była zabezpieczona w odpowiedniej ilości, który przechowywany był
z właściwą segregacją i aktualnymi datami ważności. Nie stwierdzono
nieprawidłowości w gospodarowaniu preparatami szczepionkowymi. Wyposażenie
i stan sanitarno – higieniczny punktów szczepień w dniu kontroli pomieszczenia
czyste nie budzące zastrzeżeń. W Powiecie Namysłowskim nie stwierdza się
środowisk opornych mających wpływ na stopień wykonawstwa szczepień. W roku
2010r. stan zaszczepienia dzieci i młodzieży w powiecie namysłowskim utrzymywał
się na poziomie 99,8%. Zasługującym na uwagę jest fakt wzrostu świadomości
9
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
wśród rodziców i opiekunów dla zasadności wykonawstwa szczepień, co
niewątpliwe jest zasługą właściwie prowadzonej w tym zakresie promocji przez
pracowników medycznych w placówkach. Niezbitym dowodem na to jest fakt, że
w 80 % populacji, szczepienia niemowląt wykonywane są preparatami skojarzonymi
tj. takimi, które w swoim składzie zawierają kilka szczepionek, czego efektem jest
zmniejszenie liczby ukłuć.
3. Sprawozdanie nadzoru nad stanem sanitarno-higienicznym obiektów ochrony
zdrowia
 obejmowanie nadzorem nowo otwieranych placówek ochrony zdrowia,
 planowanie i prowadzanie kontroli w placówkach ochrony zdrowia w zakresie
stanu sanitarno-higienicznego.
W 2010 roku objętych nadzorem Oddziału Epidemiologii były placówki ochrony
zdrowia:
2 - szpitale
8 - przychodni, ośrodków,
2 - pogotowia ratunkowe
2 – medyczne laboratoria diagnostyczne,
5 - ZOZ-ów
3 - indywidualne praktyki lekarskie,
18 - indywidualnych specjalistycznych praktyk lekarskich,
8 - grupowych praktyk lekarskich,
7 - indywidualnych lekarzy dentystów,
14 - indywidualnych specjalistycznych praktyk lekarzy dentystów,
1 - grupowa praktyka stomatologiczna
3 - grupowe praktyki pielęgniarskie,
1 – indywidualna praktyka pielęgniarki i położnej,
1 - inne obiekt świadczący usługi nie będące ZOZ – em (przychodnia przyzakładowa
„Metalowiec”).
Podsumowując kontrolowany okres, należy stwierdzić, że stan sanitarno –
higieniczny placówek ochrony zdrowia ulega znacznej poprawie. W placówkach
remonty prowadzone sa na bieżąco. Właściciele placówek dokładają wszelkich
starań, aby pomieszczenia, w których świadczą swoje usługi były w takim stanie,
żeby w pacjentach korzystających z ich świadczeń, budzić jak największe zaufanie.
Wszędzie tam gdzie do świadczonych usług możliwe jest wykorzystanie sprzętu
jednorazowego użytku, jest on powszechnie stosowany i zabezpieczony w ilościach
niezbędnych do liczby wykonywanych świadczeń, a zachowania pracowników
wykonujących zawody medyczne, podczas wykonywania proceder medycznych,
skierowane są na zapewnienie bezpieczeństwa pacjentów i własnego.
Reasumując we wszystkich obiektach ochrony zdrowia widać znaczną
poprawę zarówno funkcjonalności i stanu sanitarno-higienicznego. W celu uzyskania
poprawy realizowane są programy dostosowawcze opiniowane przez Państwowy
Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Opolu. Obserwuje się znaczną poprawę dbałości
o stan obiektów. Właściciele placówek stosują się do obowiązujących przepisów.
10
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
4. Nadzorowanie akcji deratyzacyjnych ustalonych w Uchwale Rady Miejskiej
i Rady Gminny w zakresie :
 terminów
 obszarów ich przeprowadzania .
W 2010r. w czasie przeprowadzanych akcji deratyzacyjnych (w terminach
wskazanych w Uchwale Rady Miasta i Rady Gminy Namysłów) na terenie miasta
Namysłów pracownicy Oddziału Epidemiologii przeprowadzili łącznie 12 kontroli.
6 z nich miało miejsce w zasobach Namysłowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej
i 6 w ADM TBS Sp. z o.o. Kontrolą objęto piwnice w 410 klatkach schodowych,
w których potwierdzono przeprowadzanie akcji deratyzacyjnych.
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna widzi celowość w nagłaśnianiu
medialnym akcji DDD na terenie Powiatu Namysłowskiego. Akcje DDD powinny
odbywać się w ogłoszonym medialnie terminie a respektowanie powinno obejmować
zarówno administratorów budynków jak i właścicieli prywatnych posesji.
Prowadzone wspólnie na miarę masowych, akcje deratyzacyjne, pozwoliłyby na
osiągnięcie zamierzonego celu.
6. Współpraca z oddziałami własnej jednostki, ze służbami i inspekcjami oraz
jednostkami naukowo - badawczymi w zakresie nadzoru epidemiologicznego
nad chorobami zakaźnymi i zakażeniami, zwłaszcza z Inspekcją Weterynaryjną,
specjalistycznymi zakładami opieki zdrowotnej zajmującymi się diagnostyką
i leczeniem chorób zakaźnych, NIZP-PZH, NIL, Wojskowym Instytutem
Higieny i Epidemiologii, Państwową Strażą Pożarną, Państwową Inspekcja
Sanitarną MSWiA oraz MON, Krajowym Centrum Koordynacji Ratownictwa
i Ochrony Ludności, Strażą Graniczną.
Pracownicy Oddziału Epidemiologii w ramach współpracy z w/w instytucjami,
sporządzają i przesyłają w ustalonych terminach raporty, sprawozdania oraz
stosowne wyjaśnienia.
7. Planowanie działań związanych z przygotowaniem struktur na wypadek
wystąpienia masowych zachorowań na szczególnie niebezpieczne choroby
zakaźne, w tym w szczególności, będące wynikiem celowego uwolnienia
czynnika zakaźnego, a także zdarzeń kryzysowych.
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Namysłowie jest autorem „Planu
postępowania przeciwepidemicznego dla Powiatu Namysłowskiego” w którym
zawarte są wszelkie niezbędne instrukcje postępowania w zakresie zapobiegania
występowaniu zagrożeń epidemiologicznych, mających zastosowanie w sytuacjach
nieprzewidzianych.
8. Współpraca z organizacjami pozarządowymi, szkołami, mediami w zakresie
udzielania informacji, prowadzenia pogadanek w zakresie profilaktyki chorób
zakaźnych.
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Namysłowie stawia na promocję
zdrowego stylu życia oraz wyrabiania i przestrzegania nawyków higienicznych jako
sposobach zapobiegania powstawaniu chorób zakaźnych, skierowaną do
mieszkańców powiatu namysłowskiego. Przeprowadzano instruktaże w zakresie
11
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Pracownicy chętni do współpracy
dzielą się posiadaną wiedzą.
W 2010 roku prowadzono pogadanki dla uczniów szkół podstawowych,
ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy Uniwersytetu III wieku.
Ocena stanu sanitarnego powiatu namysłowskiego
w zakresie higieny komunalnej
Ocena obszarowa jakości wody przeznaczonej do spożycia
Woda przeznaczona do spożycia na terenie powiatu namysłowskiego
produkowana jest przez Zakład Wodociągów i Usług Komunalnych EKOWOD
Sp. z o.o. w Namysłowie ul. Mariańska 2.
Pod nadzorem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Namysłowie w 2010 roku było 7 wodociągów usytuowanych na terenie powiatu,
produkujących wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi:
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nazwa wodociągu
Wodociąg publiczny
Namysłów
Wodociąg publiczny
Jakubowice
Wodociąg publiczny
Świerczów
Wodociąg publiczny
Siemysłów
Wodociąg publiczny
Głuszyna
Wodociąg publiczny
Zieleniec
Wodociąg publiczny
Woskowice Górne
Wielkość
dobowej
produkcji
wody (m3/d)
Liczba
ludności
Jakość wody
zaopatrywanej
w wodę
3320
22211
dobra
570
5300
dobra
290
3600
dobra
90
1100
dobra
115
1000
dobra
415
4900
Woda nie odpowiada
wymaganiom
z powodu
ponadnormatywnej
zawartości żelaza
340
3600
dobra
W 2010 r. wyłączono z eksploatacji stację uzdatniania wody
w Kowalowicach, a sieć wodociągową przyłączono do wodociągu publicznego
w Jakubowicach. Wodociągi na terenie powiatu namysłowskiego zaopatrują łącznie
około 41,7 tysiąca mieszkańców. Ujmowana woda na terenie powiatu charakteryzuje
się podwyższoną zawartością żelaza i manganu, w związku z tym przed przesyłem
jej do konsumentów musi być poddana procesom uzdatniania. Natomiast woda
12
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
ujmowana nie jest zanieczyszczona mikrobiologicznie, w związku z tym nie była
poddawana stałym procesom dezynfekcji. W listopadzie 2010r. stwierdzono
ponadnormatywną zawartość żelaza w próbkach wody pochodzącej z wodociągu
publicznego w Zieleńcu, pobranej w punktach kontrolnych na stacji uzdatniania
wody w Zieleńcu i w Gimnazjum w Pokoju – odpowiednio 367 µg/l i 311 µg/l
(dopuszczalna zawartość żelaza w wodzie to 200 µg/l). Ponadnormatywne stężenie
żelaza w wodzie może powodować plamienie ubrań podczas prania i urządzeń
sanitarnych, może także powodować powstanie zabarwienia i mętności wody oraz
wywołać niepożądany smak napojów. W związku z tym wszczęto postępowanie
administracyjne. Jednocześnie otrzymano informację od producenta wody,
o podjęciu działań mających na celu poprawę jakości wody, polegającą na zmianie
częstotliwości płukania filtrów oraz o rozpoczętych jesienią ubiegłego roku pracach,
zmierzających do wyłączenia z eksploatacji stacji uzdatniania wody w Zieleńcu
i budowie nowej Automatycznej Kontenerowej Stacji Uzdatniania Wody
w Siedlicach. Nowa stacja będzie wyposażona w zaawansowane technologicznie
urządzenia o dużej niezawodności, a ujęcia wody będą posiadały lepsze parametry
fizyko-chemiczne, niż ujęcia zlokalizowane przy stacji w Zieleńcu. Woda
przeznaczona do spożycia, pochodząca z pozostałych sześciu wodociągów spełniała
wymagania obowiązującego rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie jakości
wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi z 2007 r., a pojawiające się
sporadycznie niewielkie przekroczenia zawartości żelaza, były chwilowe,
spowodowane np. zbyt małym poborem wody lub awarią wewnętrznej instalacji
wodnej (co nie miało wpływu na zdrowie ludzi).
Baseny kąpielowe
W 2010 r. nadzorem objęto: basen kryty w Centrum Turystyki i Rekreacji
„Delfin” w Namysłowie przy ul. Konopnickiej oraz dwa baseny odkryte sezonowe:
basen w Szkole Podstawowej nr 4 w Namysłowie, przy ul Reymonta oraz nowo
otwarty w 2010 r. w Centrum Turystyki i Rozrywki w Namysłowie.
Na basenie krytym przeprowadzone kontrole sanitarne wykazały, że stan
sanitarno-porządkowy i sanitarno-techniczny obiektu jest prawidłowy. Wszystkie
pomieszczenia wchodzące w skład infrastruktury basenowej oraz ich wyposażenie na
bieżąco utrzymywane są w czystości przez osoby zatrudnione, stanowiące stałą
obsługę sprzątającą. Zakład zaopatrzony jest w stały dopływ bieżącej wody zimnej
z wodociągu publicznego w Namysłowie oraz ciepłej, podgrzewanej we własnym
zakresie; zapas środków do mycia i dezynfekcji, środków higienicznych
i czystościowych. W obiekcie wprowadzono Plan utrzymania czystości, które
realizowany jest na bieżąco przez odpowiedzialne osoby. W lipcu ubiegłego roku
przeprowadzono okresowy przegląd techniczny (trwający 2 tygodnie), obejmujący:
opróżnieni, gruntowne mycie i dezynfekcję niecki basenowej; wymianę wody;
dezynfekcję przewodów doprowadzających i odprowadzających wodę do niecek
basenowych i wanien SPA; gruntowne mycie i dezynfekcję leżaków, krzesełek, itp.;
wypełnianie ubytków fug w powierzchniach wyłożonych płytkami ceramicznymi.
W 2010 r. analizy pobranych próbek wody z niecek basenowych wykazały
przydatność wody do kąpieli.
Nowo otwarty basen odkryty w CTiR podczas kontroli sanitarnej w sezonie
spełniał wymagania sanitarno-techniczne; pomieszczenia i wyposażenia oraz
13
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
otoczenie utrzymane były w czystości i porządku. Pracami porządkowymi i obsługą
techniczną zajmują się, na tych samych zasadach opisanych powyżej, pracownicy
obsługujący basen kryty. W miesiącach czerwiec-sierpień 2010 r. analizy próbek
wody pod względem mikrobiologicznym nie wykazały nieprawidłowości, natomiast
w jednym przypadku, w próbce pochodzącej z niecki głównej basenu odkrytego
stwierdzono wysoką zawartość amoniaku 1,56 mg/l oraz pH 6,4. Niezwłocznie
o wynikach badań powiadomiono zarządcę basenu oraz pouczono o wpływie wody
basenowej, o stwierdzonej złej jakości, na zdrowie osób kąpiących się. Woda
w basenie została natychmiast poddana uzdatnieniu (przez okres kilku dni basen
zamknięto), kolejne wyniki badań pobranych próbek, wykazały, że woda nadaje się
do kąpieli.
Kontrole sanitarne przeprowadzone na basenie w Szkole Podstawowej nr 4
w Namysłowie, wykazały właściwy stan sanitarno-porządkowy i sanitarnotechniczny obiektu. Przed otwarciem dokonano remontu doraźnego niecki
basenowej, przed uzupełnieniem w wodę oraz wyposażenia (rączki, uchwyty,
schodki itp.). W budynku szkoły wydzielono toalety dla dzieci korzystających
z basenu i ich opiekunów, oraz osób obsługujących basen (ratownicy, sprzątaczki);
pomieszczenie porządkowe oraz magazyn środków chemicznych stosowanych do
dezynfekcji wody basenowej oraz różnego rodzaju powierzchni (podłogi, toalety,
wyposażenie).
Wyniki badan próbek wody pobranych z niecki basenowej w 2010 r. wykazały,
że jakość wody była dobra i nadawała się ona do kąpieli.
Obiekty, dla których organem założycielskim lub prowadzącym jest Starosta
Namysłowski
W 2010 r. nadzorem objęto 2 obiekty : Dom Pomocy Społecznej „PROMYK”
w Namysłowie z/s w Kamiennej oraz Namysłowskie Centrum Zdrowia S.A.
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Namysłowie. W obiektach tych w ramach
nadzoru prowadzonego przez pracowników Wojewódzkiej Stacji Sanitarno –
Epidemiologicznej w Opolu kontrolowana była tylko jakość ciepłej wody pod kątem
obecności bakterii z rodzaju Legionella.
Badania ciepłej wody pod kątem obecności bakterii z rodzaju Legionella
Lp.
Obiekt
Podjęte działania i ich efekt
Dom Pomocy Społecznej
Jakość wody ciepłej spełnia wymagania sanitarne.
1. „Promyk”
w Namysłowie
2.
Namysłowskie Centrum
Zdrowia S.A. N ZOZ
w Namysłowie
W dniu 12.10.2010r. w ramach prowadzonego
monitoringu jakości wody pobrano próbki wody
ciepłej do badania. Stwierdzono wysokie i bardzo
wysokie
skażenie
instalacji
wodociągowej
pałeczkami Legionella sp., w związku z czym
wydano decyzję nakazową z terminem do
30.11.2010r. Obecnie jakość ciepłej wody spełnia
wymagania sanitarne.
