Uchwała zmiany Studium-4

Załącznik nr 1
do uchwały Rady Miasta Malborka Nr XIV/125/2015
z dnia 26 listopada 2015r.
Burmistrz Miasta Malborka
Zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Malborka
Uchwalonego przez Radę Miasta Malborka
Uchwałą Nr 122/XXIII/96 w dniu 28.03.1996 r.,
zmienionego Uchwałą Nr L/452/2010 z dn. 09.09.2010 r.
którego tekst zastępuje się niniejszym tekstem ujednoliconym
/zmiany wprowadzone do Studium oznaczono czcionką pochyłą/
zmiany wprowadzone do Studium w 2015 r. oznaczono czcionką pochyłą pogrubioną
Integralną częścią zmian jest rysunek w skali 1 : 5000 - załącznik nr 2,
który zastępuję rysunek będący załącznikiem do uchwały Nr L/452/2010 z dn. 09.09.2010 r.
z wrysowaną zmianą wprowadzoną Uchwałą Nr XIV125//2015
Opracowanie wykonano w:
Pracowni Architektury i Urbanistyki „Atelier Hoffmann” s.c. ul. Janowska 21/41,82-300 Elbląg
Główny projektant: dr inż. arch. Mieczysław Hoffmann, upr. urb. nr 537/88, Pół. Okr.Izba Urb.Nr G079/02, upr.bud.nr 82/70/01 status twórcy nr 874,
mgr inż. arch. Krzysztof Hoffmann, upr. urb. Nr G-219/2006
Zespół : inż. Sylwia Drewek, mgr inż. arch. Olga Emeschajmer
Zmianę Studium w 2015 r. wykonano w:
Pracowni Studiów Architektonicznych i Planowania Przestrzennego „DAG-MAR” ul.
Kopernika 4/10, 82-300 Elbląg
Główny projektant: inż. AnnaTalaga upr. urb. nr G-091/2002, upr. do projektowania w
planowaniu przestrzennym 1412/94,
mgr Dagmara Kownacka, upr. urb. nr G-226/2009,
Malbork, 2015
1
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO MIASTA MALBORKA OKREŚLA POLITYKĘ
PRZESTRZENNĄ RADY MIASTA MALBORKA
Ustalenia obowiązują wszystkie struktury samorządu miasta oraz podległe jednostki w
programowaniu zamierzeń perspektywicznych oraz w bieżącej działalności.
Studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi podstawy do wydawania decyzji o
warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu.
Podstawą zmiany Studium są uchwały Rady Miasta nr XXXI/281/08 i XXXI/282/08 z dnia
27.11.2008 r.
Podstawą zmiany Studium w 2015 r. jest uchwała Nr XXII/236/12 z dnia 23 sierpnia 2012r.
Celem zmian jest dostosowanie Studium do aktualnego stanu prawnego oraz pełna
synchronizacja ustaleń planów miejscowych wg obowiązującej zasady ich zgodności ze
Studium w odniesieniu do terenów objętych uchwałami jak wyżej.
2
STUDIUM UWARUNKOWAŃ
I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA
MALBORKA z roku 1996 sporządzono w oparciu o następujące dokumenty i materiały:
1. Uchwałę Nr 44/2/95 Rady Miasta Malborka z dnia 9.03.95 w sprawie przystąpienia do
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
sporządzenia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Miasta Malborka.
Wytyczne Głównego Architekta Wojewódzkiego z dnia 14.06.1995 r. znak: GP-U7322/20/95
Wytyczne konserwatorskie z dnia 13.05.1995 r. znak: PSOZ/III/865/95
Uchwałę Nr 39/VIII/95 Rady Miasta Malborka z dnia 26.01.1995 w sprawie przyjęcia
kierunków rozwoju gospodarczego Miasta Malborka na lata 1995 – 1998.
Wnioski Zarządu Miasta Malborka z dnia 27.05.1995 r.
Wnioski członków Komisji Planu wyrażone do protokołu lub na piśmie.
Strukturę własności gruntów w skali 1:5000 opracowaną przez Okręgowe
Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Kartograficzne w Malborku w 1995 r.
Opracowania wykonane przez „Atelier Hoffmann”:
a) Inwentaryzacja urbanistyczna w skali 1 : 1000;
b) Synteza stanu istniejącego w skali 1 : 5000;
c) Inwentaryzację statystyczną;
d) Studium przyrodnicze;
e) Studium struktury miasta i rozmieszczenia funkcji;
f) Studium krajobrazu;
g) Studium komunikacji;
h) Koncepcja infrastruktury technicznej.
Opracowanie wstępne „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Miasta Malborka” z czerwca 1995 r.
Opinie i uwagi zgłoszone do opracowania jak w pkt 9 przez administrację państwową
i samorządową oraz jednostki zarządzające infrastrukturą techniczną.
3
1.
Zmiana uchwalona Uchwałą Rady Miasta Malborka Nr L/452/2010 z dnia 9.9.2010r.
Opracowano w „Atelier Hoffman”; Główny projektant: dr inż. arch. Mieczysław Hoffman
status twórcy 874, upr. bud. 82/70/01 uprawnienia urbanistyczne 537/88, Półn. Okręgowa Izba
Urbanistyczna nr G-079/2002,
mgr inż. arch. Krzysztof Hoffman upr. Urb. Nr G-219/2006
W OPARCIUO NASTĘPUJĄCE MATERIAŁY:
1) Uchwała nr XXXI/281/08 z dnia 27.11.2008 w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i
kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malbork dla terenu dzielnicy Kałdowo.
2) Uchwała Rady Miasta Malborka Nr XXXI/282/08 z dnia 27.11.2008 w sprawie przystąpienia
do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malbork dla terenu
dzielnicy Piaski.
3) Wnioski Burmistrza Miasta Malborka do zmiany Studium, znak; AGN-7322/1/08-09 z dnia
24.07.2009.
4) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka
uchwalone przez Radę Miasta Malborka uchwałą Nr 122/XXIII/96 w dniu 28.03.1996 r.
5) Wizję lokalną obszaru zmian Studium przeprowadzoną przez „Atelier Hoffmann” w okresie
październik 2009.
6) Wnioski do zmiany Studium wg wykazu.
7) Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r./Dz. U. Nr
80 poz. 717 z późn. zmian.
8) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 w sprawie zakresu projektu
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
2. Zmiana opracowana w roku 2015 w Pracowni Studiów Architektonicznych i Planowania
Przestrzennego „DAG-MAR” w oparciu o:
1) Uchwałę Rady Miasta Malborka Nr XXII/236/12 z dnia 23 sierpnia 2012 w sprawie
przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Malbork dla terenu położonego w południowej części miasta Malborka, przy kanale Ulgi w
granicach określonych na załączniku graficznym do niniejszej uchwały.
2) Wnioski złożone do zmiany „Studium…” przez:
a) Starostwo Powiatowe w Malborku,
b) Telekomunikację Polską z siedzibą w Gdańsku,
c) Polskie Sieci Elektroenergetyczne – Północ,
d) Zarząd Województwa Pomorskiego,
e) Pomorską Spółkę Gazownictwa
3) Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r./Dz. U. Nr
80 poz. 717 z późn. zmian. (tekst jednolityDz. U. z 2012 r. poz. 647, poz. 951 z późn. zm.)/.
4) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu
projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.
4
A. Wprowadzenie i określenie zakresu zmian
1.Podstawą formalną opracowania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka z 1996 roku są uchwały Nr XXXI/282/08
i Nr XXXI/281/08.
Podstawą prawną zakresu i procedury opracowania jest aktualna ustawa o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 r.
Bezpośrednią przyczyną opracowania jest konieczność zgodności Studium z miejscowymi
planami, które są w trakcie opracowań.
Celem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Malborka jest stworzenie warunków formalnych w zakresie gospodarki przestrzennej dla
zagospodarowania terenów we wschodniej części miasta Malborka /wlot od strony Elbląga/.
Zmiana fragmentu dzielnicy Piaski likwiduje rezerwę dla drogowej obwodnicy północnej
miasta - drogi krajowej nr DK22 /docelowo drogi ekspresowej/, której trasa przebiegać
będzie poza obszarem miasta – przez tereny gmin Stare Pole i Malbork.
Likwiduje się także dotychczasową rezerwę na nową trasę magistrali kolejowej, wobec
zaawansowania prac przygotowawczych przejścia tej magistrali przez obecny węzeł kolejowy
w Malborku.
Dla obszaru dzielnicy Kałdowo /część południowo – wschodnia/ tworzy się warunki formalne
w zakresie gospodarki przestrzennej dla zagospodarowania terenów wg. aktualnych potrzeb,
związanych z rozwojem funkcji usługowych dla turystyki oraz ich zlokalizowania wzdłuż ul.
Wałowej oraz ul. Bocznej.
Ta zasadnicza zmiana dotyczy rysunku Studium, w którym określa się tereny usługowe
/lub usługowo – mieszkalne / wzdłuż ul. Wałowej i Bocznej.
Jednocześnie aktualizuje się tekst Studium na potrzeby zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla tego obszaru.
2. Podstawą
formalną opracowania zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Malborka przyjętego w dniu 09.09.2010 r.
przez Radę Miejską Uchwałą Nr L/452/2010 jest Uchwała Rady Miasta Malborka Nr
XXII/236/12 z dnia 23 sierpnia 2012r. wsprawie przystąpienia do zmiany Studium i
kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Malbork dla terenu położonego w
południowej części miasta Malborka, przy kanale Ulgi w granicach określonych na
załączniku graficznym do niniejszej uchwały.
Celem zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Malborka jest stworzenie warunków formalnych w zakresie gospodarki
przestrzennej dla zagospodarowania terenów.
5
Wnioski dotyczyły umożliwienia zagospodarowania terenów położonych w południowej
części miasta i umożliwienia na tym terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,
wielorodzinnej, usług oraz zieleni urządzonej.
6
ROZDZIAŁ I ....................................................................................................................................................... 8
1.
UWARUNKOWANIA ROZWOJU MIASTA MALBORKA ............................................................................... 8
1.1.
UWARUNKOWANIA WYNIKAJĄCE Z OPRACOWAŃ WYŻSZEGO RZĘDU ................................................ 8
1.1.1.STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO .................................................................................... 8
1.1.2.
PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO ........................................... 8
1.1.2.1.
Komunikacja ........................................................................................................................... 8
1.1.2.2.
Infrastruktura techniczna ...................................................................................................... 10
1.1.2.3.
Struktura funkcjonalno – przestrzenna .................................................................................. 11
1.1.2.4.
Dziedzicowo kulturowe ......................................................................................................... 11
1.1.2.5.
Zagospodarowanie turystyczne ............................................................................................. 12
1.1.2.6.
Infrastruktura bezpieczeństwa Państwa................................................................................ 12
1.1.2.7.
System ochrony środowiska przyrodniczego.......................................................................... 13
1.1.2.8.
System ochrony walorów krajobrazu .................................................................................... 13
1.1.2.9.
Kształtowanie warunków przestrzennych rozwoju gospodarczego ....................................... 13
1.1.3.
PROGRAMY SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO ..................................................................... 14
1.1.3.1.
Program udrażniania rzek województwa pomorskiego ......................................................... 14
1.1.3.2.
Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018 ....................................... 14
1.1.3.3. Program rozwoju dróg wodnych Delty Wisły i Zalewu Wiślanego – Pętla Żuławska
Międzynarodowa Droga Wodna E-70 .................................................................................................... 14
ROZDZIAŁ II .................................................................................................................................................... 15
2.
PODSTAWOWE USTALENIA UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ROZWOJU MIASTA ................................. 15
2.1.
FUNKCJE MIASTA ...................................................................................................................................... 15
2.1.1.
Wiodące funkcje miasta. ............................................................................................................ 15
2.1.2.
Warianty rozwoju ludności miasta.............................................................................................. 15
2.2.
ZASADY ROZWOJU PRZESTRZENNEGO TERENÓW ZAINWESTOWANIA MIEJSKIEGO.................................................... 15
2.2.1.
2.3.
Granice miasta ............................................................................................................................ 16
ZASOBY I OCHRONA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ....................................................................................... 16
2.3.1.
Położenie w regionie ................................................................................................................... 16
2.3.2.
Zasoby ......................................................................................................................................... 16
2.3.3.
Potencjalne tereny parkowe ....................................................................................................... 17
7
2.3.4.
Otwarte tereny rekreacji............................................................................................................. 17
2.3.5.
Tereny do rekultywacji................................................................................................................ 17
2.3.6.
Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat ............................................................................. 17
2.3.7.
Użytek ekologiczny...................................................................................................................... 18
2.3.8.
Korytarze ekologiczne ................................................................................................................. 18
2.3.9.
Pomniki przyrody ........................................................................................................................ 18
2.3.10.
Ochrona skarpy Nogatu .............................................................................................................. 18
2.4.
ZAGROŻENIA ŚRODOWISKOWE .................................................................................................................... 19
2.4.1.
Terenyszczególnego zagrożenia powodzią ................................................................................ 19
2.4.2.
Obiekty wzmożonego reżimu sanitarnego ................................................................................. 19
2.4.3.
Obszar ograniczonego użytkowania ........................................................................................... 19
2.5.
DZIAŁANIA NA RZECZ POPRAWY ŚRODOWISKA MIEJSKIEGO ................................................................................ 20
2.5.1.
Poprawa klimatu akustycznego .................................................................................................. 20
2.5.2.
Poprawa czystości powietrza ...................................................................................................... 21
2.5.3.
Poprawa czystości wód powierzchniowych ................................................................................ 21
2.5.4.
Utylizacja odpadów ..................................................................................................................... 22
2.5.5.
System zieleni w mieście............................................................................................................. 22
2.6.
OBSZARY ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ............................................................................................ 23
2.6.1.
Tereny rolne ................................................................................................................................ 23
2.6.2.
Ogrodnictwo ............................................................................................................................... 23
2.6.3.
Ogrody działkowe ....................................................................................................................... 23
2.7.
OBSZARY ZABUDOWANE ............................................................................................................................ 24
2.7.1.
Tereny wymagające przekształceń ............................................................................................. 24
2.7.2.
Tereny do rewaloryzacji .............................................................................................................. 25
2.7.3.
Tereny do humanizacji ................................................................................................................ 25
2.7.4.
Tereny dla rozwoju funkcji turystycznych ................................................................................... 25
2.8.
OCHRONA ŚRODOWISKA KULTUROWEGO ....................................................................................................... 26
2.8.1.
Zasoby kulturowe znajdujące się w granicach miasta .............................................................. 26
2.8.2.
Główne elementy tożsamości miasta stanowiące podstawę rozwoju funkcji turystycznej ...... 26
8
3.
2.8.3.
Pozostałe elementy tożsamości miasta stanowiące podstawę rozwoju funkcji turystycznej .. 26
2.8.4.
Strefy ochrony konserwatorskiej ................................................................................................ 27
KIERUNKI ROZWOJU MIASTA ................................................................................................................. 28
3.1.
3.1.1.
Strategiczne rezerwy terenowe .................................................................................................. 28
3.1.2.
Obiekty wielkopowierzchniowe................................................................................................... 29
3.2.
4.
OGRANICZENIA W ZABUDOWIE .................................................................................................................... 29
KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI ....................................................................................................... 29
4.1.
DROGI KRAJOWE ...................................................................................................................................... 29
4.1.1.
Droga krajowa nr 22 ................................................................................................................... 29
4.1.2.
Drogi nr 55 i 515 ......................................................................................................................... 30
4.2.
Główna ulica miejska ........................................................................................................................... 30
4.3.
Ulice zbiorcze ....................................................................................................................................... 31
4.4.
Obszar ograniczonego ruchu ............................................................................................................... 31
4.5.
Parkingi ................................................................................................................................................ 31
4.6.
Zespoły garażowe ................................................................................................................................ 32
4.7.
Komunikacja kolejowa ......................................................................................................................... 32
4.8.
Komunikacja wodna ............................................................................................................................ 33
4.8.1.
Port rzeczny ................................................................................................................................ 33
4.8.2.
Przystań pasażerska .................................................................................................................... 33
4.8.3.
Przystanie sportowo – turystyczne ............................................................................................. 33
4.9.
5.
TERENY ROZWOJOWE ................................................................................................................................ 28
KOMUNIKACJA PIESZA I ROWEROWA ............................................................................................................. 33
4.9.1.
Główny ciąg pieszy ...................................................................................................................... 33
4.9.2.
Ciągi pieszo – rowerowe ............................................................................................................. 33
KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ........................................................................... 34
5.1.
Zaopatrzenie w wodę .......................................................................................................................... 34
5.2.
Kanalizacja sanitarna ........................................................................................................................... 35
5.3.
Kanalizacja deszczowa ......................................................................................................................... 36
5.4.
Ciepłownictwo ..................................................................................................................................... 36
5.5.
Energia elektryczna.............................................................................................................................. 37
9
6.
5.6.
Gaz ziemny........................................................................................................................................... 37
5.7.
Telekomunikacja .................................................................................................................................. 37
OBSZARY DO SPORZĄDZENIA PLANÓW MIEJSCOWYCH ......................................................................... 38
ROZDZIAŁ I
1. UWARUNKOWANIA ROZWOJU MIASTA MALBORKA
1.1. Uwarunkowania wynikające z opracowań wyższego rzędu
1.1.1.Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego
Strategia rozwoju województwa pomorskiego została zatwierdzona Uchwałą Nr
458/XXII/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 września 2012 roku w sprawie
przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020.
Strategia wskazuje 3 cele strategiczne, mające charakter ogólny i określające
pożądane stany docelowe w ujęciu problemowym. Są one konkretyzowane przez 10 celów
operacyjnych oraz 35 kierunków działań.
1.Nowoczesna gospodarka
1.1. Wysoka efektywność
przedsiębiorstw
1.2. Konkurencyjne
szkolnictwo wyższe
1.3. Unikatowa oferta
turystyczna i kulturalna
2. Aktywni mieszkańcy
2.1. Wysoki poziom
zatrudnienia
2.2. Wysoki poziom kapitału
społecznego
2.3. Efektywny system
edukacji
2.4. Lepszy dostęp do usług
zdrowotnych
3. Atrakcyjna przestrzeń
3.1. Sprawny system
transportowy
3.2. Bezpieczeństwo
i efektywność energetyczna
3.3. Dobry stan środowiska
Strategia poprzez cel operacyjny 1.3. Unikatowa oferta turystyczna i kulturalna
ukierunkowuje interwencję działania na stworzenie rozpoznawalnej i wysokiej jakości
oferty kulturalnej na obszarze strategicznej interwencji, jakim jest Malbork.
Ponadto cel operacyjny 3.1. Sprawny system transportowy ma na celu realizację
inwestycji w postaci przebudowy drogi krajowej nr 22 wraz z budową obwodnicy Malborka.
1.1.2. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego został
zatwierdzony Uchwałą nr 639/XLVI/02 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 30
września 2002 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2002 r. Nr 81, poz. 1773, z 2003 r. Nr 19, poz. 193)
zmieniona uchwałą Nr 1004/XXXIX/09 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 26
października 2009 roku w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego
województwa pomorskiego (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2009 r. Nr 172, poz. 3361).
10
1.1.2.1. Komunikacja
Zaspokajanie potrzeb w zakresie infrastruktury odbywać się będzie z
uwzględnieniem ograniczeń środowiskowych. Sieć korytarzy transeuropejskich na terenie
województwa pomorskiego obejmuje:
• Korytarz I: Helsinki – Tallin – Ryga – Kowno – Warszawa (Via Baltica) z
odgałęzieniami IA Ryga – Kaliningrad – Elbląg – Gdańsk; w Korytarzu IA znajduje
się linia kolejowa Malbork – Braniewo i droga krajowa S22;
• Korytarz VI: Gdynia – Gdańsk – Warszawa – Katowice – Żilina; w korytarzu tym
położone są linie kolejowe: E 65 Gdynia – Gdańsk – Warszawa – CMK – Katowice –
Zebrzydowice (objęta umowami międzynarodowymi AGC i AGTC), CE 65 (Gdańsk)
– Tczew – Bydgoszcz – Zduńska Wola – Karsznice – Tarnowskie Góry – Gliwice –
Pszczyna (objęta umową międzynarodową AGTC) oraz autostrada A1 i drogi
krajowe nr 1 i nr 7.
Na system transportowy o znaczeniu ponadregionalnym i regionalnym
szczególnie ważnymi dla obsługi województwa pomorskiego składają się:
• drogi krajowe:
− nr 22 (klasy GP, Kostrzyn – Gorzów Wielkopolski – Chojnice – Starogard
Gdański – Malbork – Elbląg – Grzechotki (odc. Jastrowie – Człuchów i Malbork
– Elbląg);
− autostrada A1,
− nr 91 (klasy G, Gdańsk – Toruń – Łódź – Częstochowa – Cieszyn); nr 25 (klasy
G, Bobolice – Człuchów – Bydgoszcz – Inowrocław – Kalisz – Pleśnica),
− nr 55 (klasy G, Nowy Dwór Gd. – Malbork – Kwidzyn – Grudziądz – Stolno); nr 7
(klasy E, Żukowo – Gdańsk – Elbląg – Warszawa – Kielce – Chyżne,
• drogi wojewódzkie:
− nr 515 (klasy G, Malbork – Dzierzgoń – Susz),
− nr 519 (klasy Z, Stary Dzierzgoń – Małdyty – Morąg),
− nr 520 (klasy Z, Prabuty – Kamieniec),
− nr 521 (klasy Z, Kwidzyn – Prabuty – Iława),
− nr 522 (klasy G, Górki – Prabuty – Trumieje – Sobiewola),
− nr 526 (klasa Z, Zalewo – Przezmark – Gołutowo),
− nr 527 (klasy G, Dzierzgoń – Pasłęk – Olsztyn);
• linie kolejowe znaczenia państwowego:
− nr 9 (magistralna, Gdańsk Główny – Iława – Warszawa Wschodnia Osobowa);
− nr 204 (Malbork – Braniewo – granica państwa).
Przez obszar województwa przebiegają dwie planowane trasy o
międzynarodowym znaczeniu należące do sieci Eurovelo:
• Hanzeatycka Trasa Rowerowa nr 10 (szlak wokół Morza Bałtyckiego) o
podstawowym przebiegu: Świnoujście – Ustka – Władysławowo – Puck – Wejherowo
– Kartuzy – Tczew – Malbork – Elbląg – Frombork – Braniewo – Kaliningrad);
Kierunkami zagospodarowania przestrzennego służące poprawie dostępności do
województwa jest budowa lub przebudowa priorytetowej dla województwa infrastruktury
liniowej dla międzynarodowych połączeń w sieci
11
transportowej:
• autostrada A1 (Gdańsk – Toruń – Łódź – Gliwice – granica państwa) oraz drogi
ekspresowe: S6 (granica państwa – Koszalin – Słupsk – Gdańsk – Łęgowo), S7
(Gdańsk – Warszawa – Kraków – granica państwa) i S22 (Swarożyn – Malbork –
Elbląg – granica państwa);
• linie kolejowe E-65 (Zebrzydowice – Katowice – Warszawa – Malbork – Tczew –
Gdańsk – Gdynia), CE-65 (Katowice – Smętowo – Tczew), 202 (Gdańsk Główny –
Stargard Szczeciński) i 204 (Malbork – Braniewo – granica państwa);
• drogi wodne E-40 (Wisła – Bug – Dniestr) i E-70 (śluza Hohensaaten – Odra –
Warta – Noteć – Kanał Bydgoski – Brda – Wisła – Nogat – Zalew Wiślany) przy
założeniu minimalnej II klasy technicznej.
