Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu

Transkrypt

Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu
Informacja o stanie bezpieczeństwa
sanitarnego powiatu wieruszowskiego
za 2009 rok
Powiatowa Stacja
Sanitarno-Epidemiologiczna
w Wieruszowie
Wieruszów, dnia 15 marca 2010 r.
Spis Treści …………………………………………………………………………..... 2
Stan bezpieczeństwa sanitarnego powiatu wieruszowskiego wg poszczególnych komórek
organizacyjnych PSSE:
1.
Wstęp..................................................................................................................... 3
2. W zakresie epidemiologii ………………….......................................................... 4
3.
W zakresie higieny żywności, żywienia i przedmiotów użytku ………………....11
4. W zakresie higieny komunalnej … .........................................................................2o
5. W zakresie higieny dzieci i młodzieży ……………………………………..….... .29
6. W zakresie higieny pracy ………………………………………………………... 38
7. W zakresie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego ………………………...…… 40
8. W zakresie oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia ………………….……..…... 41
9. Wnioski ………………………………………………………………….………. 48
2
WSTĘP
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Wieruszowie jest jednostką organizacyjną
stanowiącą aparat pomocniczy Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w
Wieruszowie, działającą na podstawie ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz.851, ost. zmiana: Dz.U. z 2009 r. Nr 92,
poz.753).
Obszarem działania Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Wieruszowie są gminy:
• Galewice,
• Sokolniki,
• Czastary,
• Łubnice,
• Bolesławiec,
• Lututów
• Miasto i Gmina Wieruszów.
W roku sprawozdawczym w działalności kontrolnej PSSE w Wieruszowie swoim nadzorem
obejmowała 798 obiektów. Przeprowadzono ogółem 1171 kontroli, wizytacji i wywiadów.
Wskaźnik wykonania kontroli i wizytacji wyniósł 146,7%. Zgodnie z harmonogramem
pobierania prób kontrolnych wody, żywności, materiału do badań epidemiologicznych pobrano
455 prób. Wydano 23 postanowienia, 139 decyzji merytorycznych, 78 decyzji płatniczych.
Nałożono 29 mandatów karnych.
Mam nadzieję, ze przedstawione w dokumencie informacje pozwolą obiektywnie ocenić
stan bezpieczeństwa sanitarnego powiatu wieruszowskiego w 2009 roku.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w Wieruszowie
Ewa Żóraw
3
Analiza sytuacji epidemiologicznej chorób zakaźnych
w 2009r.
W roku 2009 na terenie powiatu wieruszowskiego wśród chorób podlegających zgłaszaniu nie
odnotowano zachorowań na czerwonkę bakteryjną, błonicę, dury brzuszne i dury rzekome.
Zagrożenie zachorowaniami na te choroby nie jest wysokie. Wymagają one jednak utrzymania
stałego nadzoru z racji ich znaczenia klinicznego i potencjału epidemicznego.
Zmniejszyła się zapadalność na wirusowe zapalenie wątroby typu B. Poprawa stanu
epidemiologicznego nastąpiła dla takich jednostek chorobowych jak: wirusowe i inne określone
zakażenia jelitowe, świnka, różyczka, szkarlatyna, Borelioza z Lyme.
W przypadku chorób zakaźnych przeciwko którym prowadzone są szczepienia ochronne
zarejestrowano 1 przypadek zachorowania na krztusiec i 1 przypadek szczepienia p/wściekliźnie.
W roku 2009 zarejestrowano wzrost zachorowań na ospę wietrzną, lamblioze, grypę, salmonellę,
nowo wykryte zakażenia HCV.
Wzrost zachorowań w 2009r. w porównaniu do 2008 roku
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Lamblioza
Salmonella
Grypa
Ospa wietrzna
Nowo wykryte zakażenia HCV
2008
2009
Tabela numer 1 przedstawia współczynniki zapadalności na 100 tys. mieszkańców dla jednostek
chorobowych w 2008 i 2009 roku.
Tabela nr. 1. Zachorowania i zapadalność na wybrane choroby zakaźne w 2008i 2009 roku.
POWIAT WIERUSZOWSKI
Jednostka chorobowa
2008r.
Liczba
zachorowań
Współczynnik Liczba
zapadalności zachorowań
2009r.
Współczynnik
zapadalności
Salmonella – zatrucia pokarmowe
2
4,74
14,22
6
4
Biegunka u dzieci do lat 2
1
2,37
1
2,37
Inne bakteryjne zakażenia jelitowe 1
określone i nie określone
Lamblioza
3
2,37
1
2,37
7,11
5
11,85
Wirusowe
i
inne
określone
zakażenia jelitowe: - ogółem
- u dzieci do lat 2
- wywołany przez rotawirusy
Grypa
61
28
38
176
144,59
66,37
90,07
417,20
39
34
19
667
92,48
80,63
45,05
1581,80
Ospa wietrzna
73
173,04
394
934,37
Świnka
2
4,74
1
2,37
Różyczka
116
274,97
23
54,54
Szkarlatyna (Płonica)
6
14,22
3
7,11
Krztusiec
0
0
1
2,37
2
4,74
1
2,37
Wirusowe zapalenie wątroby typu 4
C: wg definicji przypadku - 2009r
Pokąsania po których podjęto 1
szczepienia
Borelioza z Lyme
12
9,48
5
11,85
2,37
1
2,37
28,44
9
21,34
Wirusowe
zapalenie
opon 0
mózgowych nie określone
Zapalenie mózgu inne i nie 0
określone
Grypa wywołana nowym wirusem
0
A(H1N1)
0
1
2,37
0
1
2,37
0
1
2,37
WZW typu B
- przewlekłe
Współczynnik zapadalności na 100 000 ludności.
5
Spadek zachorowań w 2009r w porównaniu do 2008r.
120
Wirusowe i inne określone
zakażenia jelitowe
100
80
Świnka
60
Różyczka
40
Szkarlatyna
20
0
Borelioza zLyme
2008
2009
Zatrucia pokarmowe
W roku 2009 zarejestrowano 6 przypadków zatruć pokarmowych (wsp. zap. 14,22),
a w roku 2008 – 2 zachorowania (wsp. zap. 4,74). Zatrucia pokarmowe zostały wywołane przez
pałeczkę Salmonella Enteritidis, Salmonalla Species i dotyczyły dzieci w wieku
0-10 lat.
W roku 2009 nie zarejestrowano żadnego zbiorowego zatrucia pokarmowego.
Wirusowe zapalenia wątroby
W roku 2009 w porównaniu z rokiem ubiegłym zapadalność na wirusowe zapalenie wątroby
typu B zmniejszyła się. Obserwowany spadek zachorowań może wiązać się po części ze
wzrostem świadomości na temat zachorowań na WZW typu B i kierowaniem większej liczby
osób na badania diagnostyczne w kierunku czynników etiologicznych zapaleń wątroby,
a także stałym monitoringiem dawców krwi.
Zachorowanie na wirusowe zapalenie wątroby typu B było rozpoznane jako przewlekłe.
W roku 2009 nie zarejestrowano żadnego zachorowania na WZW typu C.
Na sytuację epidemiologiczną tej choroby mają wpływ m.in. takie czynniki jak: stały nadzór nad
dezynfekcją i sterylizacją w placówkach służby zdrowia, przestrzeganie zasad aseptyki przy
zabiegach, realizacja szczepień ochronnych przeciwko WZW typu B. Możliwe drogi zakażenia
HBV to także zabiegi wykonywane w gabinetach tatuażu, kosmetycznych, poprzez
wstrzyknięcia środków odurzających niejałowym sprzętem (narkomanii), kontakty seksualne z
osobami zakażonymi.
Powyższe dane przedstawiono w tabeli nr.2.
Tabela nr.2. WZW zapadalność na 100 tys. mieszkańców w latach 2008 – 2009.
POWIAT WIERUSZOWSKI
WZW
2008r.
Liczba
zachorowań
2009r.
Współczynnik Liczba
zapadalności zachorowań
Współczynnik
zapadalności
6
WZW typu C
4
9,48
0
0
1
2
1
2,37
4,74
2,37
0
1
0
0
2,37
0
WZW typu B
- ostre
- przewlekłe
WZW inne i nie określone
Zachorowania na WZW w latach 2008-2009
4
3,5
WZW C
3
WZW B
ostre
2,5
2
WZW B
przewlekłe
1,5
WZW inne
i nie
określone
1
0,5
0
2008
2009
Choroby wieku dziecięcego
W roku 2009 zaobserwowano wzrost współczynnika zapadalności dla ospy wietrznej
z 137,04 do 934,37 oraz spadek współczynnika zapadalności dla różyczki z 274,97 do 54,54,
szkarlatyny z 14,22 do 7,11 i świnki z 4,74 do 2,37.
Pokąsania przez zwierzęta
W 2009 roku pokąsanych zostało 48 mieszkańców powiatu wieruszowskiego (2008r.-68).
Do szczepień p/wściekliźnie zakwalifikowała się 1 osoba.
Sprawcami pokąsań były zwierzęta domowe (psy, koty). Nie zarejestrowano pokąsań przez
zwierzęta dzikie. Większość pokąsań miała miejsce na wsi.
Zwierzęta, które pokąsały poddane były obserwacji przez służbę weterynaryjną.
Inne choroby zakaźne
W roku 2009 zarejestrowano po 1 zachorowaniu na wirusowe zapalenie opon mózgowordzeniowych i zapalenie mózgu. Zarejestrowano wzrost zachorowań na grypę z 176
w 2008r. (wsp. zap. 417,20) do 667 w 2009r. (wsp. zap.1581,80).
W powiecie wieruszowskim przeciwko grypie zaszczepiono łącznie 886 osób, tj. więcej niż w
7
roku ubiegłym (731osób).
Odnotowano wzrost zachorowań na lambliozę z 3 zachorowań w 2008 do 5 zachorowań
w 2009 roku oraz spadek zachorowań na boreliozę z 12 zachorowań w 2008 do 9 zachorowań
w 2009r.
Na terenie powiatu wieruszowskiego wykryto bezobjawowe nosicielstwo antygenu HBs
u 9 osób (2008r – 9) oraz HCV u 5 osób (2004r. - 4). O każdym nowo wykrytym nosicielstwie
zawiadomiono pisemnie placówki podstawowej opieki zdrowotnej celem objęcia nadzorem
nosiciela i jego otoczenia.
W powiecie wieruszowskim w gminie Lututów jest jeden nosiciel duru brzusznego objęty
nadzorem sanitarnym.
W roku 2009 zarejestrowano po 1 tymczasowym nosicielu Salmonelli Typhimurium, Salmonelli
Agona i 7 tymczasowych nosicieli Salmonelli Enteritidis.
Nie wydano żadnej decyzji o odsunięciu od pracy zawodowej.
W 2009 r. zanotowano 15 zachorowań na gruźlicę.
Wykres -zachorowania na gruźlicę w powiecie wieruszowskim w latach 2005-2009
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
Nadzór nad placówkami służby zdrowia
Pod nadzorem Pionu Nadzoru Epidemiologii Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej
w Wieruszowie w 2009r. znajdowały się 62 obiekty lecznictwa zamkniętego i otwartego oraz
prywatnych gabinetów lekarskich.
W roku sprawozdawczym nie wydano decyzji administracyjnych, wydano 9 postanowień.
W okresie sprawozdawczym przeprowadzono 155 kontroli sanitarnych, z czego:
- w Szpitalu w Wieruszowie
- 15
- w placówkach służby zdrowia lecznictwa otwartego
- 73
- w prywatnych gabinetach lekarskich
- 26
- w punktach szczepień
- 40
8
- w Szpitalu w Wieluniu ( polecenie PWIS w Łodzi )
- 1
Stan sanitarny pomieszczeń szpitalnych nie budził zastrzeżeń. Ściany i sufity we wszystkich
pomieszczeniach czyste, wymalowane farbą emulsyjną w jasnych kolorach (do połowy ścian –
lamperia), a w niektórych farbą olejną lub wyłożone płytkami ceramicznymi (sale operacyjne,
sanitariaty, wokół umywalek). Posadzki wyłożone płytkami podłogowymi lub wykładziną
łatwozmywalną, utrzymane czysto. W 2009r. podłogi w korytarzach i salach chorych Oddziału
Przedłużonego Pobytu i Zakładu Opiekuńczo- Leczniczego oraz w korytarzu Oddziału Chorób
Wewnętrznych wymieniono na nowe – założono wykładzinę Tarket. Odnowiono powłoki
malarskie ścian w wymienionych pomieszczeniach. Lamperie w/w korytarzy wyłożono tynkiem
akrylowym. Odnowiono również nawierzchnię schodów prowadzących do oddziałów.
Zagospodarowano teren wokół Szpitala- podjazdy do budynków, parkingi wyłożono polbrukiem;
nasadzono krzewy, rośliny ozdobne.
W grudniu 2009r. Szpital Powiatowy w Wieruszowie uzyskał Certyfikat Jakości ISO 9001.
W ramach kontroli wewnątrzzakładowej pracownicy szpitala na poszczególnych oddziałach
pobrali 20 prób wymazów ze sprzętu, urządzeń, powierzchni roboczych – zakwestionowaniu
nie uległa żadna próba.
Przy szpitalu funkcjonują poradnie lekarzy specjalistów różnych dziedzin, poradnia
rehabilitacyjna, pracownie diagnostyczne i zabiegowe, ośrodek rehabilitacji dziennej.
Szpital dysponuje szeregiem urządzeń i sprzętu pomocniczego przystosowanych do wymagań i
potrzeb pacjentów ( w tym rehabilitacyjne ).
Funkcjonalność pomieszczeń zachowana w stopniu dobrym.
Stan sanitarny placówek służby zdrowia lecznictwa otwartego oraz prywatnych gabinetów
lekarskich nie budził zastrzeżeń.
Na koniec 2009 roku wszystkie Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej z terenu powiatu
wieruszowskiego posiadają pozytywną opinię sanitarną dla programów dostosowania
pomieszczeń i urządzeń do wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 10
listopada 2006 roku w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym
i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej.
Obecnie większość placówek spełnia wymogi:
− 3 placówki nowo wybudowane ( NZOZ „BONUS”, NZOZ „COR” w Wieruszowie, NZOZ
„MEDIANA” w Łubnicach – poradnia dla dzieci ),
− 4 placówki przeprowadziły modernizację istniejących obiektów ( NZOZ „MEDIANA”
w Łubnicach – poradnia dla dorosłych, NZOZ „DOMESTIKA” w Czastarach, NZOZ
„PRONUS” w Galewicach, SPZPOZ w Lututowie.
Na dostosowanie obiektów do obowiązującego rozporządzenia placówki służby zdrowia mają
czas do 31 grudnia 2012 roku. Są to następujące Zakłady Opieki Zdrowotnej: „BOLSMED” w
Bolesławcu, „PRONUS” w Osieku,
„ESKULAP” w Sokolnikach,
„MEDIX” w
Wieruszowie.