14
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Inne obiekty służby zdrowia
W 2010 r. nadzorem objęto 18 zakładów opieki zdrowotnej (2 szpitale:
w Pokoju i w Woskowicach Małych, 7 przychodni i poradni oraz 9 innych placówek
zoz, w tym pogotowie i laboratoria diagnostyczne). 1 kontrola przeprowadzona
w placówce pogotowia w Namysłowie wykazała nieprawidłowości, które dotyczyły:
braku właściwych warunków do magazynowania odpadów medycznych,
niewłaściwego stanu sanitarno-technicznego ściany przy zlewie w magazynie
odpadów medycznych oraz ścian pomieszczeniu przeznaczonym do mycia
i dezynfekcji karetek, niedrożnego odpływu ścieków przy zlewie w magazynie
odpadów medycznych. Wynikiem kontroli było wszczęcie postępowania
administracyjnego i wydanie decyzji nakazującej usunięcie stwierdzonych
nieprawidłowości oraz decyzji finansowej. Kontrola sprawdzająca wykazała
usunięcie stwierdzonych wcześniej uchybień. Pozostałe obiekty spełniały wymagania
higieniczno-zdrowotne w zakresie bieżącego stanu sanitarnego; w części obiektów
sukcesywnie dostosowywane są pomieszczenia i wyposażenie do obowiązujących
wymagań, zgodnie z uprzednio zaopiniowanymi przez Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego w Namysłowie programami dostosowawczymi.
Zakłady fryzjerskie, fryzjersko-kosmetyczne, kosmetyczne i odnowy
biologicznej
Pod nadzorem w 2010 r. znajdowało się 36 obiektów. Przeprowadzono
27 bieżących kontroli sanitarnych. 5 kontroli (1 zakład kosmetyczny, 2 zakłady
fryzjersko-kosmetyczne z solarium, 2 zakłady fryzjerskie) wykazało
nieprawidłowości dotyczące: niezapewnienia właściwej wysokości pokrycia ściany
przy umywalce, materiałem odpornym na mycie i dezynfekcję; wyeksploatowanych
i zniszczonych powierzchni wyposażenia w zakładzie (np.: foteli stanowiskowych,
regałów, drzwi wewnętrznych); braku warunków do prawidłowego magazynowania
bielizny brudnej lub nieprawidłowe jej przechowywanie; wyeksploatowanej, o złym
stanie sanitarno-technicznym armatury sanitarnej przy umywalkach w pomieszczeniu
roboczym i toalecie; braku warunków do przechowywania sprzętu porządkowego;
nieprawidłowych warunków przechowywania czystych narzędzi fryzjerskich;
niezapewnienia pracownikom zakładu właściwej odzieży roboczej lub ochronnej;
złego stanu sanitarno-technicznego powierzchni podłogi, ścian w pomieszczeniach
zakładów; wyposażenia zakładu utrzymanego w złym stanie sanitarnym – brudne
i zakurzone regały oraz stół roboczy do wykonywania zabiegów manicure i stylizacji
paznokci; braku właściwego oznakowania pojemnika ze sporządzonym roztworem
do dezynfekcji łóżka opalającego oraz braku informacji o przeprowadzonej
dezynfekcji łóżka opalającego. Po kontroli wszczęto postępowanie administracyjne
i wydano decyzje nakazujące usunięcie nieprawidłowości (które zostały wykonane
w całości, co wykazały kontrole sprawdzające) oraz decyzje nakazujące zwrot
kosztów kontroli. Ponadto, w 2 przypadkach za stwierdzone nieprawidłowości dot.
bieżącego stanu sanitarnego ukarano osoby odpowiedzialne mandatami karnymi
w kwocie 150,00 zł i 100, 00 zł.
Obiekty sportowe
Pod nadzorem znajdowały się 2 obiekty: stadion sportowy w Namysłowie
i korty tenisowe w Namysłowie. Kontrola stadionu nie wykazała nieprawidłowości.
Przeprowadzona kontrola kortów tenisowych wykazała nieprawidłowości pomimo,
15
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
że obiekt został wyremontowany. Nieprawidłowości dotyczyły: wydzielenia tylko
jednej szatni wspólnej dla kobiet i mężczyzn z jednym węzłem sanitarnym, braku
szatni i zaplecza socjalnego dla pracowników obsługi, braku pomieszczenia
gospodarczego do przechowywania i mycia sprzętu do utrzymania czystości
oraz środków myjących i dezynfekcyjnych. Już w 2009 r. PPIS w Namysłowie
wystąpił do Burmistrza Namysłowa, z pismem o uregulowania powyższego
zagadnienia. W odpowiedzi zarządca – Namysłowski Ośrodek Kultury zobowiązał
się do zapewnienia właściwych warunków w obiekcie do maja 2010 r. Podczas
kontroli sanitarnej w sezonie letnim wykazano, iż stan faktyczny nie uległ zmianie.
Z wyjaśnień kierownika obiektu, wynika, iż wiosną 2011 r. planowana jest budowa
budynku gospodarczego, w którym zlokalizowane będzie pomieszczenie
gospodarcze i socjalne, w pełni wyposażone, a szatni damskiej zostanie przywrócona
pierwotna funkcja.
Obiekty noclegowe
W 2010 r. nadzorem sanitarnym objętych było 5 obiektów noclegowych:
- w Namysłowie – 2 hotele, 1 obiekt - usługi noclegowe,
- w Pokoju – 1 zajazd,
- w Rychnowie – 1 obiekt agroturystyczny.
W jednym obiekcie stwierdzono nieprawidłowości dotyczące złego stanu
sanitarno-technicznego ścian i posadzki w pomieszczeniu pralni i suszarni oraz ścian
w korytarzu przy tych pomieszczeniach oraz złego stanu sanitarno-technicznego
ściany przy drzwiach wejściowych do pokoju mieszkalnego. Wydano decyzję
z terminem do wykonania oraz decyzję finansową. Przeprowadzona kontrola
sprawdzająca wykazała, iż zalecenia zostały wykonane w całości tj. odnowiono
ściany i posadzki w pomieszczeniu pralni i suszarni oraz ścianę w korytarzu i przy
pokoju mieszkalnym.
Właściciele obiektów systematycznie podejmują czynności w zakresie
poprawy stanu sanitarno-technicznego tj. odnawiają powierzchnie ścian i sufitów,
wymieniają wyposażenie pokoi, w szczególności meble oraz pościel. Jeden obiekt
w 2010r., został skategoryzowany do 2 gwiazdek i jeden, otwarty w 2010r.,
wystąpił w listopadzie ubiegłego roku o wydanie oceny sanitarnej w celu
pozyskania kategoryzacji (2 gwiazdki).
Tereny rekreacyjne
Przeprowadzono kontrole 5 placów zabaw w Namysłowie oraz 26
piaskownic. Place zabaw utrzymane były w należytym stanie sanitarnoporządkowym; zlokalizowane w różnych punktach miasta przy skwerach zieleni,
wyposażone w sprawny sprzęt do zabaw oraz w pojemniki na nieczystości stałe.
Piaskownice zlokalizowane były na terenie całego powiatu – na obszarze miasta
stanowiły własność przede wszystkim spółdzielni mieszkaniowej, natomiast na
wsiach zarządzane głównie przez ośrodki kultury lub urzędy gmin. Kontrole
dotyczyły w szczególności stanu technicznego, zabezpieczenia przed zwierzętami,
wizualnej oceny czystości piasku oraz częstotliwości jego wymiany.
Ustępy publiczne
W 2010 r. nadzorem objęte były 2 obiekty zlokalizowane na terenie miasta
16
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Namysłowa. Przeprowadzone kontrole sanitarne nie wykazały nieprawidłowości.
Zarządcy ustępów publicznych na bieżąco wykonują doraźne remonty,
w szczególności przed sezonem letnim, z własnej inicjatywy odnawiają ściany;
dokonują przeglądów armatury sanitarnej i w miarę potrzeb naprawiają lub
wymieniają na nową. W trakcie przeprowadzanych kontroli zauważalne jest
przywiązywanie wagi do utrzymywania na bieżąco czystości i porządku oraz
zaopatrzenia ustępów w środki higieniczne. Problemem w tej grupie obiektów jest
rotacja pracowników, często ich brak, co w konsekwencji doprowadza do
czasowych zamknięć ustępów i trudności z tym związanych dla mieszkańców.
Cmentarze
W 2010 r. skontrolowano 10 cmentarzy zlokalizowanych na terenie powiatu
namysłowskiego. W dwóch przypadkach stwierdzono nieprawidłowości, które
dotyczyły :
1. Cmentarz Komunalny w Namysłowie przy ul. Oławskiej - przeprowadzona
kontrola sanitarna, wykazała w dalszym ciągu (podobnie jak w roku 2009 r.)
nieprawidłowości stanu sanitarno-technicznego pomieszczenia kaplicy
(zawilgocona ściana, ubytki spoiny w posadzce oraz nieszczelne drzwi
wejściowe zewnętrzne).
W pozostałych pomieszczeniach socjalnych,
gospodarczych i magazynowych stwierdzono zły stan sanitarno - techniczny
ścian i posadzek, okien, drzwi, wyeksploatowana armatura sanitarna
w sanitariacie oraz zniszczona powierzchnia ścian i posadzki w sanitariacie.
Na wystąpienie skierowane w listopadzie 2009 roku do Burmistrza
Namysłowa, dotyczące zapewnienia właściwego stanu sanitarno-technicznego
obiektu otrzymano informację w grudniu 2009 roku, iż nieprawidłowości
zostaną usunięte w roku 2010r., co zostało ujęte w budżecie na nadchodzący
rok oraz informację z sierpnia 2010 r., iż po przeprowadzeniu dokładnej oceny
stanu sanitarno-technicznego konieczny jest generalny remont, którego koszt
przewyższa koszty prognozowane i został przesunięty na rok 2011r.,
2. Cmentarz Komunalny w Domaszowicach – w trakcie kontroli
przeprowadzonej w kwietniu ubiegłego roku stwierdzono, zły stan sanitarnotechniczny powierzchni ścian w pomieszczeniu socjalno-gospodarczym oraz
niedrożny odpływ ścieków w pomieszczeniu kaplicy, powodujący wybijanie
nieczystości przez wpust podłogowy. Wystosowano wystąpienie pokontrolne
do zarządcy cmentarza o usunięcie stwierdzonych uchybień. W trakcie
powtórnej kontroli, przeprowadzonej w sierpniu, stwierdzono, że
nieprawidłowości zostały usunięte: udrożniono odpływ ścieków i odnowiono
ściany w pomieszczeniu socjalno-gospodarczym kaplicy.
Domy przedpogrzebowe
W 2010 r. pod nadzorem sanitarnym były 2 domy przedpogrzebowe.
Dom przedpogrzebowy w Namysłowie przy ul. Oleśnickiej - usytuowany na terenie
Szpitala. W czerwcu 2010r. zakończono przebudowę budynku domu
przedpogrzebowego i oddano do użytku. W trakcie kontroli sanitarnej stwierdzono,
że obecnie w skład pomieszczeń wchodzą: pomieszczenie przygotowywania zwłok,
pomieszczenie przechowywania zwłok z chłodnią, pomieszczenie gospodarcze,
17
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
szatnia z węzłem higieniczno-sanitarnym
dla pracowników (z możliwością
korzystania przez bliskich zmarłego), kaplica. W całym obiekcie zapewniono
posadzki zmywalne, gładkie - z płytek ceramicznych, powierzchnie ściany
w toalecie i pomieszczeniu przygotowywania zwłok wyłożono płytkami
ceramicznymi, zamontowano nową armaturę sanitarną. Wymieniono we wszystkich
pomieszczeniach okna i drzwi oraz zapewniono wentylację. Chłodnia do
przechowywania zwłok posiada trzy miejsce, a jej wnętrze wykonane jest ze stali
nierdzewnej, na zewnątrz zamontowany jest elektroniczny termostat
z wyświetlaczem temperatury. Pomieszczenie przygotowywania zwłok wyposażono
w stół przygotowawczy, wykonany ze stali nierdzewnej, z dopływem bieżącej wody
zimnej i ciepłej, ponadto zapewniono zawór ze złączką na węża i wpust podłogowy
oraz umywalkę do mycia rąk z ciepłą i zimną wodą. Do dyspozycji firmy
obsługującej oddano nową, wykonaną ze stali nierdzewnej kapsułę do przewozu
zwłok ze szpitala do domu przedpogrzebowego oraz wózek podciśnieniowy do
wewnętrznego transportu zwłok. Pomieszczenie gospodarcze wyposażono w szafy
do
przechowywania
sprzętu
porządkowego,
środków
czystościowych
i higienicznych, środków do dezynfekcji.
Kontrola domu przedpogrzebowego w Namysłowie przy ul. Okrzei nie
wykazała nieprawidłowości i zmian w stosunku do roku ubiegłego.
Transport i komunikacja
Na terenie powiatu zlokalizowany jest jeden dworzec PKS i dworzec PKP
w Namysłowie. Na trasach przejazdowych wydzielone są przystanki autobusowe,
w formie zadaszonych wiat wyposażonych w ławki oraz pojemniki na odpady.
W 2010 r. skontrolowano 28 przystanków, których stan porządkowy oceniono jako
dobry. W ramach nadzoru przeprowadzono 2 bieżące kontrole sanitarne dworca PKS
w Namysłowie, które wykazały dobry stan sanitarno – higieniczny obiektu.
Przeprowadzono 2 bieżące kontrole sanitarne na dworcu PKP w Namysłowie.
Od 2008 r., z chwilą przejęcia budynku dworca przez Gminę Namysłów od PKP,
zaczęto generalny remont, który ma na celu przywrócenie jego wyglądu do
pierwotnej wersji oraz zmianę funkcji wielu pomieszczeń, szczególnie usytuowanych
na piętrze budynku. Przeprowadzono wiele prac polegających na wymianie instalacji
wewnętrznych, remontu elewacji budynku, wymianie dachu oraz stolarki okiennej,
przebudowie pomieszczeń toalet dla podróżnych i wyposażeniu w nową armaturę
sanitarną. W ubiegłym roku, w trakcie kontroli w sezonie letnim stwierdzono, że na
ukończeniu jest remont elewacji budynku dworca oraz wymieniono stolarkę
drzwiową. Kolejnym etapem prac będzie przebudowa pomieszczeń wraz ze zmianą
ich funkcji.
Stacje paliw.
W 2010 r. bieżącym nadzorem sanitarnym objęto 2 stacje paliw w Namysłowie
przy ul. Oleśnickiej i w Domaszowicach. Przeprowadzono 4 kontrole sanitarne
w trakcie których nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie stanu sanitarnohigienicznego obiektów.
Skargi i wnioski
W 2010 r. wpłynęły 4 interwencje, z czego 3 zostały przekazane zgodnie
18
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
z właściwością do organów posiadających kompetencje do ich rozpatrzenia.
(tj. 2 interwencje dotyczyły uciążliwości ze strony współmieszkańca w bloku
wielorodzinnym i 1 dotyczyła bytujących na dachu bloku mieszkalnego gołębi).
W przypadku 1 interwencji, dotyczącej hałasu w mieszkaniu prywatnym, w bloku
wielorodzinnym, pochodzącym z pomieszczeń kotłowni centralnego ogrzewania,
wywołanym pracą pomp, podjęto postępowanie w ramach kompetencji,
tj. przeprowadzono pomiary hałasu (WSSE Opole na zlecenie tut. Stacji), które
wykazały przekroczenie dopuszczalnych wartości, w związku z tym wszczęto
postępowanie administracyjne.