Natomiast kierunkami zagospodarowania przestrzennego służącymi poprawie
dostępności wewnątrz województwa są regionalne korytarze transportowe, w tym korytarz
Żuławski (Trójmiasto – Nowy Dwór/Malbork – Elbląg) jako element transeuropejskich
korytarzy nr VI i IAz perspektywą jego włączenia do planowanego, międzynarodowego
korytarza Via/Rail Hanseatica;
Ustala się, że główną rolę w transporcie kolejowym w powiązaniach
regionalnych w województwie pomorskim odgrywać będą odcinki linii kolejowych:
• znaczenia państwowego: nr 9 na odcinkach Gdańsk Główny – Tczew – Malbork, nr
131 Tczew – Pelplin – Smętowo Graniczne, nr 202 na odcinku Gdańsk Główny –
Gdynia Główna – Słupsk, nr 213 na odcinku Reda – Hel, nr 226 na odcinku Pruszcz
Gdański – Gdańsk Port Północny z mostem przez Martwą Wisłę, nr 228 Rumia –
Gdynia Port Oksywie, nr 746 na odcinku Gdynia Główna Osobowa – Gdynia Port
Centralny;
• znaczenia lokalnego: nr 201 na odcinku Gdynia – Kościerzyna, nr 203 na odcinku
Tczew – Chojnice, nr 207 na odcinku Malbork – Kwidzyn, nr 229 na odcinku
Lębork – Łeba, nr 211 na odcinku Kościerzyna – Lipusz, nr 212 Lipusz – Bytów, nr
405 na odcinku Miastko – Słupsk – Ustka.
1.1.2.2. Infrastruktura techniczna
Zwiększenie pewności zasilania systemu rozdzielczo-odbiorczego, poprawa
sprawności i dostosowanie istniejących obiektów sieciowych do wymagań ochrony
środowiska poprzez modernizację i budowę elektroenergetycznej sieci dystrybucyjnej 110
kV:
• Linie 110 kV: Gdańsk Błonia – Maćkowy – Pruszcz Gdański, Żarnowiec – Łebno –
Sierakowice, Gdynia Chylonia – Dębogórze – Reda, Żarnowiec – Gdynia Zachód,
Gdańsk Zaspa – Brętowo – Kokoszki, Pruszcz Gdański – Pruszcz Południe –
Pszczółki – Miłobądz, Gdańsk Chełm – Śródmieście – Stocznia, Gdańsk II – Młode
Miasto – Motława, Pelplin – Starogard Gdański – Czarna Woda, Pelplin – Subkowy,
Pelplin – Lignowy – Malbork, Pelplin – Gniew – Kwidzyn, Majewo – Skórcz,
Żydowo – Miastko, Słupsk Wierzbięcino – Ustka, Słupsk Wierzbięcino – Słupsk
Poznańska, Sławno – Słupsk Wierzbięcino, Słupsk Grunwaldzka – Wandy, Słupsk
Poznańska – Szczecińska – Grunwaldzka, Ustka – Rowy.
Ponadto na system infrastruktury technicznej województwa składają się:
12
•
•
linie elektroenergetyczne: 400 kV Grudziądz – Gdańsk; 200 kV Bydgoszcz –
Gdańsk; 110 kV Grudziądz – Malbork, Grudziądz – Kwidzyn, Sępólno Krajeńskie –
Chojnice, Tuchola – Chojnice, Warlubie – Tczew;
gazociąg wysokiego ciśnienia Grudziądz – Malbork – Gdańsk (z odgałęzieniem do
Elbląga).
Na obszarze województwa znajduje się siedem ponadlokalnych systemów
zaopatrzenia w wodę, w tym Centralny Wodociąg Żuławski – obejmujący gminy: Stegna,
Ostaszewo, Lichnowy, Malbork i Stare Pole; miasta i gminy Nowy Dwór Gdański, Nowy
Staw oraz Elbląg. W województwie funkcjonuje jedenaście ponadlokalnych systemów
odbioru i oczyszczania ścieków, w tym oczyszczalnia Czerwone Stogi w Malborku
obejmująca miasto Malbork oraz fragmenty gmin Malbork i Nowy Staw. Postuluje się
rozbudowę, budowę i modernizację urządzeń do odprowadzania i oczyszczania ścieków w
szczególności m.in. z miasta Malborka
1.1.2.3. Struktura funkcjonalno – przestrzenna
Podstawową organizację węzłową przestrzeni województwa tworzy sieć
ośrodków osadniczych, która hierarchizuje poszczególne elementy systemu osadniczego,
relacje zachodzące pomiędzy ośrodkami a ich bezpośrednim otoczeniem przez nie
obsługiwanym oraz w powiązaniach zewnętrznych.
W pozaaglomeracyjnej przestrzeni województwa sieć osadnicza ma strukturę
policentryczną, odzwierciedlającą historyczne podziały polityczno-administracyjne.
Najważniejszą rolę wśród nich sprawuje regionalny, w pełniukształtowany i wyposażony w
rozwinięte funkcje Słupsk, ogniskujący aktywność społeczno-gospodarczą w północno-zachodniej części województwa. Podobny charakter ma także położony poza granicami
województwa Elbląg. Ponadto ważną rolę w strukturze obsługi regionu pełnią ośrodki
regionalne: Chojnice o silnych powiązaniach społeczno-gospodarczych z Człuchowem oraz
Tucholą (województwo kujawsko-pomorskie), Kwidzyn, Lębork, Malbork i Starogard
Gdański. Osadnictwo wokół tych ośrodków rozlewa się poza granice miast, wchłaniając
sąsiednie miejscowości, tworząc większe formy o charakterze miejskim, o często wyższej
dynamice rozwoju niż ośrodek rdzeniowy.
W strukturze funkcjonalno-przestrzennej regionu kształtują się – w oparciu o
system transportowy – układy węzłowo-pasmowe:
• pasma podstawowe:
− południkowe: w korytarzu wzdłuż Zatoki Puckiej, Zatoki Gdańskiej i Wisły,
ograniczone od zachodu drogą wojewódzką DW nr 222, a od wschodu drogą
krajową DK nr 50, obejmujące ciągi autostrady A1, drogi krajowej DK nr 91, linii
kolejowej Gdynia – Bydgoszcz, rzekę Wisłę. Pasmo to tworzy szeroki układ o
najwyższym (poza kształtującą się metropolią Gdańską) zagęszczeniu osadnictwa,
który zawiera ciąg miast, zaczynający się od linii Tczew – Starogard Gdański –
Malbork, poprzez Pelplin, Gniew i Kwidzyn; za południową granicą województwa
jest on kontynuowany;
− równoleżnikowe: północne wzdłuż dróg krajowych DK nr 7, S6 i 6 (Elbląg – Nowy
Dwór Gdański – Trójmiasto – Lębork – Słupsk i dalej Koszalin);
13
− południowe wzdłuż drogi krajowej DK nr 22 (Elbląg –Malbork – Tczew –
Starogard Gdański – Czersk – Chojnice – Człuchów i dalej Wałcz);
− środkowe wzdłuż drogi krajowej DK nr 20 wraz z odcinkiem drogi wojewódzkiej
DW nr 211 (Trójmiasto – Żukowo – Kartuzy – Kościerzyna – Bytów – Miastko).
1.1.2.4. Dziedzicowo kulturowe
Wykaz obiektów nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków województwa
pomorskiego obejmuje 1851 pozycji. W rejestrze tym znajduje się między innymi układ
urbanistyczny z zespołem budowlanym w Malborku.
Pośród obiektów dziedzictwa kulturowego województwa można wyróżnić elementy
o wybitnej wartości, które winny być nie tylko chronione, ale również w odpowiedni sposób
udostępniane jako dobro narodowe i wyróżnik tożsamości regionu. Należy do nich
nieruchomy zabytek o znaczeniu światowym: Zespół Zamkowy w Malborku (wpisany na
Listę Światowego Dziedzictwa Kulturalnego i Naturalnego UNESCO) oraz ruchomy
zabytek o znaczeniu krajowym: kolekcja średniowiecznych witraży i zbiorów oręża od XIII
do XVIII w. (Muzeum Zamkowe w Malborku).
Obok formy ochrony, jaką jest wpis do rejestru zabytków, w województwie
pomorskim istnieją trzy pomniki historii, w tym Zespół Zamkowy w Malborku.
1.1.2.5. Zagospodarowanie turystyczne
Duże znaczenie dla rozwoju turystyki, szczególnie wypoczynkowej i
krajoznawczej, ma między innymi pasażerska żegluga śródlądowa: Gdańsk Targ Rybny –
Motława – Martwa Wisła; Malbork – Śluza – Szonowo – Biała Góra; Malbork –
Kamionka; Malbork – śluza Rakowiec – śluza Michałowo – Kępki – Osłonka; jez. Łebsko,
jez. Gardno; Grudziądz – Korzeniewo (gm. Kwidzyn) – Gniew – Tczew;
Postuluje się rozwój infrastruktury turystki krajoznawczej opartej przede
wszystkim na europejskim znaczeniu Malborka.
Kierunkiem zagospodarowania przestrzennego dla rozwoju gospodarki
turystycznej jest budowa, przebudowa i modernizacja śródlądowej sieci portu jachtowego,
przystani żeglarskiej, przystani żeglugi turystycznej oraz pomostów i przystani
cumowniczych w Malborku.
Ponadto ustala się sieć tras rowerowych składających się z systemów tras o
znaczeniu międzyregionalnym, będące uzupełnieniem teras międzynarodowych, na które
składa się trasa:
• nr 12: Trasa Zamków Polski Północnej: (Szczecinek) województwo zachodniopomorskie - Czarne – Człuchów - Chojnice (z odgałęzieniem Silno - kujawskopomorskie Tuchola) - Konarzyny - Bytów - Sulęczyno - Kościerzyna - Stara Kiszewa
- Skarszewy - Tczew - Malbork - Sztum - Gniew - Pieniążkowo - województwo
kujawsko-pomorskie (Grudziądz)
• nr 13: Szlak kopernikowski: (Toruń) województwo kujawsko-pomorskie - Gardeja Kwidzyn - Malbork - Kopanka - warmińsko-mazurskie (Elbląg);
Układ tras regionalnych składający się z tras i szlaków rowerowych ujętych w
opracowaniach projektowych (częściowo zrealizowanych, oznakowanych) uzupełnionych o
14
nowe elementy, które wraz z trasami wyższej rangi wiążą główne ośrodki regionalne
województwa tworzą trasy:
• nr 118: Gdańsk Świbno – Cedry Wielkie – Suchy Dąb – Tczew – Lisewo Malborskie
(gm. Lichnowy) Miłoradz – Malbork/Sztum;
• nr 136: Szlak Mennonitów: Gdańsk – Cedry Wielkie – Ostaszewo – (wariant
alternatywny Lichnowy) – Nowy Staw – Malbork – Stary Targ – Stare Pole –
Dzierzgoń – miejscowości graniczne: Stalewo, Szaleniec – województwo warmińskomazurskie;
1.1.2.6. Infrastruktura bezpieczeństwa Państwa
Do podstawowych urządzeń infrastruktury obronności państwa i bezpieczeństwa
mieszkańców w województwie należą obiekty: wojskowe, ochrony państwa, policji, straży
granicznej, straży pożarnej, służby więziennej oraz magazyny techniczno-usługowe,
gospodarczo-eksploatacyjne, szkoleniowe, zakwaterowania itp. Część, zwłaszcza stanowiąca
infrastrukturę obiektów wojskowych, ochrony państwa, policji, straży granicznej,
straży pożarnej oraz służby więziennej, posiada szczególne uwarunkowania lokalizacyjne, a
ich umiejscowienie niesie istotne ograniczenia w prowadzeniu określonych rodzajów
działalności i zagospodarowania przestrzennego w województwie.