Wyposażenie placówek służby zdrowia w urządzenia sterylizujące przedstawia się następująco:
Szpital:
9
- sterylizatory na parę wodną pod zwiększonym ciśnieniem
-2
Placówki lecznictwa otwartego:
- sterylizatory na parę wodną pod zwiększonym ciśnieniem
-3
Prywatne gabinety lekarskie:
- sterylizatory na parę wodną pod zwiększonym ciśnieniem
- 15
Ponadto lekarze 2 prywatnych gabinetów lekarskich oraz 3 Niepublicznych Zakładów Opieki
Zdrowotnej stosujący sprzęt wielorazowego użytku podpisali umowy na świadczenie usług
sterylizacji z podmiotami gospodarczymi mającymi na wyposażeniu autoklawy.
Urządzenia sterylizujące kontrolowano w ciągu roku za pomocą testów:
- chemicznych w postaci pasków 3M, Sterigut, TST, Twindicator, Turn Brown, Crosschecks S, OK zakładanych w autoklawach do każdego wsadu (ośrodki zdrowia, prywatne
gabinety lekarskie), a w przypadku szpitala- do każdego pakietu,
- biologicznych w postaci Sporali A zakładanych w autoklawach średnio 1 raz
w miesiącu, za wyjątkiem szpitala, gdzie 2 razy w miesiącu kontrolowano sterylizator
pracujący na trakcie porodowym.
W ciągu roku w ramach kontroli wewnątrzzakładowej zbadano następującą ilość testów
biologicznych – Sporali A:
Szpital:
- sterylizatory na parę wodną pod ciśnieniem
- 34
Placówki lecznictwa otwartego:
- sterylizatory na parę wodną pod ciśnieniem
- 28
Prywatne gabinety lekarskie:
- sterylizatory na parę wodną pod ciśnieniem
- 171
Badania testów biologicznych wykonywane są w laboratorium PSSE Wieluń,
Centrum
Diagnostyki Laboratoryjnej – prywatny gabinet lekarski Łódź, ul. Niemcewicza 24,
filia w Wieruszowie.
Pozostałe placówki lecznictwa otwartego korzystają wyłącznie ze sprzętu jednorazowego użycia.
Szczepieniom ochronnym na terenie powiatu wieruszowskiego podlegało w 2009r. - 9917
dzieci od urodzenia do 19 roku życia. W zakresie chorób przeciwko którym prowadzone
są szczepienia ochronne, odnotowano w ciągu roku 1 zachorowanie na Świnkę w wieku 7 lat,
oraz 23 przypadki różyczki w przedziale wiekowym od 0 do 44 roku życia.
Na podległym terenie znajduje się 11 punktów szczepień. W ciągu roku wykonano 44 kontrole w
podległych punktach. W gabinetach nie stwierdzono nieprawidłowości pod względem sanitarno higienicznym. Dzieci szczepione są zgodnie z Programem Szczepień Ochronnych, szczepionki
przechowywane są zgodnie z zaleceniem producenta. Preparaty szczepionkowe odbierane są
przez osoby upoważnione z zachowaniem łańcucha chłodniczego. W 2009 r w Programie
Szczepień Ochronnych nie wprowadzono żadnych zmian.
1
CHARAKTERYSTYKA STANU SANITARNEGO OBIEKTÓW
ŻYWNOŚCI I ŻYWIENIA.
W roku 2009 pod nadzorem Państwowej Inspekcji Sanitarnej na terenie powiatu
wieruszowskiego znajdowało się 355 obiektów, 260 skontrolowano, zatwierdzono 30,
przeprowadzono ogółem 442 kontroli sanitarnych, w tym 11 kontroli interwencyjnych i 33
rekontrole. Na podstawie arkusza oceny stanu sanitarnego oceniono 218 zakładów. W roku
sprawozdawczym wszystkie obiekty obiektów oceniono jako zgodne z wymaganiami. Ogółem
wydano 11 decyzje administracyjne, w tym 1 decyzja unieruchomienia zakładu. Nałożono
ogółem 28 mandatów karnych na sumę 5550 zł.
Automaty do lodów
W 2009r. wg ewidencji znajdowało się 7 automatów do lodów, skontrolowano 6,
przeprowadzono 12 kontroli, oceniono pod względem spełnienia wymagań sanitarnych 6
automatów. W 2009r. zatwierdzono 3 obiekty w opisywanej grupie. W ramach urzędowej
kontroli żywności pobrano 2 próbki do badań mikrobiologicznych żywności, próbki nie były
kwestionowane.
W roku sprawozdawczym jeden z omawianych obiektów nie został skontrolowany gdyż nie była
prowadzona działalność. We wszystkich obiektach wdrożono zasady GHP/GMP. Stan sanitarny
i techniczny obiektów jest dobry. W roku sprawozdawczym 2009 nie wydawano decyzji
administracyjnych i nie stosowano karania mandatowego.
Piekarnie
W roku sprawozdawczym 2009 pod nadzorem znajdowało się 10 piekarni, skontrolowano 10, wg
arkusz oceny stanu sanitarnego oceniono 10 obiektów. Przeprowadzono 23 kontrole.
W trzech piekarniach prowadzona jest produkcja wyrobów cukierniczych.
Podczas kontroli zwracano szczególną uwagę na warunki przechowywania surowców
i wyrobów gotowych, wilgotności w magazynach mąki. Dokonywano weryfikacji temperatury
termometrem wzorcowanym w urządzeniach chłodniczych - stwierdzano zgodność temperatur.
Surowce i produkty dostarczane do zakładów środkami transportu producentów lub
hurtowników. Sprawdzano prawidłowość procesów technologicznych, nie stwierdzono
nieprawidłowości. Na wydzielonych stanowiskach prowadzona jest dezynfekcja fizyczna
promieniami UV jaj. Sprzęt i urządzenia w większości zakładów wykorzystywane w produkcji
utrzymane w dobrym stanie technicznym i sanitarnym.
Wyroby gotowe prawidłowo znakowane, a materiały i wyroby do kontaktu z żywnością
posiadają deklaracje zgodności z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.
We wszystkich zakładach wdrożono systemy Dobrej Praktyki Higienicznej i Produkcyjnej,
zapisy poszczególnych parametrów prowadzone są regularnie. Producenci udokumentowali
dostawców surowców i odbiorców wyrobów gotowych. W czterech zakładach wdrożono system
HACCP. Transport wyrobów gotowych odbywa się zaopiniowanymi środkami transportu
1
właścicieli zakładów. W roku 2009 wydano 1 decyzję administracyjną poprawę stanu
technicznego ścian na hali produkcyjnej i szatni, poprawę systemu wentylacyjnego w magazynie
surowca oraz wdrożenie systemu HACCP. Nałożono 1 mandat karny na kwotę 200,00zł w
związku ze stwierdzeniem brudnego sprzętu pomocniczego, oraz składowanych w dużych
ilościach zwrotów wyrobów piekarniczych .
W roku sprawozdawczym w piekarniach pobrano do badań mikrobiologicznych 5 próbek, nie
zakwestionowano żadnej próby.
Ciastkarnie
W roku sprawozdawczym pod nadzorem znajdowały się 4 zakłady, skontrolowano 4, oceniono
na podstawie arkusza oceny stanu sanitarnego – 4, przeprowadzono 10 kontroli.
W czasie kontroli zwracano szczególną uwagę na warunki przechowywania surowców
i wyrobów gotowych. Dokonywano weryfikacji temperatury termometrem wzorcowanym
w urządzeniach chłodniczych - stwierdzano zgodność temperatur, wilgotności w magazynach.
Sprawdzano prawidłowość procesów technologicznych, na wydzielonych stanowiskach
prowadzona jest dezynfekcja termiczna jaj. Sprzęt i urządzenia wykorzystywane w produkcji
utrzymane w dobrym stanie technicznym i sanitarnym. Surowce i produkty dostarczane są do
zakładów środkami transportu producentów lub hurtowników. We wszystkich zakładach
wdrożono systemy Dobrej Praktyki Higienicznej i Produkcyjnej, zapisy poszczególnych
parametrów prowadzone są regularnie, procedury zabezpieczenia i wycofywania z obrotu partii
żywności nie odpowiadającej wymaganiom jakości zdrowotnej, a także funkcjonowanie systemu
traceability. Producenci udokumentowali dostawców surowców i odbiorców wyrobów
gotowych. Transport wyrobów gotowych odbywa się zaopiniowanymi środkami transportu
producenta. W roku sprawozdawczym 2009 nie stosowano karania mandatowego.
W ciastkarniach do badań laboratoryjnych pobrano 7 próbek. Próbek nie kwestionowano.
Wytwórnie naturalnych wód mineralnych, naturalnych wód źródlanych i stołowych
W 2009r. wg ewidencji znajduje się 1 wytwórnia wód gazowanych, skontrolowano 1,
przeprowadzono 2 kontrole. W zakładzie wdrożono zasady GHP/GMP. W roku
sprawozdawczym nie stosowano karania mandatowego i nie wydano decyzji. Zakład jest
w dobrym stanie technicznym i sanitarnym, produkcja odbywa się na rynek lokalny. Transport
gotowych wyrobów odbywa się prawidłowo. Surowce stosowane podczas produkcji są
prawidłowo oznakowane i przechowywane zgodne z wymaganiami producenta. Procesy
technologiczne prowadzone są prawidłowo. W roku sprawozdawczym 2009 nie pobierano w
ramach urzędowej kontroli próbek wyrobów do badań laboratoryjnych.
Zakłady przemysłu zbożowo-młynarskiego
W roku 2009 zarejestrowano 1 młyn, 1 skontrolowano, oceniono na podstawie arkusza oceny
stanu sanitarnego – 1, przeprowadzono 3 kontrole.
Za stwierdzone nieprawidłowości nałożono 1 mandat karny, w związku z nieprawidłowym
1
przechowywaniem gotowego produktu, składowanie produktu gotowego w pobliżu odpadów
oraz brak monitorowania HACCP.
Sklepy spożywcze
W roku sprawozdawczym objętych nadzorem było 167 obiektów, zatwierdzono 7,
skontrolowano 121, oceniono – 107 wg arkusza oceny stanu sanitarnego, przeprowadzono 188
kontroli, w tym 5 kontroli interwencyjnych. W trakcie kontroli zwracano uwagę na warunki
przechowywania artykułów spożywczych szczególnie łatwo psujących się, terminy przydatności
do spożycia, prawidłowość znakowania żywności, zwracano szczególną uwagę na suplementy
diety i środki specjalnego przeznaczenia żywieniowego. W roku sprawozdawczym 2009 zasady
GHP/GMP wdrożono w 161 sklepach spożywczych, w 16 sklepach wdrożono system HACCP,
w 4 rozpoczęto wdrażanie systemu. Podczas kontroli sprawdzano regularność dokonywanych
zapisów poszczególnych rejestrów oraz listę dostawców artykułów spożywczych. Weryfikowano
temperaturę w urządzeniach chłodniczych termometrem wzorcowanym, w większości
przypadków stwierdzano zgodność lub niewielkie odchylenia. Sprawdzano również karty
przyjęcia towarów, gdzie monitorowano warunki dostaw artykułów spożywczych ze
szczególnym uwzględnieniem właściwej temperatury.
W sklepach prowadzono również kontrole w związku z otrzymywanymi informacjami
w ramach systemu RASFF. W obiektach, w których prowadzona jest na wydzielonych
stanowiskach sprzedaż kosmetyków sprawdzano zgodność ich oznakowania z obowiązującymi
przepisami prawnymi. W opisywanej grupie obiektów dokonywano oceny znakowania środków
spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz suplementów diety.
W opisywanych obiektach w 2009r. stan techniczno-sanitarny uległ poprawie, wszystkie sklepy
spożywcze uzyskały ocenę – zgodny.
W 2009 r. wydano 7 decyzji administracyjną na poprawę warunków technicznych dotyczącą
pomieszczeń magazynowych, sali sprzedaży i zaplecza socjalnego oraz prawidłowego
zorganizowania stanowiska do mycia drobnego sprzętu na sali sprzedaży. Wydano 1 decyzję
czasowego unieruchomienia w związku z:
- barkiem zachowania segregacji podczas sprzedaży artykułów spożywczych,
- nieprawidłowe przechowywanie wyrobów cukierniczych bez opakowań jednostkowych,
- nieprawidłowe przechowywanie opakowań jednorazowych przeznaczonych do kontaktu
z żywnością,
- brudne umywalki,
- artykuły spożywcze po terminie przydatności,
- przepełniony, brudny pojemnik na odpady,
-przechowywanie drobiu nieprawidłowe, na zapleczu sklepu poza urządzeniem
chłodniczym,
- brudna chłodnia na zapleczu,
- brudne podłogi na zapleczu,
- nieuporządkowane pomieszczenie szatni.
1
Nałożono mandat karny na sumę 500,00 zł.
Łącznie nałożono 18 mandatów karnych. Karanie mandatowe stosowano między innymi z uwagi
na :
- brak zachowanej bieżącej czystości w pomieszczeniach magazynowych,
- nie zachowane terminy przydatności do spożycia produktów,
- brak zabezpieczenia przed zanieczyszczeniem środków spożywczych sprzedawanych luzem,
- obecność owadów na sali sprzedaży i zapleczu,
- brak zachowanej segregacji artykułów spożywczych w magazynie,
- niewłaściwe przechowywanie artykułów spożywczych łatwopsujących się.
Do badań laboratoryjnych pobrano 69 próbek, zakwestionowano – 1, pod względem
mikrobiologicznym, stwierdzono obecność bakterii chorobotwórczej – Salmonella.
Kioski
W roku 2009 pod nadzorem znajdowało się 18 kiosków, 7 skontrolowano, oceniono wg arkusza
oceny stanu sanitarnego – 7.W 18 obiektach opracowano i wdrożono zasady GHP.
W roku sprawozdawczym nie wydano decyzji administracyjnych. Nie stosowano karania
mandatowego.
Magazyny hurtowe
W roku 2009 zewidencjonowano 6 zakładów, skontrolowano 6 oceniono - 6 .
W magazynach hurtowych do badań laboratoryjnych nie pobierano próbek do badań
laboratoryjnych. W czasie kontroli zwracano szczególna uwagę na warunki przechowywania
środków spożywczych, segregacje, terminy przydatności do spożycia. We wszystkich obiektach
wdrożono zasady GHP. Artykuły pochodzenia zwierzęcego posiadają wymagane dokumentyprocedury zabezpieczenia i wycofywania z obrotu partii żywności nie odpowiadającej
wymaganiom jakości zdrowotnej, a także funkcjonowanie systemu traceability. W czasie
kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie znakowania i przechowywania artykułów
spożywczych. Nie stosowano karanie mandatowego.