Działalność kontrolno – represyjna
− przeprowadzono 288 kontroli ( w tym 81 kontroli jakości wody);
− pobrano do badania laboratoryjnego łącznie 149 próbek wody (przeznaczonej
do spożycia, wody basenowej oraz wody w obiektach użyteczności publicznej
w kierunku oznaczenia bakterii Legionella sp.);
− wydano 34 decyzje merytoryczne i 7 finansowych;
− wydano 15 postanowień dot. sprowadzenia zwłok z zagranicy oraz spełnienia
wymagań sanitarnych w zakładach opieki zdrowotnej;
− wystosowano 3 wystąpienia dotyczące nieprawidłowego stanu sanitarno –
technicznego obiektów;
− nałożono 2 mandaty na łączną kwotę 250,00 zł.
Ocena stanu sanitarnego powiatu namysłowskiego
w zakresie higieny żywności, żywienia i przedmiotów użytku
Obiekty, dla których organem założycielskim lub prowadzącym jest Starosta
Namysłowski
Pod nadzorem z terenu powiatu namysłowskiego znajdowały się następujące obiekty
żywienia zbiorowego:
1. Namysłowskie Centrum Zdrowia Spółka Akcyjna Niepubliczny Zakład
Opieki Zdrowotnej w Namysłowie, ul. Oleśnicka 4, 46 – 100 Namysłów
2. Dom Pomocy Społecznej „PROMYK”, Kamienna 22, 46 – 100 Namysłów
3. Dom Dziecka w Namysłowie, 46 – 100 Namysłów ul. Pułaskiego 1.
W roku 2010 przeprowadzono kontrole sanitarne w następujących zakładach:
Namysłowskie Centrum Zdrowia Spółka Akcyjna Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej w Namysłowie, ul. Oleśnicka 4, 46 – 100 Namysłów
Posiłki dla pacjentów szpitala przygotowuje firma Ochotnicze Hufce Pracy,
Gospodarstwo Pomocnicze Opolskiej Wojewódzkiej Komendy OHP, ul. Wielkie
Przedmieście 41, 46-300 Olesno, posiadająca zakład produkcyjny GP OWK
Nr 3 w Namysłowie ul. Pułaskiego 3 B. Posiłki transportowane są na oddziały
szpitalne (do kuchenek oddziałowych) w termosach i pojemnikach ze stali
nierdzewnej. Posiłki dostarczane są w następujących porach: śniadanie – godz. 8 00,
19
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
obiad - godz. 1230, kolacja – 1700 .
Dokonano kontroli kuchenek oddziałowych następujących oddziałów:
− Opieki Paliatywnej,
− Chirurgicznego,
− Wewnętrznego,
− Urologii,
− Ginekologiczno – Położniczego,
− Dziecięcego,
− Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego.
We wszystkich pomieszczeniach kuchenek oddziałowych stan sanitarno-higieniczny
zachowany. Urządzenia chłodnicze utrzymane w czystości, prowadzi się zapisy
temperatur. Temperatury w urządzeniach chłodniczych, prawidłowe. Nie
stwierdzono obecności szkodników. Prowadzone są rejestry oraz dokonuje się
stosowne zapisy w oparciu o zasady GHP i GMP.
Dokonano oceny sposobu żywienia na podstawie teoretycznej oceny
jadłospisów za okres 10 dni sporządzonych dla diety podstawowej oraz dla diety
łatwostrawnej. Diety komponowane są przez pracownika firmy cateringowej.
W wyniku analizy jadłospisów dla diety podstawowej i łatwostrawnej stwierdzono:
− brak posiłków obiadowych z udziałem ryb,
− brak określenia asortymentu stosowanego pieczywa, w przypadku jeśli jest to
jeden rodzaj, należy urozmaicić asortyment,
− brak określenia asortymentu wędlin,
− brak uwzględnienia warzyw i owoców w posiłkach, w szczególności dla
pacjentów przebywających długoterminowo w szpitalu (Zakład OpiekuńczoLeczniczy oraz Oddział Opieki Paliatywnej),
− brak urozmaicenia podawanych napojów do śniadań i kolacji,
− brak kolacji podawanych na ciepło.
Dom Dziecka w Namysłowie, 46 – 100 Namysłów ul. Pułaskiego 1
W skontrolowanej placówce macierzystej mieszka 14 wychowanków. Stan sanitarnohigieniczny pomieszczeń nie budził zastrzeżeń. Zakład pracuje w oparciu o GHP
i GMP. Prowadzone są stosowne zapisy.
Dokonano oceny sposobu żywienia na podstawie teoretycznej oceny
jadłospisów za okres 10 dni. Do smarowania pieczywa stosowano „Śniadaniową ” –
(margaryna).W wyniku oceny jadłospisów w analizowanym okresie stwierdzono
zbyt małe spożycie ryb i przetworów rybnych. W okresie dekady podano tylko jeden
raz (na kolację) rybę w postaci „śledź w oleju z cebulą”. Zalecono również
rozważenie wprowadzenia masła do smarowania pieczywa. W związku ze
stwierdzeniem nieprawidłowości w zakresie oceny sposobu żywienia (jadłospisów),
podczas kontroli omówiono błędy zawarte w ocenianych jadłospisach z Panią
Dyrektor, w celu wyeliminowania ich w przyszłości.
Realizując zadania Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Namysłowie ÷ w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego nad zakładami
żywieniowo - żywnościowymi nadzorem sanitarnym w powiecie namysłowskim
objęto 414 obiektów żywnościowo – żywieniowych, 2 sklepy kosmetyczne oraz
2 punkty sprzedaży „dopalaczy”. We wszystkich obiektach oceniany był stan
20
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
techniczny, bieżący stan sanitarny i porządkowy, jakość zdrowotna środków
spożywczych oraz kwalifikacje pracowników w zakresie znajomości podstawowych
zagadnień higieny.
W ramach prowadzenia bieżącego nadzoru sanitarnego nad obiektami
żywieniowymi przeprowadzano ich klasyfikację, „ARKUSZ OCENY STANU
SANITARNEGO”. W wyniku
sporządzenia powyższego „ARKUSZA”
kontrolowany obiekt uzyskiwał ocenę zgodną lub niezgodną z wymaganiami.
Przyczyną uzyskania oceny niezgodnej – świadczącej o złym stanie sanitarnym było
występowanie jednej lub kilku następujących uchybień, a mianowicie :
- stan zdrowia osób mających kontakt z żywnością – brak aktualnych
zaświadczeń o stanie zdrowia lub książeczek zdrowia do celów sanitarno –
epidemiologicznych,
- wprowadzanie do obrotu środków spożywczych nieprawidłowej jakości
zdrowotnej : przeterminowane środki spożywcze, wprowadzanie do obrotu
środków spożywczych bez oznakowania, mrożenie w sklepie produktów,
które powinny być sprzedawane jako świeże (drób, mięso, wędliny), brak
porządku i czystości, brak segregacji przy przechowywaniu środków
spożywczych, brak dokumentacji potwierdzającej ich pochodzenie,
- przechowywanie produktów łatwo psujących się poza urządzeniami
chłodniczymi, brak zapewnienia ciągłości łańcucha chłodniczego.
W stosunku do 2009r. liczba obiektów o złym stanie sanitarnym uległa niestety
znacznemu zwiększeniu (w 2010r. – aż 9,9 %, natomiast w 2009r. – tylko
9,2 % ).
% obiektów z oceną
niedostateczną
Ogółem
2009r.
2010r.
9,2
9,9
magazyny hurtowe
9,1
20,0
sklepy spożywcze
15,6
14,9
piekarnie
37,5
12,5
zakłady żywienia zbiorowego
otwarte, w tym zakłady małej
gastronomii
3,1
8,7
inne obiekty obrotu żywnością
9,1
6,4
pozostałe obiekty
0,0
0,0
w tym :
Jako obiekty niezgodne z wymaganiami uznano ogółem 41 obiektów :
­ 1 piekarnię,
­ 27 sklepów spożywczych,
21
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
­ 2 magazyny hurtowe,
­ 2 punkty sprzedaży żywności na stacjach paliw CPN,
­ 9 zakłady żywienia zbiorowego typu otwartego, w tym 4 obiekty małej
gastronomii.
Po stwierdzeniu w czasie kontroli sanitarnych naruszenie obowiązujących przepisów,
wszczynano postępowanie administracyjne (wydawano decyzje administracyjne)
bądź karne (nakładano na osoby odpowiedzialne mandaty karne kredytowane). Po
zakończeniu prowadzonego postępowania kontrolowane obiekty powracały do stanu
zgodności z przepisami.
W wyniku realizowanych zadań kontrolnych w ramach bieżącego nadzoru
sanitarnego w 2010r. uzyskano dane przedstawiające poniższe zestawienie :
Liczba
obiektów
wg
ewidencji
Liczba
przeprowadzo
nych kontroli
sanitarnych
Liczba
wydanych
decyzji
administracyjnych*
Liczba
nałożonych
mandatów
karnych
Kwota nałożonych
mandatów
Zakłady produkcji żywności
15
39
23
4
750,00
Sklepy i kioski spożywcze
197
204
127
34
4.970.00
Magazyny hurtowe
10
13
11
3
420,00
Handel obwoźny z obiektów
ruchomych i tymczasowych
8
13
7
---
---
Inne punkty sprzedaży żywności
31
45
9
2
310,00
Środki transportu
1
2
2
1
250,00
39
40
37
11
1.750,00
64
47
42
4
360,00
43
62
2
---
---
6
5
---
---
---
Sklepy kosmetyczne
2
2
---
---
---
Sklepy z „dopalaczami”
2
7
---
---
---
418
479
260
59
8.810,00
wyszczególnienie
Zakłady żywienia zbiorowego typu
otwartego (kawiarnie, restauracje,
bary)
Zakłady żywienia zbiorowego typu
„zakłady
małej
gastronomii”
(smażalnie, fast-foody, pijalnie
piwa, ogródki piwne)
Zakłady żywienia zbiorowego typu
zamkniętego
(żywienie
zorganizowanych grup ludności)
Sklepy z materiałami i wyrobami
przeznaczonymi
do
kontaktu
z żywnością
OGÓŁEM
*decyzje nakazujące usunięcie nieprawidłowości, nakazujące zwrot kosztów kontroli oraz decyzje,
na podstawie których Strona nabyła prawo
22
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
W czasie kontroli sanitarnych najczęściej stwierdzano nieprawidłowości :
I. dotyczące stanu technicznego :
1. brak funkcjonalnego przystosowania pomieszczeń do prowadzonej
działalności,
2. brak odpowiednich sieci kanalizacyjnych w obiektach, szczególnie wiejskich,
3. brak lub za małe zaplecze socjalno - sanitarne obiektów,
4. zły stan sanitarno – techniczny pomieszczeń – zniszczone ściany, posadzki,
sufity, odpryski tynku, farby, ubytki glazury na ścianach i posadzkach.
II. dotyczące bieżącego stanu sanitarnego :
1. wprowadzenie do obrotu handlowego środków spożywczych po okresie
przydatności do spożycia,
2. niewłaściwa ekspozycja towarów w sklepach, np: środki spożywcze
nieopakowane ustawione na ladach, przez co narażone są na zanieczyszczenie
przez klientów, przez owady (muchy) lub kurzem,
3. nieprzestrzeganie odpowiednich warunków przechowywania środków
spożywczych (temperatura, wilgotność pomieszczeń) - środki spożywcze
przechowywane są poza urządzeniami chłodniczymi, np. jogurty, majonezy,
musztarda, wyroby garmażeryjne - przez co narażone są na zepsucie,
4. brak odzieży ochronnej lub nieużywanie posiadanej odzieży ochronnej,
5. brak porządku i czystości w pomieszczeniach obiektów,
6. brak porządku i czystości w lokalach gastronomicznych.
W wyniku przeprowadzanych kontroli sanitarnych nieprawidłowości te były
usuwane najczęściej w czasie kontroli sanitarnych, bądź bezpośrednio po kontrolach
sanitarnych.
W
przypadku
stwierdzania
nieprawidłowości
właścicieli
kontrolowanych obiektów karano mandatami karnymi kredytowanymi. Nałożono 59
mandatów karnych na kwotę łącznie 8.810,00 zł. W celu usunięcia nieprawidłowości
wymagających nakładu czasu bądź zgromadzenia środków finansowych wydawano
decyzje administracyjne. Wydano 18 decyzji administracyjnych. Ponadto wydawano
decyzje nakazujące zwrot do Budżetu Państwo kosztów kontroli. Wydano 123
decyzji nakazującej zwrot kosztów, każdorazowo w przypadku stwierdzenia
nieprawidłowości oraz za przeprowadzenie ponownej kontroli sanitarnej
sprawdzającej usunięcie nieprawidłowości. Ponadto wydano 119 decyzji, na
podstawie których Strony wnioskujące nabyły prawo.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa produkowanej i wprowadzanej do obrotu
żywności operatorzy rynku żywnościowego zobowiązani są do podejmowania
działań prewencyjnych, poprzez wdrażanie w obiektach zasad systemów
zapewnienia jakości tzn. systemów GHP (dobrej praktyki higienicznej) / GMP
(dobrej praktyki produkcyjnej) / HACCP (systemu nadzorowania krytycznych
punktów kontroli). W ramach prowadzenia bieżącego nadzoru sanitarnego
nadzorowano stopień wdrażania w obiektach zasad GHP / GMP / HACCP.
W wyniku przeprowadzonych kontroli sanitarnych uzyskano następujące dane
(podane w poniższej tabeli)
23
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Stopień wdrażania zasad GHP / GMP / HACCP
Zebrane dane dla zakładów
Lp.
1
Zagadnienie
2
żywienia zbiorowego
produkcji
i przetwórstwa
obrotu
typu
Ogółem
Razem
zamkniętego
otwartego
3
4
5
6
7=5+6
8=3+4+7
Liczba zakładów
produkcji
1. i przetwórstwa
żywności, będących
pod nadzorem PIS
15
247
43
103
146
408
Liczba zakładów
2. spełniających wymogi
GHP / GMP
15
225
43
103
146
386
Liczba zakładów,
które są w trakcie
3. wdrażania systemu
HACCP
7
155
25
90
115
277
Liczba zakładów
posiadających
4. wdrożony system
HACCP
8
64
18
9
27
99
Analizując powyższe zestawienie dotyczące zagadnień GHP / GMP / HACCP można
wyciągnąć następujące wnioski :
­ systemy te nie funkcjonują w nowo powstających zakładach żywnościowo –
żywieniowych,
­ część obiektów posiadających wdrożone systemy GHP / GMP nie przystąpiła
jeszcze do wdrażania zasad HACCP,
­ w związku z większą świadomością właścicieli zakładów, wynikającą
z ponoszenia odpowiedzialności za bezpieczeństwo żywności coraz więcej
podmiotów posiada wdrożone zasady systemu HACCP, bądź jest w trakcie
wdrażania tych zasad.
III. dotyczące jakości zdrowotnej produkowanych i wprowadzanych do obrotu
środków spożywczych :
Jakość zdrowotna środków spożywczych kontrolowana była poprzez
pobieranie próbek środków spożywczych do badań laboratoryjnych w ramach
urzędowej kontroli żywności oraz monitoringu i przekazywanie w celu
przeprowadzenia badań do laboratorium analitycznego w Wojewódzkiej Stacji
Sanitarno-Epidemiologicznej w Opolu wraz z Oddziałami Laboratoryjnymi
w Kluczborku oraz Kędzierzynie – Koźlu. Pobierane do badania laboratoryjnego
próbki badane były również w laboratoriach badawczych poza województwem
opolskim, tj. w Narodowym Instytucie Zdrowia Publicznego Państwowym Zakładzie
24
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Higieny w Warszawie (badania monitoringowe w kierunku oznaczania zawartości
furanu w przetworach warzywno – mięsnych dla niemowląt i małych dzieci : grupa
2402), Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Poznaniu (GMO oraz
badanie mikrobiologiczne w celu określenia zanieczyszczenia produktów
spożywczych bakteriami Camphylobacter), Kielcach (WWA), Katowicach
(oznaczanie zawartości metanolu) oraz w Warszawie (napromienianie żywności).