Zgodnie z wnioskami Dowództwa Sił Powietrznych konieczne jest zachowanie i
ochronna następujących obiektów technicznych sił powietrznych zlokalizowanych w
województwie:
• obiekty lotniskowe – strefy podejść do lotniska i strefy ochronne urządzeń
ubezpieczenia lotów: lotniska Słupsk, Łebunia (gm. Cewice), Gdynia Oksywie /
Babie Doły, Pruszcz Gdański, Malbork; poligon Ustka;
1.1.2.7. System ochrony środowiska przyrodniczego
Kierunkami zagospodarowania przestrzennego w dziedzinie ochrony środowiska
przyrodniczego na terenie województwa pomorskiego jest Ukształtowanie struktury
powiązań ekologicznych regionu składającej się z 10 leśnych i rolno-leśnych płatów
ekologicznych o randze ponadregionalnej i regionalnej oraz 17 korytarzy ekologicznych o
randze ponadregionalnej i regionalnej. Należą do nich m.in. płaty ekologiczne, w tym o
randze regionalnej: Doliny Nogatu.
1.1.2.8. System ochrony walorów krajobrazu
Zadania polityki przestrzennej odnośnie ochrony walorów krajobrazu polegają
na zachowaniu i eksponowaniu najwartościowszych zespołów i fragmentów krajobrazu,
panoram widokowych i wnętrz architektoniczno-krajobrazowych dla wzmacniania
wizerunku regionu. Jak i kształtowanie nowych walorów krajobrazowych, w tym
odtworzenie krajobrazów zdegradowanych oraz przeciwdziałanie procesom zagrażającym
walorom krajobrazu. Ochronie należy poddać przedpola ekspozycji bądź poprawa
wyeksponowania m.in. przez ograniczenie wprowadzania zabudowy, zalesień, reklam
wielkoformatowych i innych przekształceń, ochronę charakterystycznych akcentów i
dominant, odtwarzanie wartościowych elementów obiektów zabytkowych i historycznych
15
sylwet panoramicznych, w tym szczególnie zespołu zamkowego w Malborku z trasy wodnej
rzeki Nogat oraz tras drogowej i kolejowej.
1.1.2.9. Kształtowanie warunków przestrzennych rozwoju gospodarczego
Konkurencyjność województwa, zdefiniowana w strategii rozwoju jako silne i
trwałe oddziaływanie regionu w skali europejskiej, wymaga kształtowania warunków
przestrzennych dla tworzenia i rozwoju stabilnej struktury gospodarczej, w tym przede
wszystkim przez rozwój infrastruktury transportowej łączącej Trójmiasto i ośrodki
regionalne z krajową i europejską siecią osadniczą. Wymaga to także działań służących
aktywizacji przedsiębiorczości przez wspieranie rozwoju instytucji i firm otoczenia biznesu
w ośrodkach regionalnych. Ważnym elementem konkurencyjności województwa
pomorskiego powinno być także racjonalne wykorzystanie walorów i zasobów środowiska
przyrodniczego i kulturowego oraz aktualnego stanu zainwestowania będącego podstawą
dla dalszych działań kształtujących warunki przestrzenne rozwoju gospodarczego.
Postuluje się rozwój zainwestowania Pomorskiej (PSSE) Specjalnej Strefy
Ekonomicznej, także ich rozszerzenie o nowe potencjalne obszary inwestycyjne, w tym:
w mieście Malbork.
1.1.3. Programy Samorządu Województwa Pomorskiego
1.1.3.1.
Program udrażniania rzek województwa pomorskiego
Program udrażniania rzek województwa pomorskiego stanowi podstawę
informacyjną dla realizacji wytycznych i zobowiązań wynikających z szeregu aktów prawa
międzynarodowego i krajowego (m. in.: Ramowa Dyrektywa Wodna UE, Konwencja
Helsińska, ustawy: Prawo wodne, Prawo ochrony środowiska, Prawo ochrony przyrody i
rozporządzenia) – które zmierzając do uzyskania znaczącej poprawy stanu
powierzchniowych wód płynących i charakterystycznych dla nich biocenoz – m. in. poprzez:
odtwarzanie ciągłości rzek i ich udrażnianie za pomocą urządzeń technicznych, ułatwianie
migracji organizmów wodnych, w tym szczególnie cennych gatunków ryb
dwuśrodowiskowych oraz ich naturalnej reprodukcji, utrzymywanie różnorodności
biologicznej i in. – przyczyniać się będą do naturalnego i sprawnego odnawiania
składników i żywych zasobów przyrody, zarówno w rzekach jak i w Morzu Bałtyckim.
Inwestycje zawarte w Programie udrażniania rzek województwa pomorskiego
obejmują swym zasięgiem Kanał Juranda w Malborku.
1.1.3.2. Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018
W ramach projektu „Regionalny System Gospodarki Odpadami Tczew”
zaplanowano opracowanie projektów budowlanych i wykonawczych oraz robót
budowlanych polegających na zamknięciu i rekultywacji składowisk odpadów
zlokalizowanych w rejonie gmin objętych projektem.
Składowiska planowane do rekultywacji zlokalizowane są w miejscowościach:
Miłocin, Malbork, ul. Tczewska, Malbork, ul. Ceglana, Lisewo Malborskie, Mątowy Małe,
Świerki, Szaleniec, Gołębiewo Wielkie, Minięta, Tczew oraz Ropuchy. Planowany termin
realizacji przedsięwzięcia: koniec 2015 r.
16
1.1.3.3. Program rozwoju dróg wodnych Delty Wisły i Zalewu Wiślanego – Pętla Żuławska
Międzynarodowa Droga Wodna E-70
Inwestycjami na terenie Malborka zawartymi w Programie Rozwoju dróg
wodnych Delty Wisły i Zalewu Wiślanego jest budowa śródlądowego portu jachtowego na
przystani „Plaża Wojskowa”, budowa małej przystani jachtowej „Park Północny” w
oparciu o zaplecze Ośrodka Sportu i Rekreacji (OSiR), budowa przystani pasażerskiej na
lewym brzegu rzeki Nogat, budowa gościnnego pomostu cumowniczego w centrum miasta
w oparciu o zaplecze planowanego amfiteatru oraz zagospodarowanie bulwarów wzdłuż
rzeki Nogat – budowa ścieżki rowerowej.
ROZDZIAŁ II
2. PODSTAWOWE USTALENIA UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ROZWOJU
MIASTA
2.1. Funkcje miasta
2.1.1. Wiodące funkcje miasta.
Określa się następujące wiodące funkcje:
a) ośrodek turystyczny o randze międzynarodowej;
b) węzeł komunikacyjny o randze krajowej i regionalnej;
c) ośrodek przemysłu przetwórczego;
d) ośrodek obsługi ludności o znaczeniu ponadgminnym;
Działania na rzecz prawidłowego rozwoju wiodących funkcji należą do
podstawowych zadań struktur samorządowych miasta.
2.1.2. Warianty rozwoju ludności miasta
W oparciu o trendy rozwojowe określa się dwa warianty wzrostu liczby mieszkańców:
−
Wariant I - umiarkowany przy średnim przyroście rocznym 300 osób:
•
2012 r. – 39.252 osób (rok wyjściowy)
•
2017 r. – 40.700 osób
•
2022 r. – 42.200 osób
17
−
Wariant II - optymistyczny przy średnim przyroście rocznym 600 osób:
•
2012 r. – 39.252 osób (rok wyjściowy)
•
2017 r. – 42.200 osób
•
2022 r. – 45.200 osób
Zakłada się, że w obecnych granicach administracyjnych możliwą do osiągnięcia
wielkością ludności miasta jest 55 000 – 60 000 mieszkańców.
2.2. Zasady rozwoju przestrzennego terenów zainwestowania miejskiego
Ustala się następującą kolejność udostępniania terenów:
I.– wykorzystanie wolnych przestrzeni w obrębie istniejących terenów
zainwestowania;
II.– równolegle kontynuacja zabudowy osiedli Malbork Południe i Wielbark;
III.– zabudowa terenów położonych pomiędzy osiedlami jw. /I etap na planszy/;
IV.– zabudowa terenów na południowym skraju miasta /II etap na planszy/.
2.2.1. Granice miasta
Ustala się, że podstawowy rozwój miasta odbywa się w obrębie istniejących
granic administracyjnych.
Zobowiązuje się wszystkie struktury samorządu miasta do aktywnej współpracy z
Gminą Malbork na rzecz rozwoju obszarów otaczających miasto.
Ewentualne korekty granic powinny być wprowadzone w oparciu o zasadę
wzajemnych korzyści miasta i gminy. W myśl tych ustaleń należy rozważyć włączenie do
miasta części obszaru byłego poligonu w Wielbarku oraz terenu pod rozbudowę parkingu
strategicznego w Kałdowie / wyrównanie granicy do terenów kolejowych/.
2.3. Zasoby i ochrona środowiska przyrodniczego
2.3.1. Położenie w regionie
Miasto Malbork położone jest we wschodniej części Województwa Pomorskiego,
w powiecie Malborskim nad rzeką Nogat.
2.3.2. Zasoby
Zasoby środowiska przyrodniczego stanowią:
−
rzeka Nogat z zielenią przybrzeżną, skarpami i obszarem międzywala, stanowiące
międzynarodowy korytarz ekologiczny oraz tereny znajdujące się w bezpośrednim
18
sąsiedztwie południowo – zachodniej granicy miasta (międzywale rzeki Nogat)
objęte ochroną prawną Natura 2000 „Dolna Wisła PLH220033”;
−
stawy na terenie Wielbarka wraz z otaczającą zielenią;
−
Kanał Juranda i Kanał Ulgi z towarzyszącą zielenią, zieleń parkowa i zieleń
cmentarna.
Wszystkie zasoby środowiska przyrodniczego podlegają stosownej ochronie
zgodnie z odrębnymi przepisami prawa. Obowiązuje zasada takich działań, które
powodują wzrost wartości tych zasobów.
Należy sukcesywnie poprawiać zagospodarowanie istniejących terenów zieleni
miejskiej ze szczególnym akcentem na uporządkowanie parku w północnej części miasta
(pomiędzy ul. Łąkową i ul. Sportową).
Przy wdrażaniu ustaleń Studium należy zapewnić uwzględnienie przepisów
dotyczących ochrony gatunkowej roślin, zwierząt i grzybów.
2.3.3. Potencjalne tereny parkowe
W celu wzbogacenia walorów użytkowych południowej części miasta oraz dla
tworzenia ciągów zieleni wzdłuż Kanału Juranda ustala się następujące potencjalne
tereny parkowe:
a)
wschodnia część terenu obecnych ogrodów działkowych położonych pomiędzy
Kanałem Juranda, a zespołem szkół przy ul. Jagiellońskiej / jak na rysunku studium
- załączniku nr 2 do uchwały/;
b)
teren położony nad Kanałem Juranda w kierunku południowo – zachodnim od
Osiedla Malbork Południe /jak na rysunku studium - załączniku nr 2 do uchwały/.
Etapowe zagospodarowanie terenów pod przyszłe parki powinno być efektem
negocjacji z obecnymi właścicielami gruntów.
2.3.4. Otwarte tereny rekreacji
Mając na względzie zasady ochrony międzywala Nogatu oraz w celu
zabezpieczenia terenów do organizacji wypoczynku dla mieszkańców i turystów ustala
się, że tereny położone na zachód od ul. 500 – lecia /pomiędzy skarpą, a brzegiem rzeki/
przeznaczone zostaną na otwarte tereny rekreacji /ścieżki zdrowia, golf, gry na
nawierzchni trawiastej, wypoczynek na murawie itp./.
19
2.3.5. Tereny do rekultywacji
W celu poprawy stanu sanitarnego terenów byłych wysypisk w Kałdowie należy
dokończyć zabiegi rekultywacyjne i zrealizować nasadzenia zieleni. Teren położony w
części północnej przewiduje się na plantację wierzby energetycznej, a teren w części
centralnej na zieleń typu parkowego.
2.3.6. Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat
Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat został w obrębie miasta zniesiony.
Po śladzie granic tego obszaru określa się regionalny korytarz ekologiczny rzeki Nogat.
Korytarz ekologiczny dla prawidłowego funkcjonowania musi być pozbawiony barier
ekologicznych, których obecność utrudnia lub całkowicie hamuje przemieszczanie się
gatunków, którym korytarz powinien służyć.
Należy ograniczyć lokalizację obiektów uniemożliwiających przemieszczanie się
zwierząt i funkcjonowanie korytarzy ekologicznych.