Obiekty ruchome i tymczasowe
W roku 2009 pod nadzorem znajdowało się 5 obiektów, zatwierdzono 4 skontrolowano 5,
przeprowadzono 15 kontroli w tym 3 interwencyjne. Nałożono 3 mandaty karne. w związku z:
- nieprawidłowym przechowywaniem produktów,
- brakiem zachowanej czystości bieżącej,
- brudnym sprzętem.
Środki transportu
W 2009r. zarejestrowanych jest 11 obiektów, skontrolowano 6, przeprowadzono 6 kontroli.
W roku sprawozdawczym zatwierdzono 6 środków transportu.
W roku sprawozdawczym na wniosek właścicieli wydano 6 decyzji zatwierdzających środki
1
transportu żywności.
Inne obiekty obrotu żywnością
W roku sprawozdawczym zarejestrowano 12 aptek i jeden sklep zielarski na terenie działalności
stacji. Skontrolowano 4, przeprowadzono 8 kontroli aptek i 1 kontrolę w sklepie zielarskim.
Zakłady żywienia zbiorowego otwarte
W roku 2009 zewidencjonowano 71 zakładów, skontrolowano 54, w tym 46 małej gastronomii.
Oceniono 43 obiekty, w tym 34 małej gastronomii wg arkusza oceny stanu sanitarnego.
Przeprowadzono 70 kontroli sanitarnych, w tym 52 w zakładach małej gastronomii i 2
interwencyjne. Zatwierdzono 10 obiektów, w tym 9 małej gastronomii. Zasady GHP/GMP
wdrożono w 63 obiektach, w tym w 54 zakładach małej gastronomii.
Podczas przeprowadzanych kontroli szczególną uwagę zwracano na prawidłowość procesów
technologicznych z uwzględnieniem poszczególnych etapów procesu produkcyjnego, jakość
zdrowotną oraz pochodzenie surowców i warunki przechowywania. Dokonywano weryfikacji
temperatur w urządzeniach chłodniczych za pomocą termometrów wzorcowanych. W czterech
zakładach
podpisano
umowy
z
zakładami
utylizacyjnymi.
W pozostałych zakładach odpady poprodukcyjne i pokonsumpcyjne przekazywane są do
odpadów komunalnych. Sprawdzano prawidłowość dokumentowania czynności związanych z
realizacja GHP/GMP.
W roku sprawozdawczym wydano 3 decyzję administracyjną w tym 1 na małą gastronomię,
wydano 5 mandatów karnych.
Zakłady żywienia zbiorowego zamknięte
Zarejestrowano ogółem 33 obiekty, skontrolowano 33, pod względem spełnienia wymagań
sanitarnych oceniono 33 obiekty. W ww. grupie obiektów przeprowadzono 77 kontroli. W
opisywanych zakładach nie wydano decyzji administracyjnych, nie pobierano próbek sanitarnych
do badań laboratoryjnych, nie stosowano karania mandatowego.
Na terenie działalności stacji znajdują się następujące obiekty należące do zakładów żywienia
zbiorowego:
- stołówka pracownicza – skontrolowano 1, pod względem spełnienia wymagań sanitarnych
oceniono 1, wg arkusza stanu sanitarnego, przeprowadzono 2 kontrole
- stołówka w domach wczasowych - skontrolowano 1, pod względem spełnienia wymagań
sanitarnych oceniono 1, przeprowadzono 3 kontrole. W omawianej grupie wdrożono instrukcje
GHP/GMP, rejestry prowadzone są na bieżąco, gospodarka odpadami odbywa się prawidłowo,
zakład posiada umowę z firmą utylizacyjną. Próbki pokarmowe przechowywane prawidłowo.
- blok żywienia w szpitalach - skontrolowano 1, pod względem spełnienia wymagań sanitarnych
oceniono 1, przeprowadzono 4 kontrole. w obiekcie rozpoczęto wdrażanie systemu HACCP,
gospodarka odpadami prowadzona prawidłowo (umowa z zakładem utylizacyjnym).
Próbki przechowywane prawidłowo, wszelkie rejestry prowadzone na bieżąco.
1
- bloki żywienia w domach opieki społecznej - skontrolowano 3, pod względem spełnienia
wymagań sanitarnych oceniono 3, przeprowadzono 7 kontroli.
- żywienie w systemie cateringowym – skontrolowano 1, oceniono pod względem spełnienia
wymagań sanitarnych wg arkusza 1, przeprowadzono 1 kontrolę. Środowiskowy dom
samopomocy, w którym jest dzienny pobyt pensjonariuszy. Do domu środowiskowego
przywożone są gotowe posiłki – zupy, które są porcjowane na miejscu, gdzie odbywa się
również mycie naczyń w wydzielonej zmywalni. W skontrolowanym obiekcie stwierdzono
wdrożenie zasad GHP/GMP.
- stołówki szkolne - skontrolowano 8, pod względem spełnienia wymagań sanitarnych oceniono
8, przeprowadzono 22 kontroli. W 8 stołówkach szkolnych wdrożono zasady GHP/GMP,
rejestry prowadzone są na bieżąco, 2 stołówki posiadają podpisaną umowę
z zakładem utylizacyjnym, pozostałych 6 przekazuje odpady do odpadów komunalnych, próbki
pokarmowe przechowywane są prawidłowo.
W 2 obiektach prowadzone były półkolonie letnie (1 turnus w każdym, przeprowadzono
po jednej kontroli).
- stołówka w internacie - skontrolowano 1, pod względem spełnienia wymagań sanitarnych
oceniono 1, przeprowadzono 2 kontrole. W obiekcie gospodarka odpadami prowadzona jest
prawidłowo – podpisano umowę z zakładem utylizacyjnym, próbki pokarmowe przechowywane
prawidłowo, w omawianym bloku żywieniowym wdrożono zasady GHP/GMP,
- stołówki w przedszkolach - skontrolowano 18, pod względem spełnienia wymagań sanitarnych
oceniono 18, przeprowadzono 37 kontroli.
W omawianej grupie obiektów zostały wdrożone Instrukcje Dobrej Praktyki Higienicznej i
Produkcyjnej, rejestry prowadzone są na bieżąco. W jednym obiekcie odpady przekazywane są
do utylizacji, w pozostałych przekazywane do odpadów komunalnych. Próbki pokarmowe
przechowywane prawidłowo.
W roku sprawozdawczym 2009 w zakładach żywienia zbiorowego zamkniętego
przeprowadzono 3 oceny dekadowe jadłospisu (przez WSSE w Łodzi) w następujących
obiektach:
* stołówka PCM Szpital w Wieruszowie,
* stołówka Domu Wczasów Dziecięcych w Głazie,
* stołówka Szkoły Podstawowej w Wieruszowie.
Ocena stanu sanitarnego obiektów żywnościowo-żywieniowych zlokalizowanych
w miejscowościach wczasowych i na trasach turystycznych.
W 2009 roku na trasach turystycznych i w miejscowościach wczasowych zlokalizowanych było
15 obiektów zarejestrowano 15 obiektów, w których przeprowadzono 27 kontroli.
Skontrolowano 15 obiektów. W opisywanej grupie nałożono 3 mandaty karne.
Nie wydano decyzji administracyjnych.
1
RODZAJ OBIEKTU
LICZBA
OBIEKTÓW
OCENIONYCH
POD
WZGLĘDEM
SPEŁNIENIA
WYMAGAŃ
4
LICZBA
OBIEKTÓW
ZAREJESTRO
WANYCH
LICZBA
OBIEKTÓW
SKONTROLO
WANYCH
LICZBA
KONTRO
LI
LICZBA OBIEKTÓW
NIE
SPEŁNIAJĄCYCH
WYMAGAŃ
ZAKŁADY ŻYWIENIA
ZBIOROWEGO
OTWARTE
ZAKŁADY ŻYWIENIA
ZBIOROWEGO
ZAMKNIĘTE
OBIEKTY OBROTU
ŻYWNOŚCIĄ
4
4
11
-
-
-
-
-
7
7
10
7
0
ZAKŁADY
GARMAŻERYJNE
-
-
-
-
-
PUNKTY MAŁEJ
GASTRONOMII
2
2
2
2
0
PIEKARNIE I
CIASTKARNIE
2
2
4
2
0
WYTWÓRNIE LODÓW
I AUTOMATY DO
LODÓW
WYTWÓRNIE WÓD
GAZOWANYCH
RAZEM
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15
15
27
15
0
0
We wszystkich zakładach zlokalizowanych na trasach turystycznych wdrożono instrukcje GHP,
a w zakładach gastronomicznych i produkcyjnych również GMP. Stan sanitarny
i techniczny w porównaniu z 2008 rokiem uległ poprawie. W jednym zakładzie produkcyjnym
rozpoczęto wdrażanie systemu HACCP.
Interwencje
W 2009 r. zarejestrowano i rozpatrzono 11 interwencji, w tym 2 zasadne.
Interwencje dotyczyły m.im:
- niewłaściwej jakości sprzedawanych jaj w handlu obwoźnym na targowisku w Wieruszowie,
- złych warunków sanitarnych w zakładzie małej gastronomii na giełdzie towarowej
w Wieruszowie,
- złego stanu sanitarnego sklepu spożywczego w miejscowości Kniatowy,
- złej jakości jaj wprowadzanych do obrotu w
handlu obwoźnym na targowisku
w Wieruszowie,
- nielegalnego źródła pochodzenia i braku znakowania wyrobów wędliniarskich w sklepie
1
mięsno- wędliniarskim w Bolesławcu,
- gospodarstwa Agroturystycznego w Chróścin, w którym stwierdzono niewłaściwe warunki
przygotowywania posiłków,
- niewłaściwej jakości wędlin w sklepie spożywczym w Wójcinie,
- zanieczyszczonego chleba wyprodukowanego w piekarni w Wójcinie,
- złej jakości wprowadzanych do obrotu wędlin w sklepie spożywczym SEDAL
w Bolesławcu,
- zatrudniania osób nie posiadających badań lekarskich w zakładzie małej gastronomi
w przyczepie,
- przeterminowanych artykułów spożywczych w delikatesach „Chata Walichnowska” Prusak.
Ocena bezpieczeństwa środków spożywczych.
W roku 2009 przeprowadzono badania laboratoryjne krajowych środków spożywczych
produkowanych w nadzorowanych zakładach oraz znajdujących się w obrocie w obiektach
zlokalizowanych na terenie powiatu:
 ogółem zbadano 83 próbki, z czego zdyskwalifikowano 1 próbek, tj. 0,83 %
 pod względem parametrów mikrobiologicznych zbadano 65 próbek, zdyskwalifikowano
1, tj. 1,5%
 pod względem parametrów chemicznych zbadano 18, zdyskwalifikowano 0 próbek
Oceniono 68 próbek środków spożywczych krajowych pod względem znakowania. Środki
spożywcze były prawidłowo oznakowane.
Zatrucia pokarmowe
W roku 2009 nie zanotowano ogniska zatrucia pokarmowego na terenie objętym nadzorem.
Nadzór nad obiektami produkcji i obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do
kontaktu z żywnością.
W 2009r. nie zarejestrowano na terenie działalności stacji obiektów produkujących opakowań do
kontaktu z żywnością i wytwórni kosmetyków.
Obrót przedmiotami i materiałami do kontaktu z żywnością odbywa się w 138 sklepach
spożywczo – przemysłowych, skontrolowano 25 obiektów.
Nadzór nad obiektami produkcji, konfekcjonowania i obrotu kosmetykami.
Na terenie działalności stacji nie istnieją wytwórnie kosmetyków. W roku sprawozdawczym
2009 nie pobierano próbek kosmetyków do badań. W czasie kontroli w sklepach spożywczo –
przemysłowych dokonano oceny znakowania 7 kosmetyków, nie stwierdzono nieprawidłowości.
Kontrola znakowania prawidłowości znakowania środków spożywczych.
W okresie sprawozdawczym w kierunku znakowania środków spożywczych oceniono ogółem 68
próbek środków spożywczych i materiałów do kontaktu krajowych z czego nie kwestionowano
1
żadnej próbki. Podczas przeprowadzanych kontroli obiektów obrotu i produkcji nie stwierdzono
nieprawidłowości w zakresie znakowania środków spożywczych.
Kontrola prawidłowości stosowania substancji dodatkowych.
W roku sprawozdawczym 2009 nie stwierdzono nieprawidłowości stosowania substancji
dodatkowych w zakładach produkcyjnych na terenie działalności. Pobrano z obrotu 3 próbki
środków spożywczych na zawartość substancji dodatkowych w następujących grupach
produktów: mięso i przetwory, drób i przetwory, ryby i przetwory.
Nadzór nad prawidłowością postępowania z odpadami kuchennymi i cateringowymi
pochodzącymi z obiektów żywienia zbiorowego oraz ubocznymi produktami zwierzęcymi
pochodzącymi z obiektów obrotu żywnością.
W roku sprawozdawczym 2009 podczas kontroli zwracano uwagę na prawidłową gospodarkę
odpadami kuchennymi w zakładach żywienia i stwierdzono, że 4 zakłady żywienia zbiorowego
otwartego i 7 zakładów żywienia zbiorowego zamkniętego podpisało umowę na odbiór odpadów
przez firmę utylizacyjną.
W pozostałych zakładach odpady przekazywane są do odpadów komunalnych.
Działania w zakresie funkcjonowania Systemu RASFF I RAPEX
W roku sprawozdawczym 2009 w ramach systemu RASFF zostało przesłane z WSSE
6 powiadomień alarmowych dotyczących produktów niebezpiecznych wprowadzanych
do obrotu lub stosowanych w produkcji. Przeprowadzone kontrole nie stwierdziły w obrocie
produktów objętych powiadomieniem, w związku z tym nie podejmowano żadnych działań.
W ramach systemu RAPEX otrzymano w 2009 roku 10 informacji dotyczące wprowadzanych do
obrotu kosmetyków nie wpisanych do Krajowego Rejestru Kosmetyków, przeprowadzono 26
kontroli. Działania podjęte w tym zakresie nie stwierdziły w obrocie kosmetyków objętych
systemem RAPEX.
Współpraca z Inspekcją Weterynaryjną.
W 2009 r. współpraca z Inspekcją Weterynaryjną prowadzona była w oparciu o Porozumienie
ramowe z dnia 07.01.2008r. o współpracy pomiędzy Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w
Wieruszowie, a Powiatowym Lekarzem Weterynarii w Sieradzu.
Wspólne kontrole targowisk oraz obiektów funkcjonujących na ich terenie
W roku sprawozdawczym wspólnie z przedstawicielami Inspekcji Weterynaryjnej
przeprowadzono 2 kontrole obiektów handlu obwoźnego środkami spożywczymi pochodzenia
zwierzęcego na targowisku w Wieruszowie oraz 1 w sklepie mięsno wędliniarskim w
Bolesławcu – kontrole interwencyjne. Stosowano karanie mandatowe- nałożono 1 mandat.