Próby środków spożywczych pobierano zarówno od producentów, jak
i w punktach sprzedaży. Badano jakość mikrobiologiczną, chemiczną (zawartość
pozostałości pestycydów, metali szkodliwych dla zdrowia, azotynów i azotanów jako
wynik zanieczyszczenia środowiska, obecności GMO, zawartości substancji
dodatkowych dozwolonych, mykotoksyn), cechy organoleptyczne, sprawdzano stan
opakowań oraz oznakowanie środków spożywczych. Najczęściej pobierano do
badania laboratoryjnego próby produktów, których spożycie jest największe, a więc :
mleka i przetworów mlecznych, wędlin, przetworów zbożowych, tłuszczów,
przetworów
ciastkarskich,
napojów
bezalkoholowych
oraz
wyrobów
garmażeryjnych.
W wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych próbek pobranych zgodnie
z opracowanym „Planem pobierania próbek w ramach
urzędowej kontroli
i monitoringu żywności na 2010r.” zdyskwalifikowane zostały 2 próbki środków
spożywczych, a mianowicie :
1.
W I półroczu 2010 roku zdyskwalifikowano 1 próbkę z grupy przetworów
warzywnych pn.. Przecier ogórkowy. Próbkę pobrano w ramach urzędowej
kontroli żywności do badania laboratoryjnego w kierunku oznaczenia zawartości
dozwolonych substancji dodatkowych (związków konserwujących) oraz innych
parametrów. W wyniku przeprowadzonego badania laboratoryjnego próbka
uległa zakwestionowaniu z powodu stwierdzenia obecności kwasu benzoesowego
w ilości 104,0 + 13,0 mg/kg (substancji konserwującej niedozwolonej do
zastosowania przy produkcji przetworów warzywnych). Producentem produktu
pn. „STAN Przecier ogórkowy” jest firma : Firma STAN, Czajków 1, 62 – 814
Blizanów. Odpowiedzialność za powyższe, tj. zastosowanie niedozwolonej
substancji dodatkowej do tego typu produktów oraz nieprawidłowe oznakowanie
ponosi producent – zgodnie z przepisami prawa :
1) rozporządzenia 178 / 2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia
2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego,
powołującego Europejski Urząd do Spraw Bezpieczeństwa Żywności oraz
ustanawiającego procedury w sprawie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. WE
L 31 z 01.02.2002, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15,
t. 6, str. 463),
2) rozporządzenia 852 / 2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29
kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. Urz. UE L
139 z 30.04.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t.
34, str. 319),
3) ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz.
U. Nr 171, poz. 1225),
25
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
4) rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 września 2008 r. w sprawie
dozwolonych substancji dodatkowych (Dz. U. nr 137, poz. 966, ze zmianami),
5) rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2007 r.
w sprawie znakowania środków spożywczych (Dz. U. nr 137, poz. 966,
ze zmianami).
2. Natomiast w II półroczu 2010 roku zdyskwalifikowano 1 próbkę z grupy
przetworów drobiowych pn. „Wątroba drobiowa”. Próbkę pobrano w ramach
monitoringu żywności do badania laboratoryjnego w kierunku oznaczenia
zanieczyszczenia bakteriami chorobotwórczymi Campylobacter. W wyniku
przeprowadzonego badania laboratoryjnego próbka uległa zakwestionowaniu
z powodu stwierdzenia obecności bakterii chorobotwórczych Campylobacter
jejuni. Producentem produktu pn. „Wątroba drobiowa” jest firma : „MALKUR”
Sp. J., Ewa Biedka, Sebastian Biedka, Rusko, ul. Malczycka 8a, 55 – 320
Malczyce. Odpowiedzialność za powyższe ponosi producent – zgodnie
z przepisami prawa :
1) rozporządzenia 178 / 2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa
żywnościowego, powołującego Europejski Urząd do Spraw Bezpieczeństwa
Żywności oraz ustanawiającego procedury w sprawie bezpieczeństwa
żywności (Dz. Urz. WE L 31 z 01.02.2002, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 15,
t. 6, str. 463),
2) rozporządzenia 852 / 2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. Urz. UE L
139 z 30.04.2004, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t.
34, str. 319),
3) ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz.
U. Nr 171, poz. 1225, ze zmianami),
4) rozporządzenia Komisji (WE) Nr 2073/2005 z dnia 15 listopada 2005r.
w sprawie kryteriów mikrobiologicznych dotyczących środków spożywczych
(Dz. Urz. EU L Nr 338, str. 1) oraz rozporządzenia Komisji (WE)
Nr 1441/2007 z dnia 5 grudnia 2007r. zmieniającego Rozporządzenie Komisji
(WE) Nr 2073/2005 z dnia 15 listopada 2005 r. w sprawie kryteriów
mikrobiologicznych dotyczących środków spożywczych (Dz. Urz. EU L Nr
332, str. 12) w zakresie obecności Campylobacter.
Ocena stanu sanitarnego powiatu namysłowskiego
w zakresie higieny pracy w zakładach pracy
W 2010 roku znajdowało się w ewidencji 153 zakłady pracy, będące na terenie
działalności Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Namysłowie,
nadzorowanych przez Oddział Higieny Pracy.
26
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Zasadnicze przedsięwzięcia w zakresie higieny pracy w 2010 r. to:
1. Prowadzenie bieżącego nadzoru sanitarnego nad warunkami pracy
w zakładach pracy, celem wzmocnienia ochrony zdrowia pracowników przed
negatywnym oddziaływaniem szkodliwych i uciążliwych czynników
występujących w miejscu pracy.
2. Prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach chorób
zawodowych.
3. Prowadzenie nadzoru nad podmiotami wprowadzającymi do obrotu
i stosującymi w działalności zawodowej substancje i preparaty chemiczne
w oparciu o obowiązujące przepisy prawne.
4. Przeprowadzanie kontroli warunków pracy i wypełnienia przez pracodawców
obowiązków wynikających z oceny ryzyka zawodowego pracowników
narażonych
na działanie
szkodliwych czynników biologicznych
w archiwach.
5. Przeprowadzanie kontroli warunków pracy i wypełnienia przez pracodawców
obowiązków wynikających z oceny ryzyka zawodowego pracowników
zatrudnionych w warunkach narażenia na hałas i drgania mechaniczne.
6. Przeprowadzanie kontroli warunków pracy i wypełnienia przez pracodawców
obowiązków wynikających z oceny ryzyka zawodowego pracowników
zatrudnionych na basenach i pływalniach krytych w zakresie zagrożeń
chemicznych.
7. Kontrolowanie przygotowania pracodawców do przestrzegania przepisów
i zasad bhp podczas prac związanych z usuwaniem bądź zabezpieczaniem
wyrobów zawierających azbest, w ramach realizacji rządowego „Programu
Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032”
8. Prowadzenie działań nadzorowych nad prekursorami narkotyków grupy 2 i 3,
w ramach realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na
lata 2006-2010.
9. Kontrolowanie wprowadzania do obrotu oraz stosowania produktów
biobójczych zawierających substancje czynne, wymienione w decyzjach
Komisji o niewłączaniu niektórych substancji do załącznika I, IA lub IB
dyrektywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady.
10. Przeprowadzanie kontroli dotyczących warunków pracy i wypełnienia przez
pracodawców obowiązków wynikających z rozporządzenia Ministra Zdrowia
z dnia 01.12.2004r. w sprawie substancji, preparatów lub procesów
technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku
pracy.
11. Prowadzenie i aktualizowanie bazy danych.
We wszystkich nadzorowanych, przez Oddział Higieny Pracy PSSE
w Namysłowie, zakładach pracy zatrudnionych jest ogółem 4 711 osób.
W zakładach pracy na stanowiskach pracy występują czynniki szkodliwe dla zdrowia
takie jak: hałas, zapylenie, związki chemiczne, czynniki biologiczne i rakotwórcze.
W zakładach pracy występują również warunki uciążliwe. Są to między innymi:
praca nocna, praca w wymuszonej pozycji ciała, monotypowe ruchy kończyn,
27
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
obsługa monitorów ekranowych, ciężka praca fizyczna, mikroklimat chłodny,
mikroklimat gorący, praca w środowisku mokrym, niewystarczające oświetlenie
stanowisk pracy.
W 2010 roku w nadzorowanych zakładach przeprowadzono łącznie 143 kontrole,
dotyczące kontroli i rekontroli sanitarnych, oceny narażenia zawodowego w związku
z chorobą zawodową, rozpoznania środowiska pracy, czynników rakotwórczych,
niebezpiecznych substancji chemicznych i prekursorów, kontrole wprowadzania do
obrotu i występowania w środowisku pracy wyrobów chemicznych niebezpiecznych,
kontrole środków ochrony roślin, warunków higieniczno-sanitarnych w zakładach
pracy, kontrole w zakresie występowania w środowisku pracy szkodliwych
czynników biologicznych oraz ochrony zdrowia pracowników zawodowo
narażonych na te czynniki.
Przeprowadzone kontrole dotyczyły różnych zagadnień, w tym :
− 98 kontroli przeprowadzonych w ramach nadzoru nad substancjami
i preparatami chemicznymi ,
− 16 kontroli przeprowadzonych w ramach nadzoru nad prekursorami
narkotykowymi kategorii 2 i 3,
− 64 kontrole przeprowadzone w ramach nadzoru nad produktami biobójczymi,
− 21 kontroli przeprowadzonych w zakresie substancji, preparatów, czynników
lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym
w środowisku pracy,
− 72 kontrole przeprowadzone w
biologicznymi w środowisku pracy.
ramach
nadzoru
nad
czynnikami
Łącznie skontrolowano w 2010 roku 99 zakładów pracy, w tym między innymi
skontrolowano:
− 27 obiektów zajmujących się obrotem substancjami i preparatami
chemicznymi,
− 47 obiekty stosujące substancje i preparaty chemiczne,
− 5 obiektów zajmujących się obrotem prekursorami narkotykowymi
kategorii 2 i 3,
− 25 obiektów wprowadzających do obrotu produkty biobójcze,
− 21 obiektów w zakresie substancji, preparatów, czynników lub procesów
technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku
pracy,
− 71 obiektów w zakresie czynników biologicznych w środowisku pracy.
Na stwierdzone nieprawidłowości wydano ogółem 24 decyzje, w tym:
 13 decyzji zawierających nakazy merytoryczne. Razem w wydanych
13 decyzjach zawartych było 45 nakazów.
 11 decyzji zawierających nakazy dotyczące zwrotów kosztu kontroli do
Budżetu Państwa.
Wydano 1 postanowienie dot. zabezpieczyć produktów biobójczych do czasu
28
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
wyjaśnienia prawidłowości posiadanego pozwolenia na wprowadzanie do obrotu
produktu biobójczego.
Nie wydawano decyzji unieruchamiających stanowiska pracy ani zakładów. Decyzje
zawierały nakazy merytoryczne dotyczące: pomiarów czynników szkodliwych,
rejestrów czynników szkodliwych, biologicznych i rakotwórczych, w zakresie oceny
ryzyka zawodowego, w zakresie czynników biologicznych, substancji i preparatów
chemicznych niebezpiecznych.
Przekroczenia normatywów higienicznych występują w 35 zakładach pracy, z czego
skontrolowano 24 zakłady pracy.
Są to głównie zakłady produkcyjne przemysłu rolnego, leśnictwa, przemysłu
spożywczego, drzewnego, wyrobów metalowych, produkcji maszyn i urządzeń oraz
produkcji mebli. Są to głównie osoby pracujące w narażeniu na hałas. Ogółem
w zakładach narażonych jest 346 osób, w tym:
 narażonych na czynniki fizyczne jest 341 osób, w tym na mikroklimat zimny
i gorący 111 osób ( gorący – 16 os., zimny – 95 os.),
 narażonych na hałas – 259 osób, w zakładach kontrolowanych w 2010r. –
163 osoby,
 pyły – 26 osób, w zakładach kontrolowanych w 2010r. – 16 osób,
 drgania – 4 osoby, w zakładach kontrolowanych w 2010r. – 4 osoby.
Decyzji dotyczących obniżenia stężeń i natężeń czynników szkodliwych nie
wydawano, gdyż obniżenie stężeń i natężeń czynników występujących w tych
zakładach jest praktycznie niemożliwe. Zapylenie przekroczone jest głównie
w piekarniach gdzie nie można zamontować dodatkowej wentylacji ze względów
technologicznych. Taka sama sytuacja jest na fermie przy chowie zwierząt w sekcji
rozrodu. W zakładach przemysłu drzewnego zwiększenie wentylacji nie wszędzie
przyniosło dobre rezultaty. Również zakłady od wielu lat borykają się z obniżeniem
hałasu., co ze względów technologicznych jest bardzo trudne, nie wszystkie
bowiem maszyny da się odizolować lub obudować. Zawieszane ekrany
dźwiękochłonne przyniosły niewielkie zmiany, jednak generalnie poziom jest
niższy, ale mimo to nadal powyżej NDN. Pracownicy zatrudnieni w warunkach
ponadnormatywnych stosują ochrony osobiste odpowiednio dobrane do rodzaju
narażeń.
W zakładach stosowane są tez metody organizacyjne związane z rotacją
pracowników i ewentualnym skracaniem czasu pracy.
W PKD 25 – poprawiono warunki pracy dla 7 osób na skutek działań technicznych
– wymieniono części maszyn, zakupiono nowe urządzenia, zamontowano
dodatkowe wentylacje, wymieniono prasy hydrauliczne na nowe, również na
skutek działań organizacyjnych – wprowadzono rotację pracowników,
zlikwidowano niektóre stanowiska pracy
W zakładach pracy ilość zaplecza socjalno-sanitarnego jest wystarczająca
w stosunku do osób zatrudnionych.
Ocena stanu zaplecza socjalno-sanitarnego w nadzorowanych zakładach pracy
29
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
ogólnie jest zadowalająca.
Najlepiej pod tym względem oceniane są zakłady:
− Nestle Polska S.A. Oddział w Namysłowie, ul. Oleśnicka 17 w Namysłowie,
− NB Polska Sp. z o.o. w Namysłowie,
− Diehl Controls Polska Sp. z o.o. w Namysłowie,
− „Browar Namysłów” Sp. z o.o. w Namysłowie,
− Przedsiębiorstwo Handlowe "Agromund" w Dąbrowie Namysłowskiej,
− Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Gospodarstwo Rybackie
w Krogulnej.
Nadzór nad substancjami i preparatami chemicznymi niebezpiecznymi
Substancje i preparaty chemiczne
Dalszy użytkownik - formulator
Na naszym terenie jest 2 dalszych użytkowników – formulatorów. Jeden podmiot
wytwarza beton, a jeden produkt chemiczny biobójczy. Jednocześnie stosują one
w działalności zawodowej substancje i preparaty chemiczne. Przeprowadzono
u nich 1 kontrolę.
Wprowadzający do obrotu
Na terenie działalności PSSE w Namysłowie są 32 podmioty wprowadzające do
obrotu substancje i preparaty chemiczne niebezpieczne.
W tym do sklepów wielkopowierzchniowych, sklepów-hurtowni branżowych (np.
budowlane, chemiczne itp.) można zaliczyć 16 obiektów (należy zaznaczyć iż nie
są sklepy wielkości OBI czy Praktikera, lecz sklepy dużo mniejsze prowadzące
sprzedaż głównie sieciową – takie jak Lidl, EKO, Intern Marche, Biedronka itp. lub
prowadzące sprzedaż branżową).