Na obszarze sąsiadującej gminy OCHK Rzeki Nogat pozostaje bez zmian.
2.3.7. Użytek ekologiczny
Typuje się na użytek ekologiczny uwodniony teren wyrobiska gliny wraz z
najbliższym otoczeniem, położony w zachodniej części Kałdowa.
Ustanowienie użytku ekologicznego należy powiązać z podobną decyzją, w
odniesieniu do dalszego ciągu tego terenu na obszarze gminy Malbork.
W obrębie użytku ekologicznego obowiązywać będzie zakaz zmiany sposobu
użytkowania terenu.
2.3.8. Korytarze ekologiczne
W celu stworzenia korzystnych warunków dla funkcjonowania i przemieszczania
się elementów świata przyrody na obszarze miasta, ustala się, że Kanał Juranda i Kanał
Ulgi z terenami przylegającymi stanowić będą korytarze ekologiczne. Realne granice
tych korytarzy i tereny na niezbędne pasma zieleni wzdłuż brzegów kanałów, należy
określić w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
2.3.9. Pomniki przyrody
Adaptuje się ustanowione następujące pomniki przyrody ożywionej:
a) drzewa na terenie Zespołu Zamkowego:
− lipa /przedzamcze/ obwód 3,1 m, wysokość 22 m,
20
− dąb /strona zachodnia/ obwód 2,85 m, wysokość 22 m,
− modrzew /strona północna/ obwód 1,85 m, wysokość 32 m,
− lipa /strona południowa/ obwód 2,94m, wysokość 21 m,
− dąb /dziedziniec zamku średn./ obwód 2,0 m, wysokość 23 m,
b) na terenach parkowych:
− topola obwód 5 m, wysokość 20 m,
− topola obwód 5,4 m, wysokość 30 m,
− wierzba obwód 5 m, wysokość 25 m,
c) na terenie miasta:
− dąb /przy ul. Mazowieckiej/ obwód 1,85 m, wysokość 15 m,
− miłorząb /w sąsiedztwie ul. Sprzymierzonych/ obwód 1,7 m, wysokość 15 m.
2.3.10. Ochrona skarpy Nogatu
Ustala się ochronę skarpy Nogatu przed procesami erozyjnymi. W tym celu
należy:
− systematycznie kontrolować stan skarpy,
− usunąć wszelkie zanieczyszczenia,
− utrzymać i uzupełnić utwardzone zjazdy i zejścia, uzupełnić zielenią chroniącą
przed erozją wodną gruntu, zagospodarować otoczenie skarpy w sposób
gwarantujący
jej
ochronę
przy
równoczesnym
wykorzystaniu
walorów
widokowych jej górnej krawędzi.
2.4. Zagrożenia środowiskowe
2.4.1. Tereny szczególnego zagrożenia powodzią
Stwierdza się szczególne zagrożenie powodzią terenów znajdujących się w
sąsiedztwie portu rzecznego. Zagrożenie wynika z braku obwałowań rzeki.
Oczekuje się od administracji gospodarki wodnej, jednoznacznego określenia czy
rzeka Nogat może być wykorzystaną jako kanał ulgi dla Wisły w szczególnej sytuacji
wysokiej fali powodziowej. Jeżeli funkcja taka będzie realna, należy określić
przewidywany poziom wód powodziowych i sposób przeciwdziałania skutkom zalania
terenów.
2.4.2. Obiekty wzmożonego reżimu sanitarnego
Ze względu na charakter produkcji, zgromadzenie materiałów stanowiących
zagrożenie, wybuchem lub skażeniem powietrza – ustala się zakłady i obiekty, w których
21
wymagany jest szczególny reżim sanitarny dla potrzeb ochrony środowiska otaczających
terenów:
a) Cukrownia,
b) zakłady „Organika”,
c) kotłownia miejska,
d) oczyszczalnie ścieków.
Przyjmuje się zasadę, że skala i charakter produkcji oraz technologia muszą
gwarantować, że wszystkie strefy sanitarne będą się mieścić w obrębie terenu będącego
w dyspozycji zakładu.
2.4.3. Obszar ograniczonego użytkowania
Zgodnie z Rozporządzeniem Wojewody Pomorskiego nr 9/2003 z dnia 15.05.2003
i zmianą tego Rozporządzenia Wojewody Pomorskiego nr 4/2004 z dnia 16.03.2004
obowiązuje obszar ograniczonego użytkowania wokół lotniska w Królewie Malborskim ze
względu na hałas lotniczy. Granica obszaru w strefie zmiany Studium została pokazana
na rysunku.
W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego należy uszczegółowić
przeznaczenie tego obszaru z preferencją działalności usługowej podanej w
rozporządzeniach.
Na terenie objętym studium nie planuje się zabudowy stałej i tymczasowej o
wysokości równej i wyższej 50 m nad poziom terenu.
2.5. Działania na rzecz poprawy środowiska miejskiego
W celu poprawy warunków życia w Malborku oraz podniesienia jego
atrakcyjności jako międzynarodowego ośrodka turystycznego, należy podjąć działania na
rzecz ochrony środowiska miejskiego.
2.5.1. Poprawa klimatu akustycznego
Ograniczenie uciążliwości akustycznej od komunikacji należy uzyskać poprzez
następujące działania:
a)
odcięcie obszaru miasta od wzrastającego ciężkiego ruchu tranzytowego w wyniku
następujących realizacji:
−
wykonania obwodnic drogowych maksymalnie eliminujących ruch z obszarów
zabudowy mieszkaniowej;
22
−
na trasach tranzytowych pozostających czasowo lub trwale w obrębie miasta
wykonać izolację akustyczną głównie z zieleni, a wypadku braku miejsca
poprzez instalowanie ekranów akustycznych;
−
b)
przy trasach tranzytowych ograniczać funkcje mieszkaniowe.
dla ograniczenia uciążliwości ruchu wewnętrznego i docelowego /w tym
turystycznego/ należy:
−
rozbudować układ ulic miejskich w celu maksymalnego rozłożenia ruchu na
poszczególnych kierunkach;
−
ograniczyć ruch ciężki w obrębie centrum miasta poprzez działania
administracyjne;
−
główny parking dla autokarów turystycznych rozbudować pomiędzy ul.
Wałową, a torami kolejowymi;
−
parkingi dla obszaru centrum realizować głównie jako podziemne z niezbędną
izolacją akustyczną;
−
wzdłuż ulic o dużym natężeniu ruchu wykonać izolację akustyczną w formie
zieleni lub ekranów;
c) dla ograniczenia uciążliwości terenów i linii kolejowych należy:
−
podjąć próbę przesunięcia linii kolejowej w kierunku Gdańska poza obszar
zespołu zamkowego;
−
d)
wykonać izolację akustyczną w formie zieleni lub ekranów;
dla ograniczenia uciążliwości Cukrowni „Malbork” wprowadzić niezbędne zmiany
technologiczne, eliminując urządzenia powodujące przekroczenie dopuszczalnego
natężenia hałasu. Jednocześnie od strony ulic wykonać dodatkowe zabezpieczenie w
formie zieleni izolacyjnej;
e)
dla ograniczenia uciążliwości pozostałych zakładów produkcyjnych i usługowych
należy prowadzić sukcesywnie badania w celu wyeliminowania możliwości
przekroczenia norm hałasu poza własny teren.
2.5.2. Poprawa czystości powietrza
Poprawę czystości powietrza dla miasta Malborka należy osiągnąć poprzez
następujące działania:
a)
modernizację kotłowni cukrowni „Malbork” z zainstalowaniem wysokosprawnych
urządzeń do odpylania i odsiarczania,
b)
wyposażenie kotłowni miejskiej przy ul. Piaskowej w wysokosprawne elektrofiltry,
23
c)
rozbudowę magistrali ciepłowniczej w celu etapowej likwidacji niskosprawnych
małych kotłowni,
d)
popularyzację zamiany indywidualnych źródeł ciepła na paliwo stałe na inne nośniki
jak gaz, olej opałowy i energia elektryczna,
e)
popularyzację niekonwencjonalnych źródeł energii jak np. energia słoneczna z
wykluczeniem elektrowni wiatrowych,
f)
sukcesywną kontrolę wszystkich zakładów produkcyjnych i usługowych w celu
wyeliminowania możliwości przekraczania dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń
do atmosfery.
2.5.3. Poprawa czystości wód powierzchniowych
Ustabilizowanie czystości rzeki Nogat uzależnione jest od stanu czystości Wisły,
czyli od programu budowy oczyszczalni ścieków w całej zlewni największej rzeki Polski.
Duży wpływ mają wody rzeki Liwy. Należy nawiązać współpracę z gminami
związanymi z rzeką Liwą, w celu podniesienia stanu czystości tej rzeki.
W obrębie miasta na czystość wody w Nogacie wpływ będzie miała maksymalna
sprawność oczyszczalni w Czerwonych Stogach oraz czystości wody w Kanałach
Juranda i Ulgi. Należy doprowadzić do całkowitego odcięcia dopływu zanieczyszczeń do
tych kanałów. Dla zapewnienia zasilania kanałów wodą czystą, należy nawiązać
współpracę z Gminą Sztum w celu poprawy stanu czystości wody jeziora Dąbrówka.
Kolejnym działaniem na rzecz czystości wód powierzchniowych i gruntowych
będzie pełne skanalizowanie miasta. Podstawową zasadą winna być rozbudowa sieci
kanalizacji miejskiej. Należy także umożliwić realizację indywidualnych rozwiązań w
zakresie unieszkodliwiania ścieków, pod warunkiem pełnej sprawności przyjmowanych
systemów. Powyższe dotyczy zabudowy jednorodzinnej na dużych działkach (np. w
Wielbarku).
2.5.4. Utylizacja odpadów
Uznaje się segregację odpadów jako podstawowy kierunek działania z punktu
widzenia ochrony środowiska i zasad gospodarności.
Ze względu na brak warunków na składowanie odpadów w obrębie granic
administracyjnych miasta należy prowadzić ścisłą współpracę z gminami ościennymi w
celu wspólnego rozwiązywania problemu.
24
Uznaje się za celowe powołanie zakładu utylizacji odpadów z optymalną
lokalizacją przy oczyszczalni ścieków w Czerwonych Stogach. W związku z tym należy
wynegocjować z Gminą Malbork zamienną lokalizację na cmentarz.
Zgodnie
z
ustaleniami
Planu
Zagospodarowania
Przestrzennego
Woj.
Pomorskiego – zagospodarowanie i unieszkodliwianie odpadów z terenu miasta
Malborka odbywać się będzie przez Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów
Komunalnych (RIPOK) Gliwa Mała oraz RIPOK Tczew. Odbiór i sposób odbioru
zgodnie z ustawą o odpadach oraz ustaleniami Rady Miasta.
2.5.5. System zieleni w mieście
Ustala się obowiązek rozwijania różnych form zieleni na obszarze miasta
Malborka. Tworzy się następujący podział systemowy:
a) zieleń osiedlowa, którą stanowią:
−
skwery i zieleńce,
−
ogródki przydomowe,
−
zieleń szkół, przedszkoli, obiektów rekreacji,
−
zieleń ulic, ciągów pieszych i rowerowych,
−
zieleń izolacyjna.
b) zieleń ogólnomiejska, którą stanowią:
−
korytarze ekologiczne z otoczeniem;
−
Obszar Chronionego Krajobrazu Rzeki Nogat;
−
zieleń użytków ekologicznych;
−
parki istniejące;
−
parki projektowane;
−
cmentarze;
−
ogrody działkowe;
−
zieleń obiektów sportowych i turystycznych.
Ustala się jako obowiązującą zasadę ciągłości terenów zieleni niezbędną dla
przyrody, mikroklimatu, oraz dla organizacji ścieżek pieszych i rowerowych.
Ustala się obowiązek rozwijania systemu w ramach opracowywania miejscowych
planów zagospodarowania przestrzennego we wszystkich skalach.
Uznaje się za główne osie układu przestrzennego terenów zieleni:
−
Kanał Juranda z otoczeniem,
−
międzywale rzeki Nogat ze skarpami.