Wspólne kontrole interwencyjne
1
W 2009 r. przeprowadzono wspólnie 3 kontrole j.w..
Współpraca z innymi jednostkami kontrolującymi.
W roku 2009 przeprowadzono 2 kontrole interwencyjne z pracownikami KPP w Wieruszowie na
targowisku w Wieruszowie i sklepie spożywczym w Bolesławcu. .
Współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi PSSE w Wieruszowie.
W listopadzie 2009r. przy współpracy z komórką Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia
przeprowadzono 3 szkolenie w ramach programu „Trzymaj Formę” – akcja „Grunt to
zdrowie” w których uczestniczyło 86 łącznie osób.
Realizacja przedsięwzięć PIS terenu woj. Łódzkiego zaplanowanych w 2009r.
„Kontrola i nadzór nad przestrzeganiem przepisów rozporządzenia 1924/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie oświadczeń
żywieniowych i
zdrowotnych dotyczących żywności”.
Podczas kontroli w obiektach obrotu żywnością dokonano oceny znakowania produktów typu
„herbatki ziołowe” w zakresie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych. Oceny dokonano
w 8 większych sklepach spożywczych prowadzących sprzedaż ww. produktów.
Wnioski
 W roku sprawozdawczym 2009 w obiektach, w których stwierdzono uchybienia
sanitarne nałożone sankcje karne, w wyniku których znacznej poprawie uległ stan
sanitarny, co również miało wpływ na podjęcie działań w zakresie zapewnienia
bezpieczeństwa żywności.
 Zwiększyła się liczba zakładów, w których wdrożono zasady Dobrej Praktyki
Higienicznej i Produkcyjnej.
 W nadzorowanych obiektach stwierdzono daleko posunięte działania w zakresie z
opracowania systemu HACCP.
OCENA STANU SANITARNEGO W ZAKRESIE HIGIENY KOMUNALNEJ
Pracownicy Higieny Komunalnej PSSE w Wieruszowie w myśl ustawy o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej realizują zadania z zakresu zdrowia publicznego poprzez sprawowanie nadzoru nad
warunkami higieny: środowiska, wypoczynku i rekreacji oraz zakładów opieki zdrowotnej.
Sprawują bieżący nadzór sanitarny obejmując swoim działaniem 1 miasto
i 7 gmin. Kontrolują przestrzeganie przepisów określających wymagania higieniczne
i zdrowotne dotyczące wody do spożycia, a także obiektów użyteczności publicznej
i transportu.
W okresie sprawozdawczym (na dzień 31 grudnia 2009 r.) Higiena Komunalna tut. Stacji
obejmowała swoim nadzorem łącznie 157 obiekty, w tym: 28 stacji wodociągowych (2 - bez
2
systemu uzdatniania), 116 obiektów użyteczności publicznej i 13 zakładów opieki zdrowotnej.
W roku 2009 przeprowadzono 216 kontrole, w tym:
- 64 kontrole obiektów wodnych,
- 152 kontrole pozostałych obiektów.
Porównanie ilości kontroli wodnych i pozostałych obiektów z dwóch ostatnich lat przedstawia
tabela poniżej.
Rozkład kontroli sanitarnych nadzorowanych obiektów w latach 2008-2009
Kontrole sanitarne
Obiekty
w 2008 r.
w 2009 r.
wodne
74
64
pozostałe
170
152
Razem
244
216
Do badań laboratoryjnych w 2009 r. pobrano łącznie 168 prób, w tym pod względem
fizykochemicznym 168 i bakteriologicznym 156. Porównanie ilości poszczególnych rodzajów
pobranych prób wody do spożycia z dwóch ostatnich lat przedstawia tabela poniżej.
Rozkład ilości badań laboratoryjnych przeprowadzanych na nadzorowanych wodociągach
w latach 2008-2009
Badania laboratoryjne
Ilość pobranych prób
fizykochemiczne
bakteriologiczne
w 2008 r.
w 2009 r.
w 2008 r.
w 2009 r.
w 2008 r.
w 2009 r.
205
168
179
168
181
156
Woda z urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę badana była również w ramach kontroli
wewnętrznej ich właścicieli. Harmonogramy poboru prób wody do spożycia zostały opracowane
przez poszczególnych producentów wody zgodnie z obowiązującymi przepisami i pozytywnie
zaopiniowane przez PPIS w Wieruszowie.
W omawianym okresie za bieżące zaniedbania sanitarne na nadzorowanych obiektach
zastosowano środek represyjny w postaci 1 mandatu karnego na 1 cmentarzu parafialnym na
wsi;
W 2009 r. wydano 69 decyzji administracyjnych, w tym:
 14 decyzji na ekshumacje zwłok lub szczątków;
 2 decyzje stwierdzające warunkową przydatność wody do spożycia i zobowiązujące do
2
zapewnienia wody bezpiecznej dla zdrowia na 2 wodociągach na wsi;
 1 decyzja zmieniająca decyzję własną stwierdzającą warunkową przydatność wody do
spożycia i zobowiązującą do zapewnienia wody bezpiecznej dla zdrowia na wodociągu
na wsi w zakresie terminu jej wykonania;
 52 decyzje stwierdzające (w tym 44 stwierdzających przydatność wody do spożycia
i 8 stwierdzających warunkową przydatność wody do spożycia).
W omawianym okresie wydano również 17 decyzji o opłacie za czynności kontrolne
przeprowadzone na:
•
14 wodociągach sieciowych,
•
1 aptece,
•
1 szpitalu,
•
1 cmentarzu.
Wydano 8 postanowień, w tym:
 3 na sprowadzenie do Polski zwłok,
 1 pozytywnie opiniujące organizację imprezy masowej,
 4 pozytywnie opiniujące „Regulaminy utrzymania czystości i porządku w gminie” lub
zmiany do nich.
W komórce Higieny Komunalnej wystawiono także 5 opinii sanitarnych dot. spełnienia
warunków higieniczno-sanitarnych:
-
w hotelu celem przedłożenia w Urzędzie Marszałkowskim wniosku o zaszeregowanie go do
określonego rodzaju;
-
w domu pomocy społecznej celem przedłożenia w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim
potwierdzenia dopuszczenia go do użytkowania;
-
pod względem dostosowania łazienek i ubikacji dla osób niepełnosprawnych w domu
pomocy społecznej celem uzyskania w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim standaryzacji na
jego prowadzenie;
-
pod względem dopuszczenia domu pomocy społecznej do zamieszkania zbiorowego;
-
w planie zaopatrzenia ludności w wodę w warunkach specjalnych w jednej z gmin
w zakresie dotyczącym prowadzonego nadzoru.
W tym czasie do PPIS w Wieruszowie nie wpłynęły żadne interwencje do rozpatrzenia.
Dodatkowo pracownicy HK na zgłoszenie inwestora przeprowadzili 9 kontroli nowo powstałych
obiektów pod względem spełnienia warunków san.-tech. celem ich odbioru, tj.: 2 nowych
odcinków sieci wodociągowej (w tym 1 przesyłowej), 2 zakładów kosmetycznych, 3 zakładów
fryzjerskich, 1 zaplecza lodowiska (powtórkowa) i 1 kostnicy przyszpitalnej (po
modernizacji).W roku 2009 uczestniczono również wspólnie z ZNS tut. Stacji w 7 kontrolach
dotyczących oględzin nowo powstałych obiektów na wsi takich jak: 3 zakłady fryzjerskie, 2
zakłady kosmetyczne, 1 zakład świadczący łącznie więcej niż jedną z usług, 1 obiekt pokoi
gościnnych – celem ich odbioru.
2
Miasto Wieruszów w pełni zaspokaja potrzeby ludności w zakresie zaopatrzenia w wodę i
rozbudowę sieci kanalizacyjnej. Stopień zwodociągowania poszczególnych gmin jest także
zadowalający. Przedstawia to wykres poniżej.
Zaopatrzenie w wodę w gminach
powiatu wieruszowskiego
101
100
100
100
99
%
99
99
98
98
98
97
96
96
95
w
Lu
tu
tó
B
ol
es
ła
w
ie
c
S
ok
ol
ni
ki
C
za
st
ar
y
G
al
ew
ic
e
Łu
bn
ic
e
W
ie
ru
sz
ów
94
gminy
Obecnie na terenie powiatu wieruszowskiego pracuje ogólnie 28 wodociągów (wcześniej było
ich 29). Od 25.08.2009 r. wodociąg sieciowy w Kątach Walichnowskich, dotychczas
zaopatrujący w wodę mieszkańców Kątów i Józefowa, został wykreślony z ewidencji obiektów
nadzorowanych na skutek oddania do eksploatacji przez Gminę Czastary nowej sieci
przesyłowej, w której woda pochodzi z ujęcia w Czastarach.
Spośród 28 wodociągów 2 stanowią indywidualne ujęcia wody do celów działalności
zakładowej. Wszystkie stacje wodociągowe były objęte konsekwentnym nadzorem sanitarnym.
Stan sanitarno-techniczny pomieszczeń i studni ujęciowych Stacji Uzdatniania Wody i
hydroforni na poszczególnych wodociągach utrzymywał się na stałym poziomie i nie budził
większych zastrzeżeń.
Skład fizykochemiczny wody podawanej przez urządzenia centralnego zaopatrzenia w ciągu
2009 roku był bez zastrzeżeń w przypadku 18 wodociągów sieciowych. W 11 wystąpiły
przekroczenia żelaza, manganu, mętności i amonowego jonu. Przekroczenia parametru żelaza
i manganu wystąpiły w 8 wodociągach sieciowych, a amonowego jonu - w 1.
Porównanie ilości wodociągów zanieczyszczonych fizykochemicznie w dwóch ostatnich latach
przedstawia wykres poniżej.
2
Przekroczenia parametrów fizykochemicznych
na wodociągach powiatu wieruszowskiego
w 2008 i 2009 roku
paramert
jon amonowy
1
żelazo
8
mangan
2009
11
8
0
2
4
6
8
2008
10
10
12
ilość wodociągów
W związku z przekroczeniami norm manganu, żelaza i mętności w wodzie pochodzącej
z 2 wodociągów (na wsi) PPIS w Wieruszowie w sierpniu 2009 r. wydał 2 decyzje
administracyjne stwierdzające warunkową przydatność wody do spożycia i zobowiązujące ich
właścicieli do doprowadzenia w nich wody do odpowiedniej jakości fizykochemicznej, zgodnej z
załącznikiem 3B rozporządzenia Ministra Zdrowia z 29 marca 2007 r. - z terminem wykonania
do 30.11.2009 r. Jednak tylko w jednym z nich zdołano zapewnić wodę bezpieczną dla zdrowia
w ustalonym terminie. Na wniosek właściciela drugiego wodociągu na wsi PPIS w Wieruszowie
w grudniu 2009 r. wydał kolejną decyzję administracyjną zmieniającą termin wykonania decyzji
poprzedniej w tej sprawie – tym razem do 31.05.2010 r. Producent przedmiotowej wody w
piśmie swym poinformował o podjęciu działań naprawczych polegających na dokonaniu
wymiany złóż filtracyjnych w dwóch zbiornikach na SUW. Przypuszcza jednak, że woda nadal
nie spełnia wymogów pod względem fizykochemicznym w zakresie manganu, żelaza i mętności
z powodu braku nastąpienia stabilizacji nowych złóż. W związku z powyższym wspólnie z
wykonawcą prac ustalono w pierwszej kolejności zwiększenie ilości płukania wody oraz
ponowny pobór prób wody. W przypadku stwierdzenia braku poprawy jakości wody w tym
zakresie lub w małym stopniu zostaną podjęte dalsze działania polegające na zamontowaniu
dodatkowego zbiornika odżelaziacza z uwagi na zwiększenie poboru wody poprzez podłączenie
do wodociągu Czastary sieci wodociągowej w Józefowie i Kątach Walichnowskich.
Natomiast skład bakteriologiczny wody podawanej przez urządzenia centralnego zaopatrzenia
nie budził zastrzeżeń we wszystkich 28 wodociągach. W związku z powyższym na stronie
internetowej tut. Stacji w 2009 r. nie zamieszczano komunikatów informujących społeczeństwo
o pogorszeniu się jakości wody mogącej stanowić zagrożenie dla zdrowia ludzi.
Na terenie powiatu wieruszowskiego brak jest basenów kąpielowych i kąpielisk opartych na
wodach powierzchniowych.
Ogólny stan sanitarno - porządkowy miasta i poszczególnych gmin w roku 2009 był podobnie
2
zadowalający jak w latach poprzednich. W związku z wytycznymi PWIS w Łodzi w 2009 r.
przeprowadzono kontrole sanitarne w zakresie właściwego przygotowania miasta i gmin do
wiosennej akcji porządkowej. W trakcie kontroli ciągi komunikacyjne w gminach i osiedlach
mieszkaniowych były uporządkowane. W rejonach intensywnego ruchu pieszych zamontowano
stałe kosze na odpady (w dniu kontroli nieprzepełnione, w dobrym stanie technicznym)
zapobiegając tym samym zanieczyszczeniu ulic, placów, parków i niektórych parkingów.
Chodniki wyłożono betonowymi płytkami lub kostką brukową. Wszędzie była prowadzona
wycinka drzew i krzewów oraz przycinanie trawy. Jednak stan techniczny niektórych
przystanków autobusowych na nadzorowanym terenie był zły, co prawdopodobnie jest wynikiem
dewastacji ich użytkowników. Najwięcej zastrzeżeń budziły przystanki w jednej gminie. W kilku
zlustrowanych przypadkach odnotowano także brak przy nich koszy na odpady, choć w dniu
kontroli nie stwierdzono ich zaśmiecenia. O negatywnych wynikach kontroli zostały
poinformowane władze 2 gmin, którym nakazano usunięcie przedmiotowych uchybień. Na
skutek wydania przed sezonem letnim zaleceń na stan techniczny niektórych przystanków
autobusowych w jednej gminie jej władze poinformowały tut. Stację o jego poprawie i usunięciu
stwierdzonych uchybień. Z kolei inna gmina powiadomiła o podjętych działaniach mających na
celu uporządkowanie „dzikiego wysypiska” na swoim terenie i zapobieganie podobnym poprzez
wprowadzenie w każdym sołectwie zakazu wywozu odpadów w miejsca do tego
nieprzystosowane oraz częstsze patrole tych okolic przez miejscowych funkcjonariuszy policji.
W związku ze wzmożeniem nadzoru nad piaskownicami ogólnodostępnymi w 2009 r.
skontrolowanych zostało 14 piaskownic ogólnodostępnych z terenu powiatu wieruszowskiego.