27 podmiotów zostało skontrolowanych w 2010 r. Przeprowadzono u nich
47 kontroli.
Dalszy użytkownik - Stosujący
W ewidencji jest 86 podmiotów stosujących w działalności zawodowej substancje
i preparaty chemiczne niebezpieczne. Przeprowadzono u nich w 2010 r.
50 kontroli.
Wydano 6 decyzji dotyczących substancji i preparatów chemicznych,
zawierających 6 nakazów. Dotyczyły one braku kart charakterystyki (nakazy
w 5 decyzjach)
oraz braku powiadomienia PIS o stosowaniu produktu
chemicznego z R 35 (nakaz w 1 decyzji).
W zakładach stosujących produkty chemiczne niebezpieczne pracownicy są
zapoznani z informacjami zawartymi w kartach.
Na terenie działalności PSSE nie ma obecnie importerów substancji i preparatów
30
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
chemicznych (spoza UE).
Produkty biobójcze
Biobójcze
Łącznie w 2010 r. przeprowadzono 64 kontrole w ramach nadzoru nad produktami
biobójczymi.
Przeprowadzono 23 kontrole w zakresie stosowania produktów biobójczych.
Przeprowadzono 41 kontroli w zakresie wprowadzania do obrotu produktów
biobójczych, w tym pod kątem przestrzegania zakazu stosowania substancji
czynnych, które nie mogą wchodzić w skład produktów biobójczych po dniu
20.08.2009r. – zgodnie z decyzją Komisji z dnia 28.07.2008r., dotyczącą
niewłączania niektórych substancji do załącznika I, IA lub IB dyrektywy 98/8/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej wprowadzania do obrotu produktów
biobójczych.
Ogółem w ewidencji Stacji jest 30 podmiotów wprowadzających do obrotu produktu
biobójcze.
Wśród podmiotów znajduje się, 1 producent produktu chemicznego biobójczego pierwszy wprowadzający do obrotu.
Skontrolowano 25 dystrybutorów wprowadzających do obrotu produktu biobójcze.
Wśród skontrolowanych w tym zakresie produktów, 12 skontrolowanych produktów
biobójczych nie posiadało wymaganego pozwolenia, w tym 4 z nich zawierały
niedozwolone substancje czynne, produkty te zostały wycofane z obrotu.
Wycofane produkty biobójcze zwierały w swoim składzie substancje niedozwolone
będące przedmiotem Decyzji Komisji Europejskiej Nr 2007/565/WE z dnia
14 sierpnia 2007r. w sprawie niewłączania do załączników I, IA lub IB do
Dyrektywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej wprowadzania do
obrotu produktów biobójczych, niektórych substancji, które mają zostać zbadane
w ramach 10-letniego programu, o którym mowa w art. 16 ust. 2 tej dyrektywy (Dz.
Urz. WE L Nr 216 z 21.08.2007r.). Między innymi chloropiryfos i olejek lawendowy
jako substancja czynna w produktach biobójczych gr.18 nie została włączona do
załącznika I, IA i IB do dyrektywy 98/8/WE.
Wydano 5 decyzji, nakazowych, w tym zakresie. Decyzje zawierały łącznie
17 nakazów (wycofanie produktów obrotu 12 nakazów, powiadomienie PIS
produktów podjętych działaniach 5 nakazów).
U 3 wprowadzających do obrotu produkty biobójcze stwierdzono nieprawidłowe
oznakowania opakowań, jednak na 2 podmioty w wydanych decyzjach zawarte były
nakazy dot. wyłącznie braku pozwolenia, a nieprawidłowości w oznakowaniu
zgłoszone zostały właściwym PIS, poprzez OPIS, ze względu na siedzibę podmiotu
odpowiedzialnego. W jednej decyzji brak właściwego oznakowania i braku
pozwolenia zawarte były w tych samych nakazach.
Produkty te nie spełniają wymogów art. 4, 44 i 54 ustawy z dnia 13 września 2002 r.
o produktach biobójczych (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 252 ze zm.), oraz art.
4 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1451/2007 z dnia 4 grudnia 2007r.
w sprawie drugiej fazy 10-letniego programu pracy określonego w art. 16 ust.2
dyrektywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej wprowadzania do
31
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
obrotu produktów biobójczych (D. Urz. WE L Nr 325 z 11.12.2007r.).
Kontrola produktów biobójczych dotyczyła głównie produktów Kategorii III, grupy
18 i grupy 19, jak również Kat: I Grupy: 1, Kat: I Grupy: 2, Kat: I Grupy: 4,
Kategorii I, grupy 5, Kat: III Grupy: 14.
Przeprowadzano również kontrole pod kątem wprowadzania do obrotu produktu
biobójczego „Chitosal – Apis” lub innych produktów stosowanych w branży
pszczelarskiej. Produkty takie nie były wprowadzane do obrotu.
Przeprowadzono 5 kontroli, u 5 podmiotów wprowadzających do obrotu produkty
biobójcze oraz artykuły pszczelarskie. W trakcie nadzoru nad produktami
biobójczymi nie spotkano w zakładach kontrolowanych produktów biobójczych Kat.
I Grupy 3 - produkty biobójcze stosowane w higienie weterynaryjnej. Z produktów
biobójczych Kategorii I - Produkty dezynfekujące i produkty biobójcze o ogólnym
zastosowaniu, zdarzały się produkty - Grupy 1, Grupy: 2, Grupy: 4, Grupy 5.
Przeprowadzano też kontrole pod katem wprowadzania do obrotu i stosowania
kreozotu ( nr CAS: 8001-58-9) jako substancji przeznaczonej do impregnacji
drewna. W tym zakresie przeprowadzono 11 kontroli, u 11 podmiotów, w tym
8 u wprowadzających do obrotu różne materiały budowlane, wyroby drewniane
i drewniane elementy oraz 3 u podmiotów zajmujących się obróbką drewna
i produkujących elementy i wyroby drewniane. Kontrolowane podmioty nie
wprowadzały do obrotu wyrobów impregnowanych kreozotem, ani kreozotu jako
substancji przeznaczonej do impregnacji drewna, w tym podkładów kolejowych.
Podmioty kontrolowane, które zajmują się wyrobem z drewna różnych elementów
i drobnych przedmiotów, w tym czasem ławek czy stołów ogrodowych nie stosują
kreozotu do impregnacji drewna oraz nie wyrabiają przedmiotów czy elementów
z drewna zabezpieczanego tym impregnatem, ani ze starych podkładów kolejowych
(nie są one też składowane).
Przeprowadzono również 14 kontroli w zakresie wprowadzania do obrotu
preparatów biobójczych firmy BROS dla dzieci. Wkłady, bądź płyny do
elektrofumigatorów, lub same zapasy były wprowadzane do obrotu przez
7 podmiotów, z podmiotów kontrolowanych. Mimo stwierdzenia wprowadzania
kilku produktów pod tym samym nr pozwolenia nie podjęto działań do czasu
wyjaśnienia prawidłowości posiadanych pozwoleń na wprowadzanie do obrotu na
szczeblu centralnym (sprawa została opisana i skierowana do wyjaśnienia do GIS
przez OPWIS). Obecnie te produkty nie są wprowadzane do obrotu.
Prekursory narkotyków kategorii 2 i 3
Prekursory
W 10 r.5 podmiotów wprowadzało do obrotu preparaty zawierające prekursory
kategorii 2 i 3.
Przeprowadzono w nich 5 kontroli. Prekursory wprowadzane do obrotu to aceton
oraz aceton i toluen w preparacie Neobisol rozp.uniwersalny.
W 11 zakładach pracy stosowane są w procesach produkcyjnych prekursory
narkotyków kategorii 2 i 3.
Przeprowadzono w nich 11 kontroli. W zakładach stosowane są takie prekursory
jak: kwas chlorowodorowy, kwas siarkowy, Butanon i Aceton w preparatach,
32
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
aceton i toluen w rozpuszczalnikach.
Łącznie w ramach nadzoru nad prekursorami przeprowadzono 16 kontroli.
Handel z państwami trzecimi nie jest prowadzony na naszym terenie.
Karty charakterystyki
Ogółem w 2010 r. u stosujących i u wprowadzających do obrotu substancje
i preparaty chemiczne skontrolowano 319 kart charakterystyk produktów
chemicznych. W czasie sprawdzania kart charakterystyk sprawdzane są również
etykiety tych produktów, jednak nie w każdym przypadku. Można ocenić, że
stanowi to około 60 % sprawdzanych kart.
Nadzór nad czynnikami rakotwórczymi/mutagennymi w roku 2010
W ewidencji na 2010 r. jest 25 zakładów, w których potencjalnie mogą występować
czynniki rakotwórcze. Skontrolowano 21 zakładów.
W 2010 r. w kontakcie z czynnikiem rakotwórczym, w kontrolowanych zakładach
zatrudnionych było 153 osoby, głównie są to pracownicy służby zdrowia - 136 osób
- PKD 86.
PKD 01 - czynnik rakotwórczy występuje w 1 zakładzie - przeprowadzono
1 kontrolę - uchybień nie stwierdzono. Razem 1 osoba - dichromian potasu-1osoba.
PKD 32 - czynnik rakotwórczy występuje w 1 zakładzie - przeprowadzono
1 kontrolę - uchybień nie stwierdzono.
Razem 3 osoby - Chlorek winylu 2 os.(1K, 1M), 1 os. wzw BiC (1K)
PKD 41 - czynnik rakotwórczy występuje w 5 zakładach, skontrolowano
5 zakładów - przeprowadzono 5 kontroli – stwierdzono uchybienie w zakresie
powiadamiania OPWIS o czynnikach rakotwórczych – wydano 2 decyzje –
1 decyzję nakazową i 1 decyzję finansową.. Razem 11 osób (11M) – azbest.
PKD 43 - czynnik rakotwórczy występuje w 2 zakładach.
Zakładów nie kontrolowano. (azbest)
PKD 49 - czynnik rakotwórczy występuje w 1 zakładzie, skontrolowano 1 zakład przeprowadzono 1 kontrolę – uchybień nie stwierdzono. Razem 2 osoby (2 M) –
azbest.
W PKD 86 - czynnik rakotwórczy występuje w 14 zakładach, 13 skontrolowano przeprowadzono 13 kontroli - uchybień nie stwierdzono.
Razem 136 osób - WZW typu B i C (106K, 30M).
Razem przeprowadzono 21 kontroli w 21 obiektach. Wydano razem 2 decyzje,
w tym:
1 decyzję nakazową i 1 decyzję finansową.
Nadzór nad czynnikami biologicznymi w 2010 roku
Czynniki biologiczne stwarzające zagrożenia dla zdrowia występują głównie
33
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
w zakładach branży spożywczej – ubojnie, przetwórnie mięsa, rolniczej – uprawy
roślin i hodowle zwierząt (zakażenia odzwierzęce), w leśnictwie, rybołówstwie,
przemyśle drzewnym, elektromaszynowym, w zakładach uzdatniania wody
i usuwania nieczystości oraz w zakładach ochrony zdrowia - kontakt z materiałem
biologicznym zakaźnym.
Czynniki biologiczne potencjalnie występują w 136 zakładach pracy objętych
nadzorem sanitarnym przez Oddział Higieny Pracy. W 2010 r. przeprowadzono
kontrole w 71 obiektach, przeprowadzono w nich łącznie 72 kontrole sanitarne
w zakresie występowania w środowisku szkodliwych czynników biologicznych oraz
ochrony zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki.
Łącznie w kontrolowanych zakładach potencjalne narażenie na czynniki biologiczne
występuje u 1394 osoby, w tym gr.2 - 1394 osoby, gr.3 - 267 osób.
Stwierdzone nieprawidłowości w zakresie cz. biologicznych to brak oceny ryzyka
uwzględniającej kontakt z czynnikami biologicznymi – co stwierdzono w 1 zakładzie
pracy. Wydano 2 decyzje, w tym 1 decyzję nakazową i 1 decyzję finansową.
Większość osób narażona jest na potencjalny kontakt z czynnikami szkodliwymi
2 grupy zagrożenia. Grupa 3 potencjalnie może występować w zakładach służby
zdrowia oraz u pracowników służb leśnych i w niektórych zakładach związanych
z hodowlą zwierząt, także w zajmujących się usuwaniem odpadów. Są to przede
wszystkim wirusy, bakterie, grzyby, riketsje, pierwotniaki, substancje wytwarzane
przez makro- i mikroorganizmy.
W zakładach służby zdrowia czynnik biologiczny występuje na stanowiskach pracy
lekarzy, pielęgniarek, położnych, sanitariuszy, salowych, kierowców oddziału
pomocy doraźnej. Czynnik biologiczny: kontakt z materiałem biologicznym
pochodzący od człowieka – krew, płyny ustrojowe - diagnozowanie, leczenie,
pielęgnacja. Droga narażenia: bezpośredni kontakt, droga powietrzna, istnieje ryzyko
zakłucia. Pracownicy są narażeni w sposób ciągły
i regularny. Pracownicy są zaopatrzeni w ochrony osobiste i odzież roboczą, stosują
sprzęt jednorazowy i rękawice gumowe jednorazowe. Na stanowiskach pracy
znajdują się instrukcje bezpiecznego postępowania z materiałem biologicznym.
W zakładach pracy prowadzone są rejestry prac narażających na czynniki
biologiczne, oraz pracowników narażonych na działanie tych czynników.
Dokonywana jest ocena ryzyka zawodowego. W miarę możliwości stosowane są
szczepienia ochronne.
Wymogi zawarte w rozporządzeniu w sprawie szkodliwych czynników
biologicznych dla zdrowia w środowisku pracy oraz ochrony zdrowia pracowników
zawodowo narażonych na te czynniki są spełnione w większości zakładów pracy.
Warunki pracy podczas zabezpieczania / usuwania wyrobów zawierających
azbest
W ewidencji było 8 firm zajmujących się usuwaniem, zabezpieczaniem lub
transportem wyrobów zawierających azbest posiadających siedzibę na terenie
działania PPIS w Namysłowie. W 2010 r. zostało skontrolowanych 6 z nich,
przeprowadzono 6 kontroli.
34
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
W PKD 41 – 5 firm, w PKD 43 – 2 firmy, w PKD 49 – 1 firmy.
Kontrole wykonane w 2010r. dotyczyły przeglądu posiadanej przez w/w podmioty
dokumentacji, a przede wszystkim sprawdzenia prowadzenia rejestrów pracowników
i prac, których wykonywanie powoduje konieczność pozostawania pracowników
kontakcie pracowników czynnikiem rakotwórczym oraz rejestru czynników
szkodliwych dla zdrowia występujących w środowisku pracy, aktualności badań
lekarskich, szkoleń, zabezpieczenia odpowiedniej odzieży i ochron osobistych.
W 2010 r. prace związane z usuwaniem lub zabezpieczaniem i ewentualnym
transportem wyrobów zawierających azbest były wykonywane przez 3 firmy z firm
kontrolowanych (2 firmy nie zostały skontrolowane, ponieważ w terminie
zaplanowanym były kontrole PIP).
Kontroli w trakcie prac powodujących kontakt z azbestem nie przeprowadzano.
Pomiary środowiskowe nie były wykonywane.
W 2010 r. prace związane z usuwaniem lub zabezpieczaniem i ewentualnym
transportem wyrobów zawierających azbest były wykonywane ogółem przez 17 osób
w kontrolowanych i niekontrolowanych. W zakładach kontrolowanych 13 osób.
Przygotowanych do tego typu prac było więcej o18 osób (przeszkolenia, badania
lekarskie, itp.) zarówno w zakładach niekontrolowanych i kontrolowanych. Usuwane
i transportowane w 2010 r. były wyroby azbestowe takie jak: płyty eternitowedachowe, okładziny balkonowe, płyty elewacyjne, rury azbestowe (kod odpadów
170605 – materiały konstrukcyjne zawierające azbest)
W 2010 r. wydano ogółem 2 decyzje, w tym 1 decyzję nakazową związaną z brakiem
rejestru czynników szkodliwych oraz brakiem powiadomienia PWIS o pracach
z czynników rakotwórczym oraz 1 decyzję finansową.
Chorób zawodowych w latach 2009 i 2010 nie stwierdzono. Podejrzenia chorób
związanych z wykonywaną pracą nie były zgłaszane.
Kontrolowane podmioty są przygotowane do wykonywania prac związanych
z usuwaniem lub zabezpieczaniem i ewentualnym transportem wyrobów
zawierających azbest. Kontrolowane podmioty posiadają decyzje zatwierdzenia
programu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi. Pracodawcy posiadają plan
prac usuwania wyrobów zawierających azbest. Pracownicy są wyposażeni
w odpowiednią odzież i obuwie robocze oraz środki ochrony indywidualnej.
Pracownicy zostali przeszkoleni. Pracownicy posiadają aktualne orzeczenia lekarskie
stwierdzające brak przeciwwskazań do pracy na określonym stanowisku.
Pracodawcy posiadają oceny i udokumentowania ryzyka zawodowego, a także
rejestry prac, których wykonywanie powoduje konieczność kontaktu z substancjami,
preparatami, czynnikami lub procesami technologicznymi o działaniu rakotwórczym
lub mutagennym oraz rejestry pracowników narażonych na działanie substancji,
preparatów, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym
lub mutagennym. Wg oświadczeń pracodawców przestrzegany jest, w dniach
wykonywania prac z narażeniem na azbest, zakaz spożywania posiłków, picia
napojów i palenia tytoniu, przechowywania rzeczy osobistych w miejscu
wykonywania prac, w których występuje narażenie na azbest. Programy gospodarki
odpadami niebezpiecznymi zawierającymi azbest są zatwierdzone przez Starostę
Namysłowskiego. Na terenie Powiatu Namysłowskiego dla 39 firm. Większość tych
35
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
firm jest spoza naszego terenu. Zatwierdzenia programów gospodarki odpadami
zawierającymi azbest obowiązują do dnia 31 grudnia 2010r.
Współpraca z Państwową Inspekcją Pracy, Służbą Medycyny Pracy oraz innymi
instytucjami
W ramach współpracy z Państwową Inspekcją Pracy przeprowadzono wizytacje
u 7 rolników indywidualnych i wypełniono ankiety dot. wizytacji w gospodarstwach
rolników indywidualnych.
Współpracowano również w zakresie kontroli dot. produktów biobójczych
stosowanych w zakładach pracy.
W ramach współpracy z Państwową Inspekcją Ochrony Roślin i Nasiennictwa
wymieniano informacje dot. warunków higieniczno-sanitarnych w obiektach
prowadzących obrót środkami ochrony roślin.
Przeprowadzano kontrole obiektów prowadzących sprzedaż środków ochrony roślin.
Wydano 1 zaświadczenie - dot. pomieszczeń przeznaczonych do przechowywania
środków ochrony roślin.
Zaświadczenie to zostało wysłane do wiadomości do Wojewódzkiego Inspektoratu
Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, ul. Wrocławska 172, 45-836 Opole.
Nawiązano współpracę również z Urzędem Rejestracji Produktów Leczniczych,
Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych w Warszawie, ul. Ząbkowska 41,
03-736 Warszawa. Przeprowadzono wiele rozmów telefonicznych w związku
z koniecznością wyjaśnienia wątpliwości dot. wprowadzanych do obrotu produktów
biobójczych. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Namysłowie zwracał się
z prośbą o wyjaśnienia w sprawie wprowadzanych na naszym terenie produktów
biobójczych (czy na określone produkty biobójcze odpowiedzialne podmioty
uzyskały pozwolenia na wprowadzanie ich do obrotu, a także informacje na temat
treści załącznika do decyzji pozwalającej na wprowadzanie do obrotu, dot. treści
oznakowania opakowania).
W celu wyjaśnienia wątpliwości dot. produktów biobójczych rozmawiano
z producentami spoza naszego terenu, takimi jak BROS Sp. j. ul. Karpia 24, 61-619
Poznań, SELENA S.A., ul. Wyścigowa 56 E, 53-012 Wrocław, Global Pollena S.A.,
Agrecol Sp. z o.o., Mesznary 2 98-400 Wieruszów
W ramach współpracy z Służbą Medycyny Pracy (IMP, WOMP) wymieniane były
informacje dot. postępowania w sprawie chorób zawodowych, na prośbę
Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy sporządzono ocenę narażenia
zawodowego w związku ze zgłoszonym przypadkiem podejrzenia choroby
zawodowej.
Oceny takie przeprowadzano również w ramach współpracy z PPIS w Strzelcach
Opolskich, Kluczborku oraz PPIS w Kłodzku.
Wymieniano informacje z PPIS w Gliwicach dot. zatrudnienia osób w zakładach
istniejących na naszym terenie, a obecnie zlikwidowanych w związku
z podejrzeniem choroby zawodowej. W tym celu zasięgnięto informacji w Zakładzie
36
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Archiwalnym, Skład Akt we Wrocławiu przy ul. Swobodnej 41, (posiadanymi przez
nich aktami zarządza Prezes Zarządu PKP SA, Dyrektor Generalny,
ul. Szczęśliwicka 62, 00-973 Warszawa).
Promocja zdrowia w zakresie higieny pracy
W ramach bieżących kontroli sanitarnych przeprowadzanych w zakładach pracy
informowano o ogólnych zasadach bezpieczeństwa i higieny pracy.
Udzielano informacji dotyczących warunków bezpiecznego stosowania preparatów
i substancji chemicznych niebezpiecznych, czynników biobójczych, czynników
rakotwórczych, czynników biologicznych i innych czynników szkodliwych dla
zdrowia i uciążliwych występujących w środowisku pracy, właściwego
magazynowania i postępowania ze środkami ochrony roślin.
W zakładach, w których występują czynniki biologiczne przekazywano broszury
informujące o czynnikach biologicznych – „Co warto wiedzieć na temat czynników
biologicznych – bakterie – wirusy – grzyby - pasożyty w środowisku pracy”.
W zakładach, w których występują produkty chemiczne niebezpieczne
przekazywano broszurę Biura do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych
informującą o rozporządzeniu REACH dot. bezpiecznego stosowania chemikaliów,
przygotowaną przez Krajowe Centrum Informacyjne REACH.
W siedzibie Stacji udzielano informacji osobom zainteresowanym na temat
czynników szkodliwych występujących w środowisku pracy oraz chorób
zawodowych.
W czasie przeprowadzanych wizytacji u rolników indywidualnych zwracano uwagę
na niebezpieczeństwa związane z pracą dzieci w rolnictwie, usuwaniem starych
pokryć dachowych z płyt eternitowych zawierających azbest, ze złym stanem
instalacji elektrycznych i brakiem zabezpieczeń i ochron osobistych oraz na zasady
bezpiecznej i higienicznej pracy z wykorzystaniem maszyn i urządzeń rolniczych
wykorzystywanych w rolnictwie, a także przy wykonywaniu zabiegów
chemizacyjnych dla własnych potrzeb.
W nadzorowanych zakładach pracy promowano zdrowy styl życia w miejscu pracy,
pod hasłem: „Zdrowe i Bezpieczne Miejsce Pracy. Dobre dla ciebie. Dobre dla
firmy”. W trakcie bieżących kontroli zachęcano do wzięcia udziału w kampanii,
pozostawiano ulotki i plakaty informacyjne dotyczące Europejskiej kampanii
informacyjnej na rzecz bezpieczeństwa eksploatacji maszyn, urządzeń i budynków.
W ramach promocji zdrowego stylu życia bez palenia papierosów wzięto udział
w organizacji szkolenia i przeprowadzeniu szkolenia - pogadanki w 1 zakładzie
pracy, w ciągu 2 dni ( dla 2 zmian roboczych osobno). Było realizowane podczas
szkolenia BHP organizowanego przez pracownika BHP tego zakładu. Ogółem
w szkoleniu uczestniczyło ponad 280 osoby. Spotkania było realizowane w zakładzie
pracy.
W związku z realizacją tematów pod katem oceny ryzyka zawodowego na
stanowiskach pracy w czasie wizytacji w zakładach wskazywano możliwość
wykonywania czynności zawodowych ze zmniejszeniem ryzyka zawodowego,
37
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
zwracano uwagę na konieczność zapoznawania się pracowników oceną ryzyka
zawodowego oraz z kartami charakterystyk substancji i preparatów chemicznych
niebezpiecznych. Podczas kontroli zwracano również uwagę i wyjaśniano
pracownikom i pracodawcom zasadność stosowania ochron osobistych i poprawy
warunków pracy w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem
szkodliwości i uciążliwości występujących w środowisku pracy.
Sprawdzano w zakładach kontrolowanych wykonywanie oceny ryzyka na
stanowiskach pracy i zapoznawania z nią pracowników. Na stwierdzane uchybienia
w tym zakresie wydawano decyzje. Uchybienia takie stwierdzono w 4 zakładach
pracy. Wydano 4 decyzji zawierające 9 nakazów dot. oceny ryzyka na hałas (4),
oceny ryzyka na czynniki chemiczne (4), oceny ryzyka na czynniki biologiczne
(1 nakaz).
W zakładach branży rolniczej stosowane są do wykonywania zabiegów
chemizacyjnych środki ochrony roślin. Są one przechowywane również
w magazynach prowadzących dystrybucję tych środków. W kontakcie z pestycydami
zatrudnionych jest 50 osób. Warunki przechowywania środków ochrony roślin są
zgodne z obowiązującymi przepisami. Pracownicy posiadają aktualne badania
lekarskie okresowe ukierunkowane pracą w kontakcie z chemicznymi środkami
ochrony roślin. W pomieszczeniach magazynowych, gdzie przechowywane
i wydawane są chemiczne środki ochrony roślin umieszczone są instrukcje bhp
zawierające wskazówki udzielania pierwszej pomocy w przypadku zatrucia oraz
apteczki I pomocy zawierające leki do udzielania pierwszej pomocy w przypadku
zatrucia, zgodnie z opracowaną instrukcją. Obecnie w większości zakłady stosujące
środki ochrony roślin nie magazynują preparatów chemicznych, tylko zamawiają je do
bezpośredniego stosowania.
Ocena stanu sanitarnego powiatu namysłowskiego
w zakresie higieny dzieci i młodzieży
Obiekty, dla których Starosta Namysłowski jest organem założycielskim lub
prowadzącym
W 2010 r. Oddział Higieny Dzieci i Młodzieży Wojewódzkiej Stacji
Sanitarno-Epidemiologicznej w Opolu nadzorował 9 obiektów znajdujących się na
terenie powiatu namysłowskiego. Wśród będących pod nadzorem placówek
znajdowały się: 1 liceum ogólnokształcące, 3 zespoły szkół (w tym 1 specjalny),
1 warsztaty szkolne, 1 centrum kształcenia ustawicznego, dom dziecka wraz z filią,
zlokalizowaną w budynku byłego internatu technikum Rolniczego), 1 pozaszkolna
placówka specjalistyczna (Poradnia Pedagogiczno-Psychologiczna).
W minionym roku pracownicy Oddziału Higieny Dzieci i Młodzieży
Wojewódzkiej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Opolu przeprowadzili na
terenie powiatu namysłowskiego 4 kontrole bieżące. Skontrolowane zostały :
 dom dziecka (2 obiekty, tj. zakład macierzysty przy ulicy Pułaskiego 1 oraz
filia w budynku byłego internatu Technikum Rolniczego) – 2 kontrole bieżące
38
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
przeprowadzone w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wykazały
prawidłowe warunki pobytu dzieci i młodzieży: stan sanitarno-higieniczny
pomieszczeń właściwy, pościel i odzież czyste, meble i wyposażenie
w prawidłowym stanie technicznym, zapewniające możliwość bezpiecznego
użytkowania. W placówkach przebywało łącznie 25 wychowanków
(w placówce macierzystej – 14 wychowanków oraz w filii – 11 wychowanków). Dyrektor obiektów zwrócił się do OPWIS z prośbą o zaopiniowanie
pomieszczeń oraz otoczenia placówek. W związku z tym po
przeprowadzonych kontrolach, OPWIS wydał pozytywną opinię sanitarną.
 1 liceum ogólnokształcące - przeprowadzona kontrola wykazała następujące
nieprawidłowości: niewłaściwy stan sanitarno-higieniczny ścian i sufitów
w salach dydaktycznych i w pomieszczeniach sanitarnych na III piętrze,
w dwóch pracowniach fizyki, pracowni chemicznej oraz w pomieszczeniach
sanitarnych dla dziewcząt i chłopców przy bloku sportowym. W związku ze
stwierdzeniem naruszenia przepisów prawnych, OPWIS wdrożył
postępowanie administracyjne – wydano decyzję merytoryczną i finansową.
Warunki do utrzymania higieny osobistej w szkole właściwe, infrastruktura do
prowadzenia zajęć wychowania fizycznego wystarczająca (szkoła posiada salę
gimnastyczną oraz siłownię, zajęcia w-f odbywają się także na boisku
szkolnym lub na pływalni). Szkoła posiada także gabinet pielęgniarski –
pielęgniarka dostępna dla uczniów 4 x w tygodniu. Gabinet odpowiedniej
wielkości, z dostępem do ciepłej, bieżącej wody, prawidłowo wyposażony,
w dobrym stanie sanitarno-higienicznym i technicznym. Do placówki
uczęszczało 346 uczniów. Szkoła nie prowadziła dożywiania uczniów.
 1 zespół szkół mechanicznych – przeprowadzona kontrola wykazała
następujące nieprawidłowości: niewłaściwy stan sanitarno-higieniczny ścian
i sufitów w 5 salach lekcyjnych, korytarzu II p., pomieszczeniach sanitarnych
na II p., w sali aerobiku oraz pomieszczeniu siłowni. W związku ze
stwierdzeniem naruszenia przepisów prawnych, OPWIS wszczął
postępowanie administracyjne, po czym została wydana decyzja merytoryczna
oraz finansowa. Uczniowie mieli zapewnione prawidłowe warunki do
utrzymania higieny osobistej. Infrastrukturę do zajęć w-f stanowiły: 1 sala
gimnastyczna, 2 sale rekreacyjne, 1 siłownia oraz 2 boiska sportowe na
zewnątrz budynku – pozwala to na ocenienie w/w bazy sportowej jako
wystarczającej dla uczniów zespołu szkół. W placówce funkcjonował gabinet
profilaktycznej opieki zdrowotnej. Pielęgniarka dostępna dla uczniów
codziennie w określonych godzinach. Gabinet spełniał standardy sanitarnohigieniczne. Do placówki uczęszczało 626 uczniów. Szkoła nie prowadziła
dożywiania uczniów.
Liczba placówek, w których odnotowano nieprawidłowości – 2
Liczba decyzji merytorycznych – 2
Liczba decyzji finansowych – 2
Liczba mandatów karnych – 0
W minionym roku na terenie powiatu namysłowskiego utworzona została 1 placówka
39
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
opiekuńczo-wychowawcza – dom dziecka dla młodzieży przygotowywanej do
usamodzielnienia się. Placówka została objęta nadzorem, przeprowadzono bieżącą
kontrolę. Stan sanitarno-higieniczny i techniczny obiektu nie budził zastrzeżeń.
W roku 2010 nie wpłynęły interwencje dotyczące placówek z terenu powiatu
namysłowskiego. Nie stwierdzono również łamania zakazu palenia tytoniu w żadnej
ze skontrolowanych placówek.