25
Z ustalonymi osiami należy powiązać pozostałe elementy systemu zieleni miasta.
Wprowadza się zasadę ograniczania przestrzeni utwardzonych na rzecz
trawiastych, które stanowić będą naturalne filtry dla wód deszczowych.
2.6. Obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej
2.6.1. Tereny rolne
Ustala się, że w końcowej fazie zabudowy terenów określonych w niniejszym
studium jako obszary rozwojowe miasta funkcje terenów rolnych pełnić będzie jedynie
niewielki obszar położony w rozwidleniu linii kolejowych na Elbląg, Małdyty i
Grudziądz.
2.6.2. Ogrodnictwo
Ustala się następujące tereny dla rozwoju funkcji ogrodniczej:
a) w północno – zachodniej części Kałdowa,
b) na południe od siedziby byłego zakładu rolnego przy ul. Rolniczej.
2.6.3. Ogrody działkowe
Adaptuje się ogrody działkowe z wyjątkiem terenu położonego na zapleczu
zespołu szkół przy ul. Jagiellońskiej stanowiącego teren należący do Starostwa
Powiatowego w Malborku. Docelowo przewiduje się realizację trasy głównej ulicy
miejskiej łączącej Śródmieście z południową częścią miasta.Ograniczeniu będą musiały
ulec powierzchnie ogrodów, przez które przebiegać będą trasy komunikacyjne.
Dla potrzeb odtworzenia ogrodów działkowych jw. określa się jako potencjalny
teren położony pomiędzy kanałem Ulgi, a siedzibą byłego zakładu rolnego przy ul.
Rolniczej.
Zobowiązuje się władze miasta do opracowania i wdrożenia 3 – 5 – letniego
programu likwidacji ogrodu działkowego im. Świerczewskiego. W programie należy
określić:
−
szczegółową lokalizację na ogród odtworzeniowy,
−
termin udostępnienia nowego terenu,
−
termin opracowania planu zagospodarowania terenu nowego ogrodu,
−
zasady wypłacania odszkodowań,
−
okres 2 – 3 lat jako okres przejściowy, w którym właściciele obecnych działek
będą mieli jednocześnie dwie działki /obecną i nową/ w celu przemieszczenia
obiektów, urządzeń, krzewów i drzew,
26
−
zasady etapowego zagospodarowania terenu ogrodu na park /wzdłuż Kanału
Juranda/ oraz budowę przedłużania ulic Mickiewicza i Wybickiego.
2.7. Obszary zabudowane
Adaptuje się tereny zainwestowania miejskiego, ustalając dla części z nich
kierunki niezbędnych przemian lub określając predyspozycje do pełnienia funkcji
związanych z rolą miasta jako ośrodka turystycznego o znaczeniu międzynarodowym.
2.7.1. Tereny wymagające przekształceń
Ustala się następujące tereny do przekształceń:
a)
obszar pomiędzy ul. Kościuszki a Aleją Rodła – w celu stworzenia nowej pierzei
wzdłuż Alei Rodła /niezbędny podziemny parking/;
b)
obszar pomiędzy Aleją Rodła a ulicami Mickiewicza, Żeromskiego i 17 Marca – w
celu realizacji usług ogólnomiejskich, w tym sali widowiskowej i parkingu
strategicznego dla samochodów osobowych;
c)
obszar pomiędzy Aleją Rodła a ulicami Sikorskiego, Orzeszkowej i Mickiewicza – w
celu dokończenia procesu integracji funkcjonalno – przestrzennej zabudowy starej i
nowej oraz realizacji głównego ciągu pieszo – rowerowego wzdłuż Kanału Juranda;
d)
obszar w rejonie ulic Armii Krajowej i 500–lecia oraz skarpy Nogatu – w celu
stworzenia bardzo atrakcyjnego widokowo zespołu zabudowy mieszkaniowej i
zabezpieczenia powiązań miasta z rzeką;
e)
obszar w rejonie ulic Głównej i Wałowej w Kałdowie – w celu utworzenia zespołu
hotelowo – pensjonatowego i uporządkowania jego otoczenia.
2.7.2. Tereny do rewaloryzacji
Ustala się następujące tereny do rewaloryzacji:
a)
Stare Miasto z alternatywą realizacji pierzei w linii murów;
b)
przy ul. Sierakowskich;
c)
zajmowany przez zakłady „Pemal”;
d)
w otoczeniu Placu Ludwika Zamenhofa;
e)
byłych koszar przy alei Wojska Polskiego.
Proces rewaloryzacji związany będzie z likwidacją wadliwych funkcji, likwidacją
lub przebudową obiektów dysharmonizujących otoczenie zmianą użytkowania obiektów
27
oraz dostosowaniem architektury obiektów do historycznej genezy miejsca z
uwzględnieniem współczesnych potrzeb.
2.7.3. Tereny do humanizacji
Procesowi humanizacji należy poddać obszar osiedla Malbork Południe. W
ramach procesu humanizacji niezbędne są działania na rzecz domknięcia przestrzeni w
poziomie parterów m.in. poprzez różne formy dla handlu i gastronomii, małą architekturę
i zieleń. Należy przeanalizować (zgodnie z nowymi warunkami technicznymi) warunki
parkowania samochodów osobowych.
Oceny wymaga funkcjonowanie placów zabaw i miejsc dla różnych form
rekreacji. Należy określić społeczne zasady opieki nad zielenią (formalne i przestrzenne).
2.7.4. Tereny dla rozwoju funkcji turystycznych
Uznaje się za element strategiczny zabezpieczenie niezbędnych terenów dla
rozwoju miasta jako ośrodka turystyki międzynarodowej. Do takich terenów zostaną
zaliczone:
a)
Zespół Zamkowy z otoczeniem jako podstawa atrakcyjności turystycznej miasta;
b)
rejon ul. Sierakowskich – dla różnych form usług turystycznych;
c)
rejon ul. Głównej i Wałowej w Kałdowie – na zespół hotelowo – pensjonatowy oraz
przestrzeń widokową na Zespół Zamkowy oraz przy ul. Wałowej i ul. Bocznej na
różne formy obsługi turystyki w powiązaniu z zabudową mieszkaniową;
d)
rejon obecnego parkingu w Kałdowie z otoczeniem na parking strategiczny i
przystań pasażerską;
e)
rejon u zbiegu drogi nr 22 i ul. Wałowej nad Nogatem – na przystań dla wodniaków;
f)
rejon u zbiegu ulic Portowej i Sportowej – na rozwój funkcji kempingowych.
2.8. Ochrona środowiska kulturowego
2.8.1. Zasoby kulturowe znajdujące się w granicach miasta
Na terenie miasta znajdują się budynki, budowle i obiekty, które ze względu na
swoją wartość historyczną i kulturową należy chronić przed zniszczeniem i zachować
dla następnych pokoleń.
Najcenniejszym zabytkiem jest zamek krzyżacki i jego otoczenie wpisany na listę
UNESCO Światowego Dziedzictwa Kulturalnego i Naturalnego, ochronie podlega
otoczenie i ekspozycja zamku.
28
Wszystkie obiekty ujęte są w tabeli nr 1 stanowiącej uzupełnienie załącznika nr 1. W
tabeli tej znajdują się obiekty wpisane decyzją Konserwatora Zabytków oraz obiekty
znajdujące się w Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków oraz obiekty wskazane do ujęcia w
Gminnej Ewidencji Zabytków.
2.8.2. Główne elementy tożsamości miasta stanowiące podstawę rozwoju funkcji
turystycznej
Określa się niżej podane, główne elementy tożsamości miasta:
a) Zespół Zamkowy z otoczeniem (jedyny pod względem skali i charakteru obiekt w
Europie);
b) Rzeka Nogat (jedyne miasto nad tą rzeką i historycznie z nią związane);
c) Kanał Juranda (historyczny obiekt łączący stare i nowe dzielnice miasta).
Ustala się obowiązek podporządkowania wszelkich decyzji funkcjonalno –
przestrzennych zasadzie eksponowania głównych elementów tożsamości miasta.
2.8.3. Pozostałe elementy tożsamości miasta stanowiące podstawę rozwoju funkcji
turystycznej
W celu akcentowania indywidualnych cech miasta Malborka określa się kolejne
elementy tożsamości:
a)
teren Starego Miasta;
b)
rejon ulicy Kościuszki;
c)
plac Słowiański;
d)
plac 3 Maja;
e)
dworzec kolejowy;
f)
zespół koszarowy przy ul. 17 – tego Marca.
Indywidualne cechy poszczególnych elementów tożsamości podlegają ochronie z
jednoczesnym zaleceniem ich eksponowania.
2.8.4. Strefy ochrony konserwatorskiej
Przyjmuje się zasadniczy układ granic stref ochrony konserwatorskiej,
wrysowanych na rysunku w skali 1:5000, załączniku nr 2 do uchwały.
Uszczegółowienie granic stref konserwatorskich oraz uwarunkowań
realizacyjnych, nastąpi w trakcie prac nad miejscowym planem zagospodarowania
przestrzennego miasta.
29
W celu ochrony i kształtowania krajobrazu kulturowego wprowadza się strefy
ochrony konserwatorskiej, w granicach zgodnych z rysunkiem Studium. W obszarach tych
ochronie podlega historyczna kompozycja przestrzenna, układ i charakter zabudowy.
Dla ochrony historycznego obiektu inżynierii wodnej, obejmuje się strefą konserwatorską
Śluzę Rakowiec, tworzącą łącznie z elektrownią wodną w gminie Malbork – zespół
budowli hydrotechnicznych z XX w.
Dla ochrony walorów widokowych związanych z obiektami zabytkowymi i ich
zespołami należy w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, tworzyć
strefy ochrony ekspozycji czynnej i biernej. Szczególnie dotyczy to wyeksponowania
Zespołu Zamkowego wpisanego na listę Światowego Dziedzictwa Kulturowego UNESCO.
Ochroną konserwatorską, oprócz obiektów wpisanych do wojewódzkiego rejestru
zabytków, należy objąć wszystkie obiekty o wartościach historycznychwpisane do
Gminnej Ewidencji Zabytków oraz obiekty i budowle nie wpisane a posiadające
charakter i parametry zabudowy współtworzącej klimat zabudowy historycznej.Obiekty
te, wraz z otoczeniem, wymagają ochrony w zakresie zachowania ich historycznych cech.
Gminna Ewidencja Zabytków po jej opracowaniu będzie stanowić uzupełnienie
załącznika nr 1.
3. KIERUNKI ROZWOJU MIASTA
Tereny zabudowy miasta z przeznaczeniem na tereny zabudowy usługowej i
zabudowy mieszkaniowej pokazano na rysunku studium załączniku nr 2 do Uchwały.
Dopuszcza się uzupełnienie zabudowy usługowej funkcją mieszkaniową oraz zabudowy
mieszkaniowej funkcją usługową. Uszczegółowienie przeznaczenia terenu nastąpi w
miejscowych planach zagospodarowania poszczególnych obszarów, dla których będą
sporządzane.
30
Zgodnie z zasadami określonymi w ust. 2.2., w pierwszej kolejności należy
przeznaczyć pod zabudowę tereny, znajdujące się w obrębie terenów już zabudowanych
pod jej uzupełnienie lub dogęszczenie. Przeznaczenie tych terenów określi miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego miasta.
3.1. Tereny rozwojowe
Tereny rozwojowe miasta opisane w ust. 2.2. oraz pokazane na rysunku
„Studium ...” należy realizować sukcesywnie. Przyjmuje się następujący układ
przestrzenny terenów rozwojowych miasta:
a)
w pierwszym etapie obszary wolne osiedli Malbork Południe i Wielbark oraz
przestrzenie położone pomiędzy tymi jednostkami;
b)
w drugim etapie obszar położony na południe od określonego powyżej;
c)
dalszy rozwój, w wypadku wyczerpania terenów w obrębie granic administracyjnych
miasta, winien się odbywać w kierunku południowo – zachodnim w celu zbliżenia do
terenów leśnych /tereny poza granicami miasta/.