Stan sanit.- techn. większości z nich podczas kontroli akcyjnych nie budziła zastrzeżeń. Wydane
zalecenia doraźne na 3 piaskownicach ogólnodostępnych zostały wykonane. Próby piasku
pobrano z 3 piaskownic ogólnodostępnych w tym z 2 na wsi i 1 w mieście. Łącznie pobrano 15
prób piasku (z każdej po 5 próbek). Piasek został przebadany w kierunku mikrobiologicznym
i parazytologicznym. Ale mimo wymiany piasku krótko przed jego poborem we wszystkich
przebadanych piaskownicach stwierdzono zanieczyszczenia bakteriami z grupy Coli i bakteriami
przetrwalnikowymi Clostridium perfringens. Jaj pasożytów jelitowych i bakterii z rodzaju
Salmonella nie wykazały żadne z przebadanych prób. W związku z powyższym o zaistniałym
fakcie powiadomiono właścicieli przedmiotowych piaskownic i polecono wymianę piasku
ponownie. Instytucje mające we władaniu piaskownice na wsi poinformowały tut. Stację
o wykonaniu doraźnych zaleceń dot. ponownej wymiany w nich piasku oraz zabezpieczenia ich
przed dostępem zwierząt.
W powiecie wieruszowskim gospodarka odpadami stałymi nie budziła większych zastrzeżeń.
Kwestia zarządzania i nadzoru nad gospodarką odpadami, na terenie nadzorowanym przez PSSE
w Wieruszowie, staje się coraz bardziej uporządkowana. W poszczególnych gminach,
gospodarstwach domowych i obiektach nadzorowanych odpady przechowywane są w workach,
pojemnikach firmy „SULO” z Krapkowic, „EKO-REGION” z Bełchatowa lub Przedsiębiorstwa
Komunalnego S.A. w Wieruszowie oraz stałych śmietnikach. Kontynuowana jest także
selektywna zbiórka odpadów pochodzenia komunalnego w celu pozyskania surowców wtórnych.
2
Na terenach poszczególnych gmin ustawiono specjalne pojemniki (w odpowiednim kolorze, z
napisem przeznaczenia). Na terenie nadzorowanym znajduje się 5 składowisk odpadów.
Zwiększa się liczba oczyszczalni ścieków, a tym samym rozszerza się sieć kanalizacyjna w
gminach. Nieczystości płynne w powiecie wieruszowskim odprowadzane są na 7 oczyszczalni
ścieków. Ścieki dopływają tam kanalizacją, bądź dowożone są wozami asenizacyjnymi
z miejscowości nieskanalizowanych.
W 2009 roku pod nadzorem Higieny Komunalnej PSSE w Wieruszowie znajdował się 1 zakład
lecznictwa zamkniętego oraz 12 zakładów lecznictwa otwartego, w tym: 1 Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, 12 Niepublicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej.
Na terenie powiatu wieruszowskiego funkcjonuje 1 szpital, który po reorganizacji od sierpnia
2008 r. przekształcił się w NZOZ. Przedmiotowy obiekt w grudniu 2005 r. (wówczas jeszcze
jako SP ZOZ) przygotował i złożył w WSSE w Łodzi projekt programu dostosowania zakładu do
wymogów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 r. w sprawie wymagań
jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia
zakładu opieki zdrowotnej. Przystosowanie placówki do wymogów cytowanego rozporządzenia
odroczone jest do dnia 31 grudnia 2012 r. W grudniu 2009 r. miejscowy szpital uzyskał
Certyfikat Jakości ISO 9001. Obecnie w szpitalu funkcjonuje 5 oddziałów tj.: Oddział Chorób
Wewnętrznych, Oddział Pediatryczny, Oddział Ginekologiczno – Położniczy, Oddział
Neonatologiczny, Zakład Opiekuńczo-Leczniczy oraz Hospicjum domowe (wyjazdowe) i
Pogotowie Ratunkowe. Przy szpitalu działają poradnie lekarzy specjalistów różnych dziedzin,
poradnia rehabilitacyjna, pracownie diagnostyczne i zabiegowe, ośrodek rehabilitacji dziennej.
W 2009 roku schody na klatkach prowadzących na oddziały szpitalne otrzymały nową
nawierzchnię, zaś w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym wymieniono podłogi, pomalowano
ściany, położono na ścianach tynki żywiczne w miejsce dawnych lamperii.
Pomieszczenia funkcjonującej przy szpitalu kostnicy z dniem 01.05.2009 r. zostały
wydzierżawione miejscowemu zakładowi pogrzebowemu. W momencie przejścia w
użytkowanie podnajemcy dotychczasowy lokal pomieszczenia pro-morte przy obiekcie szpitala
został poddany całkowitej modernizacji i wyposażony w nowy sprzęt. Obecnie obiekt składa się
z 2 pomieszczeń, z których jedno przeznaczone jest na przeprowadzenie toalety pośmiertnej, a
drugie do przechowywania zwłok.
Szpital zaopatrzony jest w wodę z sieci wodociągu publicznego w mieście. Na podstawie
ostatniego sprawozdania z dnia 17.12.2009 r. z badań próbek wody pobranych do badania w dniu
07.12.2009 r. PPIS w Wieruszowie stwierdził jej przydatność do spożycia. Obiekt nie posiada
awaryjnego ujęcia wody. Woda ciepła pochodzi z lokalnej kotłowni – ogrzewana piecami
gazowymi. W omawianym okresie sprawozdawczym z 4-ech wyznaczonych punktów instalacji
miejscowego szpitala pobrano 2-krotnie próby ciepłej wody użytkowej do badań laboratoryjnych
w kierunku Legionella sp., w tym 1 raz ze względu na stwierdzone przekroczenie tego
parametru. Powtórkowe próby wody nie wykazały zanieczyszczenia ww. bakteriami. W związku
z powyższym PPIS wydał jedynie decyzję o opłacie za negatywne czynności kontrolne związane
z poborem i badaniem prób tejże wody.
2
W roku 2009 w pionie nadzoru Higieny Komunalnej w szpitalu zaplanowano 3 kontrole,
wykonano 4. Podczas jednej z kontroli zlustrowano 2 środki do przewozu chorych.
Wszystkie Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej z terenu powiatu wieruszowskiego
posiadają pozytywną opinię sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Wieruszowie dla programów dostosowania pomieszczeń i urządzeń zakładu do wymagań
określonych w ww. rozporządzeniu.
Wszystkie zaplanowane na 2009 r. obiekty lecznictwa otwartego zostały skontrolowane. Ich stan
sanitarny nie budził zastrzeżeń. Placówki na bieżąco poprawiają estetykę i funkcjonalność
pomieszczeń zgodnie z wymogami zawartymi w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia
10 listopada 2006 r. Jedynie 1 NZOZ na wsi jak do tej pory nie został poddany żadnej
modernizacji. Gospodarka odpadami komunalnymi (stałymi i płynnymi) oraz niebezpiecznymi
typu medycznego w zoz–ach, w omawianym okresie, była uregulowana i nie budziła zastrzeżeń.
Przedmiotowe obiekty mają podpisane umowy z wyspecjalizowanymi firmami odbierającymi
poszczególne rodzaje odpadów. W związku z powyższym decyzji administracyjnych nie
wydawano
Na terenie powiatu wieruszowskiego działają 3 Domy Pomocy Społecznej, w tym: 2 stałego
pobytu i 1 dziennego pobytu, zlokalizowane na wsi. Ich pensjonariusze to osoby z przewlekłymi
zaburzeniami psychicznymi i chorobami wieku starczego. Warunki bytowania pensjonariuszy
w 2009 r. nie zmieniły się wiele w porównaniu z rokiem ubiegłym. DPS-y są dobrze
wyposażone, z prawidłowo zorganizowanymi i estetycznie utrzymanymi pomieszczeniami,
wygodne i funkcjonalne. Czystość bieżąca w skontrolowanych pomieszczeniach była
zachowywana przy użyciu podstawowych środków czystościowych i dezynfekcyjnych.
Urządzenia sanitarne znajdują się na każdej kondygnacji obu budynków, niektóre przystosowane
są dla osób niepełnosprawnych. Wszystkie budynki posiadają windy.
W 2009 roku znajdowały się 3 szalety publiczne w mieście. Wyposażenie szaletów było zgodne
z wymogami. Wszystkie podzielone na część męską i damską z przedsionkiem izolującym
i zamontowanymi w nich umywalkami. Czystość bieżąca w czasie przeprowadzanych kontroli
większości z nich nie budziła zastrzeżeń (utrzymywana na bieżąco przy użyciu środków
myjących, dezynfekcyjnych i zapachowych).
Na terenie powiatu wieruszowskiego pod nadzorem PSSE w Wieruszowie w 2009 r. znajdowało
się: 26 zakładów fryzjerskich (w tym 11 w mieście i 15 na wsi), 8 zakładów kosmetycznych (w
tym 4 w mieście i 4 na wsi), 4 zakłady odnowy biologicznej (w tym 2 gabinety masażu w
mieście i 2 solaria na wsi) i 3 zakłady, w których są świadczone łącznie więcej niż jedna z usług:
fryzjerskie, kosmetyczne bądź odnowy biologicznej (w tym 1w mieście i 2 na wsi). Na terenie
powiatu wieruszowskiego brak jest zakładów tatuażu. W okresie sprawozdawczym wszystkie
ww. obiekty zostały skontrolowane. Łącznie przeprowadzono na nich 44 kontrole sanitarne, 3 z
nich przeprowadzono w ramach akcji kontrolnej dot. wdrożenia programu „Bezpieczne
solarium” i przestrzegania wymagań higieniczno-zdrowotnych, w tym bezpieczeństwa urządzeń
wykorzystywanych do opalania w związku z wejściem w życie nowej zharmonizowanej normy.
Podczas kontroli solariów właścicieli poinformowano o dostosowaniu tych urządzeń do
2
wymagań ww. normy. Spośród 44 przeprowadzonych kontroli 11 z nich stanowiły odbiory
obiektów dopuszczających je do użytkowania, w tym: 6 zakładów fryzjerskich, 4 zakłady
kosmetyczne i 1 zakład świadczący łącznie więcej niż jedną z usług. Podczas kontroli obiektów
świadczących usługi, w trakcie wykonywania których dochodzi do naruszenia ciągłości tkanek,
ich właścicieli poinformowano o obowiązku wdrożenia i stosowania procedur zapewniających
ochronę przed zakażeniami oraz chorobami zakaźnymi. W 2009 brak było obiektów złych pod
względem sanitarno-porządkowym i technicznym. W związku z powyższym nikogo nie ukarano
grzywną w drodze mandatu karnego ani też nie wszczynano postępowania administracyjnego w
tej sprawie. Interwencji na obiektach tego typu również nie zarejestrowano. W ubiegłym roku
swoją działalność gospodarczą zakończył: 1 zakład fryzjerski, 1 zakład kosmetyczny i 1 zakład,
w którym są świadczone łącznie więcej niż jedna z usług. Natomiast 1 gabinet masażu zawiesił
swoją działalność gospodarczą. W związku z powyższym odstąpiono od zaplanowanych w nich
kontroli sanitarnych.
Jeśli chodzi o bazę noclegową to na terenie nadzorowanym przez Higienę Komunalną PSSE
w Wieruszowie w 2009 r. znajdowały się 1 hotel, 1 motel, 4 obiekty pokoi gościnnych, 1 obiekt
domków kempingowych oraz 1 gospodarstwo agroturystyczne. Wszystkie 8 przedmiotowych
obiektów zostało skontrolowanych przed lub w sezonie letnim 2009. Obiektem wyróżniającym
się pod tym względem stanu sanitarno-technicznego i standardu świadczonych usług był 1 hotel,
1 obiekt domków kempingowych i 1 obiekt pokoi gościnnych usytuowane na wsi. Na
wyróżnienie zasługuje również 1 gospodarstwo agroturystyczne na wsi. Istnieją jednak obiekty
tego typu spełniające minimalne wymagania co do wyposażenia i zakresu świadczonych usług,
tj. 1 obiekt pokoi gościnnych w mieście i 1 gospodarstwo agroturystyczne na wsi. Dobrą ocenę
turystyki na nadzorowanym terenie obniża w znacznym stopniu niski standard dworca PKS w
mieście, choć standard jego toalet publicznych w 2008 roku uległ podwyższeniu. Turystyka w
powiecie wieruszowskim znacznie straciła na atrakcyjności ze względu na brak miejsc do
kąpieli. Ponadto w sezonie letnim 2009 r. skontrolowano 4 autobusy. Ich stan sanitarnoporządkowy oraz sanitarno-techniczny również nie budził zastrzeżeń.
Przeprowadzane kontrole pozostałych obiektów użyteczności publicznej w 2009 r.
wykazały, że właściciele i zarządzający obiektami dbają o zachowanie czystości i porządku.
Tereny wokół obiektów są zadbane, obok budynków ustawione są kosze na odpady bytowogospodarcze, przy pasach drogowych znajdują się skwerki oraz utwardzone chodniki. Jedynie na
cmentarzu parafialnym na wsi za złą gospodarkę odpadami stałymi jego zarządcę ukarano
mandatem i wydano doraźne zalecenia usunięcia nieprawidłowości. Kontrola sprawdzająca
wykazała wykonanie zaleceń w przewidzianym terminie.
Reasumując powyższą ocenę stanu bezpieczeństwa sanitarnego powiatu wieruszowskiego należy
dodać, że pod bieżącym nadzorem Higieny Komunalnej PSSE w Wieruszowie w 2009 r.
znajdowały się jeszcze: 23 cmentarze, 14 aptek, 2 domy kultury, 1 kino, 2 stacje paliw, 1
zaplecze lodowiska i 1 pralnia usługowa. Spełniały one podstawowe wymagania sanitarnotechniczne za wyjątkiem ww. 1 cmentarza na wsi.
2
W omawianym okresie sprawozdawczym PSSE w Wieruszowie zorganizowała bezpłatne
szkolenie dla przedstawicieli gmin, szkół i personelu medycznego Szpitala Powiatowego
w Wieruszowie oraz placówek służby zdrowia lecznictwa otwartego. Tematyka szkolenia
obejmowała profilaktykę:
- grypy AH1N1,
- kleszczowego zapalenia mózgu,
- choroby meningokokowej i pneumokokowej,
- HIV/AIDS.
Ocena stanu sanitarnego poszczególnych typów zakładów
nauczania i wychowania
Działalność pracownika Higieny Dzieci i Młodzieży w 2009 roku koncentrowała się na
działaniach w zakresie nadzoru sanitarnego nad szkołami i innymi placówkami oświatowowychowawczymi oraz dokonywaniu ocen problemowych.
Nadzorem objętych było 55 obiektów stałych i 10 sezonowych.
