Program współpracy Gminy Zakrzówek z organizacjami
Transkrypt
Program współpracy Gminy Zakrzówek z organizacjami
Program współpracy Gminy Zakrzówek z organizacjami pozarządowymi Rozdział I Postanowienia ogólne § 1. 1. Program współpracy Gminy Zakrzówek z organizacjami pozarządowymi, zwany dalej Programem, stanowi element polityki społeczno-finansowej Gminy. 2. Program określa obszary, formy i zakres tej współpracy. 3. Ilekroć w dokumencie jest mowa o: a) organizacji pozarządowej - naleŜy przez to rozumieć podmiot nie zaliczany do sektora finansów publicznych i nie działający w celu osiągnięcia zysku oraz niezaleŜny od administracji publicznej. Są to np. stowarzyszenia (w tym kluby sportowe), fundacje, kościoły i ich wydzielone organizacje o uregulowanym statusie prawnym, a takŜe inne organizacje społeczne działające na mocy odrębnych ustaw (jak PCK, Caritas Polska, OSP itp.), b) grancie - naleŜy przez to rozumieć dotację celową lub dofinansowanie udzielone organizacji pozarządowej na realizację projektu, zgodnego z priorytetowymi celami współpracy i mieszczącymi się w zadaniach własnych lub zleconych Gminie Zakrzówek, c) kontrakcie - naleŜy przez to rozumieć umowę w wyniku której organizacja pozarządowa wyłoniona na zasadach określonych w ustawie o zamówieniach publicznych i w trybie procedur obowiązujących w Urzędzie Gminy Zakrzówek realizuje zlecone jej zadania zgodnie z celami niniejszego programu, d) celach priorytetowych - naleŜy przez to rozumieć zakresy współpracy określane corocznie przez Wójta Gminy Zakrzówek jako priorytetowe. w obrębie obszarów współpracy z organizacjami, e) konkursie - naleŜy przez to rozumieć Konkurs Grantowy dla organizacji pozarządowych ogłaszany corocznie przez Wójta Gminy Zakrzówek, f) projekcie - naleŜy przez to rozumieć zgłaszany przez organizację pozarządową projekt zadania zgodnego z celami priorytetowymi gminy, które organizacja zamierza realizować przy finansowym współudziale Gminy, g) wniosku - naleŜy przez to rozumieć przyjęty zarządzeniem Wójta, wzór formularza wniosku grantowego obowiązujący w konkursie. 4. Wójt wyznacza pracownika odpowiedzialnego za koordynację współpracy z organizacjami pozarządowymi. Rozdział II Zasady współpracy Gminy Zakrzówek z organizacjami pozarządowymi § 2. 1. Współpraca Gminy Zakrzówek z organizacjami pozarządowymi oparta jest o następujące zasady: 1. zasada partnerstwa - realizowana poprzez uczestnictwo organizacji w rozpoznawaniu problemów mieszkańców gminy, sugerowanie zakresów współpracy, proponowanie standardów usług świadczonych przez organizacje, opiniowanie wniosków o granty i ofert. 2. zasada pomocniczości - realizowana poprzez powierzenie organizacjom pozarządowym wykonywania zadań gminy, które z kolei zapewniają wykonanie tych zadań w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy. 3. zasada efektywności - realizowana przez wspólne dąŜenie Gminy i organizacji pozarządowych do osiągnięcia moŜliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych. 4. zasada jawności - urzeczywistniona przez udostępnianie organizacjom informacji o celach, kosztach i efektach współpracy a takŜe o środkach finansowych zaplanowanych w budŜecie na tę współpracę oraz kryteriach i sposobie oceny projektów. Ze strony organizacji pozarządowych zasada ta realizowana jest poprzez udostępnianie gminie danych dotyczących struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia działalności statutowej oraz sytuacji finansowej. § 3. 1. Gmina moŜe powierzyć wykonanie zadań własnych i zleconych podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych i nie działającym w celu osiągnięcia zysku zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem. 2. Gmina moŜe podejmować realizację zadań własnych i zleconych we współpracy z organizacjami pozarządowymi w obrębie następujących obszarów: 1. opieki społecznej, wspierania i promocji rodziny 2. ochrony zdrowia i profilaktyki uzaleŜnień 3. edukacyjnej opieki wychowawczej, 4. turystyki, rekreacji, kultury fizycznej i sportu, 5. gospodarki komunalnej i ochrony środowiska 6. bezpieczeństwa publicznego i ochrony praw obywatelskich i ochrony praw konsumenta 7. kultury, lokalnych wydarzeń kulturalnych i ochrony dziedzictwa kulturowego 8. rozwoju społeczeństwa informacyjnego i aktywności obywatelskiej 9. rozwoju gospodarczego i rynku pracy 3. Zakres współpracy Gminy Zakrzówek z organizacjami pozarządowymi obejmuje: 1. podejmowanie wspólnych działań na rzecz diagnozowania problemów i potrzeb mieszkańców gminy, 2. współpracę przy opracowywaniu i realizacji programów na rzecz podnoszenia poziomu Ŝycia i zaspokajania potrzeb mieszkańców gminy, 3. współprace przy wykorzystywaniu środków z zewnętrznych źródeł finansowania, 4. koordynacje działań w celu rozwiązywania problemów społecznych, 5. wypracowanie sprawnego systemu informacji o aktualnie obowiązujących przepisach prawnych oraz źródłach i zasadach pozyskiwania środków na realizację programów. § 4. Szczegółowy wykaz celów priorytetowych i zadań zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym określa corocznie Wójt. § 5. 1. Realizacja zadań o których mowa w § 3 i § 4 zlecana jest w szczególności w formie organizowanego corocznie konkursu grantowego lub w formie kontraktów. 2. Granty udzielane są maksymalnie na okres 1 roku kalendarzowego. 3. Z budŜetu Gminy moŜe być udzielony tylko jeden grant albo jeden kontrakt na realizację konkretnego projektu zgłoszonego przez organizację pozarządową lub zleconego przez Gminę. § 6. 1. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programów określa corocznie Rada Gminy Zakrzówek w uchwale budŜetowej. 2. Środki na realizację programów nie mogą być przyznawane na: a) zakup gruntów, b) działalność gospodarczą, c) pokrycie kosztów utrzymania biura organizacji, 5. działalność partyjną i polityczną. §7 Współpraca realizowana jest w następujących formach: 1) zlecania realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie z dn. 24 kwietnia 2003r. o działalności poŜytku publicznego i wolontariacie ( Dz.U. nr 96, poz. 873 ) oraz w ustawie z dn. 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych ( Dz.U. nr 19, poz. 177 ) 2) udostępniania przez podmioty programów współpracy dostępnych lokali na spotkania , szkolenia , konferencje 3) współpracy w gromadzeniu środków na działalność z innych źródeł niŜ budŜet gminy poprzez: • • • • • opiniowanie wniosków o dotacje celowe, promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki z innych źródeł, konsultacje projektów na etapie ich przygotowania, wspólne aplikowanie po środki zewnętrzne, szkolenia i konsultacje w celu zwiększenia profesjonalizmu działań podejmowanych przez podmioty programów współpracy, • pomoc w nawiązywaniu kontaktów krajowych i międzynarodowych, • tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, • aktualizowanie utworzonej w urzędzie gminy bazy danych organizacji pozarządowych, • wzajemne informowanie się o podejmowanych działaniach, §8 W sprawach nie uregulowanych w programie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa, w tym ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. – ustawy o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie.