SO-1 Prawo samorządowe

Wydział Prawa i Administracji
Jednostka organizacyjna US: Katedra Prawa Samorządu Terytorialnego
Kierunek: Prawo
Rodzaj studiów: studia jednolite magisterskie
KOD Przedmiotu: SO-1
Nazwa przedmiotu: Prawo samorządowe
Tryb studiów
stacjonarne
Rok
Semestr
Rodzaj zajęć:
Liczba
godzin
Punkty
ECTS:
Typ
przedmiotu
Język
wykładowy
III
V-VI
Wykład
45 (30 + 15)
5
O
obowiązkowy
polski
niestacjonarne
Prowadzący przedmiot: dr hab. Małgorzata Ofiarska
Wymagania wstępne: Podstawowe wiadomości z zakresu: wstępu do prawoznawstwa, prawa konstytucyjnego, prawa administracyjnego
(zaliczenie końcowe z przedmiotów: wstęp do prawoznawstwa, prawo konstytucyjne, prawo administracyjne).
Cele przedmiotu: Przekazanie studentom usystematyzowanej wiedzy w możliwie szerokiej perspektywie z zakresu problematyki ustroju, zadań,
zasad organizacji i funkcjonowania samorządu terytorialnego. Omawiane są także podstawowe zasady działalności prawodawczej organów
jednostek samorządu terytorialnego. Przekazanie praktycznych umiejętności polegających na rozwiązywaniu kazusów i opracowywaniu
projektów rozstrzygnięć niezbędnych w praktyce do funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego (m. in. projektów: statutu j.s.t.,
regulaminu organizacyjnego aparatu pomocniczego, uchwał w sprawie wyboru organów wykonawczych j.s.t. oraz utworzenia komisji organów
stanowiących).
Metody dydaktyczne: Wybór stosowanej metody (nauczanie teoretyczne i praktyczne, metoda aktywizująca i oparta na praktycznej działalności
studentów) jest uzależniony od realizowanej partii materiału. Podstawową metodą stosowaną w trakcie zajęć jest analiza obowiązujących
rozwiązań prawnych oraz stanowiska polskiej doktryny. W szerokim zakresie omawiane jest orzecznictwo sądowe. Po zrealizowanej partii
materiału rozwiązywane są wspólnie przykładowe kazusy i kontrolne pytania testowe.
Treści merytoryczne przedmiotu:
1. Pojęcie, istota i geneza samorządu terytorialnego
2. Podstawy prawne ustroju samorządu terytorialnego
3. Formy demokracji bezpośredniej
4. Wykonywanie zadań publicznych przez jednostki samorządu
5. Gmina jako podstawowa jednostka samorządu terytorialnego
6. Struktura organizacyjna powiatu
7. Województwo jako jednostka samorządu terytorialnego
8. Akty prawa miejscowego organów samorządu terytorialnego
9. Gmina, powiat, województwo jako podmioty mienia publicznego
10. Nadzór i kontrola nad jednostkami samorządu terytorialnego
11. Status prawny radnego
12. Współdziałanie jednostek samorządu terytorialnego
13. Status prawny pracowników samorządowych
14. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, Regionalne Izby Obrachunkowe
15. Modele samorządu terytorialnego w wybranych państwach europejskich
Forma i warunki zaliczenia: Egzamin pisemny (testowy)
Literatura podstawowa:
1. Bandarzewski K., Chmielnicki P., Kisiel W., Prawo samorządu terytorialnego w Polsce, Warszawa 2006.
2. Dolnicki B., Samorząd terytorialny, Zakamycze 2009.
3. Izdebski H., Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności, Warszawa 2009.
4. Szewc A., Szewc T., Wójt, burmistrz, prezydent miasta, Warszawa 2006.
Literatura uzupełniająca:
1. Chmielnicki P., Akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego w Polsce, Warszawa 2006.
2. Czaplicki K.W., Dauter B., Kisielewicz A., Rymarz F., Samorządowe prawo wyborcze. Komentarz, Dom Wydawniczy ABC 2006.
3. Dąbek D., Prawo miejscowe, Oficyna 2007.
4. Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, pod red. P. Chmielnickiego, Warszawa 2007.
5. Komentarz do ustawy o samorządzie powiatowym, pod red. P. Chmielnickiego, Warszawa 2005.
6. Komentarz do ustawy o samorządzie województwa, pod red. P. Chmielnickiego, Warszawa 2005.
7. Koniuszewska E., Środki prawne ograniczające nadużycia władzy w jednostkach samorządu terytorialnego w ustrojowym prawie
administracyjnym, Warszawa 2009.
8. Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006.
9. Ofiarska M., Formy publicznoprawne współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2008.
10. Skrzydło-Niżnik I., Model ustroju samorządu terytorialnego w Polsce na tle zagadnień ustrojowego prawa administracyjnego, Kraków
2007.
11. Szewc A., Ustawa o samorządzie województwa. Komentarz, Warszawa 2008.
12. Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz, pod red. B. Dolnickiego, Kraków 2007.
13. Władza i finanse lokalne w Polsce i krajach ościennych, pod red. E. Ruśkowskiego i B. Dolnickiego, Oficyna Wydawnicza Branta 2006.