Liczba zakładów nauczania
i wychowania w powiecie wieruszowskim
2
3
14
przedszko la
14
szko ły po dst awo we
gim nazja
licea ogólnokszt ałcące
1
4
zespoły szk ół ogólnokszt ałcących
17
zespoły szk ół pon adpodst awowych
inn e
Działalność kontrolno-represyjna w roku 2009, w porównaniu z rokiem 2008 przedstawiała się
następująco:
− działalność kontrolna
Tematyka
2008
2009
2
Liczba placówek stałych
55
55
Liczba placówek sezonowych
8
10
Łączna liczba dzieci i młodzieży
w placówkach stałych
8705
8538
Łączna liczba dzieci i młodzieży
w placówkach sezonowych
560
563
Liczba kontroli zaplanowanych
100
94
Liczba kontroli wykonanych
136
148
1
0
2008
2009
Liczba decyzji merytorycznych
5
5
Liczba decyzji płatniczych
6
5
Liczba decyzji przedłużających
13
10
1 x 100,00 zł
0
Interwencje
- działalność represyjna
Liczba mandatów (na kwotę)
Na bieżące uchybienia sanitarne wydawano zalecenia pokontrolne.
Stan sanitarny poszczególnych typów placówek nauczania i wychowania
Przedszkola
Na terenie powiatu wieruszowskiego w 2009r. funkcjonowały 24 przedszkola (w tym:
10 w zespołach szkół i 7 innych form wychowania przedszkolnego).
W roku sprawozdawczym w ramach kontroli problemowych skontrolowano wszystkie
piaskownice na placach zabaw i wydano zalecenia pokontrolne, dot. bezpośredniego przykrycia
piaskownic. Pobrano również próby piasku z jednej piaskownicy, do badań mikrobiologicznych i
parazytologicznych. W czasie kontroli zwracano również uwagę na stan techniczny urządzeń
terenowych na placach zabaw. Duża ilość urządzeń terenowych na przedszkolnych placach
zabaw posiada certyfikat i jest w dobrym stanie technicznym, ale są obiekty gdzie urządzenia te
są stare i wymagają stopniowej wymiany, aby zwiększyć bezpieczeństwo dzieci. Decyzję
administracyjną na doprowadzenie do odpowiedniego stanu technicznego urządzeń terenowych
na placu zabaw wydano w Przedszkolu nr 1 w Wieruszowie.
3
Wszystkie placówki są skanalizowane i podłączone do wodociągów publicznych. W czasie
kontroli nie stwierdzano braku środków do utrzymania higieny osobistej, urządzenia sanitarne
w placówkach były czyste. Ponadnormatywna liczba dzieci na urządzenie sanitarne występuje w
Gminnym Przedszkolu w Galewicach. Natomiast w Przedszkolu w Bolesławcu z uwagi na
mniejszą liczbę dzieci w 2009 roku nie występowała ponadnormatywna liczba dzieci na
urządzenie ustępowe. Remontu wymagają sanitariaty w Przedszkolu w Lututowie oraz
w Przedszkolu Nr 3 w Wieruszowie szczególnie, że występuje tu maksymalna liczba dzieci
i grupa żłobkowa.
Przedłużono termin wykonania decyzji na doprowadzenie okien i drzwi wejściowych
do odpowiedniego stanu sanitarno-technicznego w Publicznym Przedszkolu w Lututowie
i doprowadzenie do odpowiedniego stanu sanitarno-technicznego podłóg na I piętrze
w Przedszkolu nr 3 w Wieruszowie, w obiekcie tym zrealizowano natomiast część decyzji
dotyczącej podłóg na parterze.
Stan techniczny wyposażenia i sprzętu w salach zabaw jest dobry lub dostateczny.
W czasie bieżących kontroli zwracano również uwagę na prawidłowe zestawienie stolików
i krzeseł oraz dostosowanie ich do wzrostu dzieci. Oceny dostosowania mebli do wzrostu dzieci
dokonano w 2 przedszkolach, w jednym z nich 2 dzieci siedziało nieprawidłowo.
W przedszkolach znajdują się duże ilości zabawek starych, bez symbolu CE. Przy zakupie,
nowych zabawek Dyrektorzy zwracają uwagę, aby zapewniały bezpieczeństwo i były
oznakowane symbolem CE.
Szkoły
W powiecie wieruszowskim znajduje się 38 szkół różnego typu, rodzaje szkół i ich liczbę
przedstawia poniższa tabela (podział zgodny z drukiem statystycznym MZ-53):
Typ
Szkoły
Gimnazja
Licea
placówki podstawowe
ogólnokształcące
Liczba
17
4
1
Zespoły szkół
ogólnokształcących
14 (w tym:
10 przedszkoli,
14 szkół podstawowych
i 5 gimnazjów)
Zespoły szkół
Razem
ponadpodstawowych
2
38
Ocena stanu technicznego
Tereny zdecydowanej większości szkół są ogrodzone, a otoczenia uporządkowane. W roku 2009
realizując postanowienia PPIS w Wieruszowie wymieniono częściowo ogrodzenie
w Szkole Podstawowej w Biadaszkach. Ponadto powstały nowe place zabaw dla dzieci
6-letnich przy szkołach podstawowych w gminie Wieruszów.
W roku 2009 wykonywano również remonty wewnątrz szkół realizując zalecenia zawarte
w 9 decyzjach administracyjnych dotyczące malowania ścian, wymiany okien, zapewnienia
właściwej wentylacji, itp.
3
Ponadto wydano decyzje administracyjne, których termin nie upłynął lub został prolongowany w
SP w Lututowie, w Gimnazjum nr1 w Wieruszowie, w ZS w Bolesławcu, w ZS w Żdżarach, w
ZS w Łubnicach, w SP w Niwiskach, w SP w Teklinowie,w ZS w Czastarach i w ZS nr 2 w
Wieruszowie.
Przyczyny podawane przez Dyrektorów szkół, niezrealizowania decyzji w terminie
to przedłużające się procedury przetargowe, opóźnienia w pozyskiwaniu środków finansowych z
funduszów unijnych i problemy organizacyjne.
Ocena warunków do utrzymania higieny osobistej
Warunki do utrzymania higieny osobistej w szkołach były dodatkowo sprawdzane w ramach
kontroli problemowych zleconych przez GIS i przedstawiały się następująco: mydło
w dozownikach lub w kostce oraz papier toaletowy zapewniony był we wszystkich placówkach,
natomiast w 8 szkołach nie było możliwości osuszania rąk po wyjściu z toalety, a w 7 brak było
ciepłej wody. Za właściwe warunki do utrzymania higieny osobistej należy uznać wyposażenie
toalet w ciepłą bieżącą wodę, mydło w dozowniku, ręczniki papierowe lub suszarki do rąk i
papier toaletowy w kabinach. W związku z tym wydano w 13 szkołach zalecenia pokontrolne.
Urządzenia sanitarne w placówkach są czyste i naprawiane na bieżąco. Standardy dostępności
uczniów do urządzeń sanitarnych nie były zachowane tylko w 1 zespole szkół
ponadpodstawowych.
Uczniowie sporadycznie korzystają z natrysków po zajęciach wychowania fizycznego. Natryski
wykorzystywane są zazwyczaj po zajęciach sportowych pozalekcyjnych lub nieużywane
pomimo, że są czynne.
Użytkowanie natrysków
w szkołach
natryski używane tylko po
dodatkowych zajęciach
sportowych
28,00%
11,00%
11,00%
2009
natryski używane po zajęciach
w-f
50,00%
natryski nieczynne
2008
0,00%
5,90%
0,00%
70,60%
natryski nieużywane
23,50%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
3
W roku 2009 w 11% szkół natryski były sporadycznie wykorzystywanych po zajęciach w-f, w
28% tylko po dodatkowych zajęciach sportowych, w 50% szkół były nieużywane, a w 11%
nieczynne.
Infrastruktura do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego
Salę gimnastyczną z zapleczem posiada 18 szkół ( 47%), w 9 szkołach (24%) znajdują się sale
rekreacyjne/zastępcze, a w pozostałych 11 szkołach (29%) brak jest sal gimnastycznych. Zajęcia
z wychowania fizycznego, w tych szkołach odbywają się na korytarzach, jedynie uczniowie
dwóch szkół korzystają z sal gimnastycznych gimnazjów.
Posiadanie infrastruktury do prowadzenia zajęć
z wychowania fizycznego
sale gimnastyczne z
zapleczem
29%
47%
sale rekreacyjne/zastępcze
brak Sali
24%
Warunki pracy ucznia
Na właściwy rozwój ucznia wpływa m.in. organizacja procesu nauczania i wychowania w
szkołach, zwłaszcza zaś planowanie nauki i odpoczynku oraz dostosowanie stanowiska pracy
ucznia do wzrostu.
Ocena dostosowania mebli do wzrostu uczniów:
2008
2009
liczba placówek, w których
dokonano pomiaru
9
8 (w tym 2 przedszkola)
liczba oddziałów, w których
dokonano pomiaru
18
19
niewłaściwe w ilu placówkach
1
2
3
niewłaściwe w ilu oddziałach
3
2
Sytuacja dotycząca dostosowania mebli do wzrostu dzieci/uczniów lepiej wygląda
w szkołach wiejskich, gdzie nauczyciele zwracają większą uwagę na prawidłowe usadzanie
uczniów w ławkach.
Napotykamy natomiast na trudności w udokumentowaniu dostosowanie mebli edukacyjnych do
wymagań ergonomii przez wychowawców, czy udokumentowania przez Dyrektorów,
że meble i sprzęt sportowy posiada certyfikat, co reguluje rozporządzenie MEN.
Ocena rozkładów zajęć lekcyjnych:
2008
2009
liczba placówek, w których
dokonano oceny
12
9
liczba oddziałów, w których
dokonano oceny
37
29
niewłaściwe w ilu placówkach
5
3
niewłaściwe w ilu oddziałach
12
11
Nieprawidłowości w rozkładach zajęć wynikają głównie z konieczności dostosowania planów
zajęć do dojazdów uczniów i nauczycieli, którzy prowadzą lekcje z danego przedmiotu
w kilku szkołach. W związku z tym nie zachowuje się podstawowych wymogów higienicznych.
W październiku przeprowadzono, zgodnie z wytycznymi GIS, akcję ważenia tornistrów
w 1 szkole miejskiej i w 1 szkole wiejskiej (w klasach I-III i w klasie VI), w celu ustalenia
rzeczywistego obciążenia uczniów i sprawdzenia zawartości tornistrów (określenia udziału
książek, zeszytów i zeszytów ćwiczeń). Przyjmuje się, że obciążenie dziecka nie może być
większe, niż 10% wagi jego ciała. W ocenianych szkołach uczniowie noszą tornistry
o średniej wadze przekraczającej 10% masy ciała.
Siedzenie w nieprawidłowej pozycji oraz noszenie ciężkich tornistrów skutkuje natomiast
powstawaniem oraz utrwalaniem wad postawy.
Prowadzenie dożywiania uczniów
Z ciepłych posiłków w 2009 roku korzystało 1168 uczniów, a w 2008 roku 1119 uczniów. Ilość
szkół wydających ciepłe posiłki przedstawia poniższy wykres.
3
Ilość szkół wydających ciepły posiłek
70,00%
65,80%
60,00%
50,00%
44,70%
39,50%
40,00%
pełne obiady
obiady jednodaniowe
30,00%
20,00%
18,40%
15,80%
brak ciepłych posiłków
15,80%
10,00%
0,00%
2008
2009
Część uczniów korzysta z posiłków dofinansowywanych co przedstawia poniższy wykres:
Liczba uczniów korzystających z posiłków
dofinansowywanych
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
450
342
2008
2009
Napój (mleko lub herbata) podawany jest w 32 placówkach, korzysta 2768 uczniów.
W szkołach średnich znajdują się punkty małej gastronomii, prowadzone przez ajentów.
Opieka medyczna
Gabinety profilaktycznej opieki zdrowotnej znajdują się w 5 szkołach na terenie Wieruszowa.
3
Zapewniona jest tutaj opieka pielęgniarska. W pozostałych placówkach profilaktyczna opieka
zdrowotna realizowana jest przez pielęgniarki szkolne z niepublicznych zakładów opieki
zdrowotnej w pomieszczeniach zastępczych na terenie placówki.
Substancje chemiczne w szkolnych pracowniach
W 7 szkołach znajdują się substancje chemiczne, wykorzystywane są one do przeprowadzania
doświadczeń. Placówki posiadają spisy tych substancji, substancje te są prawidłowo
przechowywane. W 2009 roku tylko w jednym zespole szkół stwierdzono pewną ilość
przeterminowanych, z nieczytelnymi etykietami i bez aktualnych kart charakterystyki substancji
chemicznych. Dyrektor zgodnie z zaleceniem PPIS w Wieruszowie zobowiązał się w
określonym terminie oddać je do utylizacji.
Warsztaty szkolne
Warsztaty szkolne znajdują się przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Wieruszowie
i Zespole Szkół Rolniczych w Lututowie. Prowadzone są tu zajęcia w celu przygotowania
zawodowego. Obiekty podłączone są do wodociągów sieciowych. Ścieki odprowadzane są do
kanalizacji centralnej. Sanitariaty w warsztatach są w dobrym stanie sanitarno-technicznym.
Stan techniczny budynków warsztatowych w Lututowie dobry, a w Wieruszowie budynek
wymaga termomodernizacji (poszczególne pracownie wyremontowane).
Dyrektorzy uaktualniają wyniki badań i pomiarów czynników szkodliwych, przekroczeń nie
stwierdzono.
Internaty
Internat znajduje się przy Zespole Szkół Rolniczych w Lututowie, teren ogrodzony, oświetlony.
Obiekt
zwodociągowany
i
skanalizowany.
Stan
techniczny
urządzeń
w sanitariatach i wyposażenia w pokojach niezadowalający, wymaga stopniowej wymiany.
Placówki z pobytem dziennym
* Warsztat Terapii Zajęciowej w Wieruszowie, w placówce z rehabilitacji w formie terapii
korzysta 50 osób niepełnosprawnych. Biorą oni udział w zajęciach terapeutycznych
prowadzonych w różnych sekcjach. Obiekt wymaga remontu.
Placówki pracy pozaszkolnej
* Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Wieruszowie – stan sanitarno-techniczny
pomieszczeń dobry.
Placówki wypoczynku letniego i zimowego dzieci i młodzieży
W okresie sprawozdawczym sprawowano nadzór nad warunkami zdrowotnymi
w placówkach letniego i zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży. W czasie kontroli nie
stwierdzono zaniedbań w zakresie stanu sanitarnego.