Realizując zadania Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Namysłowie, w 2010 r. wszystkie placówki nauczania i wychowania były objęte
nadzorem. Realizowano także zaplanowane na rok 2010 zamierzenia;
- nadzorowanie szkół i innych placówek oświatowo – wychowawczych w celu
zapewnienia dzieciom bezpiecznych i higienicznych warunków pobytu,
- nadzorowano przebieg wypoczynku letniego i zimowego dzieci i młodzieży,
- w celu poprawy warunków środowiska placówek nauczania i wychowania
przeprowadzano badania w zakresie; oświetlenia, dostosowania mebli
szkolnych i przedszkolnych do wzrostu dzieci oraz analizy rozkładów zajęć
lekcyjnych,
- sprawowano nadzór nad warunkami sanitarno-higienicznymi gabinetów
profilaktycznych i pomocy przedlekarskiej w szkołach,
- w ramach współpracy z samorządami przeprowadzano wspólne kontrole
placówek nauczania i wychowania,
Realizacja zadań w zakresie nadzoru sanitarnego w 2010 r. w porównaniu do lat
ubiegłych przedstawia się następująco:
Wyszczególnienie
2008 r.
2009 r.
2010 r.
Liczba nadzorowanych obiektów
Liczba przeprowadzonych kontroli
sanitarnych
73
75
77
163
204
127
Liczba wykonanych pomiarów i badań
506
160
140
Nadzorem sanitarnym w 2010 r. objęto również wypoczynek letni oraz zimowy
dzieci i młodzieży. Z zajęć zorganizowanych w czasie ferii i wakacji korzysta
zdecydowanie więcej dzieci niż w analogicznym okresie lat ubiegłych;
Wyszczególnienie
Liczba dzieci korzystających z wypoczynku.
2008 r.
2009 r.
108
448
2010 r.
554
Oceniając higienę nauczania i wychowania w placówkach przeprowadzano
badania:
40
OCENA
-
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
dostosowania stolików i krzesełek do wzrostu dzieci – badaniem objęto 2 szkoły
podstawowe , 4 placówki przedszkolne, 1 gimnazjum, 1 zespół szkolnogimnazjalny. Wyniki badań przedstawiono w tabeli:
Wyszczególnienie
2008 r.
2009 r.
2010 r.
Liczba przebadanych dzieci
480
164
324
Liczba wykonanych pomiarów
1440
492
972
62
23
48
Liczba stwierdzonych nieprawidłowości
W celu poprawy stanu umeblowania wydano 4 wystąpienia do Dyrektorów
placówek, które również przekazano do wiadomości władz zwierzchnich. W latach
poprzednich wydawano decyzje administracyjne, co skutkuje zdecydowaną poprawą
w dostosowaniu mebli szkolnych do wzrostu uczniów. Zdarzają się pojedyncze
przypadki, częściej uczeń korzysta z zestawu o numer większy, twierdząc że jest mu
wygodniej. W dalszym ciągu w 2010 r. do placówek wychowawczych kupowano
nowe meble szkolne, które są zgodne z obowiązującymi normami, znaczna część
mebli szkolnych posiada certyfikaty. Tylko 3 placówki przedszkolne posiadają meble
bez certyfikatów. Stan techniczny mebli jest dobry.
- natężenie oświetlenia – badaniami objęto 1 placówkę szkolną:
Szkoła Podstawowa:
Wyszczególnienie
2008 r.
2009 r.
2010 r.
Liczba skontrolowanych placówek
4
2
1
Liczba pomieszczeń w których
przeprowadzono pomiary oświetlenia
12
7
4
Liczba wykonanych pomiarów
372
306
148
2
0
0
Liczba stwierdzonych nieprawidłowości
-
rozkłady zajęć lekcyjnych – 11 szkół podstawowych, 6 szkoły gimnazjalne,
5 zespołów - 1 szkolno - gimnazjalny, 4 szkolno – przedszkolne.
Wyszczególnienie
2008 r.
2009 r.
2010 r.
Liczba ocenionych oddziałów
116
40
194
Liczba stwierdzonych nieprawidłowości
12
Ocenę przeprowadzono w 194 oddziałach.
41
4
Niezgodność
39
stwierdzono
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
w 6 placówkach (39 oddziałach – 20%), dotyczyły: przekroczenie dopuszczalnej
liczby godzin o jedną godzinę lekcyjną w poszczególnych dniach na przestrzeni
tygodnia, różnica liczby godzin lekcyjnych pomiędzy kolejnymi dniami tygodnia
wynosi 2 godziny, nieuwzględnienie w każdym dniu zajęć z elementami ruchu,
zdwojenie godzin danego przedmiotu więcej niż 1 raz w tygodniu, zdwojenie liczby
godzin lekcji z 2 przedmiotów w poniedziałek i/lub w piątek. Nieprawidłowości są
związane z dojazdami do szkoły dzieci i nauczycieli. Nauczyciel mający
odpowiednie kwalifikacje, mając cały etat uczy w kilku szkołach, musi dojeżdżać,
często brak odpowiedniego środka transportu, również obowiązek zrealizowania
przez nauczyciela dotykowych godzin lekcji wynikających z karty nauczyciela – tzw.
„godzin karcianych” jest powodem powyższych nieprawidłowości. Sytuacja ta
powoduje często zdwojenie zajęć lekcyjnych z danego przedmiotu, wydłużenia
godzin lekcji o 1 godzinę lekcyjną. Brak sali gimnastycznej przy budynku szkolnym,
jest powodem zdwojenia WF, czas przejścia na salę gimnastyczną. Często zdwojenie
wynika z założeń programowych np. j.polski, plastyka. Ponieważ stwierdzane
uchybienia zdarzają się sporadycznie - wydano 6 wystąpień do Dyrektorów
placówek oraz przekazano do wiadomości władz zwierzchnich.
W roku 2010 wykonano szereg prac modernizacyjnych i remontowych, które
w zdecydowany sposób poprawiły stan sanitarno-techniczny placówek nauczania
i wychowania, remontem kapitalnym objęto:
 3 Przedszkola w Namysłowie – Nr 1 z oddziałem żłobkowym, Nr 3 oraz
Integracyjne - przeprowadzono remonty tzw. ”termomodernizacyjne” –
remonty dachów, docieplenie budynków z zewnątrz, wymiana CO,
odmalowanie sal zajęć, zakup nowych wykładzin podłogowych, remont
pomieszczeń kuchni - nowa glazura ścian i podłóg, wymieniana okien
w budynkach, drzwi zewnętrznych i wewnętrznych. Ponadto wiele prac
wewnątrz każdej z trzech placówek, które na pewno poprawiły ich stan
zarówno techniczny jak i higieniczny,
 Szkoła Podstawowa z oddziałem przedszkolnym w Domaradzu – remont
boiska z ogrodzeniem i położeniem nowej nawierzchni – tzw. „Boisko
blisko”,
 Gimnazjum w Świerczowie – cały budynek objęto remontem kapitalnym –
termomodernizacja budynku - docieplenie budynku z zewnątrz wraz z nową
elewacją zewnętrzną, wymiana CO, wymianą okien, odnawianie sal
lekcyjnych – ściany i podłogi, oświetlenie, zakup nowych mebli
z certyfikatem. Przy budynku szkolnym, wybudowano i oddano do użytku
salę gimnastyczną pełnowymiarową z zespołem sanitarnym (umywalnie,
szatnie z umywalkami, natryski, doprowadzona bieżąca ciepła woda, sprzęt
sportowy certyfikowany,) połączoną łącznikiem.
Wzorem lat ubiegłych, w placówkach przedszkolnych i szkolnych wykonano
remonty modernizacyjne pomieszczeń kuchni i zaplecza w ramach programu
„Pomoc Państwa w dożywianiu”. Większość placówek została doposażona w nowy
sprzęt kuchenny (zmywarki, lodówki, zamrażarki, jonizator do jajek, młynki
koloidalne, garnki itp.). Część placówek zakupiła również nowe meble do stołówek
szkolnych.
Wykonano również wiele drobnych remontów w innych placówkach, na terenie
42
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
działalności tut. Stacji, kilka placówek zakupiła nowe podgrzewacze przepływowe,
bojlery elektryczne, poprawiając tym samym stan techniczny i sanitarny placówek,
zapewniając również stały dopływ bieżącej ciepłej wody do szkolnych sanitariatów
dla uczniów – 5 placówek, przez cały rok szkolny.
Zjawiskiem bardzo niepokojącym, a w dalszym ciągu stwierdzanym w czasie
przeprowadzonych kontroli, jest brak dostępu do bieżącej ciepłej wody w szkolnych
sanitariatach dla uczniów. Niektóre budynki mają starą instalację elektryczną oraz
wod.-kan., dlatego też zapewnienie ciepłej wody w sanitariatach szkolnych przy
umywalkach często jest dużym problemem.
W roku 2010 jeszcze w 3 placówkach szkolnych, na terenie miasta Namysłowa, przy
umywalkach w szkolnych sanitariatach uczniom nie zapewniono dostępu do ciepłej
wody.
Najczęstsze uchybienia stwierdzane w czasie kontroli placówek wychowania
i nauczania to :
 brak szatni w szkole - możliwości zmiany obuwia zimowego, pozostawienia
odzieży wierzchniej,
 brak możliwości pozostawienia przez ucznia w szkole części podręczników,
co pozwoliłoby zmniejszyć obciążenie uczniowskiego tornistra,
 brak opieki lekarskiej i stomatologicznej,
 pomieszczenia do zajęć WF często wymagające remontu, sale gimnastyczne
małe (uczniowie ćwiczą na korytarzu, lub korzystają z sali gimnastycznej
przed lekcjami o 7.20 – Szkoła Podstawowa Nr 5), nie spełniające obecnych
wymagań, bez odpowiedniego zaplecza sanitarnego (brak szatni – przebieralni
z umywalnią do mycia rąk), sprzęt i urządzenia sportowe stare,
wyeksploatowane, bez certyfikatu.
Promocja zdrowia w powiecie namysłowskim w 2010 roku
W roku 2010 programy promocji zdrowia realizowane były zgodnie z wytycznymi
Głównego Inspektora Sanitarnego, ze szczególnym uwzględnieniem Hasła Roku
„Człowiek i miasto”.
Działalność Pionu Promocji Zdrowia i Oświaty Zdrowotnej dotyczyła:
 kontynuacji i wdrażania programów edukacyjnych o zasięgu ogólnopolskim
i wojewódzkim,
 wspierania realizatorów programów edukacyjnych i
przedsięwzięć
prozdrowotnych poprzez: organizowanie szkoleń i narad, udostępnianie
materiałów, udzielanie pomocy merytorycznej i metodycznej, publikacje
w środkach masowego przekazu,
 koordynowania programów i przedsięwzięć oświatowo-zdrowotnych poprzez
inicjowanie działań, nadzorowanie, monitorowanie i ocenę ich realizacji.
Działania skierowane były do: dzieci i młodzieży szkolnej, kadry
43
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
pedagogicznej, rodziców dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym, pracowników
zakładów opieki zdrowotnej, pracowników zakładów pracy oraz społeczności
lokalnej.
Zadania realizowane przez Sekcję Promocji Zdrowia i Oświaty Zdrowotnej
dotyczyły kontynuacji realizacji programów krajowych i wojewódzkich:
1. Program dotyczący diety, aktywności fizycznej i zdrowia
„ Trzymaj Formę!” (program krajowy)
Celem głównym programu jest
 Zwiększenie świadomości dotyczącej wpływu żywienia i aktywności
fizycznej na zdrowie
Cele szczegółowe
 Pogłębienie wiedzy w zakresie znaczenia zbilansowanej diety i aktywności
fizycznej dla organizmu człowieka
 Kształtowanie zmiany postaw i zachowań związanych z prawidłowym
żywieniem, odpowiednią jakością zdrowotną żywności i aktywnością fizyczną
 Dostarczenie wiedzy i umiejętności korzystania z informacji zamieszczonych
na opakowaniach produktów spożywczych.
Zasięg programu w roku szkolnym 2009/2010
W programie brało udział 6 szkół gimnazjalnych co stanowi 75% oraz 7 szkół
podstawowych.
Edukacją objęto 1329 uczniów, co stanowi 68 %.
Szkoły otrzymały materiały edukacyjne dla uczniów i nauczycieli.
Uczniowie w ramach projektu prowadzili pokazy ćwiczeń korekcyjnych
i sprawnościowych, sporządzano ulotki informacyjne, przepisy zdrowej żywności,
układano jadłospisy w oparciu o piramidę zdrowia, przygotowano foldery
propagujące zdrowy styl życia, konkursy plastyczne, prezentacje multimedialne.
Odbyły się wycieczki szkolne propagujące aktywny wypoczynek - piesze wycieczki
po okolicy, rajdy rowerowe , zorganizowano trasy rowerowe i piesze oraz aerobik
dla uczniów, nauczycieli i rodziców prowadzony przez uczennice.
2. Program w zakresie profilaktyki próchnicy zębów
„ Radosny Uśmiech- Radosna Przyszłość” (program wojewódzki)
Celem programu jest:
 zapobieganie próchnicy zębów i chorobom przyzębia wśród dzieci,
 kształtowanie u dzieci odpowiedzialności za zdrowie poprzez edukację
w zakresie higieny jamy ustnej,
Zasięg programu w roku szkolnym 2008/2009
Program rokrocznie realizowany jest w szkołach podstawowych, w drugich klasach.
W roku szkolnym 2008/2009 program realizowało 6 szkół.
W programie uczestniczyło 329 uczniów klas drugich.
44
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Zorganizowano 1 szkolenie dla 5 osób oraz przeprowadzono 4 narady indywidualne
z dyrektorami szkół.
3. Program profilaktyki astmy
„Wolność Oddechu - Zapobiegaj Astmie” ( program wojewódzki)
Głównym celem programu jest
 uświadomienie rodzicom i opiekunom dzieci znaczenia wczesnej profilaktyki
astmy oraz stworzenie dzieciom zagrożonym chorobą możliwości optymalnej
jakości życia.
Cele szczegółowe:
 edukacja rodziców i opiekunów dzieci w zakresie umiejętności obserwacji
objawów astmy,
 zmiana percepcji dziecka z astmą jako osoby z pełnymi możliwościami
rozwojowymi.
Zasięg programu w roku szkolnym 2008/2009
W programie brało udział 6 szkół podstawowych, co stanowi 26.3 %.
Edukacją objęto 378 uczniów oraz 328 rodziców.
4. „Czyste Powietrze Wokół Nas” (program krajowy)
Cele główne programu:
 Wzrost kompetencji rodziców w zakresie ochrony dzieci przed ekspozycją
na dym tytoniowy.
 . Zwiększenie umiejętności dzieci w zakresie radzenia sobie w sytuacjach,
gdy przebywają w zadymionych pomieszczeniach lub gdy dorośli palą
przy nich tytoń
Zajęcia mają charakter warsztatowy. Taka forma dostarcza dzieciom najwięcej okazji
do uczenia się przez doświadczenie i zgodnie z zasadami nowoczesnej edukacji
zdrowotnej.
Zasięg programu w roku szkolnym 2009/2010
W programie uczestniczy – 7 przedszkoli. Edukacją objęto 107 dzieci 5- letnich oraz
6- letnich. Program zrealizowano w 7 grupach w 7 przedszkolach
1.Zorganizowano szkolenie wdrażające program dla dyrektorów przedszkoli
i koordynatorów przedszkolnych programu. W trakcie festynu rodzinnego
prowadzono akcję antytytoniową. W imprezie brał czynny udział pracownik Sekcji
OPZ w PSSE w Namysłowie poprzez zorganizowanie stoiska z materiałami
edukacyjnymi, prowadzenie quizu wiedzy wśród dzieci i rodziców. Rozdawano
wśród uczestników nagrody- gadżety Centrum Onkologii w Warszawie.