3.1.1. Strategiczne rezerwy terenowe
Uznaje się za niezbędne zabezpieczenie rezerw terenowych pod następujące
funkcje:
a)
na różnorodne formy działalności małych firm (nieuciążliwych zakładów
produkcyjnych, różne formy usług, hurtownie itp.) w południowej części miasta, w
celu stworzenia miejsc pracy m.in. dla osiedli Wielbark i Malbork Południe;
b)
na przemył przetwórczy w dzielnicy Piaski;
c)
na ośrodek usługowy /dzielnicowy/ dla południowej części miasta w celu zbliżenia
usług ponadpodstawowych do mieszkańców oraz zmniejszenia ruchu do rejonu
centralnego trasą w ul. Mickiewicza;
d)
na nowy szpital, ze względu na ograniczenie możliwości rozbudowy obiektu
istniejącego. Na lokalizację typuje się tereny pomiędzy ulicami Armii Krajowej,
Słowackiego i Sprzymierzonych.
Lokalizacje, o których mowa w pkt. a, b, c, d należy ustalić w miejscowych
planach zagospodarowania przestrzennego.
3.1.2. Obiekty wielkopowierzchniowe
Wskazuje się lokalizację obiektówhandlowych wielkopowierzchniowych, tj. o
powierzchni sprzedażnej powyżej 2000 m2. Dla terenów tych należy zabezpieczyć w
31
ramach jednej inwestycji bezpieczny dojazd dla dostaw samochodów o nośności powyżej
5 ton oraz odpowiednią ilość miejsc postojowych dla obsługi obiektu. Przy realizacji
wielkopowierzchniowych obiektów handlowych należy zastosować rozwiązania chroniące
środowisko poprzez prawidłową gospodarkę wodno – ściekową, prawidłową gospodarkę
odpadami, a także stosując rozwiązania zapewniające odpowiedni klimat akustyczny,
zaleca się jako opracowanie przedprojektowe wykonanie analiz komunikacyjnych.
3.2. Ograniczenia w zabudowie
Ograniczenia w zabudowie i jej wysokości stanowią następujące strefy:
a)
strefa wzlotu samolotów, ograniczająca wysokość bezwzględną zabudowy
odpowiednio do 55 i 155 m n.p.m. /granice jak narysunku w skali 1: 5000/;
b)
strefa radiolinii (jak na rysunku), w której obowiązuje zakaz instalowania urządzeń
i obiektów, które mogą zakłócić prace radiołączy.
4. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI
Ustala się następujące cele strategiczne w zakresie komunikacji:
a)
etapowe eliminowanie ruchu tranzytowego z rejonu śródmieścia i tworzenie systemu
dróg obwodowych;
b)
wyeliminowanie w możliwie krótkim czasie ruchu tranzytowego z ulic Armii
Krajowej i 500 – lecia w celu integracji obszaru przyległego do rzeki Nogat z
miastem oraz rozwój funkcji mieszkaniowych i usługowych.
4.1. Drogi krajowe
4.1.1. Droga krajowa nr 22
Adaptuje się drogę międzyregionalną nr 22 Elbląg – Starogard Gdański w ciągu
ulic Aleja Wojska Polskiego – Aleja Rodła. Całą trasę należy dostosować do
funkcjonowania czterech pasm ruchu. Ze względu na ochronę zabudowy i drzew, należy
preferować modernizację w formie jezdni jednoprzestrzennej.
Obwodnica północna drogi nr 22 prowadzona będzie poza granicami miasta
przez tereny gminy Stare Pole i gminy Malbork, jako docelowa droga ekspresowa, w
oparciu o aktualne opracowania Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad
Oddział w Gdańsku.
Modernizacji wymaga most na rzece Nogat. Uznaje się za rozwiązanie optymalne
budowę drugiej nitki mostu po południowej stronie mostu istniejącego. Przy rozbudowie
32
mostu ochronie podlega istniejąca basteja artyleryjska, którą należy skomponować z
przestrzenią pod mostem.
Przyjmuje się, że docelowo droga prowadzona będzie w formie obwodnicy, po
północnej stronie miasta.
Uznaje się za bardzo pilną, ze względu na skalę ruchu, modernizację skrzyżowań
drogi DK22 z ulicami Daleką i Wałową.
Połączenie układu drogowego miasta z ewentualnym lotniskiem pasażerskim,
nastąpi drogą nr 22 przez Królewo Malborskie.
4.1.2. Drogi nr 55 i 515
Adaptuje się trasy drogi krajowej nr 55 w kierunku Nowego Dworu Gdańskiego
ul. Wałową i w kierunku Kwidzyna przez ul. Głowackiego. Adaptuje się trasę drogi
wojewódzkiej nr 515 w kierunku Dzierzgonia.
Docelowo projektuje się przedłużenie ul. Wałowej po wale rzeki Nogat we wsi
Grobelno i łączy się z ul. Głowackiego nową przeprawą mostową – dla potrzeb drogi
krajowej nr 55.
Zakłada się także docelowo realizację południowego obejścia drogowego miasta
Malborka.
W okresie przejściowym ustala się możliwość południowego połączenia dróg
krajowych nr DK22 i DK55 od ul. Głowackiego w rejonie GPZ ul. Jana Pawła II
przedłużeniem ul. Mickiewicza i ul. Wybickiego, dalej do ul. Piaskowej i al. Wojska
Polskiego”.
4.2. Głównaulica miejska
Ustala się, że funkcję ulicy głównej miejskiej pełnić będzie ul. Mickiewicza i jej
przedłużenie w kierunku południowym. Ulica ta łączyć będzie Centrum i Śródmieście z
południowymi terenami rozwojowymi miasta.
Dla potrzeb perspektywicznych określono kierunek na rozbudowę poprzez
tereny wsi Wielbark.
4.3. Ulice zbiorcze
Na rysunku w skali 1:5000 określono zakładany układ ulic zbiorczych.
Ostateczny ich przebieg należy ustalić w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego miasta.
33
4.4. Obszar ograniczonego ruchu
Ustala się, że obszar zawarty pomiędzy rzeką Nogat, terenami kolejowymi i Aleją
Rodła – stanowić będzie obszar ograniczonego ruchu samochodowego. W obszarze tym
należy wprowadzić stosowne zakazy wjazdów i parkowania w oparciu o szczegółowe
studium urbanistyczne lub miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
Ustala się następujące kierunki działań:
a)
realizację parkingów przy Alei Rodła o łącznej ilości 300 miejsc postojowych
/minimum/;
b)
uporządkowanie parkingów związanych z Zespołem Zamkowym z ograniczeniem
ilości użytkowników w oparciu o specjalny system opłat;
c)
w obszarze zabudowy mieszkaniowej zrealizować dużą ilość małych parkingów
wyłącznie dla mieszkańców.
4.5. Parkingi
Ustala się następującą lokalizację parkingów strategicznych związanych z obsługą
Zespołu Zamkowego i Centrum miasta:
a)
główny parking strategiczny dla autokarów i samochodów osobowych – w Kałdowie
w sąsiedztwie terenów kolejowych z wykorzystaniem gruntów gminy Malbork;
b)
parking strategiczny dla samochodów osobowych – po południowej stronie Alei
Rodła (na terenie przeznaczonym do przekształceń).
Lokalizacje parkingów
strategicznych
wymagają szczegółowych
studiów
urbanistycznych:
ad a) dla powiązania z przystanią pasażerską;
ad b) dla powiązania z projektowanym zespołem usług i halą widowiskową.
Jednocześnie ustala się rejony lokalizacji innych parkingów:
a)
parking pomiędzy Aleją Rodła, a ul. Kościuszki /wyłącznie dla samochodów
osobowych/;
b)
parking przy placu Słowiańskim /niezbędna przebudowa dla właściwej organizacji
ruchu/;
c)
parking przy dworcach PKP i PKS z niezbędną modernizacją;
d)
nowy parking dla zespołu sportowego przy ul. Toruńskiej;
e)
nowe parkingi dla zespołu usługowego na terenie pokoszarowym przy Alei Wojska
Polskiego;
f)
nowy parking dla rejonu centrum południowej części miasta;
34
g)
nowy parking dla terenów rekreacyjnych nad Nogatem w rejonie ul. 500 – lecia.
W obrębie osiedli zabudowy wielorodzinnej należy dokonać weryfikacji miejsc i
zasad parkowania w oparciu o nowe warunki techniczne. Dla terenów tych niezbędne jest
wykonanie studiów urbanistycznych.
4.6. Zespoły garażowe
Adaptuje się zespoły garażowe przy ul. Nowowiejskiego i przy ul. Gen.
Władysława Andersa z zaleceniem ich modernizacji.
W celu poprawy stanu w zakresie garażowania samochodów przez mieszkańców
budynków wielorodzinnych ustala się potrzebę określenia szczegółowej lokalizacji
nowych zespołów garażowych. Jako potencjalne tereny na ten cel uznaje się:
a)
teren w południowym końcu ul. Jagiellońskiej /po stronie wschodniej/;
b)
teren likwidowanych, przez Cukrownię osadników przy ul. Gen. De Gaull`a;
c)
teren na zapleczu Alei Wojska Polskiego i Koszykowej /w sąsiedztwie nieczynnej
mleczarni/;
d)
teren w zachodniej części Osiedla Malbork Południe.
Lokalizacje
należy
uszczegółowić
w
miejscowych
planach
zagospodarowania
przestrzennego.
Przy projektowaniu nowych osiedli należy rozwiązywać problem stałych miejsc
postojowych dla samochodów osobowych, przy wskaźniku minimum 1 samochód na
gospodarstwo domowe oraz miejsc postojowych na kartę parkingową zgodnie z
przepisami odrębnymi.
4.7. Komunikacja kolejowa
Przyjmuje się wszystkie obecne trasy kolejowe jako obszar kolejowych terenów
zamkniętych związanych z węzłem malborskim. Likwidacji ulega rezerwa terenu pod linie
oraz węzeł Centralnej Magistrali Kolejowej.
W celu ochrony Zespołu Zamkowego przed szkodliwością istniejącej linii
kolejowej postuluje się:
− zabezpieczenie możliwości docelowego wykorzystania obejścia kolejowego (estakada
oraz most), omijającego tereny zamkowe;
− zmniejszenie prędkości pociągów dla ograniczenia drgań gruntów.
35
4.8. Komunikacja wodna
4.8.1. Port rzeczny
Tworzy się rezerwy terenowe dla rozwoju funkcji portowych na części terenu po
zakładach„Makop” oraz na terenach w kierunku zakładów „Elmarr” (jak na rysunku,
załączniku nr 2 do uchwaływ skali 1: 5000).
4.8.2. Przystań pasażerska
Ustala się jako optymalną lokalizację przystani pasażerskiej w Kałdowie w
sąsiedztwie parkingu. Szczegółowe usytuowanie winno uwzględniać właściwe relacje
funkcjonalno – przestrzenne pomiędzy przystanią, a parkingiem strategicznym.
Niezbędne jest opracowanie w tym celu studium urbanistycznego.
4.8.3. Przystanie sportowo – turystyczne
Adaptuje się przystanie sportowo – turystyczne przy kąpielisku i ośrodku sportów
wodnych. Uznaje się za potencjalnie korzystne lokalizacje nowych przystani sportowo –
turystycznych: przy ul. Wałowej (w sąsiedztwie mostu) i w sąsiedztwie otwartych
terenów rekreacyjnych (na zachód od ul. 500 – lecia).
4.9. Komunikacja piesza i rowerowa
Miasto Malbork, którego zasadniczy obszar mieści się w izochronie 3000 m od
centrum jest predysponowane do rozwoju ruchu pieszego i rowerowego. Stworzenie
warunków dla rozwoju tego ruchu uznaje się za zadanie strategiczne.
4.9.1. Główny ciąg pieszy
Ustala się potrzebę realizacji głównego ciągu pieszego łączącego dworce: PKP i
PKS z Centrum miasta i Zespołem Zamkowym. Ciąg w rejonie Centrum prowadzić
obecnymi ulicami: Kościuszki, Piłsudskiego i Sierakowskich.