3
W tabeli poniżej porównano wypoczynek dzieci i młodzieży w 2008 i w 2009 roku:
l.p. Tematyka
2008
2009
zimowy
letni
zimowy
letni
1 kolonie wypoczynkowe
1
3
1
1
2 półkolonie w miejscu
zamieszkania
-
4
4
4
3 liczba uczestników
wypoczynku
57
503
157
406
4 liczba kontroli
2
17
5
7
Liczba uczestników wypoczynku zimowego i letniego
w roku 2008-2009
563
2009
liczba uczestników
wypoczynku
560
2008
558
559
560
561
562
563
Wnioski:
 W roku sprawozdawczym zostały wykonane postanowienia zawarte w 9 decyzjach
administracyjnych, ale wydano również 10 decyzji prolongujących termin wykonania
zaleceń co z pewnością nie wpływa na poprawę stanu technicznego szkół.
 Infrastrukturę do prowadzenia zajęć z wychowania fizycznego posiada 71% szkół,
w pozostałych szkołach zajęcia odbywają się na korytarzach, są to warunki mało
higieniczne.
 Nauczyciele nie zwracają dostatecznej uwagi na prawidłowe usadzanie uczniów
w ławkach oraz ciężar tornistrów. Siedzenie w nieprawidłowej pozycji oraz noszenie zbyt
ciężkich tornistrów skutkuje powstawaniem oraz utrwalaniem wad postawy.
 Nadal wiele zastrzeżeń budzi organizacja procesu nauczania i wychowania. Odsetek
oddziałów ocenianych, w których odnotowano nieprawidłowości w tygodniowym
rozkładzie lekcji wyniósł 38%. Nieprawidłowości wynikają głównie z konieczności
dostosowania rozkładów zajęć do dojazdów uczniów i nauczycieli, którzy prowadzą
3




lekcje z danego przedmiotu w kilku szkołach.
Placówki wypoczynku dla dzieci i młodzieży zostały zorganizowane prawidłowo i nie
budziły zastrzeżeń.
Odnotowano poprawę odnośnie liczby szkół prowadzących żywienie, gdyż zwiększyła
się liczba szkół wydających obiady jednodaniowe (zupy), zwiększyła się również liczba
uczniów korzystająca z tych posiłków i liczba uczniów korzystających
z posiłków dofinansowywanych.
W celu ograniczenia ryzyka sanitarnego i poprawy bezpieczeństwa dzieci bawiących się
w piaskownicach zarządcy tych obiektów powinni wymieniać piasek przed sezonem oraz
w trakcie sezonu, ponadto piaskownice powinny być zabezpieczone przed dostępem
zwierząt.
Konieczne jest zapewnienie w szkołach warunków gwarantujących uczniom wykonanie
podstawowych czynności higienicznych zwiększających bezpieczeństwo zdrowotne.
Brak dostępu do ciepłej bieżącej wody, może być jedną z przyczyn ciągle wysokich
wskaźników zachorowalności na choroby zakaźne.
DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE HIGIENY PRACY
W roku sprawozdawczym 2009 pod nadzorem Higieny Pracy tutejszej Stacji znajdowało
się 149 zakładów sklasyfikowanych wg Polskiej Klasyfikacji Działalności, zatrudniających
łącznie 5432 pracowników. Przeważającą grupę stanowią zakłady zajmujące się produkcją
artykułów spożywczych, odzieży, wyrobów drewnianych i mebli tapicerowanych. Są to zakłady
w większości zatrudniające do 100 osób - ich odsetek ciągle kształtuje się w okolicach 93%
liczby wszystkich zakładów pracy. Wśród wymienionych powyżej zakładów większość
stanowią małe firmy, zatrudniające kilka osób, w tym często jest to właściciel, członkowie
rodziny i kilku pracowników.
Wykres 1. Struktura podmiotów gospodarczych objętych ewidencją pionu higieny pracy
według liczby zatrudnionych.
W 2009 przeprowadzono łacznie 71 kontroli ( 68 kontroli sanitarnych i 3 postępowania w
sprawie chorób zawodowych) w 61 zakładach zatrudniających 2883 pracowników, co oznacza,
50
45
liczba zakładów
40
35
30
25
20
15
10
3
5
0
> 250
101 – 250
51 – 100
21 – 50
liczba zatrudnionych osób
6 – 20
<5
że kontrolą objęto 41,0% podmiotów gospodarczych będących w ewidencji higieny pracy .
Liczba kontroli zmniejszyła się w stosunku do roku 2008 o 10 . Wpływ na taką sytuację miały
przede wszystkim szersze zakresy przeprowadzanych kontroli, ograniczenia wynikające z
przepisów prawnych (ustawa z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej).
Przeprowadzona liczba kontroli przewyższa liczbę skontrolowanych zakładów, ponieważ
niektóre zakłady kontrolowane były więcej niż jeden raz w roku . Wynikało to najczęściej z
konieczności przeprowadzania kontroli sprawdzających
Wydano 12 decyzji merytorycznych, w tym:
 6 dotyczących obniżenia natężenia czynników szkodliwych (hałasu);
 3 dotyczące pomiarów czynników szkodliwych w środowisku pracy w zakładzie;
 2 dotyczące wycofania z obrotu produktów biobójczych;
 1 o stwierdzeniu choroby zawodowej;
Wydano 11 decyzje płatniczych, grzywien w drodze mandatu karnego nie nakładano.
Na terenie powiatu, podobnie jak w całym kraju najwięcej osób pracuje w przekroczeniu
dopuszczalnych norm hałasu. Sukcesywnie zwiększa się jednak procent pracowników
stosujących środki ochrony indywidualnej.
Na skutek podjętych działań organizacyjno-technicznych obniżono poziom ekspozycji na hałas
i drgania ogólne na stanowiskach pracy w 2 zakładach W 2009 roku w dzięki działaniom
pracodawców
poprawił się stan higieniczny pomieszczeń pracy i zaplecza sanitarnego.
Pracownicy informowani byli na bieżąco o zagrożeniach zdrowotnych występujących na
stanowiskach pracy (szczególnie o substancjach i preparatach chemicznych oraz czynnikach
szkodliwych dla zdrowia). Poprawiono stan techniczny pomieszczeń pracy poprzez zapewnienie
właściwych powierzchni, wentylacji i oświetlenia.
Wykres 2. Informacje dotyczące nadzorowanych zakładów pracy, w których stwierdzono
przekroczenia czynników szkodliwych dla zdrowia na przestrzeni ostatnich lat.
3
200
Liczba pracowników
180
160
140
120
hałas
100
80
60
40
20
0
2005
2006
2007
2008
2009
Rok
Przeprowadzane w roku sprawozdawczym 2009 kontrole dotyczyły głównie:
 nadzoru
nad warunkami pracy spawaczy
i wypełnianiem przez pracodawców
obowiązków wynikających ze sporządzonej oceny ryzyka zawodowego pracowników
zatrudnionych na tych stanowiskach;
 nadzoru nad warunkami pracy i wypełnianiem przez pracodawców obowiązków
wynikających z oceny ryzyka zawodowego pracowników zatrudnionych przy produkcji
materiałów budowlanych (np cegły, pustaki, elementy żelbetowe, betonowe, gipsowe,
gazobetonowe, porotherm, kostki granitowe i inne);
 kontroli przygotowanie pracodawców pod kątem przestrzegania przepisów i zasad bhp
podczas prac usuwania bądź zabezpieczania wyrobów zawierających azbest, w ramach
realizacji rządowego „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest,
stosowanych na terytorium Polski”;
 nadzoru
nad prekursorami narkotyków, w ramach realizacji Krajowego Programu
Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006 – 2010;
 wprowadzania do obrotu produktów biobójczych pod kątem przestrzegania zakazu
stosowania substancji czynnych, które nie mogą wchodzić w skład produktów
biobójczych po dniu 20 sierpnia 2008 r.- zgodnie z Decyzją Komisji z dnia 28 |lipca
2008 r. dotycząca niewłączania niektórych substancji do załącznika I,IA lub IB do
dyrektywy 98/8/WE;
DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE ZAPOBIEGAWCZEGO NADZORU SANITARNEGO
W 2009r. ZNS PSSE w Wieruszowie wydał :
4
6 postanowień w tym 4 dotyczące uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięć i 2
dotyczące zmiany nazwy przedsięwzięcia.
 97 opinii sanitarnych w tym 1 dotyczącą uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości
informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko, 26 dotyczących
potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, 9 przed wydaniem
decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych, 1 przed wydaniem postanowienia przez
RDOŚ w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia (sieć wodociągowa),
37 dotyczących uzgodnienia dokumentacji, 23 dotyczące odbiorów, 1 informacje dot.
Trybu opiniowania studium uwarunkowań.
 Przeprowadził 7 kontroli i wizji: 1 kontrola w trakcie budowy, 6 udziałów w oględzinach
obiektów.
Obiekty dopuszczone do użytkowania:
− autoserwis -1
− biblioteka gminna -1
− zakłady produkcyjne -5
− gabinet lekarski – 2
− gabinet fryzjerski i kosmetyczny – 5
− obiekty handlowe -6 w tym spożywcze – 5
− obiekty noclegowe – 3.

DZIAŁALNOŚĆ OŚWIATOWO - ZDROWOTNA I PROMUJĄCA ZDROWIE
REALIZACJA INTERWENCJI PROGRAMOWYCH . Programy krajowe
„Trzymaj Formę!” - realizacja programu w roku szkolnym 2008/09
Realizację programu poprzedzono szkoleniem i naradą. Szkolenie przeprowadził pracownik PSSE OZiPZ
przy współpracy działu HŻŻ. Zasięg programu:
 ilość rodziców – 359 osób
 ilość placówek gimnazjalnych – 9 (ogółem)
 ilość gimnazjalistów – 1754 (ogółem)
 ilość gimnazjów, w których zrealizowano program – 8 tj. 90% ( zgłoszonych szkół-100%),
 ilość gimnazjalistów objętych programem kl. I-III - 1439 tj. 82% (ogółem),
 ilość szkół podstawowych – 35 (ogółem)
 ilość uczniów kl. kl.V- VI szkół podstawowych- 1064 uczniów
 ilość szkół podstawowych, które zrealizowały program – 2 tj. 5%
 ilość uczniów szkoły podstawowej objętych programem – 131 tj. 12%
 ilość gimnazjów nie realizujących program -1 tj. 10%
 ilość placówek zwizytowanych – 8, tj. 100% (zgłoszonych szkół)
 ilość zwróconych druków- „Informacja z Realizacji Programu „Trzymaj Formę!”- 4 tj, 50%
 ilość koordynatorów uczestniczących w szkoleniu/naradzie -8, tj.90%, (w tym jeden dyrektor).
4
Zorganizowano naradę dla koordynatorów na której pracownika PSSE OZiPZ, przedstawił założenia
i realizację III edycji programu. Natomiast szkolenie zorganizowano dla: przewodniczących Rady
Rodziców, ajentów sklepików szkolnych, intendentek, koordynatorów szkolnych.
Szkolenie zrealizowano przy współpracy z pracownikiem PSSE HŻŻiPU, który przedstawił temat
„Higiena i bezpieczeństwo żywności w sklepikach szkolnych oraz bloku żywieniowego” .
Jak co roku PSSE OZiPZ w Wieruszowie organizuje powiatowy konkurs wiedzy o zdrowiu, w którym
wzięło udział 66% szkół gimnazjalnych którego treści merytoryczne dotyczyły również programu
(przebiegał dwuetapowo tj.: etap szkolny, etap powiatowy).
Celem konkurs była ewaluacja wiedzy młodzieży dotyczącej treści merytorycznych programu.
Program został zrealizowany w szkołach na podstawie opracowanych harmonogramów. Pomoce
dydaktyczne w pełni spełniały oczekiwania realizatorów. Opinie o programie pozytywne.
Trudności – niewystarczającą ilość materiałów edukacyjnych .
Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu 2009-2013
Działania edukacyjne dotyczyły tematyki antynikotynowej realizowane przez cały rok 2009 w
następujący sposób:
 rozdawnictwo materiałów edukacyjnych (szkoły, NZOZ z terenu powiatu, kontrolowane zakłady
pracy przez pracownika PSSE HP),
 udział w imprezie plenerowej zorganizowanej 30 maja 2009 r. przy współpracy PSSE i Szkoły
Podstawowej w Wieruszowie z okazji „Dnia Dziecka 'i „Obchodów Światowego Dnia bez
Papierosa”.
Zorganizowano stoisko z materiałami edukacyjnymi o tematyce antynikotynowej oraz
przeprowadzono badania smokolyzerem zawartości tlenku węgla w wydychanym powietrzu
wśród zainteresowanych osób (25).
 edukacja antynikotynowa w trakcie Obchodów Światowego Dnia Zdrowia (przemarsz ulicami
Wieruszowa -uczestników 140). Uczniowie uczestnicząc w przemarszu ulicami miasta z okazji
Obchodów Światowego Dnia Zdrowia przebrani byli w stroje obrazujące zdrowe płuca,
skandowali hasła w nawiązaniu do zdrowego stylu życia np. „Zadbaj o swoje płuca” itp.
 opracowanie i przekazanie informacji do prasy ( nie opublikowano),
 zorganizowano spotkanie edukacyjne pod hasłem ”Zdrowym być i więcej nic”. Adresatami byli
mieszkańcy Gminy Łubnice. Na spotykaniu uwzględniono tematykę antynikotynową,
prowadzono dystrybucję materiałów edukacyjnych . Głównym prelegentem była Prezes
Polskiego Towarzystwa Oświaty Zdrowotnej
Pani Halina Osińska, temat wykładu:
”NIERÓWNOŚC W ZDROWIU W POLSCE, LOKLANA EDUKACJA ZDROWOTNA”
W ramach akcji „Rzuć palenie razem z nami” działania edukacyjne zostały zrealizowane zgodnie z
zamierzeniami.:

dystrybucja materiałów w zakładach pracy ( kontrolowane zakłady pracy),

dystrybucja materiałów edukacyjnych w Zakładach Opieki Zdrowotnej,
 pedagog szkolny w Gimnazjum nr 1 w Wieruszowie przekazał
wszystkim rodzicom
ulotkę, „ Zdrowie dzieci a bierne palenie tytoniu”.
Realizacja programu „Zadbaj o swoje płuca”- styczeń/czerwiec 2009 roku:
4
Zorganizowano powiatowe podsumowanie realizacji powyższego programu. W dniu
obchodów ŚDZ, po zakończonym przemarszu ulicami Wieruszowa, uczestnicy spotkali
się w Wieruszowskim Domu Kultury. Każda szkoła realizująca program przedstawiała
spektakl pantomimiczny.
 Były również odczytane najbardziej interesujące listy napisane do dorosłych, których
treści nawiązywały do dbania o płuca, rzucenia palenia tytoniu.
 Wszyscy uczestnicy otrzymali dyplomy oraz zostali poczęstowani owocami . Szkoły
nagrodzono nagrodami książkowymi za udział w powiatowym podsumowaniu programu
„Zadbaj o swoje płuca”.