5. Profilaktyka antytytoniowa
Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu
Program skierowany był do pacjentów POZ, dzieci w wieku przedszkolnym,
uczniów szkół wszystkich typów, właścicieli restauracji i barów oraz do społeczności
lokalnej.
45
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Cele
 podniesienie wiedzy o zabójczych właściwościach produktów
tytoniowych,
 upowszechnianie mody na niepalenie
 upowszechnianie idei wolnych od dymu tytoniowego miejsc publicznych
 ochrona przed wymuszonym biernym paleniem
Zadania
 zaproszenie do organizowania akcji władz
samorządowych,
zaangażowanie jak
największej liczby osób do działań związanych
z propagowaniem idei akcji
 upowszechnianie mody na niepalenie wśród dzieci i młodzieży poprzez
włączenie
ich do organizowanych imprez, ogłaszanie konkursów na
prace plastyczne,
 rozpowszechnianie materiałów o tematyce antytytoniowej
 tworzenie lokali gastronomicznych wolnych od dymu tytoniowego
W ramach realizacji programu realizowane :
Program pt.” Nie pal przy mnie proszę”
Do realizacji programu przystąpiło 4 szkoły podstawowe. Objęto nim wszystkie
klasy I-III – łącznie 534 uczniów.
Program pt.”Znajdź właściwe rozwiązanie”
Do realizacji programu przystąpiło 7 szkół ( 3 szkoły gimnazjalne, 4 szkoły
podstawowe. Edukacją objęto łącznie 678 uczniów.
Interwencja nieprogramowa „Światowy Dzień bez Tytoniu” w dniu 31 maja
2010 r. oraz kampania społeczna „Tytoń , a płeć”
Zasięg programu :
a) Ogólna liczba zakładów opieki zdrowotnej - 12
b) Liczba zakładów opieki zdrowotnej biorąca udział - 4
c) liczba osób wyedukowanych bezpośrednio - 113
d) w szkołach przeprowadzono prelekcje dla 178 uczni.
e) edukacja pośrednia poprzez rozdawnictwo ulotek w urzędach – 181
f) stoiska promujące zdrowy styl życia podczas festynu w Przedszkolu
w Namysłowie oraz na Obchodach Dnia Dziecka organizowanych przez
Namysłowski Dom Kultury – ok. 132 osoby
g) uczestnicy spektaklu teatralnego ( uczniowie szkół ) - 426
W ramach działań sekcji OPZ nawiązano współpracę z pielęgniarkami i lekarzami
ZOZ i POZ, Powiatowym Urzędem Pracy, Urzędami Gmin, Starostwem
Powiatowym, Dyrektorami Szkół przedszkoli, Panią Iwoną Szymków – pedagogiem
szkolnym, kierownictwem sklepów spożywczych, mięsnych, właścicielami lokali
gastronomicznych, Biblioteką Publiczną w
W ramach akcji zostały zorganizowane 2 stoiska promujące zdrowy styl życia, gdzie
udzielano porad, rozdawano ulotki o tematyce antytytoniowej. Ogłoszono konkurs
fotograficzny we wszystkich szkołach ponadgimnazjalnych na terenie powiatu.
46
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Interwencja nieprogramowa Światowy Dzień Rzucania Palenia – 19 listopada
2009 roku obchodzony pod hasłem „Ostrzeżenia Zdrowotne” oraz kampania
społeczna „ Papierosy Pożerają Cię żywcem”.
Pracownik Sekcji OPZ przeprowadził prelekcje na temat szkodliwości palenia
tytoniu w 2 szkołach podstawowych - udział w prelekcji wzięło 83 uczniów. W dniu
17.11.2009r odbyło się przedstawienie pt. „ STOP UZALEŻNIENIOM” dla
uczniów szkół ponadgimnazjalnych, udział wzięło w nim
376 uczniów,
przygotowanie pism do właścicieli aptek ( 6 aptek),przygotowanie pism
skierowanych do placówek służby zdrowia ( udział wzieło w akcji 3 placówki GPL),
przygotowanie informacji dla TV Kablowej VECTRA. Ponadto zostały
oplakatowane sklepy, markety oraz ciastkarnie na terenie powiatu plakatami
o tematyce antytytoniowej.
6. Profilaktyka HIV/AIDS
Krajowy Program Zwalczania AIDS i Zapobiegania Zakażeniom HIV
W ramach realizacji Krajowego Programu Zwalczania AIDS i Zapobiegania
Zakażeniom HIV realizowana była:
Ogólnopolska multimedialna kampania społeczna w zakresie HIV/AIDS
Kampania skierowana do osób podróżujących w kraju i za granicę – zarówno
w celach turystycznych i zawodowych..
Cele

promowanie bezpieczniejszych zachowań

zachęcenie do poznania swojego statusu serologicznego poprzez
zrobienie testu w kierunku HIV.
Adresaci Kampanii
Osoby:
dorosłe ( 18-35 lat) , wyjeżdżające za granicę i podróżujące po Polsce
żyjące w związkach formalnych, nieformalnych oraz nieposiadające stałego partnera
dla których wyjazd oznacza rozłąkę ze stałym partnerem
odpowiedzialne za własne zdrowie
Zadania
- zaproszenie
do działań związanych z propagowaniem idei akcji władz
samorządowych, biur podróży oraz zaangażowanie jak największej liczby osób
– propagowanie zachowań bezpiecznych i unikanie ryzykownych zachowań poprzez
wykorzystywanie wiedzy o HIV w praktyce, negocjowanie technik
bezpieczniejszego seksu, używanie prezerwatywy, rozmowy o przeszłości seksualnej
partnera, nawet przypadkowego – zachęcenie do wykonywania testu na HIV.
Realizatorzy :
właściciele biur podróży, pielęgniarki POZ
oraz Szpitala Powiatowego
w Namysłowie, lekarze i pielęgniarki z gabinetów ginekologicznych, psycholodzy,
pedagodzy i nauczyciele szkół ponadgimnazjalnych, pracownicy urzędów.
Partnerzy :
Opolskie Centrum Zdrowia Publicznego
W ramach programu zrealizowano „Obchody Światowego Dnia AIDS (1 grudnia).
− nawiązanie współpracy z Opolskim Centrum Zdrowia Publicznego,
− nawiązanie współpracy z biurami podróży, instytucjami i służbą zdrowia,,
47
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
− dystrybucja materiałów,
− przygotowanie informacji na stronę internetową,
W ramach obchodów Światowego Dnia AIDS zorganizowane zostało 1 szkolenie dla
uczniów, nauczycieli Zespołu Szkół Rolniczych w Namysłowie (łącznie
uczestniczyło 123 osoby). Wykłady oraz zajęcia warsztatowe prowadził dr Marcin
Czarnecki z Kliniki Chorób Zakaźnych Akademii Medycznej we Wrocławiu,
a sfinansowane zostały przez Opolskie Centrum Zdrowia Publicznego w Opolu.
Ogłoszony został konkurs wiedzy dla uczniów szkól ponadgimnazjalnych.
Do konkursu przystąpiło 3 szkoły.
Ponadto z informacji otrzymanej od pedagogów w 2 szkołach średnich
przeprowadzone zostały zajęcia edukacyjne z zakresu HIV/AIDS – 340 uczni.
Odbiorcy edukacji pośredniej (ekspozycje wizualne w przychodniach – ok. 200 oraz
informacja w TV Kablowej VECTRA) - ok. 2000
7. REALIZACJA INTERWENCJI NIEPROGRAMOWYCH
1. Profilaktyka grypy
W przypadku interwencji nieprogramowych podać:
 Cele podniesienie poziomu świadomości, zachowanie podstawowych zasad
higieny.
 Grupa docelowa – społeczność lokalna, uczniowie wszystkich typów szkół,
nauczyciele, dyrektorzy
 Ramy czasowe- luty- marzec 2010
 Koordynator, realizatorzy, partnerzy – koordynatorzy: prac. Sekcji OPZ i HDM,
realizatorzy – prac. OPZ, HDM oraz prac. EP
 Zasadnicze działania – w ramach akcji prac. OPZ wspólnie z prac. HDM
opracowali prezentacje multimedialną na temat grypy oraz przeprowadzono
prelekcje, pogadanki połączone z pokazem multimedialnym dla uczniów i rodziców
2 szkoły w Namysłowie. Bezpośrednio przez pracowników sekcji OPZ i HDM
zostało wyedukowanych 110 osób. Umieszczono informację na stronie internetowej
Starostwa Powiatowego, Urzędów Gmin oraz PSSE. Przez cały czas trwania akcji
w TV Kablowej VECTRA ukazywała się plansza informacyjna na temat grypy.
 Współpraca- Starostwo Powiatowe, Urzędy Gmin, TV Kablowa VECTRA
 liczba adresatów oraz stosunek procentowy
 liczba jednostek działaniem objęto 100% placówek wychowania i nauczania (tj.
69 placówek), 100% placówek służby zdrowia (NZOZ, GPL - 27), Starostwo
Powiatowe 1 tj. 100%, Urzędy Gmin 5 –tj. 100%.
8. INNE PRZEDSIĘWZIĘCIA
1.
Pierwsza pomoc przedmedyczna
Wspólnie z prac. EP opracowano prezentacje multimedialną. Prac. ds. OPZ
wypożyczył nieodpłatnie z Zespołu Szkól Rolniczych w Namysłowie FANTOMA,
który został wykorzystany podczas prelekcji dla uczniów szkól biorących udział
w przedsięwzięciu. Podczas zajęć wyedukowano 218 uczniów. Działania edukacyjne
odbywały się w miesiącach: marzec, maj oraz październik 2010r.
48
OCENA
2.
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
Edukacja prozdrowotna wśród społeczeństwa
−
wspólnie z kier. HŻŻ i PU przeprowadzono edukację z zakresu prawidłowego
żywienia dla rodziców uczniów Szkoły Podstawowej w Domaradzu oraz
Gimnazjum w Świerczowie. Działaniem objęto 130 osób.
− zorganizowane zostały również stoiska promujące zdrowy styl życia podczas
festynów szkolnych oraz przedszkolnych, obchodów Dnia Dziecka, podczas
których prac. ds. OPZ udzielał informacji, prowadził rozdawnictwo ulotek –
działaniem objęto ok. 1000 osób.
− na prośbę Pani Komendant OHP w Dąbrówce Dolnej oraz Zespole Szkół
Specjalnych prac. ds. OPZ oraz prac.sekcji HDM przeprowadzili prelekcje
połączoną z pokazem multimedialnym na temat profilaktyki antyalkoholowej
udział w działaniu wzięło 74 uczniów i 6 wychowawców.
Promocja zdrowia oraz oświata zdrowotna w powiecie namysłowskim realizowana
jest w placówkach nauczania i wychowania oraz placówkach służby zdrowia
poprzez :
 organizację dni akcyjnych, np.
 Światowy Dzień bez Tytoniu,
 Światowy Dzień Walki z AIDS,
 Rzuć Palenie Razem z Nami,
 udział w różnego rodzaju konkursach promujących zdrowy styl życia,
 realizację krajowych oraz wojewódzkich programów edukacyjnych w zakresie
promocji zdrowia.
Pracownik ds. OPZ uczestniczyła w imprezach organizowanych dla ogółów
społeczeństwa powiatu namysłowskiego oraz brał udział w różnego rodzaju
festynach szkolnych, przedszkolnych, ” Dniu dziecka” organizując stoiska promujące
zdrowy styl życia we współpracy z kierownikami innych działów PSSE
w Namysłowie.
Interwencji programowe i nieprogramowe prowadzone w roku 2010 cieszyły się
dużym zainteresowaniem wśród dzieci i młodzieży szkolnej. Większość realizatorów
wyraziła chęć kontynuowania ich w roku 2011. W dalszym ciągu występują
trudności we współpracy ze służbą zdrowia.
Występuje brak wyodrębnionych, osobnych środków finansowych z Ministerstwa
Zdrowia przeznaczonych w budżecie rocznym wyłącznie na działalność oświatowozdrowotną. Brak odpowiedniej ilości przygotowywanych centralnie materiałów
edukacyjnych służących do realizacji działań (interwencji programowych oraz
interwencji nieprogramowych) takich jak : Światowy Dzień Zdrowia.
Realizacja zadań w ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego
w powiecie namysłowskim w 2010 roku
49
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
W roku 2010 w ramach działalności zapobiegawczego nadzoru sanitarnego
w Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Namysłowie, na terenie
powiatu namysłowskiego wykonano następujące czynności:
1. zaopiniowano 8 dokumentacji projektowych, w tym 1 opinia dotyczyła
uzgodnienia projektu budowlanego automatycznej kontenerowej stacji
uzdatniania wody w miejscowości Siedlice gmina Pokój, 3 opinie dotyczyły
budowy lub przebudowy obiektów żywności i żywienia (2 sklepy branży
spożywczej, klubokawiarnia), 4 opinie dotyczyły zmiany sposobu użytkowania
obiektu (2 zakłady fryzjerskie, 1 studio masażu suchego, 1 sklep mięsno –
wędliniarski).
2. w 33 przypadkach urzędy gmin zwróciły się z wnioskiem w sprawie
konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – co do zakresu
raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisk. W 10 przypadkach, ze
względu na skalę przedsięwzięcia, lokalizację oraz możliwość wystąpienia
poważnej awarii (np. w przypadku stacji paliw), określono potrzebę
sporządzenia raportu, w 18 przypadkach uznano, że sporządzenie raportu nie
jest konieczne, gdyż realizacja inwestycji nie wpłynie negatywnie na
środowisko, a emitowane w trakcie realizacji np. hałas, wibracje czy
zanieczyszczenia
będą
miały
charakter
chwilowy,
krótkotrwały,
w 5 przypadkach wydano opinię/pismo w sprawie odstąpienia od obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ustalenie zakresu
raportu (sprawa dotyczyła termomodernizacji szkół gminnych w ramach
pozyskania dotacji unijnych).
3. wydano 9 opinii przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przedsięwzięcia. Wszystkie uzgodnienia były pozytywne i dotyczyły m.in.
zakładu produkcji ziemi organicznej i sanacji humusu, zakładu produkcji
brykietu ze słomy i siana, stacji pojazdów wycofanych z eksploatacji,
warsztatów mechanicznych, punktu zbiórki i przetwarzania zużytego sprzętu
AGD i RTV, myjni samochodowej, budowy elektrowni wiatrowych w gminie
Wilków oraz budowy i wyposażenia bazy noclegowo – rekreacyjnej,
4. wydano 17 decyzji w formie oświadczenia o braku sprzeciwu w sprawie
dopuszczenia do użytkowania obiektów budowlanych lub ich części. Grupę
obiektów dopuszczonych do użytkowania stanowią: stacje paliw, apteki,
pawilony handlowe (w tym; Kaufland Polska Markety Sp. z o.o.), obiekty
sportowo – rekreacyjne, most z jazem na rzece Widawa w Namysłowie.
5. wydano 7 opinii uzgodnień zakresu i stopnia szczegółowości informacji
wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko,
6. wydano 1 postanowienie (pozytywne) dot. uzgodnienia planów
zagospodarowania przestrzennego gminy Wilków dla lokalizacji elektrowni
wiatrowych,
7. wydano 17 decyzji płatniczych za w/w czynności wykonywane przez
zapobiegawczy nadzór sanitarny.
Sporządziła :
Zastępca
Państwowego Powiatowego
Inspektora Sanitarnego
50
OCENA
STANU
SANITARNEGO
POWIATU
NAMYSŁOWSKIEGO
w Namysłowie
mgr inż. Urszula Modrak
51