Docelowo należy zrealizować przejście podziemne pod Aleją Rodła.
4.9.2. Ciągi pieszo – rowerowe
Ustala się potrzebę realizacji następującego układu ciągów pieszo – rowerowych:
a)
połączenie Centrum z południową częścią miasta, trasą równoległą do Kanału
Juranda do ul. Kochanowskiego, dalej istniejącymi alejami obecnych ulic:
Kochanowskiego i Dąbrówki. Ciąg ten należy docelowo przedłużyć w
kierunku jeziora Dąbrówka;
36
b)
główny ciąg rekreacyjny wzdłuż brzegów Nogatu od południa /z kierunku
lasów sztumskich/ na północ do terenów sportowych i parkowych;
c)
ciągi spacerowe poprzeczne łączące ciąg do Centrum miasta z głównym
ciągiem rekreacyjnym (około 5 powiązań wg. zasad jak na rysunkuw skali
1:5000);
d)
ciągi pieszo – rowerowe znad terenu Nogatu i Śluzy łączy się z systemem
ścieżek rowerowych miasta tworząc korzystne warunki dla obwodowych
wędrówek.
5. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
Ustala się potrzebę wykonania kompleksowych opracowań branżowych dla
wszystkich dziedzin infrastruktury miasta. Studia w tym zakresie uznaje się za niezbędne dla
prowadzenia
przez
samorząd
miasta
skoordynowanej
działalności
w
dziedzinie
przygotowania i udostępniania terenów budowlanych oraz eksploatacji systemów
infrastruktury technicznej.
Opracowania
należy
wykonać
z
uwzględnieniem
kierunków
rozwoju
infrastruktury technicznej określonych w niniejszym studium oraz ustaleń nowego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta.
5.1. Zaopatrzenie w wodę
Dla zapewnienia ciągłości zaopatrzenia miasta w wodę pitną należy:
a) zrealizować stację uzdatniania wody;
b) włączyć do eksploatacji studnię przy ul. Ceglanej w Kałdowie.
Adaptuje się wszystkie istniejące ujęcia wodne /8 obiektów/, które zabezpieczają
niezbędną podaż wody dla miasta wg. optymalnego wariantu wzrostu liczby mieszkańców
/określonego w ust. 2.1.2./.
Wnioskuje się pod adresem gminy Malbork o ochronę terenów we wschodniej
części wsi Wielbark, pod projektowane ujęcia wody w okresie perspektywicznym.
Ustala się pilną potrzebę realizacji następujących odcinków sieci wodociągowej:
−
Ø 400 od ul. Reymonta do ul. Wybickiego;
−
Ø 400 łączącej sieć w ul. Sikorskiego z siecią w ul. Wybickiego;
−
Ø 200 pod mostem na rzece Nogat łączącej sieć przy Placu Słowiańskim z
siecią za mostem;
−
Ø 100 łączącej ujęcie przy ul. Ceglanej z istniejącą siecią;
37
−
Ø 250 w ul. Kościuszki ul. Piłsudskiego;
−
Ø 200 spinającą sieć wodociągową 1 etapu realizacji
zabudowy
jednorodzinnej Malbork Południe;
−
Ø 250 w ul. Gen. De Gaull`a.
Dla potrzeb dalszego rozwoju miasta przewiduje się realizację sieci spinającej
układ magistralny całej południowej części miasta.
Dostosować stacje uzdatnienia wody do wymagań technicznych określonych w
przepisach odrębnych z zakresu ochrony przeciwpożarowej dot. przeciwpożarowego
zaopatrzenia w wodę.
5.2. Kanalizacja sanitarna
Ustala się zasadę pełnego skanalizowania terenów zabudowy miasta z
dopuszczeniem realizacji pełnosprawnych urządzeń lokalnych na terenach zabudowy
jednorodzinnej na dużych działkach.
Uznaje się jako najpilniejsze następujące realizacje:
a) budowa sieci kanalizacyjnej dla jednostki Wielbark:
−
kolektor Ø 800 dł. około 900 m od ul. Asnyka do ul. Kochanowskiego;
−
budowa systemu kanalizacji rozdzielczej długości 2000 m;
b) budowa sieci kanalizacyjnej dla jednostki Piaski:
−
przepompownia ścieków;
−
budowa kolektora tłocznego Ø 500 długości 2000 m;
−
budowa systemu kanalizacji rozdzielczej dł. 3500 m;
c) budowa sieci kanalizacyjnej dla jednostki Kałdowo z uwzględnieniem potrzeb
wsi gminy Malbork i gminy Miłoradz:
−
przepompownia na wylocie ul. Tczewskiej na gruntach gminy Malbork;
−
kolektor tłoczny Ø 300 długości 3000 m;
−
budowa systemu kanalizacji rozdzielczej długości 2000 m;
d) budowa kolektora Ø 900/600 długości 100 m w ramach przebudowy węzła w
ul. Mickiewicza;
e) połączenie ul. Jagiellońskiej z kolektorem „A” długości 100 m;
f)
rozbudowa kanalizacji sanitarnej dla Malborka Południe:
−
kanał Ø 300 długości 850 od ul. Michałowskiego do ul. Projektowanej III;
−
kanał Ø 250 długości 250 dla zabudowy jednorodzinnej;
38
g) odcięcie wszelkich dopływów kanalizacji sanitarnej od kanału Juranda i
Kanału Ulgi;
h) wyposażenie przepompowni ścieków przy ul. Chodkiewicza w zbiornik
awaryjny, dla wyeliminowania wszelkich przelewów do kanału Ulgi.
Dla zapewnienia nieograniczonego rozwoju Miasta w kierunku południowym,
należy zabezpieczyć możliwość wariantowej realizacji układu kolektora sanitarnego z
przepompownią w rejonie ul. Sprzymierzonych, skąd ścieki byłyby przetłoczone przez Nogat,
tereny wsi Grobelno oraz Kałdowo do oczyszczalni ścieków w Czerwonych Stogach.
Przy projektowaniu sieci kanalizacyjnej dla Kałdowa, należy uwzględnić obsługę
terenów mieszkalno – usługowych projektowanych wzdłuż drogi nr 50 w gminie Malbork.
Wariantowo przyjmuje się także włączenie do zbiorczego systemu kanalizacji sanitarnej
części gminy Miłoradz.
5.3. Kanalizacja deszczowa
W celu ochrony czystości wód Kanału Juranda i Kanału Ulgi, należy
przeprowadzićkontrole wszystkich dopływów i podjąć stosowne decyzje z uwzględnieniem
następujących zasad:
a) całkowite odcięcie dopływu ścieków sanitarnych;
b) na dopływach wód deszczowych z zakładów przemysłowych i usługowych
zrealizować urządzenia podczyszczające z dostosowaniem technologii do
charakteru zanieczyszczeń.
Wszystkie nowe ciągi kanalizacji deszczowej należy wyposażyć w urządzenia
podczyszczające.
Dla ograniczenia zagrożenia spływem wód deszczowych Kanału Juranda, należy
zrealizować kolektor odprowadzający te wody z rejonu Wielbarka i południowych terenów
rozwojowych bezpośrednio do rzeki Nogat, tworząc zbiorczy kolektor buforowy.
Na terenie miasta należy minimalizować ilość nawierzchni całkowicie
utwardzonych, dla ograniczenia spływu wód deszczowych i zabezpieczenia warunków dla
lokalnej filtracji gruntowej (m.in. wprowadzenie nawierzchni ażurowej na parkingach).
5.4. Ciepłownictwo
Za najważniejsze zadanie uznaje się realizację kolektora ciepłowniczego,
prowadzonego z ciepłowni miejskiej wzdłuż Alei Wojska Polskiego do Śródmieścia w celu
spięcia układu oraz dla stworzenia warunków do eliminacji kolejnych małych kotłowni.
Kolektor zapewni także alternatywne ogrzanie budynków pokoszarowych.
39
Dalsze zadania określi studium energetyczne miasta, które winno zbilansować
potrzeby i możliwości z uwzględnieniem różnych źródeł energii cieplnej (ciepłownia, gaz
ziemny, energia elektryczna, systemy niekonwencjonalne).
Celem wszystkich działań ma być poprawa warunków środowiska miejskiego i
eliminacja systemów, które środowisko to zanieczyszczają.
5.5. Energia elektryczna
Wobec faktu, że miasto poprzez wyposażenie w dwa GPZ, posiada dobre
zaopatrzenie w energię elektryczną, ustala się, że działania w dziedzinie elektroenergetyki
skoncentrowane będą na doskonaleniu i rozbudowie systemu rozdzielczego.
W nowym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta, należy
zabezpieczyć korytarz techniczny dla funkcjonowania linii 110 kV przechodzącej przez
tereny miejskie.
Ustala się działania na rzecz docieplenia zewnętrznego istniejących budynków
mieszkalnych.
Promowanie pozyskania energii z odnawialnych źródeł energii – baterie
słoneczne tzw. „solary”, zakładane indywidualnie.
Ustala się potrzebę rozwoju systemu małej energetyki, poprzez budowę
(odtworzenie) na Kanale Juranda dwóch elektrowni wodnych.
5.6. Gaz ziemny
Adaptuje się obecny system sieci gazowej i stacji redukcyjnych średniego
ciśnienia na terenie miasta (8 stacji w tym 1 przemysłowa, 1 zakładowa).
Rozbudowa miasta w kierunku południowym wymaga realizacji kolejnych stacji
redukcyjnych średniego ciśnienia i sieci zasilających.
W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego należy stworzyć
warunki na realizację północnego i południowego zpierścieniowania sieci średniego ciśnienia.
Ustalenia zasad rozbudowy i modernizacji sieci gazowej uzależnione jest od
kompleksowego studium gospodarki energetycznej miasta, która określi m.in. bilans
zapotrzebowania na gaz.
5.7. Telekomunikacja
Przyjmuje się, że miasto objęte będzie systemem powszechnej telefonizacji,
rozbudowywanej stosownie do potrzeb.
40
Program rozbudowy realizowanego systemu należy dostosować do nowego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta.
6. OBSZARY DO SPORZĄDZENIA PLANÓW MIEJSCOWYCH
W stosunku do miasta Malborka nie obowiązują przepisy szczególne nakazujące
obligatoryjne opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Ustala się co następuje:
a)
w celu stworzenia podstaw do prowadzenia działalności lokalizacyjnej
opracować sukcesywnie miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego
miasta Malborka dla całego obszaru w obecnych granicach administracyjnych
(z przyjęciem skali planu 1: 2000);
b)
sukcesywnie opracowywać plany miejscowe w skali 1: 1 000 dla
następujących części miasta:
− Centrum oraz północnej części śródmieścia;
− Wielbarka z uwzględnieniem aktualizacji i modernizacji dotychczasowych
opracowań dla Osiedla Słupecka;
− Malborka Południe. A część wschodnia, B część zachodnia;
− Pasma mieszkalno – usługowego wzdłuż ulic: Armii Krajowej i 500 –
lecia;
− Kałdowa;
− Terenów rozwojowych (Jurandowa);
− Terenu położonego w południowej części m. Malborka, przy kanale Ulgi
ograniczonego
ulicami
Targową,
Konopnickiej,
Jagiellońską
i
Dąbrówki.
c)
dla
poszczególnych
fragmentów
miasta
przebudowywanych,
rewaloryzowanych lub podlegających procesom humanizacji oraz dla
zespołów nowej zabudowy należy sporządzić koncepcje urbanistyczne – w
skali 1:500 lub 1:1000. W wypadku stwierdzenia przez Burmistrza, że
wdrożenie opracowanej koncepcji urbanistycznej grozi powstaniem konfliktu
pomiędzy zainteresowanymi stronami związanymi z obszarem opracowania
zarządza
się
opracowanie
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego.
41
W związku z powyższymi ustaleniami, w chwili uchwalenia nowych
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla części obszarów miasta
Malborka, stracą swą ważność wszystkie dotychczasowe obowiązujące plany miejscowe.
42