Uczniowie wzięli udział w konkursie plastycznym pod hasłem „Zadbaj o swoje płuca” (uczennica ze
Szkoły Podstawowej w Galewicach otrzymała I miejsce w województwie).
Zasięg:
- Szkoły podstawowe ilość placówek ogółem – 35
- ilość placówek realizujących program- 3 (wytypowanych )
- ilość dzieci w szkołach podstawowych (ogółem) – 2781
- ilość dzieci w kl. V – 488 |
- ilość dzieci objętych programem kl..VI - 529
- ogólna liczba uczniów objętych programem – 219tj, 7% (dzieci ogółem)

Realizacja programu „Zadbaj o swoje płuca”- wrzesień/ grudzień 2009 roku
Zasięg:
- ilość placówek realizujących program- 3
- ilość dzieci objętych programem – około 70
Realizacja programu „Czyste powietrze wokół nas”- styczeń/czerwiec 2009 roku (pilotaż):
Zasięg:
- ogólna liczba przedszkoli - 18
- liczba przedszkoli realizujących program – 2
- liczba uczestniczących przedszkolaków -36 ( dwie grupy)
Dzieci objęte programem uczestniczyły w Obchodach Światowego Dnia Zdrowia. Przedszkolaki z
uczniami ze szkół podstawowych przeszli ulicami Wieruszowa w kolorowym korowodzie. Nieśli
rekwizyty promujące zdrowy styl życia. Podsumowując imprezę dzieci zaśpiewały piosenki min.
„Zielony Dinek” w Wieruszowskim Domu Kultury.
Dla koordynatorów przeprowadzono szkolenie i naradę oraz dystrybucję materiałów edukacyjnych.
„Wolność Oddechu – Zapobiegaj Astmie” sprawozdanie z realizacji programu w roku szkolnym
2008/09
Zasięg:
- ilość placówek ogółem – 35 (szkoły podstawowe)
- ilość wytypowanych placówek realizujących program 10 tj. 29% (ogółem)
- ilość dzieci w szkołach podstawowych (ogółem) – 2900
- ilość dzieci objętych programem kl.I - 480 tj. (dzieci ogółem),
- ilość dzieci objętych programem z klas łączonych (kl.II lub kl.III) – 18 tj. 2% (dzieci ogółem)
- ogólna liczba uczniów objętych programem – 189 tj, 6% (dzieci ogółem)
4
- ilość placówek zwizytowanych – 9, tj. 90%
- ilość zwróconych druków „Informacja z realizacji programu” - 6, tj. 60%
- ilość koordynatorów uczestniczących w naradzie – 6, tj. 60%
- ilość pracowników służby zdrowia współrealizujący program – 6 (pielęgniarka szkolna)
- ilość szkół współpracujących z pielęgniarką szkolną w ramach programu - 6 tj. 60%.
Trudności: lekarze nie wyrażali chęci współpracy koordynatorami programu. Zorganizowano naradę dla
koordynatorów w PSSE w Wieruszowie.
Profilaktyka HIV/AIDS – działania w 2009 roku
Zrealizowano V Powiatowy Festiwal Sztuk Teatralnych „Żyje bo lubię. AIDS to nie dla mnie” w
którym wzięło udział 5 gimnazjów.
Zasięg:
- ilość gimnazjalistów – 1754 (ogółem)
- ilość gimnazjalistów objętych programem- 390 tj. 22
Wnioski: Szkoły ponadgimnazjalne nie były zainteresowane powyższym zadaniem. Gimnazjum w
Czastarach przedstawiło sztukę nie tylko w szkole, ale również przed społeczeństwem w trakcie Wielkiej
Orkiestry Świątecznej Pomocy. Środki finansowe na nagrody przekazało: PSSE w Wieruszowie
Starostwo Powiatowe w Wieruszowie, upominki pozyskano z NFZ oraz z Wojewódzkiego Ośrodka
Popularyzacyjny Profilaktyki i Wczesnego Wykrywania Raka Szyjki Macicy.
V etap kampanii „Wróć bez HIV
-
Zasięg: szkoły gimnazjalne 9 tj. 55% , ponadgimnazjalne -3 tj. 33%
Konkurs „Młodzi kontra HIV”- zaprojektowanie plakatu promującego zdrowy styl życia, promującego
postawy tolerancji i pomocy dla osób żyjących z HIV
Adresaci - młodzież szkół ponadgimnazjalnych
Zasięg: liczba młodzieży ponadgimnazjalnej w powiecie wieruszowskim – 1865, liczba młodzieży
uczestniczącej w konkursie – 2 osoby tj. 0,001%. Nagrody za udział w etapie powiatowym zakupiono ze
środków PSSE w Wieruszowie
Uwagi: znikome zainteresowanie tematyka HIV/AIDS w szkołach ponadgimnazjalnych
−
REALIZACJA INTERWENCJI NIEPROGRAMOWYCH
Obchody Światowego Dnia Zdrowia na poziomie powiatowym
-
Cele:
- aktywizacja społeczności szkolnej w działania prozdrowotne,
- zwrócenie uwagi społeczeństwa na profilaktykę zdrowotną,
- przedstawienie „Hasła Roku” WHO.
- grupa docelowa; uczniowie szkół podstawowych i gimnazjalnych, społeczeństwo.
III Ogólnopolski Festiwal Piosenki o Zdrowiu
Cele:
- edukacja zdrowotna dzieci i młodzieży,
- zainspirowanie uczestników do poszukiwania treści prozdrowotnych i nowych form wyrazu,
- grupa docelowa; uczniowie szkół podstawowych i gimnazjalnych z powiatu wieruszowskiego
4
- ramy czasowe; 15 kwiecień 2008 rok
- koordynator: pracownik PSSE OZ i PZ w Wieruszowie;
- realizatorzy: pracownicy PSSE ( HK, HP), Miejski Dom Kultury;
- partnerzy: Starostwo Powiatowe w Wieruszowie, Urząd Gminy w Sokolnikach ,UG w
Czastarach
Zasięg:
Szkoły podstawowe;
- ilość placówek ogółem – 35
- ilość dzieci ogółem - 2900
- ilość uczestniczących placówek- 12 tj 42%
- ilość uczestników - 97 tj.3,5%
Uwagi: Szkoły wykazały duże zainteresowanie festiwalem. Po raz drugi zwrócono się do wójtów gmin z
terenu powiatu wieruszowskiego z propozycją o zakup nagród za udział w festiwalu dla dzieci z danej
gminy. Każdy uczestnik konkursu tj, 97 osób otrzymało upominek ufundowany przez wójta bądź PPIS w
Wieruszowie. Ze względu na coraz mniejsze środki finansowe do udziału w konkursie nie zaproszono
młodzieży gimnazjalnej . Pomimo tego poza konkursem w festiwalu udział wzięły dwa gimnazja
VII Powiatowy Konkurs Wiedzy o Zdrowiu „Żyj Zdrowo”
Cele:
- propagowanie wśród młodzieży zdrowego stylu życia,
- zrozumienie zasad funkcjonowania organizmu człowieka i kształtowanie zachowań
prozdrowotnych
- grupa docelowa: gimnazjaliści,
- ramy czasowe: 29 maja 2009 r.
- koordynator: pracownik PSSE OZiPZ,
- realizatorzy: pracownik PSSE OZiPZ,
- partnerzy: Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Wieruszowie
- zasadnicze działania: konkurs realizowany jest w dwóch etapach; szkolnym i gimnazjalnym.
Etap szkolny jest realizowany przez koordynatora szkolnego, który opracowuje test z pytaniami i
przeprowadza konkurs w szkole. W etapie powiatowym uczestniczy trzech najlepszych uczniów,
-
liczba adresatów:1754, w tym uczestników konkursu 158osób (dwóch etapów) tj. 9%,
liczba szkół gimnazjalnych biorących udział - 6 tj. 66%.
nagrody zakupiono ze środków PSSE w Wieruszowie
INNE PRZEDSIĘWZIĘCIA
Profilaktyka grypy A/H1N1
Cel:
- edukacja zdrowotna
Grupa docelowa:
- społeczeństwo
- uczniowie szkół oraz ich rodzice
Ramy czasowe:
21.01.2009 – 31.12.2009
Zasadnicze działania:
4
- spotkania edukacyjne dla rodziców w szkołach
Współpraca
- dyrektorzy szkół z Gminy Wieruszów (organizowanie spotkań edukacyjnych z rodzicami)
Liczba adresatów oraz stosunek procentowy
- liczba rodziców uczniów szkół podstawowych Gminy Wieruszów – 881 tj. 31%
- placówki służby zdrowia -7 tj. 77%
- wójtowie gmin z terenu powiatu wieruszowskiego – tj. 100%
Liczba jednostek (szkół, zakładów opieki zdrowotnej lub innych jednostek objętych oddziaływaniem)
oraz stosunek procentowy;
- liczba szkół w Gm .Wieruszów – 5 tj. 71%
-placówki służby zdrowia obgiętych kampanią -7 tj. 77%
- wójtowie gmin z terenu powiatu wieruszowskiego – tj. 100%
Europejski Dzień Wiedzy o Antybiotykach
Cele;
- zwiększenie świadomości w zakresie zagrożenia dla zdrowia publicznego jakim jest
antybiotykooporność,
- promowanie wiedzy na temat odpowiedniego stosowania antybiotyków
Grupa docelowa;
- pacjenci placówek służby zdrowia
- kobiety czynne zawodowo
Ramy czasowe;
- 18 listopada 2009 roku
Zasadnicze działania;
- rozdawnictwo ulotek (w firmach , każdy pracownik otrzymał ulotkę)
Współpraca z;
- działem HP PSSE w Wieruszowie
Liczba adresatów oraz stosunek procentowy;
- liczba osób obitych kampanią - 0.01%
- ogólna liczba mieszkańców w powiecie 45589
Liczba jednostek (szkół, zakładów opieki zdrowotnej lub innych jednostek objętych oddziaływaniem)
oraz stosunek procentowy;
- placówek służby zdrowia w powiecie – 9
- placówki służby zdrowia objętych kampanią -7 tj. 77%
Wydawnictwa (rodzaj i nakład);
- plakaty – 7
- ulotki – 440
Uwagi:
- nie wystarczająca ilość materiałów .
Europejski Tydzień Szczepień
Cele:
- szczepienia jako najskuteczniejsza forma zapobiegania chorobom
4
- edukacja zdrowotna
- przekazanie wiedzy dot. szczepień
- przekazanie wiedzy nt. Chorób zakaźnych
Grupa docelowa:
- pracownicy służby zdrowia (pielęgniarki szczepiące)
- uczestnicy „Zielonej Szkoły”
- władze samorządowe
- uczniowie szkoły podstawowej w Pieczyskach
Ramy czasowe:
20-25.05.2009
Zasadnicze działania
- prezentacje multimedialne
- strona internetowa
- przekazywanie informacji w trakcie spotkań
- szkolenie dla pracowników służby zdrowia
Współpraca;
- Urząd Miasta i Gminy w Wieruszowie
liczba adresatów oraz stosunek procentowy
- liczba adresatów- 127 osób ( stosunek procentowy stosunek procentowy trudny do określenia)
Liczba jednostek (szkół, zakładów opieki zdrowotnej lub innych jednostek objętych oddziaływaniem)
oraz stosunek procentowy
- jednostki oświatowe - 29 tj. 61%
- zakłady opieki zdrowotne – 5 tj. 55%
- urzędy gmin – 7 tj. 71%
- inne -2 tj. 66% (Dom Wczasów Dziecięcych, PCPR)
Wiosenne spotkanie z mieszkańcami Gminy Galewice; jesienne spotkanie z mieszkańcami
Gminy Łubnice
Cel: profilaktyka antynowotworowa, nowotwory narządów rodnych,szczepienia ochronne,
tematyka antynikotynowa.
Grupa docelowa: mieszkańcy z Gmin Galewice i łubnice
Ramy czasowe: 16 kwietnia 2009 r.;06 października 2009r.
Zasadnicze działania: prelekcje, wykład,prezentacje, rozdawnictwo ulotek, pomiary RR, poziomu
cukru, zawartości tlenku węgla w wydychanym powietrzu, poczęstunek: soki, owoce.
Współpraca: Starosta Wieruszowski, Urząd Gminy Galewice, GOK w Galewicach, HŻŻ,
Epidemiologia PSSE w Wieruszowie.
WNIOSKI:
 działalność oświatowo – zdrowotna jest głęboko uzasadniona.
 w 2009 r. zostały zrealizowane wszystkie zamierzenia oświatowo-zdrowotne.
 z powodu niewystarczających nakładów finansowych działania prozdrowotne realizowane są
w ograniczonym zakresie.
4
WNIOSKI KOŃCOWE
Głównym celem działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest promowanie zdrowego stylu
życia, czuwanie nad bezpieczeństwem żywności i żywienia oraz zdrowotnym wody,
zapobieganie powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych i zawodowych poprzez
sprawowanie nadzoru sanitarnego oraz prowadzenie działalności zapobiegawczej i
przeciwepidemicznej.
W roku sprawozdawczym 2009 nie stwierdzono rażących uchybień w nadzorowanych obiektach.
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Wieruszowie realizując zadania wynikające z
ustawy o PIS zmienia sytuację sanitarno-epidemiologiczną w powiecie wieruszowskim w
znaczący sposób. Zwiększa się ilość obiektów zapewniających mieszkańcom powiatu
bezpieczeństwo sanitarno-epidemiologiczne. Koncentrujemy się na działalności bieżącej, ale
wybiegamy w przyszłość, prowadzimy działalność oświatowo- zdrowotną, informacyjną, która
mamy nadzieję przyniesie wymierne efekty w poprawie wskaźników świadczących o poprawie
stanu zdrowia i warunków życia mieszkańców powiatu wieruszowskiego w latach następnych.
Dzięki realizacji harmonogramu kontroli i poboru prób, wizjom, interwencjom bieżącym,
reagowaniu na skargi i zażalenia społeczeństwa powiatu,
dokonywany jest ciągły i
systematyczny monitoring naszego powiatu pod względem sanitarno-epidemiologicznym.
Wdrożony Zarządzeniem Nr 2 Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi
z dnia 01 marca 2007r. System zarządzania jakością w działalności kontrolnej PIS woj.
Łódzkiego, zgodnie z PN-EN ISO/ IEC 17020 “ Ogólne kryteria działania różnych rodzajów
jednostek inspekcyjnych”, pozwala na osiągnięcie i utrzymywanie wysokiego poziomu
identyfikacji oraz szacowania skali zagrożeń sanitarno-epidemiologicznych. Wymaga on od
pracowników ciągłego podnoszenia kwalifikacji, co przekłada się w konsekwencji na wyższą
jakość wykonywanych zadań.
PPIS w Wieruszowie
.
4